行政审批实验报告

1、电 子 政 务 实 验 报 告序 号 4 实验名称 指导老师 成 绩 专业班级 姓 名 学 号 一、实验意义、性质1、实验意义：通过并联审批系统，企业和公众可以获得全面、准确的政务信息和“一站式”政务服务;实现政府内部的协同作业，提高办事效率，简化办公流程，降低办公成本，增加工作的透明度，同时获取实时公众申报进度数据和部门业务处理统计数据，推动政府部门工作绩效的考核。2、实验性质：学生演示、验证。二、实验目的实验一 对应事件设定对应事件在这里是指具体政府行政部门对应办理的本部门相关事务。学生通过对应事件的设定，了解各个政府行政部门所行使的权力、承担的责任。并把各个部门的职权关系应用到平台，使企

2、业或者个人可以申办事务。实验二 企业申请及事务申办学生通过对实验二的学习，了解企业的注册过程和企业申办事务的过程。同时也可学习到政府部门是怎样审批企业的注册以及企业申办的事务。实验三 个人注册及事务申办学生通过对实验三的学习，了解个人申办事务的过程，以及政府部门是怎样办理个人申办的事务。三、实验过程（数据）记录（一）系统概述行政审批系统：主要包括企业注册、个人行政审批和投诉等三项内容。需要操作项繁多复杂，其中，有些需要我们重点掌握，有些只需熟悉其操作方法即可，我们应重点掌握企业注册、个人行政审批和投诉的操作流程，在具体操作时应注意行政部门、企业和个人各自的功能和它们彼此之间的联系，以便对整个系

3、统进行全面而深入的的了解和掌握。（二）登录方式第一步：学生管理进入实验行政审批系统第二步：注册行政区划名称，如庆阳市（第一次登陆必须注册）第三步：选择要模拟的角色（政府部门、企业角色或个人角色），进行首页登入、后台登入或网站管理后进行相应的操作。（三）操作过程1、企业注册流程企业注册有两种类型，一种是需要前置审批的注册，一种是不需要前置审批的注册。两种注册程序基本一致，以下以需要前置审批的企业注册为例，重点介绍其完整的注册流程。第一步：以政府部门的角色选择卫生局进行后台登入，在基础资料设定项进行事件设定（如添加供水单位卫生许可审批）、材料设定（如添加卫生许可证申请书和水质检验合格报告）和法规设

4、定（如添加中华人民共和国传染病防治法和生活饮用水监督管理办法），并按提示对事件设定、材料设定和法规设定里添加的内容设置其属性；在事件关系设定项，将在基础材料设定项添加的对应材料和对应法规添加进来，以便与设定的事件相联系。如下图所示：最后进入网站管理，在材料设定项中将前面已设定好的事件进行添加，为下面前置审批做好准备。 第二步：进行首页登入进入政务大厅，点击里面的行政审批事项或工商局，进入页面如下图所示：选择需要进行注册的企业类型点击进入申办页面，再点击申办按钮后进入名称预审页面，按提示进行填写，例如注册名称为美伊酒业有限责任公司，如下图所示：最后点击提交完成此阶段操作。第三步：以政府部门的角色

5、选择工商局进行后台登入，选择企业申请项目中企业注册项，进入企业名称预先审核页面，如下图所示：最后进行审批，点击提交。第四步：以企业角色进行后台登入，在企业注册项进行企业基本信息的填写并提交。如下图所示：第五步：再一次以政府部门的角色选择工商局进行后台登入，选择企业申请项目中企业注册项，进入企业注册最终审核页面，如下图所示：最后在前置审批需要一项选择需要，点击提交后，在弹出的选择相关事项页面选择卫生局，添加在第一步已经设置好的事件：供水单位卫生许可审批。第六步：再一次以政府部门的角色选择卫生局进行后台登入，进入企业申请受理页面，进行相应的操作，如下图所示：第七步：最后一次以政府部门的角色选择工商

6、局进行后台登入，选择企业申请项目中企业注册项，进入企业注册最终审核页面，如下图所示：最后进行审核批准，点击提交。第八步：最后一次以企业角色进行后台登入，在企业详细信息页面查询所注册企业的审核状态，如下图所示：综上所述，经过以上步骤的操作，一个完整的带前置审批的企业注册到此结束，如有叙述不到位之处，敬请指导。2、投诉流程第一步：进行首页登入进入政务大厅，点击里面的投诉，进入页面如下图所示：按提示进行相应的投诉内容填写，最后寄出。第二步：进入房产局企业监督页面，进行投诉回复，如下图所示：第三步：再次进行首页登入进入政务大厅，对已投诉的状态进行查看，如下图所示：综上所述,整个投诉流程到此结束。3、个

7、人行政审批流程本流程以登记结婚为例,主要展示公安局作为前置审批和民政局作为最终审批联合办公的具体程序,操作如下:第一步：以政府部门的角色选择公安局进行后台登入，在基础资料设定项进行事件设定（个人身份证明核准审批）、材料设定(申请人资格证明表)和法规设定(中华人民共和国婚姻法)；以政府部门的角色选择民政局进行后台登入，在基础资料设定项进行事件设定（登记结婚）、材料设定(结婚登记表)和法规设定(结婚资格审查规定)。并按提示对事件设定、材料设定和法规设定里添加的内容设置其属，注：事件设定里的事件属性都为最终结果。在事件关系设定项，将在基础材料设定项添加的对应材料和对应法规添加进来，以便与设定的事件相

8、联系。最后进入网站管理，在材料设定项中将前面已设定好的事件进行添加，为下面前置审批做好准备。第二步：进入政务大厅首页,点击增加个人信息,在进入的页面里进行个人信息的添加,如下图所示:第三步:以个人身份进入政务大厅, 点击民政局下的登记结婚进入申办页面，点击申办按钮后操作，如下图所示：第四步：以崔伊凡的身份进入个人后台管理，点击申请事项进入正在申请审批项目页面，如下图所示：先办理前置审批单位公安局的，再办理最终受理单位民政局的。第五步：先进入公安局进行个人身份证明核准审批的最终审核，再进入民政局进行登记结婚的最终审核。例如公安局的审核如下图所示：第六步：最后一次进入个人后台管理，进行查看登记结婚

9、的受理状态，如下图所示：附图1附图2综上所述,以登记结婚为例的个人行政审批完整流程到此结束。四、实验思考题：什么是并联审批?我国实行网上并联审批的基本过程和目的是什么?并联审批是指改变以前行政审批单位按序逐家进行行政审批的模式，对涉及两个以上部门共同审批办理的事项，实行由一个中心（部门或窗口）协调、组织各责任部门同步审批办理的行政审批模式，做到“一窗受理、并联审批、统一收费、限时办结”。而并联审批制度，是指行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的，本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理的制度。并联审批制度有三种形式：一是由地方人民政府确定一个部

10、门受理行政许可申请并转告有关部门提出意见后统一办理。二是由地方人民政府组织有关部门联合办理。对需两个以上部门分别审批的事项，先明确一个主办部门，然后采取联合审批或会签的做法，实行多项合一、一次收文，联合办理、一次审结。三是将符合地方人民政府规定条件的审批事项集中到政务中心、审批大厅等地点集中办理。 并联审批制度与相对集中行政许可权制度不同。相对集中行政许可权制度是将有关部门的全部或部分行政许可权集中到一个部门行使，由该部门承担相应的法律责任，有关部门不再行使被集中的行政许可权，其权限被改变。并联审批制度并没有改变相关部门的权限，各个部门都在行使着各自的许可权，承担相应的法律责任，只是行政许可实

11、施的运作方式和运作程序，由以前行政审批部门按序逐家进行行政审批的模式，变为由政府确定的部门或者政务中心协调、组织各相关部门同步进行审批的行政审批模式。并联审批一般包括七大步骤：许可预告、服务前移、一窗受理、内部运转、并行审批、限时办结、监控测评。 网上并联审批的基本过程一般包括：许可预告、服务前移、一窗受理、内部运转、并行审批、限时办结、监控测评等流程。并联审批制度目的在于，它有利于规范政府行为，解决办事程序过于复杂、办理时限过长，公民、法人和其他组织负担过重、社会成本过高等问题，有利于促进政府转变职能，提高行政效率。五、问题反馈(实验过程中遇到的问题及对策)问题与对策：第一、系统存在缺陷与不足,有些操作步骤做错后很难删掉,以致影响后面的操作，希望以后加以完善。第二、内容过于复杂，操作任务量大，跟不上教学节奏，以致有些东西我们很难掌握，达不到学习的目的。第三、本系统有些项目课堂上没有讲授，我希望以后能给予我们相对充足的自由操作时间以去熟悉掌握。六、实验总结及体会通过对此系统的学习，我对行政审批系统的基本结构和框架有了一