百花南苑31幢4·3高处坠落

1、百花南苑31幢“4·3”高处坠落事故调查报告 2018年4月3日9时30分左右，和平桥街道百花南苑31幢发生一起高处坠落事故，造成一名作业人员死亡。区安监局接报后，会同和平桥街道安监办、和平桥派出所等相关部门人员立即赶赴现场。经区人民政府授权，由区安监局牵头，区监察委、区总工会、南通市公安局崇川分局、和平桥街道办事处等部门组成事故调查组开展事故调查工作。经现场勘察、调查取证、综合分析，现形成事故调查报告如下：一、基本情况(一)事故单位：南通展图建筑装饰工程有限公司（以下简称展图公司），营业执照统一社会信用代码：91320602MAIP3NE93Q（1/1）；经营范围:建筑装饰工程、房

2、屋建筑工程、景观工程、园林绿化工程的设计、施工，水电安装等；公司地址：南通市崇川区外环东路88号学苑大厦北109室；法定代表人：程小军；涉事装修现场负责人：赵志山。（二）合同签订情况：2018年3月11日，姚汉明（百花南苑31幢503室户主）与展图公司签订了装饰装修工程施工合同。二、事故发生经过和应急处置情况2018年4月3日上午8时左右，展图公司作业人员穆连修和穆维强到南通百花南苑31幢503室进行装修工程作业，看到展图公司作业人员沈朱浩已在作业场所，随后穆连修和穆维强进行室内整理清运装修垃圾。9时30分左右，穆维强在向楼下运输拆除的木板、穆连修在扎垃圾口袋时，听到楼幢北侧楼下有人叫喊，随后

3、二人来到楼下，发现沈朱浩躺在花圃内。立即拨打了120,120到达现场后将沈朱浩送往南通第一人民医院抢救无效后宣布死亡。三、现场勘察和取证情况（一）现场勘察情况1.事故发生于2018年4月3日9时30分左右，地点位于百花南苑31幢503室北侧窗台。2.百花南苑31幢503室客厅呈“L”型，客厅地面放置55袋建筑垃圾，建筑垃圾上有一简易吊机。客厅西侧靠墙有两扇木门，东侧靠墙有两扇窗户，客厅北侧窗户宽1.4米、高1.4米，窗台上有一把铲刀，窗台外侧上部铝合金防盗窗连接扣断裂。（二）事故调查取证情况经调查：1.百花南苑31号楼503室进户门钥匙在装修期间由展图公司放在门口的密码箱内，供作业人员进入室内

4、装修作业使用。2.展图公司未对作业人员进行书面的安全教育培训。3.展图公司对装修工作的安排，一般采用微信和电话的形式。4月3日，作业内容由程小军安排穆维宝到百花南苑31号楼503室清运建筑垃圾。4.据赵志山提供的手机微信记录（4月3日6时31分），“赵志山安排沈朱浩4月3日上午到华强城拿梯子，中午到百花南苑和设计师张伟交底（水电安装）”。 5.百花南苑32幢204室户主顾雪琴陈述，沈朱浩站在31号楼503室朝北窗台上面拆防盗窗时，防盗窗弹出，沈朱浩连同防盗窗一起坠落至31幢一层地面花圃。 6.拆除铝合金防盗窗，是为了方便利用简易吊机向楼下运送建筑垃圾。四、人员伤亡和事故损失该起事故造成1人死亡

5、，死者：沈朱浩，男，水电安装工 ，江苏省南通市如皋市人。身份证号码改起事故直接经济损失人民币约90万元。五、事故原因（一）直接原因作业人员安全意识淡薄，违反安全生产管理有关规定，冒险作业，导致从高处坠落。（二）间接原因1.作业现场安全管理不到位。2.对作业人员安全教育培训不到位。六、事故性质调查组认定，百花南苑31幢“4·3”高处坠落事故是一起生产安全责任事故。七、责任认定与处理建议（一）对责任人的处理建议1.程小军,展图公司法定代表人，展图公司承接百花南苑31幢503室装修工程后，未认真履行安全生产法定职责，对事故的发生负有重要责任。建议区安

6、监局根据有关法律、法规的规定，对程小军给予行政处罚。2.沈朱浩安全意识淡薄，违反安全生产管理有关规定，冒险作业，对事故的发生负直接责任。鉴于其已死亡，免于追究。（二）对责任单位的处理建议展图公司对装修工程作业现场安全管理不到位，对作业人员安全教育培训不到位，对事故的发生负主要责任。建议区安监局根据有关法律、法规的规定，对展图公司给予行政处罚。八、事故防范及整改措施1.展图公司应认真吸取事故教训，举一反三，进一步深化企业安全生产主体责任，强化安全管理制度和操作规程落实，从源头消除安全隐患。要切实履行好安全管理职责，不断加强安全生产法等法律法规的学习和培训，提高作业人员安全意识，增强自我防范能力。2.按照行业、属地管理的原则，相关单位要进一步加强宣传教育，督促生产经营单位落实好安全生产主体责任，认真开