检察系统信息化建设调研报告【共5页】

1、检察系统信息化建设调研报告检察系统信息化建设调研报告【内容摘要】近年来，在高检院的要求和上级院的领导下，基层检察机关 积极推进科技强检，大力加强信息化建设，取得了初步成效，一、目前基层检察院信息化建设基本情况，XX市检察院开通 了视频会议系统、专线语音电话系统，相继完善了内部检察专线 网和接入了互联网两大网络系统，并做到了完全物理分割，二、存在问题，（一）思想观念仍较落后，（二）软件应用不足，（三）信息化建设保密意识不强，（四）基层院信息技术人员缺乏，专业技能不足，（五）信息化建设与所需必要经费不相适应，三、相应对策，（一）加强领导，高度重视信息化建设，（二）、更新观念，正确理解当前基层检察院

2、信息化建设的 内涵，（三）着力机制建设，促进信息化工作规范管理，（四）充分调研，着力开发可操作性强办案应用软件，（五）提升全局保密意识，从日常工作细节上防治网络安全问题。近年来，在高检院的要求和上级院的领导下，基层检察机关 积极推进科技强检，大力加强信息化建设，取得了初步成效。上 级院行装处下发了多种信息科技装备，极大地改善了基层检察院 的办公办案条件，提升了基层检察工作科技水平，在科技强检工 作中发挥了重要的作用。但随着检察改革的深入开展也暴露出来 一些新的问题，这些问题将是制约基层院检察院科技强检进一步 前进的关键因素。下面笔者结合XX检察院工作实际，就当前信息 化建设中存在的问题进行剖析

3、，并提出相应的对策。一、目前基层检察院信息化建设基本情况XX市检察院开通了 视频会议系统、专线语音电话系统，相继完善了内部检察专线网 和接入了互联网两大网络系统，并做到了完全物理分割。自主建 立了多媒体信息在线点播系统、人员档案管理系统、常用软件下 载系统。信息化建设的初步建立极大方便了上、下级检察院之间 的沟通与协调，进一步量化了干警的工作工作质量，建立起干警 绩效与管理现代化机制，实现了对工作过程动态监督，使绩效考 核更加规范，促进了规范化建设。二、存在问题（一）思想观念仍较落后。少数检察干警对信息化建设缺乏 积极性和主动性，对信息化建设缺少正确的理解，习惯于一支 笔、一张纸的传统工作模式

4、，并认为配备个人电脑也只是仅限于 打字、玩游戏、观看电影，或者把它当作是一种待遇，对信息化 建设带来工作模式变革缺乏正确的认识。（二）软件应用不足。在对软件的利用上，由于信息化专业 人才短缺以及少数干警观念的陈旧，基层检察院虽然购买应用了 一些办公、办案软件，但对这些软件的操作程序、系统功能等还 不能很好掌握应用，而一些应用软件在使用中也存在这样或那样 的缺陷，一定程度上影响了检察信息化建设进度。（三）信息化建设保密意识不强。信息化为检察工作带来一 些便利和改进的同时，也为基层院的保密工作带来了新的挑战。 检察机专线网和互联网并存引起的网络安全问题愈显重要。尤其 是可移动存储介质随意使用，缺乏

5、安全和保密意识，出现涉密文 件在存储或者传递过程中误删、中毒损坏、丢失等不良后果。（四）基层院信息技术人员缺乏，专业技能不足。基层院由 于条件限制，一名专业技术人员面对几十百名干警的技术维护、 保养、技术培训的需求，技术人员处于应接不暇的紧张工作状 态，难以有时间和精力接受更深入层次的专业技术学习培训，而 技术的停滞不前影响了信息技术的运用、开发，很大程度上制约 着基层院信息化建设的步伐。（五）信息化建设与所需必要经费不相适应。地方财力紧 张，上报专项经费有限，以至于满足不了软件更新、选购、网络 日常维护需求，阻碍了信息化建设的正常持续发展。在一定程度 上制约了信息化建设的发展速度和水平。三、

6、相应对策（一）加强领导，高度重视信息化建设。信息化建设是一项 技术性强、投入大，需长期坚持的系统工程、动态工程。要确保 规划计划任务的实现，领导是关键，组织是核心。因此，基层检 察院应高度重视，切实按照高检了守的要求加快信息化建设的进 程，健全基层信息化建设的机构，开展信息化建设与应用工作。一是要建立信息化领导小组，要按照“一把手”亲自抓第一 生产力的要求，健全组织体系，确保工作真正摆上位、摆正位、 落实到位；二是要进一步制定全院信息化各项制度，明确各自责 任，用制度管事，增强全院干警的责任意识；三是基层院领导要 了解掌握科技和信息发展的前沿动态，努力做到筹化到位、推进 到位、服务到位，充分发

7、挥科学技术的作用。（二）、更新观念，正确理解当前基层检察院信息化建设的 内涵。基检察院在信息化建设中一方面要通过信息技术培训和日 常信息技术的运用，不断提高干警的信息技术运用能力，使每名 干警都是一名既精通业务，又懂现代科技技术的复合型人才。另 一方面通过办公、办案技术的应用，也使检察机关的办公、办案 程序化，透明化，将检察机关信息化建设的目的最终落脚到“强 化法律监督，维护公平正义”上来，进一步促进提高执法水平和 办案质量。（三）着力机制建设，促进信息化工作规范管理。一是要对网络管理员职责、计算机管理系统管理规定、计算 机机房管理规定等建立相应的规章制度，保障信息化建设的规范 管理。二是建立

8、激励机制，将目标任务细化到各科局室队以及干警 个人进行考核，通过激励机制拉动检察信息化建设。（四）充分调研，着力开发可操作性强办案应用软件。办案 应用软件是业务部门使用的软件，因此一定要在业务部门进行充 分的需求调研，让业务部门检察人员从软件的设计开始就参与进 来，如办案流程的制定、案件分类管理等方面，还要征询业务部 门人员对电脑的使用习惯，设计一些人性化的操作界面和方式， 增强办案软件的加操作性。（五）提升全局保密意识，从日常工作细节上防治网络安全 问题。三级网开通后，整个检察系统连为一体，任何一台电脑出 现安全问题，都可能对整个内部网络安全构成威胁。一方面要提 高网络安全保密意识，重视日常

9、工作中操作问题，如设置开机密 码，禁止在计算机上直接共享文件，U盘、移动硬盘等可移动存 储介质避免与外网计算机连接混用，安装正版网络杀毒软件和应 用软件，禁止私自修改IP地址等等。另一方面，重视计算机安全 保护，通过安装安全管理软件，控制内网信息泄露和非法的网络 接入。（六）强化技术培训，全面提升检察干警整体技术水平。一是要继续加大干警计算机过级考试的组织工作，通过专业 培训，使干警的计算机基础应用能力有大幅提升；二是要发挥本 单位技术人员的特长，组织一些应用软件的使用技能培训，本着 需要用什么就学习什么，缺少什么就学什么，推行什么就学什么 的原则，逐步解决应用问题，同时也可以化解干警的畏难情绪。（七）下大力气，多渠道筹措资金。基层检察院应采取有力 措施，千方百计、广开渠道，保证建设经费足额、按时到位。首 先积极主动地向地方党委、政府汇报经费紧缺的