红十字会博爱家园项目申请书

1、红十字会博爱家园项目申请书一、项目背景（一） 村基本情况。 村位于距县城19公里，幅员2.3平方公里，是省新农村建设示范村。有农耕地1200余亩，其中水田300亩，辖6个社，259户，888人，其中劳动力494人、70岁以上老人74人、18岁以下少年儿童82人，男女比例为528：360。2010年，人均纯收入6310元。（二） 存在的问题分析。“5.12”汶川特大地震重创 村，房屋严重损毁85户，中度损毁174户，耕地受灾面积300余亩，村级办公设施严重损毁，直接经济损失500余万元。灾后重建以来，全村上下齐心协力重建家园，大力改善农业生产条件，努力发展农村经济和各项社会事业，收到了良好的效果

2、。目前，恢复重建硬件设施基本完成，但也存在群众防灾避险、应急救护知识和能力缺乏，卫生站、群众书屋、避险广场等公益设施建设薄弱等问题。其中，防灾避险、应急救护知识和能力缺乏问题最为突出，我村60岁以上老人基本没有受过文化教育，大部分中年人受教育程度相对较低。如不及时加以弥补，再次面对灾难时，这些人的健康生命则难以得到保障，这与党改善关注民生为重点的社会建设不相吻合。近几年来， 村在 镇党委、政府领导下，制定了 村社会主义新农村建设规划，狠抓基础设施建设，着力提升群众素质，每月13日定期邀请西科大、县委党校、西南农大等专家教授对村民进行科技知识培训，为农业增产、农民增收创造了良好的条件；充分利用广

3、播、会议、宣传资料等形式对广大群众进行村规民约、思想道德、防灾避险、应急救护等方面教育，全村风气良好，连续几年被评为盐亭县精神文明建设示范村。当势而为， 村正需要红十字会博爱家园项目的支持，特别是结合村级综合服务设施建设和基层党组织远程教育设施建设，修建村民科技知识、防灾避险、应急救护、思想道德教育培训基地。（三） 村申请博爱家园项目的优势。一是有坚强的领导班子。近年来， 村村支部、村委会始终坚持“抓班子，带队伍，促发展”的思路不动摇，认真加强自身建设，配好配强了村社领导班子，现有党支部书记1人，副书记1人（市检察院下派干部），支部委员3人，村主任1人，村长助理1人（大学生村官），村民委员会委

4、员2人，文书1人，计生专干1人，村民小组长6人（其中2名为女性），为 村的快速发展奠定了坚实基础，村支书 同志被全县老百姓公选为“2010年感动 十大人物”。二是在全国首创公益事业理事会。立足村情，把握政策，根据“民事，民管，民受益”的原则，由村民自主推荐、评选，在全国首创成立了“ 村公益事业理事会”。该组织在村支部、村委会的领导下独立从事村公益事业建设管理和资金筹措工作，按工作程序定期向村民公布工程进度和资金运行情况，一事一议、事完帐清，直接对村民大会负责。自2006年成立以来，通过争取上级资金和民间自筹，已投资400余万元（其中自筹 万元）修建 大桥，投资近300万元（其中自筹 万元）修建

5、水泥村社道路10公里，投资100余万元（其中自筹 万元）全面精修了全村塘、库、堰等水利工程，确保了全村节水灌溉，形成了农业基础设施与产业互动良性发展的态势。三是在全市率先成立助老助残基金和奖学基金。70100岁老人分别每年按时发放300、500、1000、1500元的补助金，使老年人有活动经费，更弘扬了敬老爱老的传统美德；对每年考入大学本科的学生每人发放2000元以上的奖学金，进入清华、北大等211工程学校学习的每人发放1万元以上的奖学金，进一步激发了全村群众重视教育的意识。钟沟村在外工作人员和务工人员纷纷捐资、捐款30余万元支持公益事业理事会、敬老基金和助学基金发展壮大。四是经济基础坚实。在

6、村两委带领下，全村群众昂扬奋进、开拓进取， 村的产业经济从无到有，从点到面，以特色水产、优质水果和劳务经济为主的三大优势产业已初具规模。经济暂时困难的村民调整产业结构和招商引资的企业壮大规模可以申请公益事业理事会给予产业扶持，有了产出后再还回本金。受益的村民和招商引资企业往往在还回本金的同时，给予了理事会更多的捐助，近些年来，理事会在产业扶持上共投入 万元，回收 万元，形成了良性循环。2010年，全村实现果蔬收入90余万元，畜禽养殖收入200余万元，特种水产60余万元，劳务收入400余万元。目前，全村群众更加信任村两委领导班子，正在为致富奔小康而不懈努力。五是积极探索基层红十字会组织发展创新。

7、村两委在县红十字会帮助下，不断完善村公益事业理事会，接受社会各方支持积极积极投入抗震救灾和恢复重建，积极开展群众心理创伤的治疗，不断促进村民人际关系的和谐稳定。后来的实践证明，这一合作模式对于新形势下加强基层公益事业建设，创新基层红十字组织作出了有益探索。二、项目目标（一）总体目标。着眼于群众防灾减灾能力和生产生活水平的提高，整合多方资源，在村内建立红十字基层组织，开展红十字特色的防灾减灾、应急救护、逃生避险、自救互救、健康卫生等工作，建立救助基金，强化公益设施建设，促进精神文明建设，实现本村经济发展和人道事业发展齐头并进。（二）具体目标。一是提升本村村民防灾减灾和自救互救能力。请相关工作人员

8、和专家定时在群众中开展防灾减灾和自救互救培训，达到每一个村民在突发灾害时能迅速自救，并及时开展互救，避免因灾导致严重的生命财产损失。二是加强红十字会基层组织建设。以“党委领导、协会负责、社会协同、公众参与”为原则，结合村公益理事会成立“ 村红十字会组织”，结合助老助残基金和助学基金建立“ 村红十字会基金”，全面推动筹资宣传、志愿服务、组织建设等工作。三是提高本村卫生健康水平。通过基层红十字会组织加强村民卫生健康教育培训，结合“五改一建”工程（改路、改水、改厨、改厕、改房建沼气池），健全公共卫生设施建设，达到村容洁净、环境卫生、就医便利、人人健康的效果。四是促进本村经济社会可持续发展。通过对村民

9、进行素质教育和科技知识培训，着力培养新型农民，大力调整产业结构，实现经济社会科学发展、又好又快发展。（三）时间框架。项目实施周期为2年：2011年为主体资金投入阶段，主要修建红十字书屋、教育培训室等硬件设施；2012年为教育培训阶段，主要利用已建场所和设施开展系列教育培训活动，为实现本村经济发展和人道事业发展齐头并进目标打下坚实基础。三、项目计划项目名称项目时间 项目内容组织发展2011.22011.3成立村红十字会组织，制定章程2011.32011.4宣传发动，发展会员和志愿者2011.5教育培训，组织正常开展工作硬件建设2011.62011.12红十字书屋、教育培训室结合村综合服务设施建设

10、完善村卫生室结合村综合项目工程完善避灾中心建设软件建设2011.32012.12开展备灾减灾、卫生健康、紧急救护、红十字知识、生计知识和技能教育培训2011.4制定本村应急方案并进行演练2011.42011.6建立贫困家庭档案，开展大病救助、贫困救助，进一步完善助残、助老、助学基金，加大助残、助老、助学和产业扶持力度，逐步建立公益救助长效机制。生计建设2011.32012.12充分利用红十字书屋、教育培训室平台，开展村民素质教育培训，加大产业结构调整力度，加大招商引资力度，以项目带动全村经济发展，促进群众发家致富。四、项目风险和规避博爱家园项目在 村落地，有县委县政府和镇党委政府的正确领导，有县红十字会的大力支持，有全村群众的全力参与，有公益理事会的科学运作，能够确保项目“O风险、高效益”。在各方努力下，该项目一定能够成为政府支持、群众满意、社会参与、体现红会特点的