某项目代建单位招标招标文件

1、某项目代建单位招标招标文件（插入项目名称）代建单位招标文件招标人：（插入业主名称）代理机构：（插入代理机构名称）1错误！未定义书签。第一章投标须知第二章采购服务范围及要求第三章合同条件及合同格式第四章投标文件格式43第五章评标办法及评标标准55第一章投标须知前附表项号编制内容1项目名称：（插入项目名称）建设地点：建筑规模：工程总造价：约亿元人民币工程期限：预计年底竣工验收并投入使用招标人：（插入业主名称）代理机构：（插入代理机构名称）联系人：电话：传真：招标范围：详见招标文件项目质量目标：取得合格工程（以建设、施工、监理、勘察、设计单位共同出具竣工验收报告书，并获得质监站验收通过为准）2合同名

2、称：（插入项目名称）代建合同3资金来源：自筹4澄清答疑：投标人的所有澄清问题请于2013年12月04日中午12:00前汇总传真至025-,word版电子文档发送至。澄清与答疑仅此一次，逾期/、再组织。5投标人资格要求：1、在中国H商行政管理机关登记注册，具有独立法人资格的，正常经营的合法企业或其他组织，有固定的办公场所、健全的组织机构、完善的管理制度，注册资金不少于人民币500万元；2、具有与代建规模相应的工程设计、施工总承包、房地产开发、建设工程监理资格中的至少一项资质；3、拟承担本项目代建工作的项目负责人要求；项目负责人必须具有注册监理工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工

3、程师、注册咨询工程师、高级经济师、高级会计师、教授等资格中的一种资格；4、拟派项目服务团队的人员配备充足、专业完整，应能满足本次招标范围内全部服务的要求；5、没有被责令停业，没有被暂停或取消投标资格，财产没有被接管或冻结，在最近三年（2010、2011、2012年）内没有骗取中标或严重违约或重大工程质量、安全的记录，在最近三年（2010、2011、2012年）内没有重大违法、违规、违纪记录；6、合同履行期间，中标人不得转变责任主体；7、项目负责人近三年（2010、2011、2012年）至少有1项投资项目的代建业绩。8、提供建设工程属地或申请人企业注册地检察机关出具的“无不良行为或犯罪记录的证明

4、材料”原件，并具备“无不良行为或犯罪记录”的条件。6投标货币：人民币7投标有效期：从投标截止日起90天。在此期间，所有的投标书均保持有效。8投标保证金数额：贰万元整（可在开标前提前预交，并将收据凭证原件密封在投标文件商务标正本袋中）形式：支票、本票、汇票币种：人民币收款人：（插入代理机构名称）帐号：开户行：9履约担保：中标人须自收到结果通知书的第二天起的10天内，向招标人出具开户银行的履约保函或保证金，履约保函或保证金金额为项目代建费的10%。中标人向招标人提交的履约保证金，在本项目建设期间始终有效。履约保证金在工程竣工验收并投入使用一年后，如尢重大质量问题，如数返还。10投标文件份数：一式八

5、份投标文件，其中一份正本，七份副本，电子文件2份（光盘）。并在标书上注明“正本”或“副本”字样，当正本与副本有不一致时，以正本为准。11投标文件递交至：（插入地址）12投标截止时间：2013年12月18日上午9:00整13开标时间：同投标截止时间14开标地点：同投标文件递交地点461定义1.1 “招标人”指（插入业主名称）。1.2 “代理机构”指受招标人委托在法律、法规规定的范围内主持、组织此次项目代建采购工作的单位，即（插入代理机构名称）。1.3 “投标人”指符合本次采购所规定的相应资质要求，参加投标竞争的工程代建单位。1.4 “中标人”指最终中标的投标人。2工程概况2.1 工程名称：（插入

6、项目名称）（西地块）2.2 建设地点：（插入项目地点）2.3 工程规模：（插入规模描述）。2.4 工程性质：新建2.5 工程工期：2013年10月至201阿9月（工程工期约36个月）2.6 工程描述：（插入项目描述）位于鼓楼区清凉门大街与浦江路交界处东南角西地块建筑总面积为141731平方米，其中地上94340平方米，地下47391平方米，主要建设内容包括公共培训、公共服务、公共问题活动场所和相关功能设施。3资质及人员要求3.1 投标人资质，见投标须知前附表。3.2 投标人应设立项目经理部，指派一名项目经理，必须具有注册监理工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册咨询工

7、程师、高级经济师、高级会计师、教授等资格中的一种资格。3.3 投标人应合理配备数量充分的项目代建人员，包括但不限于土建、暖通、强弱电、给排水、电气、装修、园林等各专业工程技术及进度控制、信息管理、质量保证、安全监察、造价审核各类人员，具体岗位、专业及人数由投标人提出投标方案，在签订合同时与招标人商议，予以确定。（驻场阶段派驻到现场的人员总人数应符合下表要求）在舁厅P岗位人员要求职称、持证要求1.项目负责人1名高工2.技术负责人1名高工3.土建工程师1名工程师4.安装工程师1名工程师5.造价工程师1名造价编审资质证书6.安全工程师1名工程师7.经济师1名中级及以上经济或财会类职称8.合同、档案管

8、理工程师1名注：表中所列人员配备为最低限度要求，中标单位可根据实际工作需要及时投入人员，所有人员均须身体健康。3.4 投标人应将拟服务于本工程的项目经理和其他项目代建人员的基本资料及主要履历告招标人，中标后经认定后予以进驻。如发现派驻人员和标书需求不一致，或发现不能正常履行其职责的，招标人可要求予以撤换。3.5 本项目的项目经理应是本项目的专职人员。现场项目代建人员每天的工作时间与施工单位上班时间一致，保证施工现场24小时专人值班。投标人应制定各岗位专职人员的考核细则，定期把考核情况通报招标人。同时，招标人将定期对各岗位项目代建人员进行考核，并保留对不称职的管理人员要求调换的权利。投标人需承诺

9、保持项目代建人员的相对稳定性。非经与招标人协商，不得擅自调整本项目项目经理和其他主要管理人员。其他的管理人员，遇特殊情况，必须更换的，不得超过项目代建派出总人数的15%4米购时间表采购时间安排见前附表中的有关说明。5投标人须知5.1 投标人应认真研究全部的招标文件。如果投标人的投标文件不能符合招标人的要求，责任由投标人自负。实质上不响应招标文件的投标文件将被拒绝。5.2 此招标文件及答疑会议纪要是投标人编制投标文件的重要依据，也是日后签订合同的重要依据，与中标人的投标文件为合同附件，与合同具有同等法律效力，望投标人予以重视。5.3 投标人在参加本项目采购活动中，必须由投标的法定代表人或其授权代

10、理人参加，不得委派其他人员参加。5.4 投标人应承担其标书准备与递交所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。6现场考察6.1 现场考察时间：按招标文件前附表规定时间，召开工程情况说明会，并组织投标人到现场踏勘。6.2 投标人根据自身实际情况，决定对工程现场及周围环境进行现场考察，以获取那些需自己负责的有关投标准备和签署合同所需的所有资料。现场考察的费用由投标人自己承担。6.3 经招标人允许和事先安排，投标人及其代表方能进入考察现场。但明确规定：投标人及其代表不得让招标人在考察中负任何责任。投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害、财产损失或

11、损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或发生的费用。7招标文件7.1 招标文件的组成招标文件除下列文件外，还包括所有按本须知第7.3款和第7.4款所发出的澄清、修改、补充资料。第一章投标须知第二章招标范围及要求第三章合同条件及合同格式第四章投标文件格式第五章评标办法及评标标准7.2 招标文件的审阅投标人应认真阅读招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸，如果投标人的投标文件不能满足招标文件的要求，责任由投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。凡获得招标文件者，无论投标与否，均应对招标文件保密。7.3 招标文件的澄清7.3.1 除本招标文件外，招标人及其代理机构在规定时间前，

12、以书面形式发出的对招标文件的澄清、修改内容、补遗漏书和其他正式有效函件，均是招标文件的有效组成部分。7.3.2 投标人若对招标文件有任何疑问，要求澄清或认为有必要与招标人进行技术交流时，应用书面形式送至招标人及其代理机构，招标人及其代理机构将以书面形式作出答复予以澄清，并应将答复内容向所有投标人发送。7.4 招标文件的修改7.4.1 招标人在投标截止日前的任何时候，可因任何原因，对招标文件进行修改。这种修改可能是招标人主动做出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而做出的，将以修改通知的形式发出。7.4.2 修改通知将以书面或传真的方式发给所有获得招标文件的投标人。修改通知作为招标文件的组成

13、部分，对投标人起约束作用。投标人收到修改通知后，应立即以传真方式通知招标人，确认已收到修改通知。7.4.3 为了给投标人合理的时间，使他们在准备投标文件时把修改通知考虑进去，招标人及其代理机构可以按规定酌情延长递交投标文件的截止时间。8投标报价8.1 报价原则8.1.1 投标人应依照投标格式3之“项目代建费报价表”准确标明项目代建费总报价，除非招标文件中另有规定，投标价格是指招标文件中说明的正常的全部工作内容的报酬。投标人应分解说明项目代建费报价之构成。8.1.2 投标人应按照招标文件要求、本标项目代建范围及企业管理经验、水平等编制报价书并自行报价。8.1.3 投标人应保证投标文件中所报出的价

14、格，在排除各种差异因素后，不超过该项目代建费正常的国内市场价格。任何对本保证的违背，将使招标人有权终止合同或要求归还所付的超支价款。8.2 报价依据与内容8.2.1 投标报价以财政部基本建设财务管理规定（财建2002394号）有关规定为依据，投标人可根据行业惯例及企业经验和水平提出优惠报价，根据估算工程总造价60000万元和报价费率形成闭口包干价格，无论今后工程变更或调整，管理费用均不再作调整。8.2.2 本项目代建时间区间为：从签订代建合同之日开始，直到缺陷责任期满并完成资产确权和移交的全部建设管理服务工作。属招标人审定的正常的管理服务时间范围，费用将不作任何调整。8.2.3 本工程项目代建

15、范围：见第二章采购服务范围及要求。8.2.4 本代建报价应包含管理人员工资（含因工程进度安排要求的节假日加班费）、福利费、工会经费、教育经费、养老保险、住房公积金、办公费、差旅费、通讯费、现场补贴、公司管理费、现场必备的检测设备和交通工具等合理的购置及使用费用，以及住宿费、电话费、水电费、交通费、安全措施费、保险费等为完成本工程项目代建服务所需的全部费用（硬件、软件）。8.2.5 本报价应包含项目代建公司合理利润、税金等费用。8.2.6 本报价应包含正常服务范围内需要项目代建工程师根据招标人要求对关键和重要的场内外原材料、构配件、设备的检测、试验、催交等配合工作所发生的相关费用。8.2.7 本

16、报价应考虑以下报价风险投标人的报价在合同实施期间不因政策及市场因素变化而变动。投标人在计算报价时应充分考虑政策及市场因素变化等风险。投标人报价将被视为按采购工程资料，根据企业经验和市场情况涵盖本工程项目代建范围。本报价风险包括但不限于以下内容：8.2.7.1 预防一般性自然灾害所采取的措施费用；8.2.7.2 不可预见的措施费；8.2.7.3 政策性调整及其他不可预见费。8.3 投标货币与支付货币投标货币与支付货币为人民币。9投标文件与投标保证金9.1 投标文件的语言投标文件及投标人与招标人之间的与采购有关的来往函电和文件均应使用中文。9.2 投标文件的组成投标文件由以下内容组成（详见第五章）

17、：9.2.1 投标文件；9.2.2 投标报价书；9.2.3 项目代建费报价表（另附附加服务项目及人工费用报价表）；9.2.4 项目代建大纲（应包括项目代建班子的组织及任务，项目总进度策划，项目投资、进度和质量目标规划、控制和管理方法，项目组织协调、文档信息管理、安全施工管理和竣工验收管理等方面的工作管理计划）；9.2.5 授权委托书；9.2.6 投标保证金；9.2.7 投标人的营业执照、法人代表资格证明书等的复印件；9.2.8 投标人或项目负责人自2010年1月1日以来签订本文件要求的项目代建合同或项目管理合同一览表及业主评价，并提供有效证明材料；9.2.9 投标人的组织机构、人员配备情况；9

18、.2.10 拟执行本项目代建合同的项目经理资格和经历（应包含性别、年龄、职务、职称、专业以及持上岗、执业资格证情况、工作经历、参加的工程管理项目、担任职务等，列入项目代建大纲）；9.2.11 拟执行本项目代建合同的其他主要人员资格和经历（列入项目代建大纲）；9.2.12 投标人目前和近三年涉及经济诉讼的资料；9.2.13 按本须知规定提交的其他资料。9.3 投标有效期9.3.1 见前附表第7项。9.3.2 中标人的有效期将顺延至工程竣工结束。9.3.3 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人可向投标人提出延长有效期的要求。这种要求和答复应以书面或传真的形式进行，投标人可以拒绝这种要求

19、而不失去他们的投标保证金。同意延期的投标人，不需要也不允许修改他的投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内，本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。9.4 投标保证金9.4.1 金额见前附表第8项。9.4.2 根据投标人的选择，投标保证金可以是现金、本票、同城转帐支票、电汇或银行汇票，由代理机构开具临时收据。代理机构见前附表。9.4.3 按本须知规定，如果投标人同意延长投标有效期，投标人应把投标保证金的有效期相应延长。9.4.4 对未能按要求提交保证金的投标文件，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。9.4.5 未中标的投标人的保证金，在合同签订后10天内凭收据予以退还

20、。9.4.6 中标人须在10天内按招标文件要求与招标人签订项目代建合同并提供投标价10%勺银行履约保函后，其投标保证金将予以退还；否则招标人有权取消其中标资格，并且其投标保证金不予退还。9.4.7 如有下列情况发生，将被没收投标保证金：9.4.7.1 投标人在投标有效期内撤回投标文件；9.4.7.2 投标人中标后，未在规定的时间内和招标人签订合同；9.4.7.3 投标人中标后未能在规定期限内签署项目代建合同或未能提供所要求的履约担保。9.5 投标前会议本项目不组织现场踏勘，投标单位可自行组织踏勘现场。9.6 投标文件的形式和签署9.6.1 投标人必须使用招标文件提供的投标文件格式，但表格可以按

21、同样格式扩展。9.6.2 投标人按本须知规定，编制一份投标文件“正本”和前附表第11项所述的份数的“副本”，并在封面上明确标明“正本”和“副本”的字样。正本和副本如有不一致之处，以正本为主。9.6.3 投标文件的正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，加盖法人单位公章，并由法定代表人或授权代理人签署。授权书应以书面委托的方式出具，并附在投标文件中。9.6.4 全套投标文件应无涂改、行间插字或删除，除非这些删改是根据已发出的修改通知的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。无论在哪种情况下，修改处应由投标文件签字人签注。9.6.5 除图纸外，所有文件均应以A4纸装订。10投标文件的递交

22、10.1 投标文件的密封与标志10.1.1 投标文件纸张大小采用A4纸，标题字体为：三号宋体。正文字体为：小四号宋体，1.5倍行距。不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、阴影、页眉页脚等标记（图表除外）。10.1.2 应将投标文件的正本和每份副本密封好，并在包封上正确标明“正本”或“副本（包括电子版文件）10.1.4 所有封袋都应写明投标人的名称和地址，必须在封袋骑缝处加盖投标人公章，并具有下列标志*项目代建投标文件”；“2013年月日：前不得开封”。10.1.5 投标人应将完整的投标文件递交给前附表第12项所述地址。10.2 投标截止日期10.2.1 投标人应按前附表第12项所述地点，在第13

23、项规定的日期和时间之前,将投标文件递交给招标人。10.2.2 招标人有权按本须知第7.4条规定颁发修改通知，延长投标文件递交的截止时间。这时，原截止时间前招标人和投标人的权力和义务相应延长至新的投标截止时间。10.2.3 招标人在投标截止期以后收到的投标文件,将原封退还给投标人。10.3 投标文件的修改和撤回10.3.1 投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止日期之前，可以书面形式向招标人递交请求修改或撤回其投标文件的通知。但这种修改与撤回通知，须以书面形式在前附表第13项规定递交投标文件截止日期前送达招标人。在投标截止日期以后，不能修改投标文件。10.3.2 投标人修改后的投标文件或撤回

24、通知，应按本须知的规定编制、密封、标志和递交，并应在内、外层包封上标明“修改”、“撤回”字样。10.3.3 撤标通知书也可以采用传真的方式，只要此传真在投标截止日以前收到并满足下列条件：10.3.3.1 传真件应采用上端印有投标人名称、地址、电话或标志的信笺；10.3.3.2 传真件列出了本须知规定对内外包装所要求的所有信息；10.3.3.3 非常清楚地标明“撤回”字样；10.3.3.4 传真应附法定代表人授权书。10.3.4 根据本须知的规定，在投标截止时间与招标文件中规定的投标有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。11评标11.1 评标过程的保密1

25、1.1.1 直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价，和比较投标的有关资料和与授予合同有关的信息，均不得向投标人或与该过程无关的其他人泄露。11.1.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人及其代理机构和评标机构其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格。11.2 投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价与比较，招标人可以个别要求投标人澄清其投标文件中的有关问题，有关澄清的要求与答复，应在规定的时间内以书面形式进行，但不应寻求、提出或允许更改投标报价和投标的实质性内容，按照本须知规定校核时发现的算术错误不在此列。11.3 投标文件的符合性

26、鉴定11.3.1 在详细评标之前，评标机构将首先审定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。11.3.2 实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有规定要求、条件、条款、规范和格式相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对工程的发包范围、质量标准及设备运行产生重大影响，或者对合同中规定的招标人的权利及投标人的责任造成重大限制，而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。11.4 错误的修正11.4.1 评标机构对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下：11.4.1.1

27、如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；11.4.1.2 如果单价同数量的乘积与总额之间不一致时，以标出的单价为准。除非招标人认为单价有明显的小数点错位，此时应以标出的总额为准，并修改单价；11.4.1.3 人按上述修改错误的方法，调整投标文件中的报价。经投标人确认同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的投标报价，则其投标将被拒绝，具投标保证金将被没收。11.5投标文件的评价和比较11.5.1 招标人及其代理机构按有关规定成立评标委员会，评标委员会仅对按照本须知规定确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。11.5.2 本项目评标采用

28、综合评分法，以打分的方法衡量有效投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标将对投标人投标文件中的项目代建工作计划（大纲）、人员素质、项目代建费、项目代建业绩和信誉等方面的内容进行量化，以每位评委单项评分的分相加得到的总分由高到低依次推荐1-3名中标候选单位，报招标人确定中标人。具体的评分分值和办法详见第五章评标办法和评标标准。11.5.3 在评标过程中，招标人按照本须知相关的规定修改错误。12结果通知和授予合同12.1 中标授予标准招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按评标程序评出的排名优先的投标人。12.2 结果通知12.2.1 招标人不保证最低报价的投标

29、人一定能够中标。12.2.2 招标人及其代理机构没有义务向任何未中标人作出任何未中标原因的解释。12.2.3 在投标有效期截止前，招标人或其代理机构将以书面形式通知中标的投标人，确认其投标被接受。12.2.4 结果通知将成为合同的组成部分。12.2.5 招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按评标程序优选出的投标人，确定为中标的投标人必须具有有效实施本合同的能力和财力。12.2.6 招标人在发出结果通知书的同时，将中标结果通知所有未中标人。12.3 合同的签订12.3.1 中标人应于结果通知书发出后10天内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。并由法定代表人或其授权代理

30、人与招标人签订合同。12.3.2 合同经招标人和中标人法定代表人或双方授权代理人签署并加盖公章后生效。12.3.3 自结果通知书发出后10天内，中标人若因自己的原因不能履约签订合同，招标人将废除授标，并没收其投标保证金。给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。12.3.4 中标人被废除授标后，招标人将把合同授予排名第二投标人，依次类推。12.3.5 招标人在授予合同前，有选择或拒绝部分甚至全部投标人的权利，并对所采取的行为不做任何解释。12.3.6 招标人在授予合同时，有权对采购项目代建范围及要求中规定的内容和服务予以增加或减少，而不必征得

31、中标人同意。12.3.7 在中标人按本须知的规定签订合同并提供了履约保函后,招标人应及时通知其他未中标的投标人，并按规定退还投标保证金，但9.4.7.1和9.4.7.2规定的除外。12.3.8 中标人应当按照合同约定履约义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。12.4 履约担保12.4.1 中标人须自收到结果通知书的第二天起的10天内，向招标人出具开户银行的履约保函或保证金，履约保函或保证金金额为项目代建费的10%。中标人向招标人提交的10%的项目代建履约保证金，在本项目建设期间始终有效。项目代建履约保证金在工程竣工验收并投入使用一年后，如无重大质量问题，如数返还。投标人可使用招

32、标文件中提供的履约保函格式（附件5.2）013招标文件的解释招标文件的解释权归招标人和代理机构。14招标人和代理机构对投标文件的处置招标人和代理机构将对投标人的投标文件作保密处理，投标人一旦投标，无论中标与否，其投标文件将不被退回。第二章采购服务范围及要求1工作目标依据国家相关法律、法规和对建设项目代建的有关规定，依据招标人与本工程建设各合作对象所签订的合同，在招标人的授权和监督下，提供以控制质量、安全、进度和投资为核心的监督、管理、协调等服务，全面实现本工程的质量目标、安全目标、进度目标、投资目标。质量目标：取得合格工程，力争扬子杯安全目标：无人身伤亡事故，无重大责任事故。进度目标：2016

33、年底完成竣工验收。投资目标：对工程投资实行“静态控制、动态管理”，严格控制设计变更及相关工程合同变更而可能增加的费用，确保工程静态、动态投资都有节余。文明施工目标：市级文明标化工地2工作任务2.1 对本工程提供全面咨询服务：全权代建。2.2 受招标人委托，对本工程实行现场管理。2.3 协助招标人协调工程建设各种内外关系，2.4 受招标人委托，办理工程各类手续。2.5 对工程进度、投资、质量、安全等进行全过程控制，对监理单位的质量、安全管理进行监督，对造价咨询单位的投资控制进行监督。2.6 严格按照招标投标法及建筑工程相关法律法规开展招投标工作，重点对招标清单编制和清单控制价进行技术、造价把关。

34、进行整个项目的合同体系策划，制定采购计划。2.7 协助招标人签订（未授权代建单位负责签订的）合同并监督合同实施。2.8 对工程涉及的各类变更及预决算进行审核。2.9 提出工程用款计划并监督实施，处理工程索赔。2.10 协助招标人完成各阶段的验收、评比等工作。2.11 全面负责本工程的信息管理。2.12 负责组织协调或协助招标人进行各项检测与验收工作。2.13 完成招标人委托的与本工程相关的其他工作。2.14 执行代建单位产生前业主已经做的各项决策（合同管理、合同履行等,目前已经完成初步设计审查签的立项、用地、规划、建设等相关前期工作，已经明确了招标代理、实施监理招标、桩基支护土方招标）。2.1

35、5 根据项目进度要求，按照法律法规程序组织招标代理实施招标工作，以代建人名义签订合同，履行合同内容，进行合同管理。2.16 为业主提供相关设计咨询服务，协助确定设计方案。协助建设单位做好设计协调和设计合同管理，对施工图设计和变更设计文件进行复核。3工作要求投标人应当根据上述目标及任务，制定项目代建方案，该方案将作为重要评标内容。项目代建方案包括但不限于以下工作要求：3.1 工程前期管理3.1.1 投标人一旦中标，应迅速成立项目经理部，项目经理、主要专业技术人员配置齐全，保证驻场人数，管理人员应有实践经验，经招标人认可后迅速到位开展工作。3.1.2 对项目组织经济分析、专项评估与投资论证，提供给

36、招标人。3.1.3 制定本工程管理规划大纲、实施细则及各项规章制度，经招标人审核批准后负责组织实施。3.1.4 负责组织实施招标人决定的有关本工程项目代建的各项方针政策、规章制度、工程标准及其工程管理控制目标，协助招标人提供有关设计文件和参数。3.1.5 进行整个项目的合同体系策划，制定采购计划。3.1.6 根据招标人确定的原则要求，并经招标人最终确认。在授权范围内以代建人名义草拟并签订勘察设计、技术咨询、建筑工程施工、主材料采购、设备采购与安装合同等合同并在授权范围内履行合同内容，进行合同管理。3.1.7 在授权范围内负责对工程（含勘察）设计、造价清单实施审核和管理，负责做好相关协调工作。对

37、设计图纸进行审核，确保工程设计的安全性、合理性和经济性，对技术经济方案进行比选并进行投资控制。3.1.8 审核施工单位编制的施工组织设计，提出建议，报经招标人认定后负责指导落实，落实建设场地“四通一平”，工程正式开工前检查施工单位的各项施工准备工作。3.1.9 负责办理建设用地规划及建设工程规划等有关手续；负责办理水、电、供热、煤气、天然气、通讯等供给手续；负责办理安监、质监、环评、拆除、施工许可等手续。3.1.10 根据进度总目标，提交本工程从前期至工程竣工验收、审计，涵盖所有工程内容的全过程的项目总进度计划，包括里程碑节点计划。3.1.11 根据质量和安全总目标要求，编制具体的质量和安全目

38、标及实施措施。3.1.12 根据“质量、安全、进度、投资”全面控制的要求，在开工前，完成项目建设的施工组织总设计的编制。3.2 工程过程控制3.2.1 工程现场管理负责组织协调项目场地的清理，保证项目的正常运行。负责督促和监督进场各方做好项目场地、材料、设备、工具和其他财产的保护工作。负责监督和协调进场各方采取必要措施，保证项目周边公共土地、公路、排水道、管道和其他第三方的设施等的安全，使其免受损害。依法保护招标人的权益，避免因上述原因而产生的第三方索赔。非经招标人同意，不得使用项目场地用作实施本工程以外的任何其他用途。代表招标人参加每周一次的管理（或现场）例会，并做好会议记录，对会议上提出的

39、问题，提出处理意见报招标人批准后，用文字下发贯彻落实并整理归档。3.2.2 工程组织协调通过有效的、有约束力的方式和途径，对参与项目建设的各方进行管理、督促和协调，及时协调处理项目建设中的相关问题，监督各方认真履行合同义务，妥善处理合同执行中的相关争议，重大事项需及时报招标人。3.2.3 工程进度管理按照项目进度目标要求，制定本工程从前期至工程竣工验收涵盖所有工程内容的全过程的项目总进度计划，该计划经招标人审定后执行。负责项目总进度计划的实施，及时以年、季、月、周工程进度计划报告的形式报招标人；发现问题，除及时报招标人外，应迅速查明原因，采取积极补救措施，确保项目进度目标的实现。对因工程相关方

40、引起的工程进度的延迟，提出相关索赔意见，经业主认可后负责处理索赔。3.2.4 工程质量管理受招标人委托，办理工程质量监督报批、验收等手续，协调组织工程的分项、分部和竣工验收，会同监理一起监督各施工单位完成相应工作达到验收标准，以通过质监站验收。制定科学规范的质量监管流程，监督和促进各相关单位严把质量关，保证质量目标的实现。实施对质量问题的全方位监控。在合同履行中的分包、转包；第三方采购、施工方式、程序、技术工艺；工程现场的连接和接口部分；工程材料、设备、图纸等各方面实行全面细致的监督检查，并做好详细书面记录，发现问题及时提出建议并报招标人。会同相关方面加强对施工现场的检查，根据招标人的授权，及

41、时处理工程质量问题。建立工程质量报告制度。负责合格工程报批手续。3.2.5 安全生产、文明施工管理受招标人委托，办理工程安全监督报批等手续，会同监理一起监督各施工单位完成相应安全文明工作，以通过安监站验收。承担本工程安全生产、文明施工的管理责任，重点是检查和督促施工、监理等各方认真制定并严格实施安全生产、文明施工各项制度，加强现场监管，组织必要的安全文明教育，确保本工程安全目标的实现。强化施工现场的安全管理。建立安全生产、文明施工监督网络，制定定期和不定期相结合的安全生产、文明施工报告制度，如有事故发生应提交事故处理情况报告，并根据招标人授权，妥善处理善后事宜。3.2.6 施工中投资管理受招标

42、人委托，对工程设计变更及现场工程签证的内容（如由于现场条件的变化而应增加的技术措施、调整设计方案等），及时检查、评标，提出书面审核意见或合理化建议，根据权限由代建人处置或供招标人决策参考。对施工单位每月上报的并经各相关方审核的工程验工报表，进行总复核，提出书面意见和合理化建议，经招标人确认后作为付款依据。对施工单位每月上报的并经各相关方审核的施工用款计划，进行总复核，提出书面意见和合理化建议，经招标人确认后作为工程用款计划的依据。建立工程各阶段付款情况报告制度。3.2.7 项目信息管理3.2.7.1 建设项目实施时负责文件资料的收集保存，在项目竣工时将工程来往批件、技术资料和施工图纸等有关资料

43、整理完好归档移交业主方，并协助业主报送城建档案馆资料通过。有关资料包括：各种证件文本、施工技术资料、合同文本、设备材料的资料、运行技术准备、竣工文件、评优文件、及涉外文件等。3.2.7.2 工程项目代建企业如在同一工程中同时承担项目的监理、造价咨询、招标代理的专项业务时，对各专项业务的技术资料整理归档应严格按照有关监理、造价咨询、招标代理的规定执行。3.3 工程变更管理为保证工程进度和有效控制投资，投标人应高度关注工程变更，根据双方明确的工程变更管理权限、工作流程由招标人或委托代建人实施。凡涉及重大变更，须经招标人确认后，由投标人负责组织实施。对经过招标人认定的工程变更，投标人应无条件地接受并

44、协调各方面组织实施。对代建人在授权范围内决策的变更事项，招标人有权予以否决。3.4 、关于工程索赔投标人应实施严密的工程管理，加强科学管理，主动管理，事先管理，尽可能减少和避免索赔事件的发生，在授权范围内处理索赔事件，最大程度地维护招标人的利益。要关注并及时预测可能发生的对招标人的索赔动向，及时通报情况，采取措施，避免索赔事件的发生。如果因第三方原因对工程造成影响，投标人应履行管理职能，根据授权向第三方索赔。如果因为投标人的管理工作疏忽、失误或不到位，导致索赔事件的发生，招标人有权追究投标人的相关责任。3.5 工程试车、验收及竣工交付管理负责协调监理进行项目试车大纲的编制工作，并组织实施项目各

45、系统的单机试车、联动试车与总试车工作，负责实施全面检测工作。受招标人的委托，投标人负责组织协调或协助招标人进行分部分项工程、单位工程和竣工验收等各项验收工作。负责办理工程竣工前的有关手续，向招标人移交竣工档案资料，并协助业主报送城建档案馆资料通过。协助招标人做好项目建设的竣工结算工作，按招标人要求，提供编制竣工决算报告所需的资料、数据和文件。投标人在本合同项下工程竣工之日起一年，应视项目现场的需要，派驻相关工程技术人员，负责就有关质量保证事宜进行联络和处理。投标人应在其管理服务的质量保证期内承担本合同所规定的质量保证责任和义务，协助招标人确定工程质量缺陷的原因及相应的责任方。如工程质量问题非招

46、标人的原因引起，投标人将督促有关供应商或承包商根据相关合同中质量保证期的条款履行保修义务，并在对方违反质量保证义务的情况下，及时收集相应证据提起索赔。3.6 关于建设资金支付3.6.1 投标人负责制定建设资金使用计划，该计划经招标人批准后予以实施。3.6.2 项目设置建设资金专户，建设资金原则上根据招标人批准的资金计划，由投标人提出申请经招标人批准后由代建人负责支付。投标人在代建方案中提出建议。最终支付流程根据双方协商，由招标人确定。3.7 其他3.7.1 投标人应当向招标人提供优良、全面、准确的技术咨询服务，重要事项须提供书面意见3.7.2 根据招标人授权，进行合同谈判，进行合同管理，督促检

47、查本工程第三方执行合同条款及履行义务的情况，分析预计可能出现的问题，并根据实际情况招补充、修改、完善相关合同文本。3.7.3 投标人按本项目工作要求对所承担的监管事项均应签字确认。3.7.4 未尽事宜，以双方的项目代建合同约定为准。4招标人提供的工作条件招标人为投标人提供必要的工作条件，并指派1名专门联络员。招标人帮助投标人解决施工现场办公及值班用房，配备办公桌椅以及资料柜，费用由中标人解决。投标人上下班及办公用交通工具自行解决。投标人自备本工程所需的全部检测设备、工具（包含电脑）。其他相关条件双方协商解决。5项目代建考核细则为保证工程建设的科学化、规范化、程序化，制定本项目代建考核细则。5.

48、1 组织协调工作方面5.1.1 项目经理部人员未按照约定到位，或管理到位人员专业不对口、业务能力差，不整改或整改无效，因此造成的不良后果，视情节向招标人支付项目代建费总额的1-3%的违约金。5.1.2 投标人在管理过程中必须保持独立性和公正性，项目经理部的工作人员应认真履行职责，秉公办事，对施工单位在施工过程中的违规行为按章处罚。项目经理部的工作人员不得与承包商发生相互不正当利益关系和舞弊行为，否则每次向招标人支付项目代建费总额的1%勺违约金，同时追究其法律和行政责任，直至解除合同。5.1.3 项目经理部的工作人员不得私自参加承包方、分包方、制造方、供货方的宴请及其他高消费活动，经查证除每人每

49、次向招标人支付5000元违约金外，同时保留更换人员的权利。5.1.4 在开工前一个月，投标人未完成编制项目建设的施工组织总设计的，向招标人支付50000元违约金5.1.5 投标人管理不力使各个供应商及承包商未及时清理项目场地或因其他方式使因供应商或承包商履行服务而产生的废物、垃圾和其他瓦砾在项目场地上堆积的，视情节向招标人支付5000-10000元违约金。投标人未促使承包商在相关质量保证期满之日或之前，撤离所有不属于项目法人所有的工具、施工设备、机械和剩余材料的，并影响项目的正常运行的，视情节向招标人支付5000-10000元违约金；投标人如发现项目场地上有任何有害物质存在，未尽快促使承包商处

50、理，同时未将此情况及时以书面方式报告招标人的，视情节向招标人支付5000-10000元违约金。5.1.6 投标人未督促施工单位对施工现场进行合理规划布置造成场地混乱影响文明施工等，视情节每处向招标人支付1000-2000元违约金，其他地方每处向招标人支付500元违约金；投标人协调各个工程建设参与方现场工作的连接和接口部分不当，从而对工程建设造成不利影响的，视情节向每次招标人支付5000-10000元违约金。5.1.7 投标人应在工程建设期间未促使承包商采取必要的措施而导致周边公共土地、道路、给排水、管道和其他第三方的设施遭受损害的，视情节向招标人支付10000-50000元违约金。5.1.8

51、投标人对所有勘测设计方、监理方、供应商或承包商监督不力，出现勘测设计方、监理方、供应商或承包商将其承包的工程服务进行转包或违法分包，视情节向招标人支付30000-50000元违约金，情节严重的，解除项目代建合同。5.1.9 投标人没有在规定期限前向招标人提供月度工作报告的，视情节向招标人支付5000-10000元违约金。投标人没有在规定期限前向招标人提供年度工作报告的，视情节向招标人支付20000-50000元违约金。5.1.10 投标人组织督促不力，影响竣工验收的，向招标人支付50000元违约金。5.1.11 未能严格审查各项工程变更，未积极联系和协调工程各方处理变更事宜，或未按规定程序执行

52、变更，视情节每项向招标人支付10000-50000元违约金，重大变更中出现上述现象，向招标人支付50000元以上违约金。5.1.12 由于管理信息的管理混乱、不及时、不准确、不科学，每项向招标人支付1000元违约金，由此造成不良后果的，视情节每项向招标人支付500020000元违约金。5.1.13 由于投标人失职造成损失的，按实际损失进行赔偿。5.2 进度未完成工程进度目标的，扣除项目代建费总额的5%由于招标人、不可抗力原因及设备供应商原因造成工期延误，项目代建费不予扣减，但也不予增加由工期延长所造成的项目代建费用。项目代建部未按照约定要求，未定时或未及时组织召开管理（或现场）例会，管理（或现

53、场）例会走形式，解决实际问题不力，管理效率不高的，每次向招标人支付5000元违约金。未按期完成协调会规定的参会各方承诺的临时目标工期的，每项向招标人支付5000元违约金。5.3 投资5.3.1 动态投资未得到有效控制，视情节按阶段向招标人支付10000-50000元违约金；静态投资未能得到控制，扣除项目代建费总额的3%因招标人提高标准或不可抗力原因造成的静态投资超支，项目代建费用不予扣减。5.4 质量发生重大质量事故不能通过竣工验收的，视情节扣除项目代建费总额的5-10%,并保留追偿实际损失的权利；在竣工验收投入使用后一年内，发生重大质量事故的，10%勺保证金或履约保函不予返还，并保留追偿实际

54、损失的权利。5.5 安全5.5.1 发生人身伤亡或重大责任事故，每次扣除管理费总额的3%并保留追究相关法律责任的权利；施工期间由于施工单位违反安全操作规范，而投标人又没有及时发现或指出整改，被政府有关部门处罚，如通报批评、警告和罚款等，每次视情节向招标人支付2000-5000元/次的违约金。5.5.2 对事故隐匿不报的，除向招标人支付2000-5000元/次违约金外，还要依相关规定给予事故本身处罚；重大责任事故或人身伤亡事故隐匿不报的，扣除管理费总额的4%并保留追究相关法律责任的权利。5.6 其他5.6.1 项目代建人员应对施工图纸、施工方案等进行认真会审，如果因为审核工作不到位而引起的返工或

55、变更，投标人应承担部分责任并进行赔偿。赔偿金额=对招标人造成的损失x10%至30%5.6.2 未经招标人同意，投标人使用项目场地用作实施本工程以外的任何其他用途的，一经发现，视情节向招标人支付5000-10000元/次违约金，并应立即予以整改。5.6.3 签订项目代建合同之前，担任本工程的项目经理的资格证书和岗位证书原件，交招标人代保管，工程完工后交还。5.7 奖励费5.7.1 本项目设置奖励费，对于按照考核节点考核合格的，则视情况给予奖励费。5.7.2 奖励费为基本代建费总额的10%且不超过100万元。5.7.3 考核分三个节点为：（1）施工至正负零位置；（2）主体结构验收；（3）竣工备案决

56、算审计完成。说明1、本细则在项目代建合同生效后同时执行。2、本细则由招标人负责解释。3、招标人保留对本项目代建考核细则进行合理修订的权利。4、本细则中未罗列部分，招标人根据实际情况进行具体分析，参照相关规定并实施考核。5、本细则纳入考核评价表，每月对项目代建公司工作情况以及奖惩情况进行记录，以此作为合同履行情况依据（考核评价表详见第7部分）。6廉政管理协议书委托人（甲方）：项目代建人（乙方）：为加强工程建设中的廉政建设，规范工程建设项目甲乙双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制规定，特订立本廉政责任书。第一条甲乙双方的责任（一）应严格遵守国家关于市场准入、项目采购投标、工程建设、施工安装等相关法律、法规、政策，严格遵守廉政建设的各项规定。（二）严格执行甲乙双方签