维护稳定应急预案

1、维护稳定工作应急预案皓泰投资集团工有限责任公司二一三年六月维护稳定工作应急预案一、编制目的及依据1、编制目的为了更好的维护稳定大局，有效预防、及时控制、妥善处置恐怖袭击事件对我集团公司及各项目部的破坏，减少人员伤亡和财产损失。按照克拉玛依市建设局文件关于切实做好建设行业重点敏感时段维稳工作的通知和集团公司关于进一步加强维护稳定防范工作的通知的要求，结合我集团公司及各项目部的实际情况，编制本预案。2、编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、国家突发事件总体应急预案、国家处置大规模恐怖袭击事件应急预案，编制本预案。二、适用范围本预案适用于预防和处置针对我集团公司及各项目部的恐怖袭击事件，主要包括

2、:（1）利用爆炸性等破坏性手段，袭击我集团公司及各项目部房屋、恐怖袭击事件。（2）在我集团公司及各项目部各个施工临时营地水源处投放化学毒剂、放射性物质、致病致命微生物以及其他蓄意污染我集团公司及各项目部饮水水源的恐怖袭击事件。（3）我集团公司及各项目部项目部、各个施工营地及施工现场等场所遭受爆炸、纵火、投毒、武力挟持等恐怖袭击事件。（4）我集团公司及各项目部的临时配电室及输变电线路等电力设施遭受的恐怖袭击事件。三、维护稳定组织机构及职责、任务1、维护稳定组织机构我集团公司成立维护稳定工作领导小组，由集团公司副总裁任组长，工程公司总经理、总裁办、副总经理、安全保卫部、分公司总经理、指挥部负责同志

3、为领导小组成员。领导小组办公室设在集团公司行政办，由安全保卫部负责维护稳定日常管理工作。组 长：许广义副组长：孙昌发 伍超华 何国生 吴正海成 员：方长根 陈又兵 李旭丹 胡成全 王凤龙 李荣军 余国友 赵长江 汪方亮2、维护稳定组织机构职责负责组织维护稳定防范工作应急救援演练,监督检查演练情况。集团公司及各项目部内发生恐怖事件时，应在第一时间上报建设局领导小组。一旦发生大规模恐怖袭击事件，维护稳定领导小组根据各级领导部门的要求，在统一领导和指挥下开展相应的应急处置工作。3、工作任务各部门在维护稳定工作领导小组的指导下开展以下工作，组织开展维护稳定的日常防范工作；收集、分析相关信息；发生恐怖袭

4、击事件后，及时将有关情况报告政府机关工作领导小组，做好必要的先期处置工作；执行领导小组下达的各项指令和任务，并及时反馈信息；配合相关部门执行涉及维护稳定工作的其他任务。四、制定维护稳定工作制度1、加强领导，高度重视。要认清形势，充分认识维护稳定工作的重要性，增强对维护稳定工作的责任感，将其作为一项事关全局的重要工作抓紧抓好。2、预防为主，常抓不懈。加强宣传教育和日常防范工作，在重大节假日，加大对施工现场的巡视，施工现场管理人员在巡视时，要多注意周边异常情况，增强防范意识，稳定心态，勇敢面对，将恐怖性犯罪活动遏制在萌芽状态。3、完善制度，强化管理。认真做好本职工作，进一步建立健全值班制度、巡查制

5、度等各项制度，把制度落到实处，有外来人员造访时要特别注意。加强内部管理，密切掌握人员情况，消除安全隐患。4、提高警惕，加强保卫。注意加大检查和控制力度，提高防范能力，加强对办公区保卫工作，组织本集团公司及各项目部员工全力维护秩序和稳定。5、采取措施，抓好落实。强化制度落实，将其纳入本项目部责任制管理，项目经理为第一责任人。制定相关制度和措施。及时联系、上报有关情况，确保维护稳定工作顺利进行，严防恐怖性事件的发生。结合实际需要，保证装备和物资供应，在发生恐怖事件时，尽最大努力维护人身安全及财产安全。6、职责明确，分工合作。各部门根据职责、分工，补充、核实有关情况，并将了解到的最新情况及时上报维护

6、稳定领导小组组长，由组长向上级有关部门汇报。做好善后工作，恐怖性事件处置工作完毕后，维护稳定领导小组应及时上报，并组织力量采取有效措施迅速恢复相应的工作秩序，尽可能降低恐怖事件带来的损失和影响。五、应急响应1、信息报送和处理（1）发生疑似恐怖袭击事件后，公司维护稳定工作领导小组应立即报告建设局维护稳定工作协调机构。（2）信息报送必须快速、准确、详实。因客观原因一时难以掌握准确的信息，应先及时报告事件概况，随后补报详情。（3）有关党委、政府维护稳定工作协调机构发布的恐怖袭击事件信息中涉及到我集团公司及各项目部的，维护稳定工作领导小组应立即调查核实，并采取必要的安全保障措施。2、先期处理（1）恐怖

7、袭击事件发生后，维护稳定工作领导小组应立即向建设局领导小组报告所发生的情况，并提出初步处置意见或建议。（2）恐怖袭击事件发生后，维护稳定工作领导小组应立即调集资源和力量，继续监控、追踪事态发展，在力所能及和确保安全的前提下，做好必要的人员救援、转移和疏散工作，控制事态的发展。（3）恐怖袭击事件发生后，维护稳定工作领导小组应立即组织最紧迫的工程抢险、设备抢修等工作，在危险区域附近设立醒目警示标志等，防止事态扩大。3、指挥和控制（1）恐怖袭击事件发生后，我集团公司积极配合建设局维护稳定工作协调机构，服从统一领导和指挥，并迅速通知公司内有关人员，立即赶到事发现场，及时制定处理方案。（2）恐怖袭击事件

8、发生后，维护稳定工作领导小组应立即上岗到位，主持本项目部会商，根据工程特点，分析事态发展趋势和可能造成的危害程度，组织完成政府部门下达的各项指令和任务。（3）对事发现场实行24小时值班制度，采取各种预防性紧急措施，严防恐怖分子发动新一轮或连环式的恐怖袭击。六、应急保障1、我集团公司及各项目部根据实际情况，组建由安全保卫部领导，保卫人员及经过培训的施工人员组成的维护稳定应急救援小组。2、由设备物资设备部结合应急抢险、抢修等的需要，配备必要的物资和设备。3、由安全保卫部有针对性地加强维护稳定专业技术培训，开展或配合有关部门进行维护稳定演练，不断提高防范和处置恐怖袭击事件的实战能力。七、善后工作恐怖袭击事件处置工作结束后，维护稳定工作领导小组应在建设局维护稳定工作协调机构的领导下，配合有关部门迅速有效的开展善后工作。1、应急处置成果巩固恐怖袭击事件处置工作结束后，我公司根据实际情况与需要，继续保持或者采取措施巩固应急处置工作的成果，防止发生其他灾害。2、事后恢复与重建（1）配合有关部门做好灾后重建工作，重点做好本集团公司及各项目部的生产自救工作，加强管理和技术指导，迅速恢复施工、生活秩序。（2）配