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文档简介
1、扶余市教育局 2016 年学校班班通、食堂和宿舍设备采购项目(二标段) 招标项目编号:DFHT2016-0605-CG04-2北京东方华太工程咨询有限公司 0目目 录录第一章 招标公告(资格后审) .1第二章 投标人须知 .1第三章 评标标准和方法(综合评估法) .23第四章 合同条款(示范文本) .30第五章 政府采购合同书格式 .38第六章 技术参数及采购范围 .41第七章 投标文件构成、要求及格式 .50第八章 附件.71扶余市教育局 2016 年学校班班通、食堂和宿舍设备采购项目(二标段) 招标项目编号:DFHT2016-0605-CG04-2北京东方华太工程咨询有限公司 1第一章第一
2、章 招标公告招标公告扶余市教育局扶余市教育局20162016年学校班班通、食堂和宿舍设备采购项目年学校班班通、食堂和宿舍设备采购项目招标公告(资格后审)招标公告(资格后审)招标项目编号:招标项目编号:DFHT2016-0605-CG04DFHT2016-0605-CG04一一. .招标条件招标条件本招标项目扶余市教育局2016年学校班班通、食堂和宿舍设备采购项目已由相关部门批准采购,建设资金来自财政拨款,招标人为扶余市教育局。项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标。二二. .项目概况与招标范围项目概况与招标范围2.1 招标范围:一标段:学校班班通采购项目,采购班班通 386 套;采购预算
3、598.4 万元;二标段:学校班班通采购项目,采购班班通 274 套;采购预算 424.7 万元;三标段:学校食堂和宿舍采购项目,采购预算 73 万元;2.2 工程交货地点为扶余市各项目学校内,具体按甲方实际要求;2.3 交货期:合同签订后 20 天内完成供货,并安装调试完毕,具体按甲方实际要求时间供货;2.4 质量及验收标准:符合国家及行业技术标准。三三. .投标人资格要求投标人资格要求3.1 投标人必须为生产厂家或代理商,必须具备独立的法人资格,具有相应的能力和经验,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。3.2 符合中华人民共和国政府采购法第 22 条规定的条件。3.3 投标单位须提供检
4、察院开具的无行贿违纪记录证明。3.4本次招标不接受联合体投标。3.5拒绝列入政府取消投标资格期间的企业或个人投标。扶余市教育局 2016 年学校班班通、食堂和宿舍设备采购项目(二标段) 招标项目编号:DFHT2016-0605-CG04-2北京东方华太工程咨询有限公司 2四四. .招标文件的获取招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者,请于2016年6月23日至2016年6月29日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午09时至11时,下午13时至16时(北京时间,下同),在长春市东南湖大路788号鸿城国际商务中心706室北京东方华太工程咨询有限公司报名处报名及购买招标文件。报名时须携带下列证件
5、及资料:(1)企业营业执照副本原件及复印件;(复印件 1 份加盖公章)(2)税务登记证原件及复印件;(复印件 1 份加盖公章)(3)组织机构代码证原件及复印件;(复印件 1 份加盖公章)(3)企业法定代表人授权委托书;(原件 1 份)(4)被授权人身份证原件及复印件;(复印件 1 份)(5)检察院开具的无行贿违纪记录证明原件及复印件;(复印件 1 份加盖公章)注:如为“五证合一”的单位,提供换证后的一证即可。4.2 招标文件一标段每套售价 1000 元,二标段每套售价 800 元,三标段每套售价 300 元,售后不退。4.3 邮购招标文件的,需另加手续费(含邮费)100元。招标人在收到单位介绍
6、信和邮购款(含手续费)后5日内寄送。五五. .投标文件的递交投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2016年7月14日13时30分,地点为长春市东南湖大路788号鸿城国际商务中心北京东方华太工程咨询有限公司会议室。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。5.3有效投标人不足三家时,招标人另行组织招标。六六. .发布公告的媒介发布公告的媒介本次招标公告同时在吉林省建设项目招标网、中国采购与招标网、中国政府采购网、吉林省共公共资源交易信息网、东亚经贸新闻上发布。七七. .联系方式联系方式扶余市教育局 2016 年学校班班通、食堂和宿舍设备采购项
7、目(二标段) 招标项目编号:DFHT2016-0605-CG04-2北京东方华太工程咨询有限公司 3招标人:扶余市教育局联系人:李殿春电 话标代理机构: 北京东方华太工程咨询有限公司联系人:于玲利电 话余市教育局 2016 年学校班班通、食堂和宿舍设备采购项目(二标段) 招标项目编号:DFHT2016-0605-CG04-2北京东方华太工程咨询有限公司 4第二章第二章 投标人须知投标人须知投标须知前附表序号条款名称条款名称编列内容编列内容1招标人招标人:扶余市教育局地址:扶余市扶余大街与春华路交汇联系人:李殿春电 话:0438-5869
8、4982招标代理机构 招标代理机构名称:北京东方华太工程咨询有限公司地 址:长春市东南湖大路 788 号鸿城国际商务中心 7 楼电 话真号系人:于玲利 公司邮箱:公司网站: 3项目名称扶余市教育局2016年学校班班通、食堂和宿舍设备采购项目(二标段)4供货地点扶余市各项目学校内,具体按甲方实际要求;5资金来源财政拨款6招标范围二标段:学校班班通采购项目,采购班班通 274 套;采购预算 424.7 万元;(详见技术参数及采购范围)7供货期合同签订后20天内完成供货,并安装调试完毕,具体按甲方实际要求时间供货;8质量要求符合国家及行业技
9、术标准。9质保期三年。10投标人资格要求(1)企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证的副本原件及加盖公章的复印件(2)法人代表授权委托书原件和被授权人身份证原件(3)具有制造厂商的授权经销证明或取得制造厂商的书面授扶余市教育局 2016 年学校班班通、食堂和宿舍设备采购项目(二标段) 招标项目编号:DFHT2016-0605-CG04-2北京东方华太工程咨询有限公司 5序号条款名称条款名称编列内容编列内容权书原件及复印件加盖公章(4)检察院开具的无行贿违纪记录证明原件及加盖公章复印件;11是否接受联合体投标不接受接 受,应满足下列要求:12投标人提出问题的截止时间时 间:开标15日前投标人将
10、对招标文件不清楚的问题提交给招标代理机构 。联 系 人: 于玲利 电 话 真:0431-8521022913答疑会不召开 召开14招标人书面澄清的时间投标截止时间前15天15偏离不允许16分包不允许 允 许17投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间前15天18投标截止时间2016年7月14日13时30分(北京时间)19投标人确认收到招标文件澄清的时间24小时以内20投标人确认收到招标文件修改的时间24小时以内21构成投标文件的其他材料投标人下列资质证明文件1、 营业执照(副本)原件;2、 具有制造厂商的授权经销证明或取得制造厂商的书面授权书原件及复印件加盖公
11、章;3、 税务登记证原件;扶余市教育局 2016 年学校班班通、食堂和宿舍设备采购项目(二标段) 招标项目编号:DFHT2016-0605-CG04-2北京东方华太工程咨询有限公司 6序号条款名称条款名称编列内容编列内容4、 组织机构代码证原件;5、 法人授权委托书原件;6、 检察院开具的无行贿违纪记录证明原件及复印件;7、 开标时请携带成品设备的彩色图片;8、 学科教学工具及资源系统软件演示文案;(要求投标企业对本部分同时提供现场演示)9、 招标文件其他要求及投标人认为有必要提供的其他证明资料。注:提供以上证明文件的原件,投标文件内附证明文件的加注:提供以上证明文件的原件,投标文件内附证明文
12、件的加盖公章复印件。如三证合一企业,提供一证即可。盖公章复印件。如三证合一企业,提供一证即可。22投标有效期投标截止之日后60天(日历天),从投标截止之日算起。23投标保证金投标保证金:6 万元人民币(投标人应于开标 72 小时(7 月12 日 16:00 时)前提交,以到账为准,否则视为放弃投标。如开标前一天遇有公休日或法定节假日,应在公休日、法定节假日前一天交付到账)递交方式:投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标保证金应当从投标单位的基本账户转出。投标保证金银行帐号: 开户银行:中国工商银行长春南岭支行户名:北京东方华太工程咨询有限公司长春
13、分公司账号:4200 2229 0920 0028 641注:投标保证金是投标文件的组成部分,未按要求提交的,视为放弃投标,招标人将不接受其投标文件。投标人应在银行进账单或电汇凭证上简明用途、投标项目名称、联系人及电话,以便核对查实。24近年完成的类似项目的年份要求近三年(2013年、2014年、2015年)25近年财务状况的年份要求近三年(2013年、2014年、2015年)扶余市教育局 2016 年学校班班通、食堂和宿舍设备采购项目(二标段) 招标项目编号:DFHT2016-0605-CG04-2北京东方华太工程咨询有限公司 7序号条款名称条款名称编列内容编列内容26近年发生的诉讼及仲裁情
14、况的年份要求近三年(2013年、2014年、2015年)27是否允许递交备选投标方案不允许 允 许28签字或盖章要求投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。29投标文件份数正本 1 份,副本_4 份(正副本不一致时以正本为准)。电子版优盘或光盘一份,要求与纸质版内容一致。30装订要求装订要求本项目的投标文件由商务部分和资格审查部分两部分组成,本项目的投标文件由商务部分和资格审查部分两部分组成,投标人应将商务部分和资格审查部分统一装订在一起,投标投标人应将商务部分和资格审查部分统一装订在一起,投标文件要求采用不可拆卸的方式装订,不作统一要求。文件要求采用不可
15、拆卸的方式装订,不作统一要求。投标文投标文件中用纸统一使用件中用纸统一使用A4A4规格复印纸。规格复印纸。31封套上写明详见附件封套格式32递交投标文件时间和地点地 点:长春市东南湖大路788号鸿城国际商务中心北京东方华太工程咨询有限公司711会议室提交开始时间:2016年7月14日13时00分(北京时间)提交截止时间:2016年7月14日13时30分(北京时间)33是否退还投标文件不退还34开标时间和地点开标时间:2016年7月14日13时30分(北京时间)开标地点:长春市东南湖大路788号鸿城国际商务中心北京东方华太工程咨询有限公司711会议室35开标程序1、密封情况检查:由投标人或其推选
16、的代表检查投标文件的密封情况;2、开标顺序:开标由招标代理机构主持;由监督人、投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况;经确认无误后,由招标代理机构工作人员当众对投标文件拆封唱标,并宣读投标单位的名称、投标价格和投标文件的其他主要部分;经监督人、投标人代表、唱标人、记录人签字确认。扶余市教育局 2016 年学校班班通、食堂和宿舍设备采购项目(二标段) 招标项目编号:DFHT2016-0605-CG04-2北京东方华太工程咨询有限公司 8序号条款名称条款名称编列内容编列内容36评标委员会的组建评标委员会构成:5 人,其中:招标人代表 0 人,专家 5 人。评标专家确定方式:从评标专家库中随机抽
17、取。37是否授权评标委员会确定中标人否,推荐一至三名中标候选人需要补充的其他内容需要补充的其他内容38采购预算424.7万元39合同方式固定单价合同40资格审查方式资格后审41评标办法综合评估法42付款方式最终拨付货物款总金额以财政决算评审为准。最终拨付货物款总金额以财政决算评审为准。43履约保证金中标人应在订立合同前向招标人提交合同总价款5%的履约保证金。44中标服务费招标代理服务费,参考国家计委计价格20021980 号文件及发改办价格2003857 号文件规定计费,由招标代理机构向中标人中标人收取。45退还投标保证金招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内,向未中标的投标人和中标人退还投
18、标保证金。中标人投标保证金在中标通知书发放后 5 个工作日内,扣除招标代理服务费后无息退还。退还投标保证金时须携带银行转账凭证、法人授权委托书或介绍信、被授权人身份证。46投标文件格式投标文件格式投标文件包括本须知规定的内容,投标人提交的投标文件应投标文件包括本须知规定的内容,投标人提交的投标文件应当使用招标文件第七章所提供的当使用招标文件第七章所提供的投标文件构成、要求及格投标文件构成、要求及格式式全部格式(表格可以按同样格式扩展)。全部格式(表格可以按同样格式扩展)。47投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记除按招标文件第投标文件的密封和标记除按招标文件第15.115
19、.1款规定外还应执款规定外还应执行如下规定:行如下规定:(1 1)投标文件的正、副本分别包装后再统一装入一包。)投标文件的正、副本分别包装后再统一装入一包。 扶余市教育局 2016 年学校班班通、食堂和宿舍设备采购项目(二标段) 招标项目编号:DFHT2016-0605-CG04-2北京东方华太工程咨询有限公司 9序号条款名称条款名称编列内容编列内容(2 2)资格审查文件证明材料原件,独立包封、密封完好,同)资格审查文件证明材料原件,独立包封、密封完好,同投标文件同时递交。投标文件同时递交。注:投标报价不能超出采购预算,超出此采购预算视为废标。招标公告与招标文件有不一致之处以招标注:投标报价不
20、能超出采购预算,超出此采购预算视为废标。招标公告与招标文件有不一致之处以招标文件为准。文件为准。扶余市教育局 2016 年学校班班通、食堂和宿舍设备采购项目(二标段) 招标项目编号:DFHT2016-0605-CG04-2北京东方华太工程咨询有限公司 10投标人须知说明1 1适用法律:适用法律:本次招标适用法律法规为中华人民共和国政府采购法、政府采购服务招标投标管理办法及政府采购其它相关法规。2 2定义:定义:2.1“招标代理机构 ”指北京东方华太工程咨询有限公司,负责采购活动的组织工作。2.2“招标人”指扶余市教育局 ,负责采购项目的整体规划、采购需求设计和可行性论证,作为合同的需方,承担质
21、疑答复,合同履行、验收、评价等义务。2.3“招标范围”(详见技术参数及采购范围)。2.4“潜在投标人”指确认参加投标的供应商。2.5“投标人”指响应本招标文件参加投标的供应商。注:企业名称不同但两个或两个以上的供应商法定代表人为同一个自然人不得参加同一采注:企业名称不同但两个或两个以上的供应商法定代表人为同一个自然人不得参加同一采购项目的投标。如果出现上述情况,相关供应商的报价均将被拒绝。购项目的投标。如果出现上述情况,相关供应商的报价均将被拒绝。3 3合格投标人资格条件要求:合格投标人资格条件要求:3.1投标人必须为生产厂家或代理商,必须具备独立的法人资格,具有相应的能力和经验,具有履行合同
22、所必需的专业技术能力 。3.2具有所投产品制造厂商的授权经销证明或取得制造厂商就本项目的书面授权书。3.3产品必须符合国家现行法律法规和行业有关标准。3.4投标人在近三年内完成过类似项目的供货合同; 3.5投标人在近三年良好的财务状况及商业信誉; 3.6本次招标不接受联合体投标。 3.7拒绝列入政府取消投标资格期间的企业或个人投标。扶余市教育局 2016 年学校班班通、食堂和宿舍设备采购项目(二标段) 招标项目编号:DFHT2016-0605-CG04-2北京东方华太工程咨询有限公司 11 4 4项目踏勘:不召开项目踏勘:不召开5 5投标费用:投标费用:投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件
23、有关的费用,无论投标的结果如何,招标人和招标代理机构 在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6.6. 招标文件:招标文件:6.1 招标文件的构成:第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标标准和方法第四章 合同条款第五章 政府采购合同书格式第六章 技术参数及采购范围第七章 投标文件构成、要求及格式第八章 附件6.2投标人应认真阅读招标文件中所有事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部文件资料或投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应,是投标人的风险。扶余市教育局 2016 年学校班班通、食堂和宿舍设备采购项目(二标段) 招标项目编号:DFHT2016-0
24、605-CG04-2北京东方华太工程咨询有限公司 127.7. 招标文件的澄清和修改招标文件的澄清和修改7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应在投标截止期15天前以书面形式通知招标方,招标方对收到的澄清要求将视所提问题具体情况以书面形式予以答复澄清,同时寄给每个购买招标文件的投标人或由投标人直接到招标方领取。投标人应立即以书面形式确认已收到的答复文件。答复中包括所提的问题,但不包括问题的来源。招标代理机构 对收到的供应商书面质疑,将按照政府采购法律规章的规定处理。7.2 招标人可在投标截止时间15日前(含)对招标文件进行修改、补充。招标文件的修改、补充文件将以当面交接、传真或电子邮件的
25、方式向潜在投标人发出,并在发布招标公告的媒体上公告。7.3 招标文件的澄清、修改、补充文件均构成招标文件的组成部分,对所有投标人具有约束力,而无论其是否已经实际收到该澄清、修改、补充文件(包括答疑会纪要)。投标人若收到该澄清、修改、补充文件,则应立即以书面形式回复确认已收到。7.4 为使投标人有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充部分进行研究,招标人可在投标截止时间3日前(含)自行决定酌情延长投标截止时间,延长投标截止时间的公告将在发布招标公告的媒体上发告,并以当面交接、传真或电子邮件的方式向所有潜在投标人发出。在这种情况下,招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均相应延长至新的投
26、标截止时间。8.8. 投标文件构成:投标文件构成:8.1投标文件分为商务部分和资格审查部分。投标文件商务部分和资格审查部分是投标人提交的证明其具有合格的投标资格和中标后有能力履行合同的文件。扶余市教育局 2016 年学校班班通、食堂和宿舍设备采购项目(二标段) 招标项目编号:DFHT2016-0605-CG04-2北京东方华太工程咨询有限公司 138.2 投标人应提交本招标文件第七章投标文件构成、要求及格式规定的全部商务部分和资格审查部分,若有缺失、无效或者不符合招标文件要求,将导致其投标被拒绝。8.3 第二章投标人须知要求提交的投标保证金。9.9. 投标文件的编制投标文件的编制9.1 投标语
27、言:投标文件以及投标人与招标代理机构 就有关投标的来往函电均使用中文。 9.2 计量单位:中华人民共和国法定计量单位。9.3 投标文件规格应采用A4幅面,打印,按照招标文件规定的顺序,投标文件编制格式要求详见投标人须知前附表。为便于评标,投标文件中的各项表格应按照招标文件第六章技术参数及采购范围规定的格式制作。9.4 投标人在投标文件以及在投标、合同签订、履行过程中所签署的相关文件中所加盖的公章,均须按照招标文件的规定加盖与投标人名称全称相一致的标准公章。9.5 招标人不接受采用传真方式提交的投标文件。10.10. 投标报价投标报价10.1投标供应商的投标报价应在预算范围内,超出此范围的投标报
28、价为废标。投标货币:所有投标报价均以人民币元为计算单位。10.2投标人应一次性报出投标项目的单价和总价,每种货物只允许有一个报价,任何有选择的报价将不予接受。10.3投标人所报的价格在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将作为非响应性投标予以拒绝。扶余市教育局 2016 年学校班班通、食堂和宿舍设备采购项目(二标段) 招标项目编号:DFHT2016-0605-CG04-2北京东方华太工程咨询有限公司 1411.11. 投标保证金投标保证金11.1投标人应向招标代理机构提交招标招标文件的投标人须知前附表中所要求的投标保证金。投标人须按照投标人须知前附表中标
29、明的招标代理机构账户名称、开户银行和账号,在开标48小时前将投标保证金足额汇入(存入)招标代理机构账户,并必须携带汇款银行出具的汇款(存款)凭证原件或招标代理机构开出的收据原件参加开标会。中标方在合同签订前,从其投标保证金中扣除代理服务费后退还。11.2投标保证金是为了弥补招标人因投标人的违规行为而蒙受的损失。招标人在因投标人的违规行为而受到损害时,将不予退还投标人的投标保证金,并作为所受损害的补偿。11.3投标保证金是投标文件的一个组成部分。在开标时,凡没有按规定提交投标保证金的投标,将被视为非响应性投标予以拒绝。11.4 招标人与中标人签订合同后招标人与中标人签订合同后5 5个工作日内,向
30、未中标的投标人和中标人退还投标保证个工作日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。退还时间为周一至周五上午金。退还时间为周一至周五上午8 8:30-1030-10:3030时,并需要预约,联系电话:时,并需要预约,联系电话:0431-852102290431-85210229,联系人:张雪。联系人:张雪。11.511.5有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: (1 1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2 2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交)
31、中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。履约担保。12.12. 投标有效期:投标有效期:12.1投标有效期为自开标之时起60天。投标文件在这个规定期限内应保持有效。12.2在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标有效期。这种要求和答复都应以书面扶余市教育局 2016 年学校班班通、食堂和宿舍设备采购项目(二标段) 招标项目编号:DFHT2016-0605-CG04-2北京东方华太工程咨询有限公司 15形式进行。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人除按照招标人要求修改投标文件的有效期外,不能修改投标文件的其他内容
32、。12.3中标人的投标文件有效期等同于合同履行期。13.13. 投标文件的式样和签署投标文件的式样和签署13.1投标文件需打印。第七章投标文件构成、要求及格式中凡要求签署和加盖公章的,均须由投标人的法定代表人或其授权代理人手书签字和加盖投标人公章。投标文件由法定代表人签署的,须与其企业法人营业执照相符;由授权代理人签署的,须提交以书面形式出具的法定代表人授权书。13.2 投标文件中如有修改错漏处,应在修改处加盖投标人公章。14.14. 投标文件的修改和撤回投标文件的修改和撤回14.1投标人在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但招标代理机构必须在规定的投标截止时间之前收到投标人的修改或撤
33、回的书面通知。14.2投标人的修改或撤回通知书应按对投标文件的规定一样进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”或“撤回”字样。14.3 在投标截止时间(开标时间)之后,投标人不得对其投标书做任何修改(包括开标一览表的内容)。14.4从开标时间起,至投标有效期期满,投标人不得撤回其投标,否则,其投标保证金将不予退还。15.15. 投标投标 15.1投标文件的正本与副本应分开包装,在封套的封口处加盖投标人单位章,其他要求详扶余市教育局 2016 年学校班班通、食堂和宿舍设备采购项目(二标段) 招标项目编号:DFHT2016-0605-CG04-2北京东方华太工程咨询有限公司 16见投标人须知前附
34、表;在招标文件规定的投标地点和投标截止时间前递交给招标人。如果投标人没有按照要求密封、标记,招标代理机构对于投标人的误投、错投以及提前拆封概不负责。投标文件封套格式详见本招标文件第八章“投标文件封套格式”。15.2投标文件份数:投标人应提交投标文件为正本1份、副本 4份,并标明“正本”、“副本”字样,当正本与副本内容不一致时,以正本为准。15.3 投标人应按第七章投标文件构成、要求及格式中的格式和要求单独编制一份开标一览表,按照对投标文件同样的要求单独密封和标记,与投标文件同时递交。15.4 招标代理机构 将拒绝接受并原封退回在规定的投标截止时间以后递交的投标文件。15.5 首次招标投标截止时
35、间结束后投标人不足三家的,将重新招标;重新招标仍出现本款前述情形的,可按本须知第19条规定办理。16.16. 开标开标16.1招标代理机构将在招标公告规定的时间和地点公开开标。投标人法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席,并携带有效身份证件以备审查。16.2 开标会由招标人或其委托的招标代理机构 组织并主持。开标前,由监督人员或者投标人代表检查投标文件的密封情况并当场宣布检查情况。16.3 开标时,招标人或其委托的招标代理机构 将按照投标人提交的“开标一览表”,当众宣读投标人名称、投标价格、交货期等内容。16.4 开标时未宣读的投标价格等实质性内容,评标时不予承认。16.5 按照
36、投标人须知第14条的规定,提交了可接受的“撤回”通知的投标将不予开封。撤回的投标书将原封退回投标人。扶余市教育局 2016 年学校班班通、食堂和宿舍设备采购项目(二标段) 招标项目编号:DFHT2016-0605-CG04-2北京东方华太工程咨询有限公司 1716.6 招标人或其委托的招标代理机构 将做开标记录,开标记录包括按本须知第16.3款的规定在开标时宣读的全部内容。唱标结束后由监督人、招标人、投标人代表、唱标人、记录人签字确认。16.716.7 开标时有下列情形之一的为无效投标:开标时有下列情形之一的为无效投标:(1)投标文件在规定的投标截止时间以后送达的;(2)未按招标文件规定提交投
37、标保证金的;(3)投标文件未按招标文件规定密封的;(4)未提交单独密封的开标一览表或者开标一览表未按规定加盖公章和有效签署的;(5)招标文件规定开标时属于无效投标的其他情形。16.816.8 开标时有下列情形之一的,招标代理机构有权宣布本项目废标:开标时有下列情形之一的,招标代理机构有权宣布本项目废标:(1)交货期符合招标文件要求的投标人不足三家的;(2)所有投标人的报价均超过采购项目预算,招标人不能支付的。首次招标废标后将重新招标,重新招标仍出现本款情形的,可按本须知第19条规定处理。17.17. 评标过程的保密性:评标过程的保密性:公开开标后,直至向中标的投标人授予合同时止,除按招标文件规
38、定予以公开的评标结果外,凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等,均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。18.18. 评标评标18.118.1 评标工作由招标人或其委托的招标代理机构评标工作由招标人或其委托的招标代理机构 负责组织,具体评标工作由依法组建的负责组织,具体评标工作由依法组建的评标委员会负责。评标委员会负责。评标委员会由有关的技术、经济方面的专家组成。评标委员会的专家成员由招标人在监督部门的监督下从专家库中随机抽取产生。需要设立评标委员会主任的,评标委员扶余市教育局 2016 年学校班班通、食堂和宿舍设备采购项目(二标段) 招标项目编号:DFHT2016-0605-
39、CG04-2北京东方华太工程咨询有限公司 18会主任由专家担任,由评标委员会成员选举产生,负责主持具体评标工作。评标委员会根据有关法律法规和招标文件规定的方法和标准独立评标,负责完成评标的全过程直至评定中标人。招标代理机构 只负责评标组织工作,不参加评标。18.218.2 审查是否所有投标人的报价均超过采购预算:审查是否所有投标人的报价均超过采购预算:根据中华人民共和国政府采购法的规定,所有投标人的报价均超过采购预算,招标人不能支付的,应予废标。18.318.3 审查投标人是否存在串通投标行为:审查投标人是否存在串通投标行为:评标委员会发现投标人有下列情形之一的,将认定属于串通投标行为,相关投
40、标人的投标应作废标处理。评标结束后,招标机构将以书面形式报告监督管理部门:(1)不同投标人的投标文件中错、漏之处相同的;(2)不同投标人的投标文件相互混装的,或者相互加盖了对方公章的,或者相互出现了对方法定代表人或者授权代理人签名的,或者相互书写了对方名称的;(3)一家投标人的投标文件中加盖了另一家投标人公章的;(4)不同投标人的投标文件中,项目成员出现同一人的;(5)不同投标人的投标文件的制作非正常一致的;(6)不同投标人的投标文件中相关内容的段落、字句、售后服务电话、联系人姓名等非正常一致的;(7)一家投标人的投标文件中装订了标有另一家投标人名称的文件材料,或者出现了另一家法定代表人或者授
41、予代理人签名的,其投标作废标处理;(8)不同投标人的投标文件由同一投标人或者同一个人编制的;(9)关于禁止串通招标投标行为的暂行规定(国家工商行政管理局令第82号)第三扶余市教育局 2016 年学校班班通、食堂和宿舍设备采购项目(二标段) 招标项目编号:DFHT2016-0605-CG04-2北京东方华太工程咨询有限公司 19条规定的串通投标行为;(10)投标人串通投标的其他情形。18.418.4 对投标文件进行资格审查及响应性评审:对投标文件进行资格审查及响应性评审:评标委员会将审查每个投标人提交的投标文件是否齐全完整,是否合法有效,是否有重大偏离和保留,是否符合招标文件要求。资格审查不符合
42、招标文件要求的投标文件将被拒绝。18.518.5 重大偏离和保留是指实质上影响合同的产品范围、质量和性能,或者实质上限制了合同中招标人的权利或投标人的义务。投标文件有下列情形之一的属于重大偏离和保留,将作废标处理:(1)投标人未按招标文件规定提交所要求提交的全部文件或者提交的文件无效或者不符合招标文件的规定;(2)投标文件未按招标文件的规定有效签署和/或加盖公章;(3)投标文件载明的项目完成期限超过招标文件规定的期限;(4)投标文件明显不符合招标文件规定的技术规格、技术标准要求;(5)投标文件载明的产品包装方式、检验方法和标准等不符合招标文件要求;(6)投标文件附有招标人不能接受的条件;(7)
43、不符合招标文件规定的其他实质性要求。18.618.6 评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的细微偏离,但这些修正应不会对实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位(相互排序)产生不公正的影响。18.718.7 评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。18.818.8 投标报价的审查:投标报价的审查:评标委员会将对合格的投标文件的报价进行审核,看其是否有计扶余市教育局 2016 年学校班班通、食堂和宿舍设备采购项目(二标段) 招标项目编号:DFHT2016-0605-CG04-2北京东方
44、华太工程咨询有限公司 20算和累加上的错误。修正错误的原则如下:投标报价以投标函的报价为准,投标报价明细表的报价与投标函的报价不一致的,投标人应按投标函的报价相应修改投标报价明细表的报价,并相应修改分项报价。按上述原则调整后的价格为评标价,经投标人法定代表人或授权代理人签字确认后对投标人具有约束力。如果投标人不按照上述原则修正其投标报价及分项报价,则其投标将被拒绝。18.918.9 澄清:澄清:评标委员会对于投标文件实质性响应了招标文件要求,但在个别地方提供了不完整的技术信息和数据,以及同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等细微偏离问题,将以书面形式(澄清细微偏离由评标委员会依据招标文件
45、集体决定并由评标委员会专家签字)要求投标人在规定的时限内(在评标结束前)作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由投标人法定代表人或其授权代理人签字(须提交签字人身份证件并与投标文件签字人一致),并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不进行澄清、说明、补正的,或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的,评标委员会将拒绝其投标。 接受细微偏离有利于采购成功,不应因细微偏离而废标。19.19.首次招标因评标过程中出现符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家情形而废标且不具备竞争性的,重新招标仍然出现前述情形的,如果
46、招标人需求紧急,要求在符合专业条件并且实质性响应招标文件要求的投标人中采购的,可以在符合下列规定的前提下,由招标人代表当场请示上级主管部门批准,直接变更采购方式采购:(1)评标委员会当场形成废标结论,向投标人宣布废标并说明废标原因。(2)没有投标人当场以书面形式对废标原因提出质疑。扶余市教育局 2016 年学校班班通、食堂和宿舍设备采购项目(二标段) 招标项目编号:DFHT2016-0605-CG04-2北京东方华太工程咨询有限公司 21(3)有 2 家合格投标人。(4)合格投标人重新报价,评标委员会根据新的报价进行评审。(5)首次招标因投标截止时间结束后投标人不足三家而废标,重新招标投标人仍
47、不足三家的,参照前述规定办理。20.20. 评标方法和标准评标方法和标准20.1 评标委员会将对投标人资格进行符合性审查。20.2 本项目采用综合评估法对每个合格的投标人投标报价进行比较。21.21. 签订合同签订合同21.1招标代理机构 将在投标有效期期满之前向中标人发出中标通知书。中标通知书是合同的组成部分,对招标人和中标人均具有法律约束力。21.2中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。21.3中标人应按中标通知书规定的时间与招标人签订合同。如果中标人不在规定的时间内签署合同,视为自动放弃中标资格,其提交的投标保证金不予退还,列入不良行为记
48、录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动并予以公告。投标人在被评标委员会评定为预中标人(中标人)之后、中标通知书发出之前放弃中标的,按本条规定处理。21.4中标结果将在发布招标公告的媒体上公告,不再以书面方式通知未中标人。22.22.履约保证金履约保证金: :中标人应在订立合同前向招标人提交合同总价款中标人应在订立合同前向招标人提交合同总价款5%5%的履约保证金。的履约保证金。23.23.保密和披露保密和披露23.1招标人有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。23.2在下列情形下:当发布中标公告和其它公告时,当国家机关调查、审查、审
49、计时,以扶余市教育局 2016 年学校班班通、食堂和宿舍设备采购项目(二标段) 招标项目编号:DFHT2016-0605-CG04-2北京东方华太工程咨询有限公司 22及在其他符合法律规定的情形下,招标人无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、投标文件、合同文本、合同签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等,并且对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。扶余市教育局 2016 年学校班班通、食堂和宿舍设备采购项目(二标段) 招标项目编号:DFHT2016-0605-CG04-2北京东方华太工程咨询有限公司 23第三章第三章
50、评标标准和方法(综合评估法)评标标准和方法(综合评估法)初步评审表初步评审表条款号评审因素依据评审标准投标人投标人资格第二章“投标人须知前附表”第10项(1)企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证的副本原件及加盖公章的复印件(2)法人代表身份证复印件加盖公章(3)法人代表授权委托书原件和被授权人身份证原件(4)具有制造厂商的授权经销证明或取得制造厂商的书面授权书原件及复印件加盖公章开标现场提供证明证件原件,标书内附复印件加盖公章。营业执照、税务登记证、组织机构代码证第二章“投标人须知前附表”第10项投标人须是具有有效的营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证;开标现场提供证明证件原件,标书内
51、附复印件加盖公章。类似项目业绩第二章“投标人须知前附表”第21项近三年(2013年、2014年、2015年)有类似项目供货合同协议书,开标现场提供证明证件原件,标书内附复印件加盖公章。财务状况第二章“投标人须知前附表”第21项近三年(2013年、2014年、2015年)财务状况良好不亏损不亏损,开标现场财务审计报告原件,标书内附复印件加盖公章。无犯罪证明第二章“投标人须知前附表”第21项开标现场提供证明证件原件,标书内附复印件加盖公章。2.1.1资格评审标准(含初步评 审)其他要求第二章“投标人须知前附表”1、开标时请携带成品设备的彩色图片;2、学科教学工具及资源系统软件演示文案;(要求投标企
52、业对本部分同时提(要求投标企业对本部分同时提供现场演示)供现场演示)投标人名称第二章“评标办法前附表” 与营业执照、税务登记证、组织机构代码证一致。投标函签字盖章第二章“投标人须知前附表”第28项有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。2.1.2响 应 性投标文件格式第七章“投标文件构成、要求及格式”的要求。符合第七章“投标文件构成、要求及格式”的要求。扶余市教育局 2016 年学校班班通、食堂和宿舍设备采购项目(二标段) 招标项目编号:DFHT2016-0605-CG04-2北京东方华太工程咨询有限公司 24条款号评审因素依据评审标准投标人报价唯一第二章“投标人须知”第10项只能有一个有
53、效报价。投标内容第二章“投标人须知前附表”第6项符合第二章“投标人须知前附表”第6项规定。供货期第二章“投标人须知前附表”第7项按甲方具体要求时间供货质量要求第二章“投标人须知前附表”第8项符合国家及行业技术标准。投标有效期第二章“投标人须知前附表”第22项投标截止之日后60天(日历天),从投标截止之日算起。投标保证金第二章“投标人须知前附表”第23项有,6万元整。权利义务第四章“合同条款及格式”符合第四章“合同条款及格式”规定。质量承诺、售后服务、保修体系第六章“技术参数及采购范围”中售后服务要求符合招标文件要求,有质量承诺函、售后服务方案及合理的保修体系。投标报价第二章“投标人须说明”第1
54、0项不超过采购预算(超出此采购预算的投标报价视为废标)。评审标准偏离第二章“投标人须知前附表”第15项不允许偏离评审结果评审结果扶余市教育局 2016 年学校班班通、食堂和宿舍设备采购项目(二标段) 招标项目编号:DFHT2016-0605-CG04-2北京东方华太工程咨询有限公司 25分值构成及评分标准分值构成及评分标准条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分 100 分)售后服务计划:50 分投标报价: 40 分企业业绩:3 分优惠条件及服务承诺:7 分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价:1、评标基准价为所有投标人投标报价最低为基准价。2、当投标人的投标报价等于评标基准值时,得基
55、本分 40分;3、当投标人的投标报价与评标基准价的比值每高于一个百分点时,在基本分基础上扣 1 分,减到 0 为止。4、得分四舍五入保留小数点后两位。2.2.3投标报价的偏差计算公式偏差率=100%(投标人投标报价-评标基准价)/评标基准价扶余市教育局 2016 年学校班班通、食堂和宿舍设备采购项目(二标段) 招标项目编号:DFHT2016-0605-CG04-2北京东方华太工程咨询有限公司 26技术评审表技术评审表售后服务计划评分标准条款号评审因素分值评审标准投标人(1)货物制造、运输实施方案5-3-1物制造、包装、运输方案可靠,满足项目要求。(2)产品功能5-3-1产品功能完善,满足项目要
56、求。(3)售后服务技术人员情况5-3-1计划合理、满足要求。(4)售后服务计划(包括内容、时间、人员等)5-3-1售后服务体系:投标企业应有完整的售后服务响应机构,要有应对日常技术咨询、故障报修、突发事件的处理、响应能力;(5)维修服务的及时性5-3-1合理、全面、有效。(6)售后服务承诺5-3-1根据投标企业售后服务体系、响应时间、质保期、安装调试、培训、验收计划等综合比较。响应时间:包括故障响应时间、到达现场时间和故障排除时间;安装调试:项目实施能力,包括安装人员数量及资质、安装计划表、工期及后勤保障能力等。培训方案及验收组织计划。提供推拉黑板、组合式教学一体机或多媒体主控机、投影机、教学
57、工具软件生产厂家针对本项目的售后服务承诺函并加盖公章。(7)货物供应方案及进度保证措施5货物供应方案合理且进度保证措施优秀的得4-5 分,货物供应方案及进度保证措施一般的得2-3 分,货物供应方案及进度保证措施有但不完善的扣0-1 分,没有不得分。2.1.4技术方案(50)分(8)质量保证体系和措施3综合评价质量保证体系和措施,优秀者得3 分,一般者得得2 分,较差者得1 分,否则不得分。扶余市教育局 2016 年学校班班通、食堂和宿舍设备采购项目(二标段) 招标项目编号:DFHT2016-0605-CG04-2北京东方华太工程咨询有限公司 27条款号评审因素分值评审标准投标人(9)培训及应用
58、指导5-2-0根据投标单位提供的培训指导方案,从培训内容、实施培训的机构、培训指导专家、培训队伍整体素质和培训方式等方面进行综合评分(5分):按优、良、一般三个档次,优得 5 分,良得 2 分,一般得 0 分。(10)进度计划及工期保证措施2进度计划及工期保证措施,措施合理的得2 分,措施不合理、不完善得1-0 分,否则不得分。(11)现场技术服务及售后服务措施5现场技术服务、售后服务承诺及保证(包括安装、调试、联调技术服务和分阶段人员培训、设备检测、易损件的提供等)措施优秀的得4-5分,完善的得2-3 分,一般的得2-3 分,否则不得分。评审结果扶余市教育局 2016 年学校班班通、食堂和宿
59、舍设备采购项目(二标段) 招标项目编号:DFHT2016-0605-CG04-2北京东方华太工程咨询有限公司 28商务评审商务评审1.投标报价评分标准条款号评分因素分值评分标准2.2.4投标报价评分标准偏差率401、评标基准价为所有投标人投标报价最低为基准价。2、当投标人的投标报价等于评标基准值时,得基本分 40 分;3、当投标人的投标报价与评标基准价的比值每高于一个百分点时,在基本分基础上扣 1 分,减到 0 为止。4、得分四舍五入保留小数点后两位。合计40扶余市教育局 2016 年学校班班通、食堂和宿舍设备采购项目(二标段) 招标项目编号:DFHT2016-0605-CG04-2北京东方华
60、太工程咨询有限公司 292.企业业绩评分标准条款号评分因素分值评分标准2.2.4(4)企业业绩评分标准企业业绩3近三年(2013-2015年)完成同类或类似采购项目业绩,每有一项计1分,最多计3分。开标时提供原件,标书内附供货合同等加盖公章复印件,否则不计分。合计33.优惠条件和服务承诺条款号评分因素分值评分标准3招标人可接受的其他合理优惠条件,满足质保期要求的,较好者得3分,一般者得1分,无者得0分。2.2.4(5)其他因素评分标 准优惠条件和服务承诺4招标人可接受的其他合理优惠条件和服务承诺综合比较,好者得4分,较好者得3分,一般者得1分,无者得0分。合计7 7扶余市教育局 2016 年学
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