公共行政学 2

1、公共行政学一 单项选择题1. 政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（A）。 A，自由资本主义时期 B前资本主义时期 C当代资本主义时期 D垄断资本主义时期27 政府由“守夜人”变成“社会主宰者“的时期是（C）。 A 前资本主义时期 B自由资本主义时期 C垄断资本主义时期 D当代资本主义时期 28 行政体制的核心问题是（D）。 A 行政权力的划分 B行政组织设置 C政府系统的各级各类政府部门职权的配置 D上述三者，即ABC 29行政体制的滞后性是由其（A）演变而来的。 A 稳定性 B继承性 C政治性 D系统性 30 内阁制，起源于18世纪的（A）国，后来为许多西方国家所采

2、用。 A 英国 B美国 C日本 D加拿大 31 总统制，起源于18世纪末期的（B）国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。 A英国 B美国 C巴西 D埃及 32 法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（C）。 A内阁制 B总统制 C半总统制 D委员会制 33 委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（B）。 A奥地利 B瑞士 C瑞典 D芬兰 34 英国地方政府形式是最典型的（D）体制。 A三权分立制地方政府 B民主集中制地方政府 C行政体地方政府 D自治体地方政府 35 典型的行政体地方政府是（B）国的地方政府。 A加拿大 B德国 C印度 D英国 36 对于一般的省、市

3、、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是（A）的行政区。 A 特殊型 B发展型 C传统型 D现代型 37 回归后的香港行政区和澳门行政区属于（C）的行政区。 A现代型 B传统型 C特殊型 D发展型 38 构成公共组织结构的基本要素是（A），它是公共组织结构的支撑点和联络点。 A行政职位 B职能目标 C行政职权 D行政人员 39 我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（D）。 A聘任制 B委任制 C考任制 D选任制 40 由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（A）。 A 委任制 B考任制 C选任制 D聘任制 41 国务院常务会议任命各部委

4、领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于（D）。 A聘任制 B考任制 C选任制 D委任制 42 中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于（C）。 A 选任制 B委任制 C考任制 D聘任制 43 下列不属于行政领导权力的来源的是（A）。 A 决策权力 B归属权 C合法权力 D奖惩权力 44 忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（B）的核心内容。 A社会公德 B行政道德 C职业道德 D社会行为规范 45 现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是（C）于1855年成立的文官委员会。 A日本 B美国 C英国 D法国 46 美国的文官委员会、日本的人事

5、院等机构属于（B）类型。 A部内制 B部外制 C折中制 D党统一领导制 二 多项选择题11 组织文化包括（ABDE）。 A 组织观念 B法律意识 C管理对象 D价值观 E道德感情 12 马克思认为政府的基本职能有两种，即（AE）。 A 政治统治职能 B组织职能 C协调职能 D计划职能 E经济职能 13 从现代社会和各国政府实践来看，政府的基本职能可以分为（ABCE）。 A政治职能 B文化职能 C社会职能 D协调职能 E经济职能 14 市场失效主要表现在（ABCDE）。 A 市场垄断和专制价格 B外部性问题 C公共物品的提供 D无知和非理性 E不平等问题 15 政府的政治职能主要包括（ACE）。

6、 A 民主职能 B确保社会公平分配的职能 C政治统治职能 D发展科学技术和教育职能 E保卫国家主权的职能 16著名经济学家萨缪尔森在经济学（第十六版）中，认为政府的经济职能主要有（ABDE）。 A 执行国际经济政策 B通过宏观经济政策稳定经济 C确保社会公平分配的职能 D提高经济效率 E改善收入分配 17 按社会制度划分，行政体制可分为（BCDE）。 A原始社会的行政体制 B奴隶社会的行政体制 C封建社会的行政体制 D资本主义社会的行政体制 E社会主义的行政体制 18 以行政权力的划分作为标准来进行分类，可以把行政体制分为（ABC）。 A 中央政府体制 B地方政府体制 C中央与地方关系体制 D

7、行政区划体制 E行政领导体制 19 下列实行内阁制的国家有（BCD）。 A 阿根廷 B比利时 C加拿大 D斯里兰卡 E津巴布韦 20 下列实行总统制的国家有（AD）。 A墨西哥 B德国 C新加坡 D埃及 E丹麦 21下列实行半总统制的国家有（ABCDE） A葡萄牙 B坦桑尼亚 C奥地利 D芬兰 E苏联解体后的俄罗斯联邦 三 简答题1.简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点。 答：里格斯将公共行政分为三种模式： 融合型公共行政模式，是农业社会的公共行政模式，它的主要特点是公共

8、行政是建立在自给自足经济基础上的家长制，任人惟亲，实行等级森严的世卿世禄制度； 衍射型公共行政模式，是工业社会的公共行政模式，它的主要特点是建立在大工业生产方式基础上的民主行政，官员一发任命，依法行政； 棱柱型公共行政模式，是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式，它既有农业社会的分共行政的某些特点，也有工业社会公共行政的某些特点，是两者混合体。 7简述政府职能的特点简述政府职能的特点简述政府职能的特点简述政府职能的特点。 答：政府职能普遍性的特点；政府职能的强制性特点；政府职能的系统性特点； 政府职能的不可替代性的特点；政府职能的服务性特点。 2.市场失效主要表现在哪些方面市场失效主要表现在

9、哪些方面市场失效主要表现在哪些方面市场失效主要表现在哪些方面？ 答：外部性问题；市场垄断和专制价格；公共物品的提供； 无知和非理性；不平等问题。 3.政府干预应该遵循哪些原则政府干预应该遵循哪些原则政府干预应该遵循哪些原则政府干预应该遵循哪些原则？ 答：政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替； 政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围； 政府干预也必须讲究成本收益； 发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多，这是十分正常的现象。 4.我国在市场经济条件下我国在市场经济条件下我国在市场经济条件下我国在市场经济条件下，政府的政府的政府的政府的经济职能主要有哪些经济职能主要有

10、哪些经济职能主要有哪些经济职能主要有哪些？ 答：规范和稳定市面上场秩序，确保自由竞争的职能； 对经济进行宏观调控，确保国民经济平衡发展的职能； 直接生产和提供公共物品，弥补市场的不足的职能； 管理国有资产的职能。四 论述题 1、你如何理解行政体制你如何理解行政体制你如何理解行政体制你如何理解行政体制？ 应从如下几个方面理解行政体制：（1）、经济体制决定并制约行政体制，行政体制也影响和制约经济发展；（2）、政治体制决定行政体制，行政体制是政治体制的重要组成部分；（3）、行政体制的核心问题是行政权的划分和公共组织设置，以及对政府系统的各级各类政府部门职权的配置.（4）、科学技术推动行政体制的变革；

11、（5）、文化对行政体制的重要价值作用. 2、试述试述试述试述行政体制的作用行政体制的作用行政体制的作用行政体制的作用。 （1)、科学的行政体制能够提高政府生产力，提高行政效率； （2）、科学的行政体制能够大幅度地全面地促进社会发展，提高国家的竞争力； （3）、科学的行政体制能够造就大批的优秀的国家各级各类公务员； （4）、科学的行政体制是公共行政民主化的保证； （5）、科学的行政体制能够确保公民的各种权利和生命与财产. 3、试述试述试述试述公共组织的特点公共组织的特点公共组织的特点公共组织的特点。 （1）、政治性； （2）、社会性；（3）、服务性； （4）、权威性 （5）、法制性； （6）、系

12、统性. 4、 、试述试述试述试述公共组织的作用公共组织的作用公共组织的作用公共组织的作用。 （1）、政府是国家各种公共事务的组织者与管理者；（2）、政府是人民生命财产的保护者，是社会秩序的维护者；（3）、政府是国家主权和领土完整的捍卫者；（4）、政府是国民经济发展的政策制定者与协调者；（5）、政府是社会公平的提供者.五 名词解释1、 组织文化组织文化组织文化组织文化：是指组织在一定的环境中，逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观，并支配他们的思维方式和行为准则.组织文化包括组织观念，法律意识，道德感情和价值观等.2、政府职能政府职能政府职能政府职能：是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用.是指政府在国家和社会中行使行政权力的范围、程度和方式. 3、市场体制市场体制市场体制市场体制：是不经过中央指令而凭