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1、我省居民阶梯电价将听证 来源: 西宁晚报 青海新闻网讯 根据国家开展改革委试行居民阶梯电价的指导意 见,近期,各地阶梯电价实施方案听证会陆续召开。 省开展改革委结 合居民电价本钱监审情况和居民用电水平, 拟定了我省居民阶梯电价 方案。为了广泛征求社会各界意见, 5 月 23 日,省开展改革委公布 了拟定试行方案,并将按程序进行听证。当前我省实行 V 字形优惠电价政策 根据统计,2022年全省居民用电量为 16.25亿度,占总用电量的 3.2% 。 在居民用电量中,一户一表用户用电量 6.15 亿度,占居民用电量的 37.5%;合表用户用电量 9.38亿度,占 57.4% 。卡表用户和非居民用
2、户 0.85 亿度,占 5.1% 。现行居民电价政策制定于 2000 年,当时在 我省电力相对富裕、 居民用电比例较低的情况下, 为了扩大电力消费, 改善城市环境,我省对城镇居民用电在“一户一表改造的根底上, 实行 V 字形优惠电价政策。在农网改造工作中,为了保护生态环境, 减少农民因做饭对林木的砍伐, 鼓励农民以电代薪, 也实行了同样的 电价优惠政策。目前执行的 V 字形居民用电价格为:月用电量 50 度 以内执行目录电价中的居民生活用电价格,每度 0.4271 元;月用电 量 51-200 度执行电炊电价,每度 0.2587元;月用电量 200 度以上执 行电锅炉电价,每度 0.3973
3、元。由于实行了优惠电价,居民实际执 行的平均电价低于每度 0.4271 元的居民生活目录电价。我省实施居民阶梯电价的必要性 用电公平负担国家推行的阶梯电价反映的是用电多的居民多负担, 用电少的居民少负担。 而我省现行电价根本上反映的是用电多, 电价 反而低,享受的补贴也越多。因此有必要在兼顾承受能力的根底上, 逐步取消优惠电价, 同时试行居民阶梯电价, 表达用电少的居民少负 担,用电多的居民多负担的公平负担原那么。补偿电力本钱根据本钱调查, 我省居民供电本钱为每度 0.6369 元, 而居民生活目录电价为每度 0.4271 元,不能补偿本钱。因此有必要 通过建立居民阶梯电价机制和对电价的适当调
4、整, 逐步使电价合理地 反映本钱。减少交叉补贴 2005 年以来,为了疏导发电用煤价格持续攀升形 成的电价突出矛盾,我省 8 次调整销售电价,累计每度上调 7.12 分 钱不含基金和附加 ,但对居民电价均未作调整,居民应承当的提价 局部,由其他行业分摊。试行阶梯电价,有利于逐步缩小交叉补贴。 加快户表改造长期以来, 合表用户由于支付的电费实际还要二次分 摊,到户电价高于政府定价,群众意见较大。国家规定,户表改造不 得向用户收费, 由于缺乏户表改造资金, 因此户表改造工作缓慢。 试 行阶梯电价后,将提价金额用于户表改造, 有利于加快户表改造步伐, 减轻合表用户负担。拟定方案:居民阶梯电价分三档第
5、一档电量满足居民根本用电需求根据经济开展, 居民生活质 量提高,根本用电需求增加等情况, 按每月 130 度确定,可覆盖 94% 居民用户的月均用电量。 第一档电价原那么上维持较低价格水平。 目前 我省居民生活目录电价为每度 0.4271 元,在全国属最低水平。但考 虑到居民长期以来享受优惠电价的实际, 确定第一档电价在现行居民 生活目录电价根底上每度降低 5 分钱,为每度 0.3771 元。第二档电量满足居民正常合理用电需求按每月 100度确定即 131 度-230 之间的电量 ,可覆盖 94%-98.3%居民用户的月均用电量。 第二档电价按现行居民生活目录电价确定,为每度 0.4271 元
6、,每度 提高 5 分钱。第三档电量满足居民较高生活质量用电需求第三档为超过第 一档、第二档之和电量 即超过 230度的电量。第三档电价在第一档 电价根底上每度提高 0.3 元,为每度 0.6771 元。居民阶梯电价实施范围实施范围为青海电网供电区域内一户一表的城乡居民用户。其 中,使用预付费电能表的居民用户, 在实现远程自动抄表前, 按购电 量以年为周期执行阶梯电价; 其他一户一表居民用户, 在实现远程自 动抄表前,按供电企业抄表周期执行阶梯电价。 供电企业抄表周期原 那么上不超过两个月。对合表居民用户和执行居民电价的非居民用户 如学校等 ,暂不 执行居民阶梯电价。 根据国家指导意见, 其用电
7、价格在第一档电价的 根底上适当调整。根据统计,在现行电价情况下,合表用户电价为220/380v 和 10/35kv 的平均电价,下同 高于一户一表用户每度 1.78 分钱。据此,确定合表用户电价为每度 0.3949元 0.37710.0178。阶梯电价将实施配套政策对城乡“低保户和农村“五保户家庭每户每月免收10 度电费。为了便于操作,采用即征即退的方法,抄表收费的同时,直接 减 10 度。试行阶梯电价后电网企业增加的收入, 按照国家指导意见, 用 于弥补发电企业燃料本钱上涨、弥补燃煤机组脱硫等环保本钱增加、 可再生能源发点补贴以及居民用户电表改造支出。 结合我省实际, 主 要用于居民户表改造支出, 推动供电企业实施一户一表改造, 减轻合 表用户的负担。户表改造不另行向居民收取费用。试行阶梯电价对居民有何影响根据统计,我省一户一表用户为 77 万户,月均用电量为每户 67 度,其中城镇 80度,农村 58度。通过
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