施工组织措施2

1、项目实施构想目 录第一章 同期同类工作饱满度1第二章 施工机械配置2第三章 劳动力安排计划5第四章 工程质量保证体系及措施6第五章 安全生产保证体系及措施19第六章 现场文明施工措施及环境保护措施35第七章 施工方案43第一节 场地清理43第二节 路基片石换填44第三节 雨季的施工措施45第八章 施工进度计划及工期保证措施48第九章 现场组织机构53第一章 同期同类工作饱满度我公司目前无在建的同期同类工程施工，因此本工程如若中标，我公司可立即成立项目部，组织人员、机械、材料进场。第二章 施工机械配置一、施工机械配置计划针对本工程确定的施工方法，施工程序及施工进度计划，选定施工所需机械的种类、规

2、格、数量，并确定所需机械的进场退场时间。对机械的进场时间和数量，不可时增时减，避免进场后长期停置不用，造成浪费。本工程所需的机械设备利用我公司现有和长期合作单位专业施工机械进场施工，并配备专业机械操作人员，专业修理人员进行设备的保养和维修。对设备的日常管理严格按照ISO9002标准及程序管理，切实保障各种机械设备的正常运转。在施工刚刚开始阶段，对机械设备作详细技术数据记录，加以及时分析总结，了解设备的机械效率和施工技术参数，进行及时的调整，确保施工质量与施工生产的顺利进行。施工机械配置详见表2-1表2-1 用于本工程项目的主要施工机械装备及试验仪器表序号机械装备（试验仪器）名称型号规格数量国别

3、产地制造年份额定功率原/现价值备注1挖掘机EX3005日本2011118无2装载机ZL503柳州201278无3推土机T1403宣化2012120无4平地机PLY160B2天津2013118无5振动重型压路机CA252徐州2011无6光轮压路机DD1302徐州201213t无7自卸汽车太托拉24北方2011213无8工程洒水车EQ1401西安2012105无9蛙式夯GW6010徐州20113无10平板夯实机VT20503湖北20124.5无11发电机组250G512河南201250无12水泵QS25×4010徐州20125.5无13工程指挥车桑塔纳2西安201272无14全站仪索佳S

4、ET2C1日本2011无15经纬仪J24徐州2012无16水准仪AL-3206洛阳2011无17钢卷尺30m3西安2012无18钎 探轻型动力触探3洛阳2010无19台 秤100 kg3山东2011无20天 平1000g3沈阳2012无21砂石筛（0.075-53mm）方孔1鞍山2012无22标准箱1重庆2011无23环 刀12山东2010无24灌砂筒2沈阳2011无25电子测温计1靖江2011无26直 尺3m1徐州2012无27多功能检测尺2m1山东2011无28塞 尺15mmJZH2型2沈阳2012无二、施工机械管理办法由项目总工和材料设备部根据施工机具的配置计划合理安排进退场时间，并呈报

5、项目部。由公司落实性能良好、满足施工要求的机械设备和工具，按时进场，使用完毕后由材料设备部组织及时退场。材料设备部全面负责现场机械设备检查维护、保养、管理。材料设备部下设机械管理员和机械维修班，机械管理员负责编制各类机械设备的安全操作规程，并做好各类设备的技术交底工作，确保设备的安全操作、正常使用和文明施工。对每台进场设备建立设备台帐，对设备落实专人进行保管，保管人员在项目机械管理员的领导下进行设备日常的安全检查、维护保养工作，定期对设备进行检查、盘点，掌握现场使用设备的完好情况，保证不因设备原因影响工程施工。为避免用电荷载过于集中，造成用电分布不均衡，施工机械的布置尽量做到均匀，同时为便于对

6、加工场地施工机具的管理，加工场地布置相对集中，但是其用电负荷必须小于设计负荷。配备的机械操作人员技术水平必须与其担任的工作相适应，且须严格遵守持证操作的规定，做到定人定机定岗位。操作人员必须对机械设备进行日常保养，保养基本内容为“十字操作法”：清洁、润滑、紧固、调整、防腐，保证设备性能正常。材料设备部每周对机械设备进行检查，上级部门动力科每月组织一次设备检查，发现问题及时处理。项目部对机械设备进行挂牌标况，确保机械设备完好。第三章 劳动力安排计划在开工之前，根据签定的施工合同要求，按投标文件组建符合本工程实际的施工管理机构，组织合格的施工队伍进场施工。同时，为保证本工程的质量、进度的实施、运行

7、成本管理、安全、文明施工等工作顺利完成，施工管理工作中的交通疏导、测量工作等复杂点、难点配备必要人员，并建立严格的管理制度，以达到对工程切实有效的管理。根据本工程各施工区域的实际情况及业主、监理单位的要求，公司组建强有力的项目部，配备各专业施工技术人员和专业施工队伍。施工机构中包括施工、技术、质量、材料、安全、设备、财务、预算、合同计划等管理部门，对工程进行有效的管理，保证本工程的顺利实施。在人员准备期内，对现场施工技术人员及工人进行全面培训，培训内容包括：施工技术规范及质量标准、工程内容、现场环境、交通情况、环保要求、防火、用电安全注意事项、施工机械操作规程（专业工种）等。人员数量、工种详见

8、表3-1。表3-1 本工程项目劳动力计划表单位：人工 种2016年（人）年（人）年（人）年（人）平 均高 峰平 均高 峰平 均高 峰平 均高 峰机械工1825电 工12测量工22试验工12壮 工1520合 计3751第四章 工程质量保证体系及措施一、工程质量承诺1、本工程质量确保达到华能火电工程建设考核标准要求，满足图纸及相关规程要求。2、工程合格率100%，建筑单位工程优良率达95%以上。3、建筑安装分项工程合格率100%；建筑单位工程优良率达95%以上。安装单位工程优良率达95%以上。4、厂区运煤运灰道路软弱路基处理质量应符合现行的国家及电力行业有关验收规定。二、质量管理机构及人员组织（一

9、）质量管理组织机构成立以项目经理为组长的质量管理领导小组，项目经理为质量管理的第一责任人，项目总工程师为质量管理的主要责任人，质量安全部为质量管理的主要责任部门，以质量管理部门为核心主抓施工质量，相关部门积极协助配合，从思想、组织、人员、技术、制度、措施、施工等涉及质量因素的方方面面抓起，有针对性地制定出详细的质量保证措施和质量控制办法。质量管理组织机构见图4-1。（二）质量管理机构人员组织项目经理部实行三级质量管理机制。项目部设专职质检工程师，每个施工作业队设专职质检员，每个班组设现场跟班质检员。质检工程师直接对项目经理和总工程师负责，行使监督权、检查权和质量否决权。组长：项目经理决 策 层

10、专职质检工程师技术质量部工程计划部经营合同部安全环保部专职质检员副组长：总工程师决 策 层综合办公室 材料设备部施 工 队作业层反 馈图4-1 质量管理组织机构三、建立健全质量保证体系 质量是企业的生命，为了确保工程质量，建立纵向到底、横向到边的质量管理体系，层层签订质量责任状，层层实行保优经济责任抵押制，明确各级责任，并将质量目标细化到每道工序，分解到分项工程和作业班组，奖惩兑现到个人，按工序、工种、专业实行严格控制，切实把涉及质量的方方面面纳入有序可控的每一工序当中，营造出全员、全过程、多层次、全方位的质量控制格局。质量保证体系见下页图4-2。进行质量管理，负责组织协调督促、检查和综合各部

11、门各级质量活动并进行质量反馈组织技术交流和落实，确保按计划保质保量完成任务，并进行图纸会审，编制施工计划，组织隐检、预验和验收配合制测量和复测，保证施工测搞好工程控量精度做好材料进场的验收和抽检，负责现场计量工作供应合格材料及构件并提供质量证明，搞好材料的限额发放管理实行以管好、用好、维修好机械设备为中心的质量责任制，做好设备检查鉴定，填好运行记录依据质量状况，监督资金发放，有权不验不合格工程.以“百年大计，质量为本”的教育活动开展QC小组管理活动定期开展有针对性的质量教育活动、学习并组织考核每月底组织工程质量检查评比不定期进行质量评定分析达到目的工程质量评定工程质量检测材料构件设备核查工序质

12、量检验分部工程质量检验单位工程质量检验质量组施工组测量组试验组材料组设备组核算组组织保证制度保证工序质量保证质量检验施工保证宣教组质量领导小组成员：经理、总工程师、质检工程师、试验工程师质量保证体系图4-2 质量保证体系四、质量管理制度 （一）质量责任制1、项目经理职责项目经理是项目工程质量保证的第一责任人，在合同环境下受公司法定代表人委托，并代表其向顾客作出质量承诺。组织开展质量体系活动，确立项目质量目标，组织编制实施性施工组织设计。贯彻执行国家方针、政策、法规，坚持全面质量管理，推进各项质量活动的开展，确保产品质量稳定提高，满足业主要求，争创名牌工程。组织向业主提供质量依据，处理业主提出的

13、有关质量方面的要求。负责对工程项目进行资源配置，保证质量体系在工程项目上的有效运行及所需的人、财、物等资源的需要。贯彻实施公司质量方针和质量目标，制定项目质量规划及实施计划，监督检查计划执行情况，并对各部门工作进行考核和评价。2、总工程师职责接受项目经理领导。对项目工程质量、施工技术、计量测试负全面技术责任，指导施工队工程技术人员开展有效的技术管理工作。在公司总工程师和有关业务部门指导下，提出保证工程质量的措施。负责新技术、新工艺、新设备、新材料及先进科技成果的推广和应用。负责组织对工程项目施工方案、施工组织设计及质量计划进行编制及经批准后的实施。对不合格品及纠正、预防措施进行审核。解决工程质

14、量中有关技术难题，并协助项目经理解决工程质量中的关键技术和重大技术难题，督促检查各项质量规划的实施。3、工程计划部职责负责工程项目的施工过程控制，制定施工技术管理办法。负责工程项目的施工组织设计及调度、勘察、征地拆迁工作，参加技术交底、过程监控，解决施工技术疑难问题。参与编制竣工资料和进行技术总结，组织实施竣工工程保修和后期服务。组织推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，努力开发新成果。4、技术质量部职责依据公司质量方针和目标，制定质量管理工作规划，负责质量综合管理，行使质量监察职能。确保产品在生产、交付及安装的各个环节以适当的方式加以标识，并保护好检验和试验状态的标识。负责产品的标识和可追

15、溯性、最终检验和试验结果、检验和试验状态、不合格品的控制、质量记录的控制，确定质量检验评定标准，对全部工程质量进行检查指导。负责全面质量管理，组织工程项目的QC小组活动。5、经营合同部职责负责对本标项目承包合同的管理，按时向业主报送有关报表和资料。负责工程项目施工计划制定、实施管理，根据施工进度计划和工期要求，适时提出施工计划修正意见报项目领导批准执行。负责组织工程项目验工计价，统计报表的编制，按时向上级有关部门报送各种报表。负责工程项目的财务管理、成本核算工作。参与合同评审，组织开展成本预算、计划、核算、分析、控制、考核工作。参加工程项目验工计量，指导各施工单位开展进行责任成本核算工作。6、

16、材料设备部职责负责物资采购和物资管理。负责制定工程项目的物资管理办法，检查指导和考核施工队的物资采购和管理工作。负责工程项目全部施工设备管理工作，制定施工机械、设备管理制度。参加工程项目验工计价，对各施工单位的材料消耗和机械使用费用情况提出计量意见，评价各单位机械设备管理情况。在公司工程管理部指导下，参与安装设备的检验、验证、标识及记录。7、试验室职责负责工程项目检验、试验、交验、及不合格品的检验控制，按检验评定标准对施工过程实施监督并对检验结果负责。负责现场各种原材料试件的样品采集、测试、检验及质量记录。负责工程项目的计量测试工作，并负责工程项目的检验和试验设备的核定、校准及使用管理工作。8

17、、测量队职责负责工程项目的导线控制测量、施工测量和施工放样工作。在工程管理部指导下，对合格产品进行验工量测计量。9、工程队长职责负责本单位管理人员及操作人员贯彻落实质量手册和程序文件，建立健全相应的质量管理制度。负责落实职工技术培训和质量教育。负责工序质量控制，开展质量检验，落实施工规范和标准。对工序的交接和质量问题的发生负责。负责施工现场的材料、设备、配件的质量问题。10、质检工程师职责质量检查工程师对工程质量监督检查负责。其主要职责是：宣传贯彻上级质量管理工作的方针、政策，落实项目质量目标和措施，检查督促施工抓好现场质量管理工作和对各项规章制度的落实，业务上接受本企业质量管理部门的具体指导

18、。协助负责人制定、审查、修订本单位的质量管理制度和措施，并督促有关人员严格执行。对工程质量实施监督检查，参与验工计价负责质量签证，参加对工程质量事故的处理。参加工程质量检验，评定质量等级，竣工预验及验收交接工作。对工程质量及质量管理工作取得突出成绩的单位有权提出奖励，对违规操作或不重视质量的行为有权制止，遇有严重影响质量情况，有权令其停工整顿，并报领导处理，有权越级向上反映工程质量情况。对因不坚持原则、工作失误造成的质量问题或事故承担直接责任，对弄虚作假、隐瞒事故的行为追究其责任。总结施工质量及质量管理工作的经验。按规定报送质量报表及总结分析报告。（二）质量检查验收制度1、自检验收制度每位施工

19、人员对施工的分项工程随时进行自检，发现不合格的及时返修，不留质量隐患，每道工序施工完成后必须要进行自检，合格后方可进行下道工序的施工并将自检实测数据填写在自检记录上，交质检人员复查核定。2、互检验收制度施工班组对施工的分项工程互相进行检查，发现不合格处及时相互通报，加以纠正。总工、质检工程师要及时组织班组、质检人员、施工人员互相检查，督促上道工序，搞好本道工序，服务下道工序。3、交接检验收制度工序交接检查在双方自检的基础上进行抽检认定后方能办理工序交接检手续，凡不符合质量要求的不准办理交接手续，工序交接由班组长或兼职质检员负责，班组交接由项目负责人或质检工程师组织，在交接检查过程中要树立为下道

20、工序服务的思想。4、隐蔽工程检查验收制度严格按程序检查，以防质量隐患，在班组自检、互检和交接检合格的基础上报质检工程师进行隐蔽检查，最后交监理工程师检查签认后方可隐蔽，隐蔽工程必须按规定填写隐蔽工程检查证并填写施工日志。5、测量换手复核检查验收制度测量资料须经换手复核；控制测量交总工程师审核后报监理工程师批准，现场测量基线、水准点及有关标志均须进行定期复测检验。6、实行严格的“跟踪检测”制度检测工作将根据施工过程按跟踪检查、复检和抽检三种方式进行，绝不放过任何质量隐患。7、原材料及成品或半成品检验制度对采购进场的原材料及成品或半成品由中心试验室组织有关人员进行验收检查，内容包括：进场货物的品种

21、、规格、数量是否符合采购计划；供应厂家的产品合格证或检验报告是否齐全；产品现场质量检查验收记录；取样进行试验并填写试验报告。对检验合格的产品分类、分批堆放并设立标志卡，坚持按用途对口保管、发放、不得混杂，对易受潮的物品做好防雨和防潮工作；对检验不合格的产品立即清除出场。8、机械仪器设备定期检验标定制度测试仪器设备按照施工技术规范进行定期或不定期的检定；新购置的测试仪器设备使用前进行标定，取得标定合格证书后方可使用，由专人负责检查、监督并设立帐卡档案，记录好每次标定的时间和标定的结论，定期进行回访。五、质量保证措施（一）组织保证措施1、加强施工技术管理，严格执行以项目总工程师为首的技术责任制，使

22、施工管理标准化、规范化、程序化，认真熟悉施工图纸，深入领会设计意图，严格按照设计文件和图纸施工，弄清楚设计文件和施工规范、验收标准，施工人员严格掌握施工标准、质量检查及验收标准的工艺要求，并及时进行技术交底，在施工期间技术人员要跟班作业，发现问题及时解决。2、严格执行工程监理制度，施工队自检、经理部复检合格后及时通知监理工程师检查签认，隐蔽工程的质量验收必须经监理工程师签认后方能隐蔽。3、项目经理部设专职质检工程师、工程队设兼职质检员，保证施工作业始终在质检人员的严格监督下进行。质检工程师拥有质量否决权，发现违背施工程序，不按设计图纸、规范及技术交底施工，或者使用材料半成品及设备不符合质量要求

23、者，有权制止，必要时下停工令，限期整改并有权进行处罚，杜绝半成品或成品不合格。4、制定实施性施工计划的同时，编制详细的质量保证措施，没有质量保证措施不能开工。质量保证体系和措施不完善或没有落实的应停工整顿，达到要求后再继续施工。5、建立质量奖罚制度，明确奖罚标准，做到奖罚分明，杜绝质量事故发生。6、严格施工纪律，把好工序质量关，上道工序不合格不能进行下道工序的施工，否则质量问题由下道工序的班组负责。对工艺流程的每一步工作内容要认真进行检查，使施工规范化、合理化。7、制定工程创优计划，明确工程创优目标，层层落实创优措施，责任到人。8、坚持三级测量复核制，各测量桩点要认真保护，施工中可能损毁的重要

24、桩点要设置保护桩，施工测量放线要反复校核。9、施工所用的各种计量仪器设备应按照有关规定进行定期检查和标定，确保计量检测仪器设备的精度和准确度，严格计量施工。10、所有工程材料应实现进场检查，严格把好原材料进场关，不合格材料不准验收，保证使用的材料全部符合工程质量的要求。每项材料到工地应有出厂检验单，同时在现场进行抽查，一定要做到来历不明的材料不用，过期变质的材料不用，不符合工程质量要求的材料不用，消除外来因素对工程质量的影响。11、做好质量记录，质量记录与质量活动同期进行，内容要客观、具体、完整、真实、有效，条理清楚，字迹清晰，各方签字齐全，并有可追溯性。由施工技术员、质检员、测试人员或施工负

25、责人按时收集并保存，确保本工程全过程记录齐全。（二）制度保证措施1、工程质量责任制实行工程质量终身责任制，建立层层负责的质量责任制，对所有施工项目明确领导责任人，所有参与施工的有关负责人，按职责分工，承担相应的质量责任。2、质检工程师监督制设立专职质检工程师，以制度化管理确保现场质检工程师对工程质量检查监督的有效性；同时以行政手段赋予质检工程师对工程质量实施奖惩权威性。3、质量教育培训制根据本工程的施工特点、技术措施、质量要求，充分利用一切机会，通过全面质量管理教育，组织技术业务学习、岗前培训等形式，提高全员质量意识和技术素质。4、质量检查制施工期间，各工区必须严格建立各种检查制度，坚持定期和

26、不定期的质量自查自检自评和抽查制度，并对检查结果予以真实记录，发现问题及时制定整改方案、措施，限期整改。定期检查：项目部在每月底，由质量管理小组实施，各工区领导、质检工程师并邀请监理工程师参加。不定期检查：主要对验工计价项目进行抽检。5、建立与监理工程师联系制度项目部的质检工程师与监理工程师的联络员，及时听取监理工程师对本工程质量工作的意见，特别对监理提出的改进意见、措施应及时组织有关人员进行落实。 六、技术保证措施（一）技术责任制1、建立以项目经理领导下的项目总工程师责任制度。2、项目总工程师负责贯彻执行技术规范标准和上级技术决定，制定施工项目的施工技术管理制度。3、项目总工程师直接领导技术

27、员、施工员及有关职能人员的技术工作。4、及时组织有关人员熟悉图纸，编制单位工程和分项工程的施工组织设计。5、对于施工中的重要工序，项目总工程师必须向施工项目内有关人员进行施工技术交底。6、定期审定施工技术组织措施计划并组织实施。7、项目总工程师应参加隐蔽工程验收，处理质量事故并向上级报告。8、领导项目部有关人员组织技术学习，总结交流技术经验。（二）施工技术管理主要内容1、施工组织编制及管理（1）承接工程后，详细阅读业主提供的招标文件和地下管线、临近结构物等图纸资料、设计单位提供的工程地质勘测报告、工程设计图纸、技术文件和监理单位提供的工程监理大纲及有关文件；透彻了解建设、设计和监理单位对本工程

28、施工质量的原则要求和特殊要求，并在工程实施前召开由设计、建设、监理和施工四个单位有关人员参加的技术、质量交底会，进一步明确设计意图、技术要求和质量检验标准。（2）工程施工前，按照设计技术规格书、施工图纸、设计变更等设计文件要求编制工程实施性施工组织设计、施工方案、技术措施、工程质量保证体系、质量计划、质量控制程序及工程质量保证措施，经工程监理单位审查批复后实施。2、现场施工技术管理根据施工任务需要，配置足够的、能满足使用要求与测试精度的各种设备、工具、卡具、仪器仪表、计量器具。现场所用计量器具必须经过国家认可的有关部门或单位鉴定，并在鉴定合格证的有效期内使用。3、贯彻技术交底制度严格按照设计文

29、件、国家颁布的施工验收规范、操作规程和工程质量检查评定标准指导施工，并结合实际情况建立保证质量的各种管理制度和管理办法，坚决执行“三个必须”的技术管理制度，即设计图纸必须详细审查，未经审核的设计图纸不得交付施工；方案必须批准，未经批准的方案不得施工；技术必须交底，特别是在施工前要详细进行交底，把施工要点、质量标准通过各种形式写出来，做到人人心中有数。4、贯彻技术交底复核制度（1）项目总工程师，根据施工任务和质量要求，制定相应的工作计划，做好各项工程的衔接，认真进行各道工序的施工质量控制及防止污染措施的检验，对施工中的每道工序，按技术标准的要求检验合格后，经监理工程师或业主代表检验合格后方可进行

30、下一道工序的施工，同时对工程质量及施工进度进行严格管理，使整个工程施工处于受控状态。（2）把好各道工序中施工过程的质量检验关，对加工的半成品按要求认真进行检查验收，并报驻地监理检验。（3）坚持三级测量复核制，各测量桩点要认真保护，施工中可能损毁的重要桩点要做好护桩，施工测量放线反复复核，确保中线、水平及结构物尺寸位置正确。（4）工程实施前，严格按照经过业主审定的施工组织设计和保证质量的施工技术措施的要求进行施工，每道工序都要严格按照图纸施工，认真执行ISO9000标准和有关“施工与验收规范”及建设单位、监理单位做出的技术规定；每道工序完毕，先由班组自检，合格后填写质检报告单，然后由施工队初检，

31、合格后再由项目部专职质检员会同建设单位代表和驻地监理正式验收，获准后方可进入下一道工序施工。（三）技术管理措施1、建立以项目总工程师为核心的，包括测量员、资料员在内的技术管理体制。2、根据工程特点和施工规范，制定安全、合理、经济的技术方案指导施工。3、深入现场，在施工现场及时发现问题，解决问题。4、对施工中的特殊部位及难点、重点、关键点，应重点编写施工技术措施。5、所有施工组织设计应由公司总工程师及项目总工程师审核后，再报建设单位和监理单位审批，并根据审批意见对施工组织设计予以补充和完善。6、施工组织设计审查批准后，立即组织项目部相关人员进行学习，并对关键部位予以重点交底。7、在施工过程中，各

32、单项工程的关键工序、技术要点，由技术人员现场交底，随班作业，不但要交到施工队，还应交到班组及个人，做到人人对技术要点清楚，个个对技术要点明白，并且要严格做好现场签证工作。8、图纸到项目部后，组织项目部相关人员进行学习，对提出的问题予以汇总，并在设计交底会议上提出，得到答复后再组织有关人员进行交底。9、施工中遇到的设计问题及时与设计单位进行联系。10、积极与设计单位联系，优化设计方案，使之更符合工地实际情况。11、随着工程的开展，根据要求，确定所需资料的全部内容，在工程施工中进行认真的收集、填写、整理。12、工程部时刻掌握工程进度情况，整理好相应的资料和报表，并及时报送监理、建设单位所需资料。1

33、3、施工结束后，根据要求将资料装订成册，并做到竣工资料正确、齐全、真实。第五章 安全生产保证体系及措施一、安全生产目标承诺 控制机械伤害、火灾、车辆伤害、物体打击、起重伤害、高处坠落、淹溺、坍塌、触电、污染、灼烫、爆炸、中毒和窒息等事故。； 杜绝人身死亡事故。 杜绝重大设备和机械损坏事故。 杜绝重大火灾事故。 杜绝重大交通事故。 杜绝环境污染事故和重大坍塌事故。 杜绝群体职业中毒和食物中毒事故。 杜绝调试重大责任事故。 不发生人身重伤事故。 不发生火灾事故。 控制人身轻伤事故；人身轻伤率控制在8以内。 严格控制，力争杜绝各种习惯性违章。二、安全生产管理组织机构及人员组织（一）建立安全生产管理组

34、织机构成立以项目经理为首的安全生产领导小组，坚持管生产必须管安全的原则，突出专职安全员的责权，健全岗位责任制，从组织上、制度上、防范措施上保证安全生产，做到规范施工，安全操作。安全生产管理组织机构见下图5-1。组长：项目经理副组长：主管安全的副经理项目部安全委员会工程计划部经营合同部材料设备部综合办公室专职安全检查工程师队专职安全员图5-1 安全生产管理组织机构图技术质量部班组兼职安全员安全环保部（二）工程安全组织机构本工程建立以项目经理部为核心的安全文明施工领导组织，组成以项目经理为首的分级负责的安全生产保证体系。项目经理是安全生产的第一责任人，统筹协调安全管理，指挥并全面负责安全文明生产工

35、作。项目经理是安全管理的第一直接责任人，代表项目经理部行使安全管理的权力，负责本工程安全标准的制定，执行情况的监督与检查。项目总工程师是安全技术的第一责任者，负责安全技术措施的审核批准。安全体系下设质量安全组、施工组、材料设备组、后勤组等，是对现场文明安全全过程进行管理监督的有效管理层。各工长、专职安全员全员在指挥部的统一领导下，具体负责安全技术、措施的执行，领导劳务作业队伍开展安全建设，是安全生产有力保证层。三、建立健全安全生产保证体系安全生产管理组织机构及人员组织配置齐全后及时召开安全生产会议，逐级签订安全承包合同并明确各自的安全目标，制定好各项安全规则，达到全员参加，全面管理的目的，充分

36、体现“安全生产人人有责”，并按“安全生产预防为主”的原则组织施工生产，发现问题及时处理。安全生产保证体系见下图5-2。四、安全生产管理制度专职安检工程师直接对项目经理部安全委员会负责，对违规操作和影响施工安全的施工作业具有停工和处罚的权力。专职安检员对管区内的所有施工安全生产负责，由专职安检工程师负责领导。项目部安全委员会在项目经理和主管安全的副经理领导下开展工作，负责对涉及工程项目的施工安全生产工作制定各项制度、措施和实施细则，并负责协调解决各部室或各施工队伍之间有关安全生产的关系问题，一切从“安全第一”的宗旨出发。对于造成安全事故的直接责任人或责任单位，以及相关责任人或领导，不论事故大小在

37、本级项目部职权内安全委员会有权按照“安全处罚”条例严肃处理一查到底。各施工队安全员负责本施工队内所有施工项目的安全生产任务，并负责督促检查安全制度和安全保证措施的落实和执行情况，安排施工班组安全员跟班作业，随时检查和落实班组的安全生产情况，定期向专职安检工程师或安检部门汇报施工现场的安全施工执行和落实情况，为安全生产奖罚总结提供依据。制定各项安全管理规章制度，使工程项目在施工中做到有章可循，内容如下： 车辆运行安全作业制度安全生产保证体系施工监察方针：安全第一，预防为主目标：无重大事故，无违章作业安全生产监察劳动保护监察交通监察开工前准备施工中检查竣工时总结1.施工组织设计有安全技术措施2.机

38、具设备状况合乎安全要求3.施工人员经过安全技术教育4.建立各级施工安全责任制1.安全技术交流2.施工中各种不安全因素的控制3.坚持和检查安全操作规程的措施4.坚持和检查施工安全挂牌制1.总结施工安全经验2.找出施工安全生产管理的薄弱环节，并提出改进措施3.做好安全生产的评比和奖励日常管理安全生产责任制安全教育工班安全生产制度奖罚制度1.建立公司、项目部三级安全生产责任制，各级主要领导为责任人2.各职能部门制订安全生产制度，落实安全措施3.施工中如出现事故，应坚持“三不放过”原则处理1.三级安全教育2.特殊工种的安全教育3.新工艺安全教育4.改变工种时安全教育1.工班安全生产制度2.机具设备安全

39、检查制度3.安全无事故记录统计制度4.班前安全讲话制度5.开展安全日活动安全网络安全监察部门齐抓共管党团组织行政工会项目经理部各分部人员各班组人员设备管理人员1.安全风险抵押金制度2.伤亡事故处罚和处分制度3.表彰安全生产单位和个人制度图5-2 安全生产保证体系 用电安全须知及电路架设养护作业制度 安全防火及消防措施 机械操作及注意事项 施工现场保安制度及油料保管领用管理制度 有关劳动法规的执行措施 各种安全标志的协调规则及维护措施 雨季安全防护及防风措施五、实现安全生产目标的技术措施1、施工现场的布置符合防火、防风、防洪、防雷等安全规定及文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材

40、料堆放场、停车场、修理场均按批复同意的总平面布置图进行布置。2、现场道路平整，坚实，保持畅通，危险地点悬挂安全标志和符合安全规定的标牌，施工现场设置大幅安全标语。3、现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器设专人管理，不乱拿乱放，每作业队组成一个由1520人的义务消防队，留守施工员熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。4、各类房屋，库棚、料场等安全消防距离符合有关规定，现场的易燃杂物随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放易燃物品。5、施工现场的临时用电严格按照施工现场临时用电安全技术规范的规定执行。6、施工中发现危及通航或有危险物品时立即停止施工，待处理完毕后方可施工。7、施工

41、现场设立安全标志，危险地区必须悬挂“危险”或“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示。8、防风措施：加强与当地气象部门的联系，做好强风预防工作，成立防风抢险专项小队，负责强风来临期间的抢险互助组织工作。9、雷电期间作业安全措施施工场地的油库、料库、及其他高墩所有临时设施场设置防雷设施，定期检查接地电阻，防止雷击。雷电来临时，立即停止现场施工，将施工人员撤至安全地点，并将雷电来临和雷电已过的信号通知施工人员。六、施工现场安全施工控制办法及安全保证措施1、现场安全施工控制办法各种机械操作人员和车辆驾驶人员必须取得驾驶证，不准将机械设备交给无机械操作证的人员操作，对机械操作人员建立档案，专人

42、管理。操作人员必须严格按照机械说明书的规定，认真履行工作前的检查、工作中的观察和工作后的检查保养。保持机械操作室的完整性，严禁在驾驶室存放易燃物品，不酒后操作机械，不带病操作机械，不使机械超负荷运转。定期组织车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题按照“三不放过”的原则进行调整处理，制定防范措施，防止机械事故发生。大型机械设备移动时配备报警装置，提醒现场工作人员注意。2、安全保证措施加强安全教育，提高全员安全意识与技术水平。开工前，根据各项工作的施工特点编制安全措施及各项作业安全细则，组织全体人员学习，并严格遵守。健全安全组织，强化安全检查机构，严格执行安全生产检查程序。项目部配备专职安全检查人

43、员，选配责任心强的专职安全员，并赋予相应的职权，充分发挥监督作用，安全管理人员随时检查施工安全，根据安全生产情况，制定防范措施和安全规划。见下页图5-3 施工安全检查程序图。图5-3 施工安全检查程序工前检查填写检查表项目部主管审核监理签认开工项目部主管签认检查记录评定下一工序互检施工班组自检、交接检 监理检查签认下一工序施工检查、验收安全标准工地专职安全员建立安全岗位责任制，做到奖罚严明，采用经济手段对各级施工人员层层签订安全生产责任书，实行重奖重罚。做好各项特殊作业人员及生产、管理的卫生保健工作，实行定期检查，积极预防各种疾病。 在工程施工时，和当地电力、电讯部门积极联系配合，了解电力、电

44、讯线路及地下电缆的位置走向，积极做好保护措施，确保电力，电讯设施的安全。严格执行安全检查程序，创建安全标准工地，确保安全目标的实现。 积极参加施工人员安全保险并及时办理手续。七、安全生产实施细则1、施工现场安全生产技术管理在工程开工前必须编制包括安全技术措施在内的施工组织设计，技术复杂的项目还要编制专题安全技术方案，经审查报批方可实施。如文明施工、施工防火、施工用电、各种施工机械等。分项工程及施工工序开工前必须逐级进行安全技术交底。安全技术交底应有书面资料（作业指导书或操作细则）。技术交底必须针对性强，并履行签字手续，保存资料，并按交底规定进行作业。特种作业人员必须进行专业培训，持证上岗。且登

45、记造册，作为安全检查资料附件。实行机械安全管理和安装验收制度。（各种施工机械、机具和电器设备，在安装前，应当按照规定的安全技术标准进行检测，经检测合格后方可安装；在投入使用前，应按规定进行验收；经验收合格，才准投入使用；在不使用时，应当指定专人负责维护、保养，确保机械安全运作、特种设备要经劳动部门验收、发准用证。施工现场临时用电要有施工设计或方案，按规定检查验收。并健全安全用电管理制度和安全技术档案。临时用电应落实四项措施：第一，防止触电措施；第二，防止漏电措施；第三，实行安全电压措施；第四，实行三相五线制。 做好围蔽、盖板、护栏等。各种安全装置都必须齐全有效，并不得擅自拆除或移动。2、施工现

46、场安全教育要做好项目部、工区（队）、班组的三级安全教育，新工人，要变换工种的工人未经三级教育，并考试合格，不得上岗。特殊工种教育须经劳动部门培训，持证上岗。新工法、新工艺、新设备、新材料要进行专门培训。安全教育的内容；一是通过安全知识教育，包括劳动保护，安全用电知识；二是专用安全知识教育，重要是岗位安全生产知识，安全操作规程；三是特殊工种职业知识（安全）教育：四是有关新工法等专门知识教育。从事接触有毒、有尘等危害作业的工人要进行针对性的职业教育。3、施工现场安全检查、考核、奖惩实行项目部月（旬）检查制；区（队）旬（周）检查制；班组日（小班）检查制、定期检查和随时巡查制。另外应有季节性或专业性检

47、查。检查内容：查领导、查思想、查制度、查隐患。检查方式：按检查评分表，作好记录。主管安全的领导牵头，有关人员和监理安全工程师参加。发现隐患，要及时整改。对查出的隐患，要登记、跟踪整改。在延缓没有消除之前，必须采取可靠的防护措施；如遇紧急情况，应立即停止作业。安全生产责任制应与经济效益挂钩，奖惩兑现。4、一般安全生产保证措施用电安全措施执行国家施工现场临时用电安全技术规范。编制临时用电施工组织设计，临时用电工程完工后经验收合格才投入使用。临时用电的网络由持证电工进行日常检查和维护，建立用电安全技术档案。所有电工必须经培训、考试合格，持证上岗。所有用电设备必须实行一机一闸一漏电保护开关，并有可靠的

48、接地保护。现场用电网络实行三相五线制。潮湿场所使用安全电压照明。手持电动工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关必须完好无损，使用前经空载检查，运转正常方可使用。机械安全措施所有机械均应符合国家或部颁的现行技术标准。机械操作人员必须身体健康，经过专门培训，并考试合格取得操作证或驾驶证，方可上岗操作。机械管理人员对在用机械要定期保养维修。现场施工负责人布置任务同时要对操作人员进行安全交底。操作人员在作业时，不得擅自离开工作岗位，严禁酒后操作。两班以上工作的机械设备均须执行交接班制，认真填写交接班记录。机械在动转过程发生故障，应立即停止作业，进行维修，严禁机械带病作业。严禁在作业中对机械设备进行维修、

49、保养或调整等工作。防火安全措施工程项目开工前编制消防通道和消防设施平面布置图，送有关部门审批。按有关规定设置足量的消防器材和专用消防供水系统。易燃物品堆放点和仓库挂设明显的严禁烟火标志，专人管理。施工现场严禁吸烟，设置专门吸烟区。设专职防火检查员巡查，发现火患及时采取措施灭火，对违章随处吸烟的人员进行执罚。项目部建立义务消防队，万一发生火警及时组织抢救灭火。劳动卫生措施对接触有害物质的职工发放劳保用品，进行定期体检。烧焊作业人员配备焊罩、手套、皮鞋等防护用品，烧焊作业场所配置足够的通风排气设备。油漆作业人员配备手套、口罩等防护用品。作业场所配置足够的通风排气设备。夏季露天作业尽量避开高温时段，

50、搭设防晒棚，保证茶水供应，预防中暑。（5）机械设备安全防护措施机械和用电设备，工作前必须认真检查，确认完好后，方准使用。土方开挖前，要联系有关部门认真检查地下管线障碍物的位置和深度，并用人工挖掘出确切位置。机械开挖到此处时，需留有一定的安全距离，并采用人工挖槽，严禁机械开挖。在开挖前注意和业主办理好地下管线障碍物准许动工手续和保护措施。机械施工时回转半径下方严禁站人和施工操作。电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起，各种电动工具必须按规定接地接零，并安装单一行程开关和漏电保护装置，遇有临时停电或停工休息时必须拉闸加锁。手持电动工具要用五线制电缆，戴好绝缘手套，穿好绝缘鞋，各种漏电

51、保护装置齐全。在施工时防止电缆线缠绕到用电设备和其它不安全的物体上。蛙式打夯机必须两人操作，操作人员必须戴绝缘手套和穿绝缘胶鞋。操作手柄应采取绝缘措施。打夯机用后切断电源，严禁在打夯机运转时清除积土。所有用电机具在操作时必须由专职电工接送电，其他人不得接送。（6）临时用电安全措施建立对现场临时用电线路、用电设施的定期检查制度，并将检查、检验记录存档备查。临时配电线路按规范敷设整齐，架空线采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。配电系统实行分级配电。各类配电箱、开关箱安装时内部设置必须符合有关规定，开关电器应标明用途。各类配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨、防尘、箱

52、体涂有安全色标，统一编号，箱内无杂物；停止使用时切断电源，箱门上锁。独立的配电系统必须严格按标准采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的具体情况形成完整的保护系统。手持电动工具，应符合有关规定，电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维护和保管由专人负责。电源照明采用220V，在电源一侧加装漏电保护器，特殊场所要按规定使用安全电压照明器。使用行灯照明时，其电源电压应不超过36V，灯体与手柄坚固绝缘良好，电源线使用橡胶套电缆线，不得使用塑胶线。（7）预防食物中毒项目经理要经常组织相关人员对项目部食堂和施工队食堂进行检查，教育提醒施工人员严禁食用过期

53、变质的食物，保证施工人员的饮食卫生。八、突发事件的防范措施根据本工程所处的水文地质条件、施工特点及周边环境特点和我公司在类似工程施工中所取得的经验，对施工过程中可能遇到的突发事故，如塌方、停电等，设置严密有效的监测系统，作好预防工作，一旦出现苗头，立即采取应急措施，防止事故的发展扩大。（一）塌方加强塌方的预测，及时发现塌方的可能性及征兆。发现有塌方征兆时，要将周围的机械设备和作业人员及时疏散，减少不必要的损失。并尽快处理，减少因塌方给工程带来的损失。如发生塌方，应查明塌方发生的原因和地下水活动情况，认真分析，制定处理方案，并及时迅速处理。（二）地表和地下水防污染措施禁止使用可能污染地表及地下水的材料和设备。（三）停电加强电缆线路的检查、维修和保护，对存在问题或老化的电线线路及时维修和更改，确保不因线路问题导致停电。在施工现场配备一台发电机，一旦停电，立即启动发电机临时供电，确保施工顺利进行。（四）火灾施工现场场地狭窄，物料堆放集中，易燃品较多，违反操作规程时容易引起火灾。施工现场或生活区发生火灾，要立即使用现场配备的灭火器材扑灭，尽量