电力工程项目投标程序分析-

1、电力工程项目投标程序分析电力工业是国民经济的基础产业,在国民经济中具有这无可替代的重要地位。正是由于电力工业的特殊作用和地位,以前很多国家都将电力工业作为国家控制的垄断性行业。但是,随着电力科技的进步,需要在电力行业中引入竞争、降低电价、提高服务质量,所以,在市场经济不断深入的今天,电力工业也在不断实现市场化。电力工业的市场化中,比较具有代表性的就是电力工程项目的招投标制度的建立和完善。招投标制度的引入,使电力工业的市场化更加深入。电力工程项目的招投标制度,分招标和投标,我想从投标这一方面,通过对投标程序的分析,看出投标制度对电力工业和电力工程项目的影响。那么首先要弄明白,什么是投标?什么是电

2、力工程项目投标?以及为什么要实行电力工程项目的投标?投标的定义是,承包者按照招标要求提出报价,争取获得承包任务的工作。这是对任何形式、种类的投标所下的定义。对电力工程项目投标,就是明确了对象,投标的对象就是电力工程项目。为什么要实行这种投标制度呢?以前电力行业,包括电力施工企业在内的相关行业都是垄断性质的行业,而如今,随着市场化的不断深入,电力行业也开始向市场开放,电力工程项目引入这种招投标制度,可以通过竞争的手段择优录用施工单位,降低工程造价,缩短工程建设工期,提高工程质量,提高投资经济效益。投标应该有怎样的程序呢?首先,投标单位必须是合法的电力施工单位,并且符合各项法律要求,尤其是招投标法

3、,也要符合相关电力工程施工招投标规定。这是投标的第一步,也是必要的前提条件。其实这一步虽然是前提条件,但却不是很重要,因为参加投标的单位一般都是符合要求的,因而这不是我们应该主要分析的。其次,投标单位要进行充分的准备工作。准备工作才是投标中相当重要的一步,毕竟万事开头难,千里之行始于足下,所以准备工作要做到十分充分,这样才会在最终的竞标中有较大把握中标。投标的准备阶段应该有如下程序:组建一个工程项目投标领导小组,收集信息资料,全面测算,做出正确决策。组建投标领导小组,是准备投标的第一步。投标,要有明确的目的,要对所要承包的电力工程项目有全方面的了解,而一个人无法做到这么全面,所以要组建一个小组

4、,这个小组就是这个投标工作的核心。为了能最后有最大可能中标,领导小组的成员选择应当尽量全面合理。参与电力工程项目投标,对人员方面有很多要求,既需要对电力方面有必要的专业知识和素养,还需要对工程施工有一定了解,对相应法律知识有所涉猎等等。所以领导小组成员中必须有工程施工经验、善于经营管理及精通施工技术措施方案、精通合同预算管理、具有相应的法律知识,并对工程招标投标、合同谈判和签约有一定经验的专业技术人员。有了这样的领导小组,就相当于为投标工作准备了人力资源。领导小组下面再分设各个分组,分别对应投标中可能遇到的各项问题。收集信息资料,是组建投标领导小组后的第一个问题。收集信息资料是很关键的一步,收

5、集到的信息资料的充分与否,全面与否,真实与否等等直接影响到后期的分析和工作。所以,要做好信息采集和资料的收集。我想,资料必须要做到充分、全面、真实。充分就是说,所收集的信息资料要多,不管是哪一方面的资料都要收集的尽可能的多,比如:材料的价格方面,对于同一种材料在市场上的价格及其波动情况的资料都要有;招标单位的信息就更不用说了,那是必须要有很多的;等等。全面,就是说,收集信息资料的面要广,要有招标单位的信息,也要有竞标单位的信息,要有工程中要用的材料方面的相关信息,也要有材料供应的相关信息,要有施工地点的信息,也要有施工当地政府的相关政策信息。进行全面的测算,就是对所收集到的信息资料以及数据进行

6、加工。测算的结果会直接影响到最终的报价,因而,测算这一项是一点不能含糊的。因为在工程中,各个方面的数据都会很多,甚至有些凌乱,因而,首先要对所收集的数据进行筛选,整合,进行全方位地计算和综合,比较各种材料的性能、价格,考虑到施工的难度等方面,综合分析以后,得到几种既能满足质量标准又能最大限度的节省造价的方案,以供给最终决策的可选方案。这些最优的结果不一定是造价最低的,但一定要是综合了所收数据,确定了的所有方案中性价比最好的,应该最能吸引招标者眼球的方案。这一项工作难度很大,需要用到大量的人力物力资源。准备阶段最后一步,就是做出正确的决策。决策,不用说,应该是重中之重,之前所有的工作最终命运就看

7、这个决策。决策应该要做到知己知彼。知己,就是能掌握己方的信息,知道自己的优势和劣势,在分析招标单位的所有要求之后,利用自己的优势,突出自己的优势,在竞标过程中能充分体现自己的优势,比如自己的人力资源丰富,能使工程项目的工期大大缩短,对于有工期限制的工程,这就可以作为己方的优势利用起来。知彼,就是掌握了竞争对手的相关信息后,了解对方的优势和劣势,分析对方可能会有的方案,并由此对自己的方案进行筛选和改进。最终决策出投标的方案,决策出能代表自己最有特色、各项指标综合来看最优的方案。最后,有了充分的准备以后,就剩下投标文件的整理、制作和递交。投标文件是前期工作的最终结果,必须要做到“尽善尽美”。“尽善

8、”,就是要完善,不能有任何方面的缺失。一般,投标文件要包括:投标书、有报价的工程量表、原招标文件的合同文件、银行出具的投标保函、施工方案、材料说明和技术说明等。投标文件的内容缺一不可,不能有丝毫的马虎。在投标文件中,关键要突出自己方案中最与众不同,最具特色的地方,把自己最大的优势要点明,让招标单位眼前一亮,是自己从众多的投标单位中脱颖而出。以上都是我通过阅读相关资料以后总结的投标程序,或许不是规范的程序,但我认为这几步是投标过程中比较重要的几步。通过分析这些投标程序,可以看出,通过投标这种方式,可以降低电力工程项目的成本,或者是使利润加大。如果投标单位能认真做好每一步,尤其是做好资料的整理分析

9、,得到最终的投标方案,就能使工程项目造价降低,因为,投标中的每一步的出发点就是要追求低成本、保质量、高利润。从投标者角度看,投标者为了能中标,会在保证应有的质量情况下,发挥自身优势,得出最优方案,做出最优的决策,选择造价最低,成本最小,利润最大的方案,这样就能使工程项目达到优化效果。从招标者角度看,招标者是从众多的投标者中进行选择,换句话说,就是从许多的最优方案中选择最优方案,这是优中选优,得到的最终结果当然会是最好的结果,最理想的结果。从整个电力工程项目的最终结果来看,最终的结果是发挥了各方的最优资源,整合了最优结果后得到的,所以这样电力工程项目的最终结果,不管是造价还是质量都应该是最佳的。但是这种招投标制度并非就是好的无可挑剔,以上分析如果对于工程量大、内容复杂、需要的资源很多的情况下,这种招投标制度还是很有优势的,既然突出工程量大等方面,就是想说明,在这样的情况下,投标这个过程成本是可以忽略不计的;很明显,对于工程量较小、工程简单、需要的资源有限的电力工程项目,由于工程项目造价本身就比较小,如果还要进行这样复杂的招投标程序的话,招投标的成本就会占相当的比重,这时候的招投标成本就不能忽略掉,要考虑到工程的总成本中,这样就不划算就会使利润降低。通过以上对电力工程项目投标程序的分析可