我国会计准则发展趋向：国际协调与趋同(一)

1、我国会计准那么开展趋向：国际协调与趋同 一 摘要：会计准那么的国际协调与趋同是当前国际会计界讨论的热点问题 , 是会计国际化开展的必然趋势。中国要开展经济 ,就必须融入国际经济 潮流中，尽可能实现我国会计准那么与 国际准那么的趋同。本文在探讨会计准那么国际协调与趋同的必然性的基 础上，针对我国的实际情况，提出促进我国会计准那么与国际准那么协调 与趋同的一些建议。关键词：会计准那么国际协调趋同 一、会计准那么国际协调与趋同是世界经济一体化的要求20 世纪 90年代以后， 世界经济全球化的趋势明显加快， 国际贸易、 国 际投资以及跨国公司均呈现增长态势，资本市场日益壮大，跨国兼并 活动日益频繁并愈

2、演愈烈，资本流动也日渐迅速。这样，会计作为国 际通用的商业语言，在经济全球化过程中扮演着越来越重要的角色。 然而由于各个国家和地区仍大多使用自己的会计准那么，会计信息必然 不具有兼容性和可比性。最著名的案例就是德国戴姆勒 -奔驰。在此案 例中，按德国会计准那么， 戴姆勒 1993 年的利润是 1.68亿美元，而按美 国公认会计原那么，戴姆勒当年却形成了大约 10 亿美元的巨额亏损。两 者差距之大，简直令人不敢相信！这一案件也激发了国际社会推进会 计准那么国际化，为全球经贸往来和资本流动减少或者消除 “语言 上的障 碍，建立全球通用的会计标准的决心。要实现会计的国际通用 ,首先就 要求就会计核算

3、和会计信息的披露有一个统一的标准，这一标准就是 会计准那么。 1996 年国际会计准那么委员会对 67 个国家的调查结果显示， 其中 56 个国家将国际会计准那么作为本国的会计准那么或以国际会计准那么 为根底来制定本国的会计准那么，国际会计准那么得到了世界大多数证券 交易所的成认。 2000 年 5 月，欧盟委员会宣布 ,到 2005 年所有欧盟的 上市公司必须使用国际会计准那么。当月 ,证券委员会国际组织又通过对 国际会计准那么委员会的核心准那么的审核 ,并正式建议其所有的成员要求 跨国筹资和上市公司采用该核心准那么进行财务信息揭示。可见，会计 准那么国际化是大势所趋。 从我国会计环境的现状

4、来看，近几十年来我国改革开放取得了巨大成 就，市场经济体制已经形成，经济成分趋于多元化，大量国际资本流 入我国，国内也有一些企业开始进行跨国融资和投资，新的经济现象 层出不穷，如企业资产重组、资产置换、股权转换等，所有这些都对 会计标准提出了新的挑战。在参加 WTO后，中国会计环境更是发生了 巨大变化，中国的市场将更加开放， 企业将面临更加残酷的国际竞争， 我们已无法背离会计国际化这一趋势，如果中国会计准那么不能在国际 大环境中应用，一方面不利于中国吸收国际资本，另一方面也不利于 中国企业到国外资本市场融资，这势必影响中国改革开放的进程，进 而影响中国经济在国际经济中的地位和作用。 要实现会计

5、准那么国际化，就必须要求企业提供的财务信息在国际上具 有可比性、可行性，就必须协调各个国家和地区的会计准那么。就要求 跨国公司的身处各个国家和地区的子公司的财务报表都是以根本相同 的会计准那么为根底编制，以有利于其内部经营情况的比照、分析和考 核评价。就必须要求日益扩大的国际贸易交往中的购销双方都依据基 本相同的会计准那么来编制财务报表，披露财务信息，以便有利于双方 的了解和沟通，有利于做出正确的判断和决策。就必须能使企业的会 计部门节省开支，降低财务报表的编制本钱，降低审计方面的开支。 国际会计准那么的产生与开展是国际化的反映，由于各个国家和地区会 计准那么的不同， 导致了不同国家和地区会计

6、核算标准不同和方法不同， 导致了不同国家和地区会计信息不具有兼容性和可比性。为了统一会 计语言,1973年澳大利亚、 加拿大、法国、德国、日本、墨西哥、荷兰、 英国和爱尔兰以及美国的会计职业团体发起成立了国际会计准那么委员 会IASQ。国际会计准那么委员会成立的宗旨就是要制定和发布为各个 国家和地区所成认和遵守的国际会计准那么， 以促进国际间会计的协调， 但早期的国际会计准那么多是折衷的结果。至 2000 年底，国际会计准那么 委员会的会员数量已扩大到 112 个国家的 153 个会计职业团体， 2001 年4月国际会计准那么委员会IASC成功改组为国际会计准那么理事会 IASB仿照美国FAS

7、B的组织框架进行重新设计，改造成为由国际会计 准那么委员会IASC基金会的受托人任命和管理的独立民间机构， 加强 了与各国会计准那么制定机构的联系。国际会计准那么也为适应现实而不 断改良以提高会计准那么的质量，最突出的就是有关可比性工程和核心 准那么工程的出台，使其得到了越来越广泛的接受和应用。促进各国对 IASB国际财务报告准那么的认同，并推动各国会计准那么的国际趋同，也就是说，要使各国会计准那么向作为基准会计准那么的国际会计准那么靠拢或与该基准会计准那么相似。就目前而言，制定基准的国际会计准那么仍然 是一个国际会计协调的过程，是会计准那么最终实现全球趋同的前提条 件和关键，全球趋同是目标。

8、国际会计准那么委员会由原先作为各国会 计准那么的“协调者变成“全球会计准那么 制定者。二、我国在会计国际协调和趋同过程中面临的问题一我国特殊的经济环境：目前我国尚处于经济转型阶段，国有企 业的会计报告处于主流地位，有专家认为中国的会计标准设计不应迎 合已经或将要 在境外上市的少数公司的需要 ,而应效劳于国内那些被 赋予经营管理自主权并且所有权和控制权实际上别离的大型国有企业。 中国这些企业所处的会计环境与国际会计准那么所假设的典型的会计环 境具有相当大的差异，不宜全盘采用国际会计准那么，建议谨慎对待会 计协调问题。二特殊的会计信息的使用人：国际财务报告准那么的制定，是基于 兴旺国家较为成熟的市

9、场经济环境，是以全球资本市场跨国上市和筹 资的财务信息的决策为导向的，会计信息使用人一般是资本市场上的 投资人、潜在投资人、债权人等，而我国现阶段的经济成分还是以国 有企业为主，资本市场尚未完善，所以会计信息的主要使用人是政府 管理部门，这就形成了与资本市场决策者不同的信息需要，运用国际 会计准那么生成的信息并不比运用中国准那么提供的信息更有用。三 法制化程度低， 制度不完善：目前我国会计职业组织的自律机制尚 不健全,市场监管制度尚在完善之中 ,对虚假陈报、 信息误导和违规操作 的处分规章相对欠缺 ,国家刑法改革相对滞后 ,加之执法不力 ,较大的职 业判断余地客观上为会计操纵提供了必要条件。例如我国的局部上市 公司利用减值准备来调节利润， 先“洗大澡 造成大幅度亏损后， 第二年 再冲回从而 “转亏为盈 借,以逃避证券监管。四法人治理结构不健全、投资主体不到位、产权关系不清晰：我 国公司法人治