我国在亚洲区域合作中的角色研究

1、我国在亚洲区域合作中的角色研究    2003年坎昆会议失败与多哈回合中断再次表明，多边主义只是国家融入全球经济的一种途径，并不能完全协调不同国家的发展利益。面对全球化的浪潮与压力，更多的国家认识到参与区域合作的重要性。中国作为亚洲发展中大国，需客观分析当今区域合作趋势，准确分析自身在区域合作中的地位和作用，才能更好地融入世界经济。一、世界经济格局中的亚洲区域合作区域合作已成为各国应对全球化、融入世界经济的重要策略，当前世界经济天下三分，整个亚洲地区存在加快区域合作的压力.1.区域合作现状与发展趋势。区域合作是区域成员通过区域经济组织，在成员之间进行分工

2、协作，其目的是更有效地利用资源，获取国际分工的利益，促进成员经济的共同发展和繁荣。区域合作始于欧共体成立，20世纪60年代形成第次区域合作浪潮。90年代起，全球再次掀起新一轮区域合作浪潮。至2003年6月底，已经通知GATTWTO并且正在实施的区域贸易协定达267个，其中有130多个是在1995年以后通知GATTWTO的。绝大多数的WTO成员参加了个或多个区域贸易协定，对此，GATTWTO均有条款肯定了区域经济合作的合法性及其促进经济全球化的重要性。当今，区域合作已成为许多国家应对全球化、融入世界经济的重要策略和手段，区域合作与全球化已成为当今世界经济发展两大重要趋势。20世纪90年代以来，全

3、球区域合作呈现新的发展趋势，就是大国(集团)主动参与、推进区域经济合作。如美国倡导的北美自由贸易区，APEC，欧盟的东扩，日本与其他亚太国家建立多形式的自由贸易区。大国通过推进区域合作一方面是谋求区域内经济规则的主导权，另一方面是扩大区域之间谈判的筹码，在世界范围内谋求利益。事实上，推动有利于自身政治、经济利益的区域合作已成为当今大国之间竞争的一种重要手段与策略。2.世界经济天下三分格局初步形成。大国(区域)之间的竞争，使得当今世界经济呈现天下三分的格局。(1)日益强大的欧盟集团。冷战后，整个世界发展发生了变化，政治矛盾下降，经济竞争进一步加剧，欧洲大国在经济上抗衡美国、日本的意识明显增强。1

4、992年欧共体宣布成立欧盟，统一市场，统一货币，现在又开始强化政治同盟的建设，并向东欧推进。2004年5月，10个东欧国家正式加入欧盟，欧盟已成为世界经济的重要板块，直接威胁美国的霸主地位。(2)以美国为中心的拉美集团。面对日益强大的欧盟，美国不得不改变过去“非我莫属”的霸气，重视区域经济合作。1993年美国牵头成立了北美自由贸易区，近年来美国又积极将自由贸易区向南美推进。同时，美国对东亚这个新兴的经济增长区域也给予更多的重视，积极推动环太平洋国家和地区的合作，实施“扇形战略”。(3)有待整合的亚洲集团。战后日本经济迅速恢复，成为新的世界工场，在日本的带动下，20世纪70、80年代，整个东亚呈

5、“雁行态势”发展，成为世界经济亮点。80年代后期，日本产业升级、经济增长放慢，而东盟、中国、韩国等国家和地区的经济继续保持快速发展，同时近年印度经济呈现强势稳健增长势头。目前亚洲经济整体继续向前发展，各国都积极探索区域合作，但组织程度不高。3.亚洲面临提高区域合作水平的压力。欧盟的东扩、北美自由贸易区的南扩，对整个亚洲及世界其它地区发展已产生严重影响。过去，美国同东亚地区经济上有着明显的垂直分工。成立北美自由贸易区后，美国给予墨西哥特殊贸易安排，使得中国的纺织品和亚洲四小龙的机械产品被挡在门外，改变了国际资本的流向。下一步，美国还打算成立美洲自由贸易区，其影响就更大了。再看欧盟东扩，近年来欧盟

6、加快东扩的步伐，将东欧部分发展中国家纳入欧盟板块，这样欧盟内部又建立一个垂直的分工体系。今后，亚洲国家，无论是日本、韩国，还是东盟、中国及其它国家将可能面临市场增长缓慢，甚至停止、萎缩的考验。亚洲面临共同的压力，就有进行合作的共同潜在利益，而且也具有现实基础。目前东亚各国家之间的贸易已占东亚贸易份额总量的60%以上，并呈增长态势；东盟与中、日、韩合作机制初步建立，东亚区域经济合作已被正式提上议事日程；印巴局势总体向缓和方面发展，印度开始实施“东向政策”，积极寻求与东盟合作。紧密的经济联系与广泛的次区域合作，为亚洲整个区域合作奠定了基础。二、中国在亚洲合作中的地位和作用中国作为区域性大国，在推进

7、亚洲区域合作方面有着特殊的利益和举足轻重的地位。从历史上看，中国以文明古国著称；从地缘角度看，中国幅员辽阔，背倚欧亚大陆腹地，面向太平洋，具有广袤的领土和领海；从现有实力和发展潜力上看，中国是正在崛起的最大发展中国家，人口占世界的20%，经济实力在世界排名第六，是吸引外来直接投资最多的国家；从政治上看，中国是安理会五个常任理事国；从军事上看，中国拥有足够的核自卫力量和相当的陆海空实力；中国是世界上为数不多的在经济、政治、军事等诸多领域具有综合实力的大国。近十年来，日本经济发展停滞，已难以恢复昔日的辉煌，尽管当前日本仍是经济大国，但在未来几十年，其相对国力必将衰退。而美国与中国相比，对于亚洲国家

8、缺乏毗邻地理优势及共同的文化基础。东亚金融危机期间，中国人民币保持对美元的汇率稳定，对防止东亚国家经济进一步衰退和金融危机影响范围扩大起到了积极的作用。近年来中国与东盟的合作也越来越紧密，并已正式签署自由贸易协定。综上分析，中国作为区域大国，在世界尤其是亚洲事务上有着举足轻重的地位。在推进亚洲合作中的作用表现为：1.中国是亚洲区域合作的客观地理中心。中国幅员辽阔，与周边十余个亚洲国家相连或隔海相望，处于亚洲地理区位的中心。近年来，中国积极参与区域经济合作与开发：在东南亚，中国参与湄公河开发，并启动中国东盟自由贸易区建设；在东北亚，中国积极参与图门江开发，积极探索中、日、韩合作方式和机制，开展东

9、北亚区域合作；在中亚，中国则通过上海合作组织，在政治与军事合作的基础上积极开展经贸合作，已成为部分成员国的重要贸易伙伴。幅员大国与特殊地理区位，使得中国在亚洲区域与次区域合作中有着特殊的影响。2.中国为亚洲各国发展提供巨大的市场。当前，虽然政治等因素在区域合作中发挥重要的影响，但经济合作仍是最基本的动因。近年来中国经济持续、快速增长，形成了巨大的国内市场，已成为亚洲不少国家和地区如东盟、日本等国家和地区重要的出口市场与贸易顺差来源。2003年中国进口总额增长高达40%，已成为世界第三大进口国。近十多年来，日本经济发展处于停滞状态，其产业要进一步升级，必将要借助中国庞大的消费市场。2002年中日贸易总额已占日本贸易总额的13%，目前，中国已成为日本第二大贸易伙伴。北美贸易区的