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文档简介
1、杜拉尔乡民主评议基层站所工作实施方案按照莫政纠办发20109号关于关于开展民主评议基层站所工作的通知要求,结合工作实际,对我乡开展民主评议基层站所工作制定如下工作实施方案。一、组织领导民主评议基层站所工作坚持党委统一领导,政府总体部署,依靠人大监督,政府各部门各负其责,人民群众广泛参与的工作机制。民主评议基层站所工作由乡纪委组织协调和监督检查的领导体制和工作机制,切实抓好评议工作。为切实加强对民主评议基层站所工作的领导,成立杜拉尔乡民主评议基层站所工作领导小组,由乡党委书记任组长、党委副书记为副组长,各副职领导为成员的领导小组,领导小组办公室设在党政办,负责日常具体工作。二、评议对象和内容评议
2、(一评议对象主要包括:财政所、农业服务中心、计生服务中心、文化站、派出所、司法所、供电所、林场、土地站、卫生院。(二评议内容1、信息公开。认真履行公开责任,拓展公开渠道,在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到公开。2、依法办事。正确履行职责,严格依法依规办事,无滥用职权、执法不严、办事不公,不作为、慢作为、乱作为,以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。3、服务质量。服务态度端正,便民利民措施落实,服务过程优质高效,无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下等问题。4、廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇私
3、舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。5、制度建设。内部管理和监督制度完善,政风行风建设责任制落实,对群众反映问题的受理、处置、整改和反馈机制基本建立。在确定评议内容时要紧紧围绕中心工作和群众反映的突出问题,突出重点。力争通过每次评议解决一至两个群众反映强烈的突出问题,促进基层站所深化政风行风建设的责任意识明显增强,解决损害群众利益问题的工作力度不断加大,防治不正之风的制度机制逐步完善。三、评议方法和程序(一评议方法民主评议基层站所实行统一组织、分级负责,分类评议、综合评定。2010年民主评议基层站所工作,各部门按照实施方案要求组织开展,要结合工作实际,认真总结工作中取得的成绩和存在问题,提出解决的
4、方法、步骤,确保评议工作取得实效。(二评议程序1、动员部署阶段建立工作机构,制定工作方案,选聘评议代表,培训评议人员,公开评议的对象、内容和方法,公开被评部门服务承诺和监督方式等,动员社会各界积极参与,加强宣传报道和社会舆论监督。评议代表从农民、城乡居民、企业代表、乡人大代表、村(居委会委员代表等人员中选聘,要具有一定的政策水平和工作(生产经验,实事求是、遵纪守法、公道正派。评议代表人数20人,其中农民、城乡居民和企业代表应占较大比例。评议代表的主要职责:收集了解被评单位履行职能、依法办事及政风行风情况,重点是评议内容涉及的五个方面情况;参加评议大会,发表评议意见;了解和监督被评部门落实整改情
5、况;参与对部门站所政风行风情况的民主测评;对民主评议部门站所工作进行监督。2、查找问题阶段公开向社会征求对被评单部门的意见建议,组织评议代表通过明察暗访、问卷调查、座谈会等多种形式广泛收集群众特别是服务对象的意见建议,了解被评部门在政风行风建设方面存在的问题和不足,及时归纳梳理形成评议意见建议;被评部门开展自查自纠。3、公开评议阶段召开评议大会,邀请被评部门乡主管领导、分管领导、社会各界代表和评议代表参加,对被评部门的政风行风建设情况进行面对面评议。4、落实整改阶段被评部门对群众提出的问题认真进行整改,并及时通报整改情况。针对评议中发现的普遍性问题,向被评对象的部门提出整改建议。乡纪委、人大和
6、评议代表负责对整改情况的监督。5、开展民主测评一是乡纪委采取随机抽样方式对部门、站所进行民主测评,参加测评会的人员主要以政府各部门、村(居委会、评议代表、服务对象等为主;二是通报民主测评结果;三是民主测评结果纳入年终目标考核。四、工作要求(一加强组织领导。民主评议基层站所工作要坚持党委统一领导,政府总体负责并部署,依靠人大监督,各部门充分发挥作用,动员引导人民群众广泛参与的工作机制,加强领导,精心组织,不断拓宽评议范围、深化评议内容、创新评议方法、健全评议机制、提高评议质量、增强评议效果。同时,各阶段工作结束后,及时向乡党委书面报送工作开展情况。各阶段信息和材料统一报乡党乡办。(二落实责任。乡
7、纪委要抓好组织协调和监督检查,指导各部门抓好组织实施。被评部门按照谁主管谁负责的要求,加强对本部门站所评议工作的指导、监督和检查。要对评议结果进行汇总分析,及时向乡党委报告评议工作情况。不定时对各部门开展民主评议工作情况进行抽查,及时通报各部门的经验做法,加强指导。(三坚持评、改、建结合。各部门站所要把整改工作、健全制度贯穿于民主评议始终,坚持评改结合,边评边改,使整改工作落到实处;要进一步完善岗位职责、行为规范、工作程序和惩戒规定等各项规章制度,按制度办事、用制度管人,为人民群众提供良好的公共服务。(四严肃工作纪律。要加强监督,严格执纪,确保评议工作客观公正。严禁工作人员接受被评部门的礼物和
8、宴请;严禁评议代表利用工作之便向被评部门谋取不正当利益;严禁被评部门利用不正当手段拉票买票、影响参评人员公正评议。对违反评议纪律的,要依纪依规严肃处理,并追究有关人员责任。(五丰富活动内容。要把部门站所政风行风建设与工作实际、目标完成、文明单位创建活动等有机结合起来,以服务人民、依法办事、清正廉洁为目标,以强化作风建设为重点,全面推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制等制度,为群众提供优质、高效、便捷的服务。(六加强宣传、信息等工作。要通过新闻媒体各种形式搭建与社会互动平台,加强宣传报道和舆论监督,每个阶段至少报送一篇信息料。(七)评议结果应及时向社会公开。评议结果要作为考核被 评部门站所落实党风廉政建设责任制、工作绩效、目标考核的一 项重要指标和条件,并作为对其上级主管部门民主评议的重要依 据。对连续两年以上群众满意度较高、评议名次靠前的部门站所, 将评议结果作为部门站所主要负责人考核的重要依据。对因工作 不力造成群众满意度较低、问题较多的部门站所,由主管领导和
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