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文档简介
1、泓域咨询/襄阳中药新药项目招商引资方案目录第一章 项目建设背景、必要性7一、 中医药事业蓬勃发展,医疗资源和服务能力增强7二、 新冠防疫成果显著,中药出海正当时8三、 国家鼓励药品创新,中药创新药有望优先纳入医保9四、 建设创新创业人才高地10五、 项目实施的必要性13第二章 项目绪论14一、 项目名称及投资人14二、 编制原则14三、 编制依据15四、 编制范围及内容15五、 项目建设背景16六、 结论分析16主要经济指标一览表18第三章 行业、市场分析21一、 行业上行拐点已至,静待业绩兑现和价值重估21二、 政策推动中医药融入国际医学体系和贸易体系21三、 中医药是民族瑰宝和重要资源,振
2、兴工程扬帆起航22第四章 建筑工程说明26一、 项目工程设计总体要求26二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第五章 项目选址分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 构建产业高质量发展新格局33四、 项目选址综合评价37第六章 法人治理结构38一、 股东权利及义务38二、 董事43三、 高级管理人员47四、 监事49第七章 发展规划分析51一、 公司发展规划51二、 保障措施52第八章 SWOT分析说明55一、 优势分析(S)55二、 劣势分析(W)56三、 机会分析(O)57四、 威胁分析(T)57第九章 劳动安全生产63一、 编制依据63二、
3、 防范措施64三、 预期效果评价68第十章 项目环境保护70一、 编制依据70二、 建设期大气环境影响分析71三、 建设期水环境影响分析74四、 建设期固体废弃物环境影响分析74五、 建设期声环境影响分析75六、 环境管理分析76七、 结论80八、 建议80第十一章 组织架构分析81一、 人力资源配置81劳动定员一览表81二、 员工技能培训81第十二章 工艺技术方案84一、 企业技术研发分析84二、 项目技术工艺分析87三、 质量管理88四、 设备选型方案89主要设备购置一览表90第十三章 投资计划92一、 编制说明92二、 建设投资92建筑工程投资一览表93主要设备购置一览表94建设投资估算
4、表95三、 建设期利息96建设期利息估算表96固定资产投资估算表97四、 流动资金98流动资金估算表99五、 项目总投资100总投资及构成一览表100六、 资金筹措与投资计划101项目投资计划与资金筹措一览表101第十四章 经济收益分析103一、 经济评价财务测算103营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表104固定资产折旧费估算表105无形资产和其他资产摊销估算表106利润及利润分配表108二、 项目盈利能力分析108项目投资现金流量表110三、 偿债能力分析111借款还本付息计划表112第十五章 招标、投标114一、 项目招标依据114二、 项目招标范围114三、 招
5、标要求115四、 招标组织方式117五、 招标信息发布119第十六章 风险防范120一、 项目风险分析120二、 项目风险对策122第十七章 总结评价说明125第十八章 补充表格127营业收入、税金及附加和增值税估算表127综合总成本费用估算表127固定资产折旧费估算表128无形资产和其他资产摊销估算表129利润及利润分配表130项目投资现金流量表131借款还本付息计划表132建设投资估算表133建设投资估算表133建设期利息估算表134固定资产投资估算表135流动资金估算表136总投资及构成一览表137项目投资计划与资金筹措一览表138本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,
6、并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目建设背景、必要性一、 中医药事业蓬勃发展,医疗资源和服务能力增强国家大力支持中医药事业发展,中医机构财政拨款占比显著提升。2015年中医机构财政拨款358亿元,2020年增加至982亿元,年化复合增速达22.34%,占全国卫生健康部门财政拨款的比重从2015年的5.9%较快提升至2020年7.4%,体现了党和国家对于中医药事业的投入力度和决心。中医类医院和床位建设持续较快增长,新冠疫情前诊疗量稳步攀升。“十三五”期间全国各省份积极推动中医药服务体系建设,加大中医医疗资源的投
7、入,持续增强服务能力。2015年到2020年全国中医类医院(含中医医院、中西医结合医院和民族医院,下同)数量增长38.2%达5482家,占医院总数比例从14.4%提升至15.5%;中医类医院床位数增长40.1%至114.8万张,占医院总床位数比例从15.4%提升至16.1%,建设进度较快,已达到中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)中“到2020年,每千人口公立中医类医院床位数达到0.55张”的目标。而中医类医院诊疗人次也在稳步攀升,中医药服务的可得性、可及性明显改善。中医诊疗和治疗服务市场规模不断扩大,渗透率持续提升。根据弗若斯特沙利文的预测,2020年中医诊疗和治疗服务市场规模达到
8、3460亿元,2015-2020年年化复合增长率约25.5%,未来仍将保持快速增长。中医诊疗及治疗的门诊人次渗透率有望从2019年的13.3%提升至2025年的16.6%,中医诊疗在我国医疗健康服务行业中的地位不断提升。中医类执业医师和中医药院校中医药类招生数快速增长。中医类执业(助理)医师从2015年的45.2万人增长至2020年的68.3万人,年化复合增长率为8.6%,占同类人员总数比重从14.9%上升为16.7%,已实现中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)中“每千人口卫生机构中医执业类(助理)医师数达到0.4人”的目标。全国高等中医药院校中医药类专业招生数从2015年的4.9万
9、人增长至2020年的7.3万人,年化复合增长率为8.2%,相比每年的毕业生数增长有明显提速。中医类医师的培养和后备人才的储备工程均在有序推进。二、 新冠防疫成果显著,中药出海正当时中医药治疗新冠肺炎的临床疗效显著,在国内外广泛推广。在本次新冠疫情中,中医药全程深度介入疫情防控,形成了覆盖医学观察期、轻型、普通型、重型、危重型、恢复期发病全过程的中医诊疗规范和技术方案,在全国范围内实现全面推广使用。国家中医药管理局组织筛出了以“三药三方”为首的一批有明显疗效的方药,在对照实验中证实了其临床有效性。以金花清感颗粒、连花清瘟胶囊为代表的“三药三方”类中药陆续在泰国、俄罗斯、巴基斯坦、新加坡、老挝、吉
10、尔吉斯斯坦、菲律宾等国家注册上市销售,在世界抗疫的战场上发挥重要作用。中医药抗疫科研成果频出,国际认可度显著提高。专家学者们对中医药治疗新冠的机理展开丰富的学术研究,研究论文在期刊上层出不穷。其中,多篇论文在知名国际期刊上发布,中药的抗疫效果研究成果得到了国际认可。目前,中医药已经传播到全球196个国家和地区,我国与40多个国家和国际组织签署了专门的中医药合作协议。2022年1月19日,国家中医药管理局副局长黄璐琦正式向世界卫生组织提交中医药治疗新冠肺炎循证评价研究报告,报告用科学方法系统评价了中医药的有效性和安全性,中医药将进一步融入全球抗疫工作。根据ISO官方网站数据,截至2022年2月1
11、5日,ISO/TC249已发布77项中医药国际标准,35项在研标准,中医药正快步融入国际医药体系,提升国际影响力。三、 国家鼓励药品创新,中药创新药有望优先纳入医保随着我国医疗体制改革的深入,医保目录已步入常态化调整。根据2020年基本医疗保险用药管理暂行办法,原则上每年调整一次医保药品目录,坚持“突出重点、补齐短板、优化结构、鼓励创新”的调整思路,将更多临床价值高、患者需求大的药品纳入医保,实现药品审批与医保评审“无缝衔接”,体现鼓励创新的导向。独家药品通过准入谈判的方式确定支付标准,原则上谈判药品协议有效期为两年。2021年12月国家医保局出台关于医保支持中医药传承创新发展的指导意见,要求
12、按规定将符合条件的中药饮片、中成药、医疗机构中药制剂等纳入医保药品目录。将经国家谈判纳入医保目录的中成药配备、使用纳入监测评估。充分利用“双通道”药品管理机制,将参保患者用药的渠道拓展到定点零售药店,更好地保障参保群众用药需求。中药创新药有望受益于国家鼓励创新的政策,优先纳入医保,实现市场的放量。四、 建设创新创业人才高地坚持人才引领发展,深入实施人才强市战略,实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,加快人才制度创新,建立区域人才服务协同、流动合作、发展推动等体制机制,不断优化人才发展环境,以更大力度集聚发展所需的各方面人才,以更大力度促进科技成果和智力资源转化落地,打造汉江流域人才创新创
13、业高地。大力培养引进高层次人才。建立健全党委领导、政府引导、市场主导的人才培养招引机制,围绕重点产业和重点领域急需紧缺人才,深入实施隆中人才支持计划,培养和集聚一批能够突破关键技术、引领学科发展、带动产业转型的领军人才,一批科技创新能力和学术研究水平国内领先的创新团队,一批具有较强创新潜力的优秀青年科技人才。加大企业家培育力度,培养一支高素质的企业家队伍。加大招才引智力度,吸引更多海内外高层次人才来襄创新创业。依托襄阳科技城、华中科技大学先进制造工程研究院、生物安全实验室等高端平台,提升高层次人才集聚功能。深化与知名高校合作,持续抓好招校引院工作,大力培养高层次人才;加强在襄院校跟踪服务,推动
14、师资力量、在校学员全面服务地方经济社会发展,力争1/3以上毕业生的首次就业创业在襄阳。加强高技能人才培养。充分发挥省级产业工人队伍建设改革试点地区先行先试、示范引领作用,推动产业工人队伍建设改革向纵深发展,建设高素质劳动者大军。充分发挥企业开展培训的主体作用,支持企业自主开展职工技能培训。注重发挥襄阳职业技术学院、襄阳汽车职业技术学院、襄阳技师学院等本土职业技术院校培养技能人才的基础性作用,深化技能人才校企合作订单式培养制度,提高技能人才培养的针对性、实效性。深化技能人才评价体制机制改革,推动职业技能等级认定,优化技能人才评价工作的监督管理。完善高技能人才培育、引进、使用激励机制。持续优化人才
15、环境。健全各级党政领导班子和领导干部人才工作目标责任制考核办法,完善考核指标,探索把人才发展绩效纳入县(市、区)、开发区经济社会发展考核体系,将人才工作列为落实党建工作责任制情况述职的重要内容,建立县(市、区)、开发区党(工)委主要负责人向市委人才工作领导小组会议述职制度。引入第三方评价机构,对人才政策落实、人才工程实施、创新创业平台建设情况开展绩效评估,根据评估结果及时调整完善政策。完善人才创新创业公共服务,把襄阳人才超市服务联盟打造成为全国知名品牌。大力推进襄阳人力资源服务产业园建设,积极引进国内外知名人力资源服务机构,培育一批人力资源服务骨干企业,为人才创新创业提供全过程、全要素、全方位
16、服务。完善人才住房保障体系,对引进人才发放住房补贴或租房补贴,将人才公寓保障范围扩大至用人单位全职引进的本科生、重点招商引资项目团队核心成员、柔性引进的高层次人才,增强人才获得感和满意度。借鉴浙江“人才码”制度,集成人才引进、服务、赋能等功能,为各类人才提供居留落户、医疗保健、子女入学、出入签证等服务。完善党委联系服务专家制度,常态化开展走访慰问、健康体检、休假疗养。建立专家决策咨询制度,开展襄阳优秀人才评选活动,促进优秀人才脱颖而出。五、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 10
17、0%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在
18、领域的国内领先地位。第二章 项目绪论一、 项目名称及投资人(一)项目名称襄阳中药新药项目(二)项目投资人xxx有限责任公司(三)建设地点本期项目选址位于xx(待定)。二、 编制原则坚持以经济效益为中心,社会效益和不境效益为重点指导思想,以技术先进、经济可行为原则,立足本地、面向全国、着眼未来,实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案,尽可能减少工程项目的投资额,以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点,总图布置力求做到布置紧凑,流程顺畅,操作方便,尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上,既要考虑先进性,又要确保技术成熟可靠,做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条
19、件,因地制宜,充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向,做到产品方案合理。6、依据环保法规,做到清洁生产,工程建设实现“三同时”,将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。四、 编制范围及内容1、项目提出的背景及建设必要性;2、市场需求预测;3、建设规模及产品方案;4、建设地点与建设条性;5、工程技术方
20、案;6、公用工程及辅助设施方案;7、环境保护、安全防护及节能;8、企业组织机构及劳动定员;9、建设实施与工程进度安排;10、投资估算及资金筹措;11、经济评价。五、 项目建设背景“三结合”注册审评证据体系贴合中药作用模式,利好院内制剂和经验方,新药审评上市加快。2022年1月5日国家药监局药审中心发布基于“三结合”注册审评证据体系下的沟通交流技术指导原则(征求意见稿),旨在构建符合中医药特点的中药新药审评体系,强调中医药理论、人用经验和临床试验相结合,也进一步优化了基于古代经典名方、名老中医方、医疗机构制剂等具有人用经验的中药新药审评技术要求。2021年以来中药新药获批上市数量达到12个,大幅
21、超过前5年水平,中药审评审批机制和效率得到明显改善。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx(待定),占地面积约20.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xx吨中药新药的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资7603.43万元,其中:建设投资5973.05万元,占项目总投资的78.56%;建设期利息121.51万元,占项目总投资的1.60%;流动资金1508.87万元,占项目总投资的19.84%。(五)资金筹措项目总投资7603.43万元,根据资金筹措方
22、案,xxx有限责任公司计划自筹资金(资本金)5123.74万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额2479.69万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):13500.00万元。2、年综合总成本费用(TC):11016.40万元。3、项目达产年净利润(NP):1814.14万元。4、财务内部收益率(FIRR):16.25%。5、全部投资回收期(Pt):6.54年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):5792.36万元(产值)。(七)社会效益该项目的建设符合国家产业政策;同时项目的技术含量较高,其建设是必要的;该项目市场前景较好;该项目外部配套条件齐备,可
23、以满足生产要求;财务分析表明,该项目具有一定盈利能力。综上,该项目建设条件具备,经济效益较好,其建设是可行的。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积13333.00约20.00亩1.1总建筑面积20389.741.2基底面积7599.811.3投资强度万元/亩283.872总投资万元7603.432.1建设投资万元5973.052.1.1工程费用万元5101.912
24、.1.2其他费用万元737.412.1.3预备费万元133.732.2建设期利息万元121.512.3流动资金万元1508.873资金筹措万元7603.433.1自筹资金万元5123.743.2银行贷款万元2479.694营业收入万元13500.00正常运营年份5总成本费用万元11016.406利润总额万元2418.857净利润万元1814.148所得税万元604.719增值税万元539.5510税金及附加万元64.7511纳税总额万元1209.0112工业增加值万元4113.0113盈亏平衡点万元5792.36产值14回收期年6.5415内部收益率16.25%所得税后16财务净现值万元159
25、0.39所得税后第三章 行业、市场分析一、 行业上行拐点已至,静待业绩兑现和价值重估“十三五”期间,发展中医药上升为国家战略,近年来国家针对中医药上下游全产业链做了连贯性的顶层设计和规划,稳步推进各项政策的落地执行。随着行业标准、机制体制和服务体系的建立完善,国内中医药行业呈现出中西医并重、扶持与规范并举、传承与创新并进的良好局面,中医药行业步入高质量发展新阶段。长期来看,在人口老龄化、疾病谱变迁以及国家层面政策扶持、力推国际化等发展背景下,中医药行业未来成长空间巨大。2022年中医药行业在医保和政策支持下有望迎来上行拐点,传统中药企业传承发展,中药配方颗粒行业拥抱市场扩容和提标提质,中药创新
26、药加速获批纳入医保,中药出海正当时,静待业绩兑现和价值重估。二、 政策推动中医药融入国际医学体系和贸易体系“一带一路”发展规划加快中医药国际化进程。2016年中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)出台,要求积极推动中医药海外发展,加强对外交流合作,扩大中医药国际贸易。2017年国家中医药管理局、发改委联合发布的中医药“一带一路”发展规划(2016-2020年)明确了中医药“走出去”的布局思路,指明五大任务:政策沟通、资源互通、民心相通、科技联通、贸易畅通,以多边合作为切入点,参与国际规则制定,对接国际标准,拓展中医药服务贸易市场,支持企业海外布局。2022年1月推进中医药高质量融入共建
27、“一带一路”发展规划(20212025年)提出了八大任务、七个专栏,进一步明确了中医药国际化的发展路径,拓宽了合作领域,突出重点,注重实效。中医药国际化初现成效,预计出口额将保持较快增长。在“一带一路”政策和龙头企业积极拓展海外业务的背景下,中医药传播国家和地区数从2015年的183个提升到2020年的196个,累计建设了超40个中医药海外中心,2018-2021年我国中药材及中式成药的出口额稳步增长,年化复合增长率达4.8%,到2021年达到12.7亿美元的规模。由于政策和技术壁垒的存在,中医药国际贸易的进展仍显滞后。根据中国医药保健品进出口商会的统计数据,2019年中药类商品出口结构中以植
28、物提取物和中药材及饮片为主,占比分别为59%和28%,中成药作为药品受到严格的监禁限制,占比仅为6.5%。2020年以来,中医药在世界疫情防控中发挥了巨大作用,国际认可度显著提高,预计我国中药出口将保持较快增长。三、 中医药是民族瑰宝和重要资源,振兴工程扬帆起航中医药是中华民族的伟大创造,是中国古代科学的瑰宝。中医药,是包括汉族和少数民族医药在内的我国各民族医药的统称,拥有独特理论及技术方法的医药学体系。中医药具有数千年的悠久历史,为中华民族的繁衍昌盛和人类健康做出了卓越贡献,是中华文明绚烂文化不可分割的篇章。中医药文化历经历史浮沉,2010年“中医针灸”被列入“人类非物质文化遗产代表作名录”
29、,中医古籍文献黄帝内经本草纲目入选联合国教科文组织世界记忆名录,体现了国际社会对于中国传统医学文化的认可和重视。2015年中国中医科学院研究员屠呦呦因发现青蒿素治疗疟疾的新疗法获得诺贝尔科学奖,为中医药的传承发展走向世界树立了新的高峰。中医药作为我国独特的资源,具有重要的经济社会价值。中医药是我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源,在经济社会发展中发挥着重要作用。而作为中医药产业上游的道地药材,能优化产业结构、助力农民增收脱贫、促进资源和环境保护。中医药的主要特色和优势如下:在“治未病”中发挥主导作用、重大疾病治疗中发挥协同作用、疾病康复
30、中发挥核心作用,具有辨证施治、多靶点干预治疗的独有优势,因其“简便验廉”,中医药成为人们喜爱的治病和养生保健手段。发展中医药已上升为国家战略,政策推动中医药产业高质量发展。国家高度重视中医药产业发展,出台多项鼓励政策。2016年2月中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)这一纲领性文件的出台,标志着发展中医药正式上升为国家战略,明确了我国中医药发展的方向和工作重点。2017年7月首部中华人民共和国中医药法正式实施,为促进中医药事业发展奠定了法律依据。2019年10月后关于加快中医药特色发展的若干政策措施等一系列政策文件,逐步构建起中医药高质量发展的制度体系,切实保障和促进了中医药事业的发
31、展。“要遵循中医药发展规律,传承精华,守正创新”、“推动中医药和西医药相互补充、协调发展”。中成药在限输令和医保控费下承压,中药饮片供需收紧增长低迷。2019年中成药生产和中药饮片加工在我国医药工业营收占比分别为18%和7%。2017年以来国家治理中成药行业,严格限制注射剂和辅助用药的使用,新药审批速度放慢,西医开中成药处方受到资质制约,医保控费加码。2017年7月全面实施药品零加成,造成中成药制造行业规模下降,2017-2020年我国规模以上中成药制造企业主营业务收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中药饮片受下游中成药行业需求下滑拖累以及质量、安全和环保监管趋严影响,增长低迷,20
32、18-2020年中药饮片加工主营业务收入同比-21%/+13%/-8%。考虑2020年疫情影响,行业实际于2019年见底回升。2018年和2020年国家和各省市全面开展为期1年的中药饮片质量集中整治和为期1年半的专项整治工作,进一步规范中药饮片的生产、流通秩序,保障群众用药安全。过去的行业阵痛将促进行业出清、优化产业结构升级,随着中药行业标准和质量的提高和临床使用规范的推进,将为中医药传承创新发展走向世界奠定坚实的基础。第四章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求(一)工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准(二)工程设计结构安全
33、等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级,结构重要性系数1.0;办公楼:安全等级二级,结构重要性系数1.0;其它附属建筑:安全等级二级,结构重要性系数1.0。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求,满足防火、通风、采光要求的前提下,力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快,体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构,次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布,工程设计中将加强建筑物抗震结构措施,以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积20389.74,其中:生产工程13378.71,仓
34、储工程2872.73,行政办公及生活服务设施2359.94,公共工程1778.36。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程4103.9013378.711820.681.11#生产车间1231.174013.61546.201.22#生产车间1025.973344.68455.171.33#生产车间984.943210.89436.961.44#生产车间861.822809.53382.342仓储工程2051.952872.73317.972.11#仓库615.58861.8295.392.22#仓库512.99718.1879.492.33#仓库49
35、2.47689.4676.312.44#仓库430.91603.2766.773办公生活配套522.112359.94345.773.1行政办公楼339.371533.96224.753.2宿舍及食堂182.74825.98121.024公共工程911.981778.36187.74辅助用房等5绿化工程2370.6139.21绿化率17.78%6其他工程3362.5815.467合计13333.0020389.742726.83第五章 项目选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建
36、成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况襄阳市,湖北省地级市,国务院批复确定的湖北省新型工业基地和鄂西北中心城市。全市共辖3个市辖区、3个县级市、3个县,总面积1.97万平方千米。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,襄阳市常住人口为5260951人。襄阳地处中国华中地区、湖北省西北部、汉江中游,是汉江流域中心城市、湖北省域副中心城市、长江中游城市群重要成员。2020年,襄阳全市实现地区生产总值4601.97亿元。襄阳是国家历史文化名城,肇始于周宣王封仲山甫(樊穆仲)于此,已有2800多年建制历史,是楚文化、汉文化、三国文化的主要发源地。历代为经济军事要地,素有“华夏第一城池”
37、、“铁打的襄阳”、“兵家必争之地”之称。展望二三五年,我市经济总量、综合实力大幅跃升,城乡居民人均收入达到全国平均水平,人均地区生产总值达到中等发达经济体水平,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系,形成与“一极两中心”相适应的综合实力和辐射带动功能;建成特色鲜明、结链成群的产业体系,新经济蓄势突破、新业态蓬勃发展、新模式不断涌现,成为引领区域高质量发展的活跃增长极和强劲动力源;建成主体多元、活力迸发的创新体系,企业创新能力大幅提升,人才创新活力全面激发,科技创新机制更加完善,创新要素加速集聚,创新活动广泛深入,成为国内重要的创新之城;建成统一开放、竞争有序的市场体
38、系,交通网络立体拓展,物流通道快捷畅达,服务和消费不断升级,成为汉江流域城市群的引领者;建成内外联动、安全高效的开放体系,资源要素高效集散、内外贸易繁荣兴盛,成为汉江流域对外贸易和产业合作的桥头堡;建成保护自然、和谐共生的生态体系,生产场景、生活场景、生态场景有机融合,生态系统质量和环境稳定性全面提升,成为“两山”理论实践创新基地;建成智能精准、共建共享的治理体系,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,让人民群众更好享受高效能治理成果和高品质生活,成为全国同类城市市域治理的示范标杆,基本建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强市。“十四五”时期,世界经济环境仍然较为复杂,新冠肺炎疫情导
39、致不稳定因素增多,我国经济社会发展挑战与机遇仍是相互交织,襄阳面临着育先机、开新局的诸多有利条件。从国际看,世界正面临百年未有之大变局,新冠肺炎疫情冲击全球,发达国家制造业回流等逆全球化趋势加剧,贸易保护主义、单边主义愈演愈烈,世界经济重心、政治格局调整加快,全球治理、世界秩序演变加剧,中国在世界发展格局中的作用日益凸显。同时,世界经济仍处于缓慢恢复阶段,黑天鹅、灰犀牛事件迭出,规避风险成为各国共同追求,全球新一轮产业分工和贸易格局加快重塑。科技与产业发展日新月异,特别是以5G为主要标志的新技术突破性发展,人工智能迭代升级,将对产业结构、贸易结构、产业链、价值链等产生巨大影响,我国产业发展进入
40、从规模增长转向质量提升的重要窗口期。面对发达国家的高端产业打压及其他发展中国家的中低端产业挤出的双重挤压,以工业为主导的襄阳必须放眼全球、顺时应势,精准识变、科学应变、主动求变,努力将战略机遇转化为现实生产力。从国内看,我国经济已进入高质量发展阶段,发展韧性强劲,社会大局稳定,发展形势总体有利,仍处于重要战略机遇期。国家坚持稳中求进总基调和保持经济运行在合理区间的决心没有变,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,以及相继出台“两新一重”等抓“六保”促“六稳”系列措施,建设国内强大市场、优化营商环境、补齐基础设施短板的力度持续加大,特别是中部地区崛起、长江经济带建设、汉江生
41、态经济带发展等战略加速实施,中央支持湖北疫后重振一揽子政策加快落地,以及湖北“三个没有改变”,为我市提供了难得的发展窗口期。省委推进“一主引领、两翼驱动、全域协同”等区域发展布局,强化了襄阳引领区域高质量发展新的重大使命,进一步提升了襄阳在区域发展格局和产业布局中的功能性支撑地位。从区域看,国家坚持推进统筹区域协调发展,加大中西部地区基础设施建设,引导产业加快向内陆地区梯度转移,促进经济发展空间从沿海地区向沿江内陆扩展,将有利于襄阳承接产业转移和完善重大基础设施。国家坚持推进以城市群为主体形态的区域发展,长江中游、中原、成渝、关中平原“四大城市群”快速崛起,襄阳作为重要节点城市,有利于承接其溢
42、出效应、形成比较优势。汉江生态经济带发展规划要求襄阳加快汉江流域中心城市建设,以及我省推进“襄十随神”城市群发展步伐加快,将有利于强化襄阳汉江流域中心城市战略引擎作用。特别是高铁时代的到来、全国性综合交通枢纽地位的提升,将显著增强襄阳吸纳集聚要素和辐射带动区域发展的功能。襄阳虽然会面临区域一体化发展中城市间竞争加剧的挑战,但也将获得加快融入国家战略、提升区域中心城市功能的机遇。三、 构建产业高质量发展新格局坚持“紧盯前沿、打造生态、有效聚合、集群发展”思路,以夯实产业基础能力为根本,以提升产业链供应链现代化水平为核心,强化数字引领和绿色转型,加快传统产业转型升级和老工业基地转型发展,培育壮大新
43、兴产业,促进一二三产业深度融合,全力构建多点支撑、接续发展、迭代升级、交替领先的现代产业发展新格局,争创国家产业转型升级示范区。(一)构建产业高质量发展的目标体系着力增强先进制造业核心优势。以智能化、绿色化、服务化为主攻方向,以提升企业核心竞争力为目标,强化工业基础能力,提高综合集成水平,推进制造业向产业链供应链价值链高端发展,建设智能装备应用示范城市。加快新一代信息技术与制造业深度融合,强化云计算、大数据、物联网、人工智能、5G等技术的应用,促进产业迭代升级、接续发展。重点推动汽车产业转型升级,突出氢燃料电池汽车产业链布局,推进新能源汽车产业强链补链,着力打造国内领先的汽车产业集群,争创国家
44、级车联网先导区和国家燃料电池汽车示范推广应用城市;突破性发展航空航天、智能装备、轨道交通等高端装备制造业,加快打造中部地区高端装备制造基地;大力发展消费电子、汽车电子等新产品,深度参与全省“光芯屏端网”产业链分工,加快打造中部地区电子信息产业新城;积极发展生态休闲、养生养老用品等制造业。大力开展绿色制造体系示范创建,加快国家工业资源综合利用基地建设。到2025年,规模以上工业总产值突破1万亿元,培育汽车及零部件1个3000亿级,装备制造、轻工食品、纺织服装3个千亿级和生物医药、新一代信息技术、新能源新材料、精细化工、节能环保5个500亿级产业集群,以及储能、人工智能等有影响力的产业集群,单位地
45、区生产总值地耗、能耗等资源消耗率持续下降。全面增强现代农业可持续发展能力。以实施乡村振兴战略为抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,以强基础、强产业、强主体、强动能、强质效、美乡村“五强一美”为目标,深入推进农村一二三产业融合发展,创新农业生产经营方式,加快培育新型农民、发展农业新型业态、壮大龙头企业和家庭农场等新型经营主体,完善农业基础设施,夯实农业基础地位,全面提升农业信息化、绿色化、优质化、特色化、品牌化水平,增强农业综合竞争力和可持续发展能力,提高粮食安全保障能力,建设高质量、高效益的国家现代农业示范区,加快农业大市向农业强市转变。加强质量品牌建设。深入推进质量强市,全面实施质量提升行动
46、,加快推进检验检测认证体系建设,探索建立质量分级制度,实施产业精品工程,推动汽车、食品、纺织、装备制造等产业的质量水平达到国际先进水平。加强行业标准体系建设,引导汽车及零部件、农产品加工、装备制造、电子信息、生物医药等领域龙头企业,主动参与国际标准、国家标准和行业标准的制定,提升行业话语权,营造良好品牌建设环境,推进集群品牌、企业品牌、产品品牌建设,引导企业从产品经营转向品牌经营,逐步将技术优势、质量优势转化为品牌优势,提升襄阳品牌影响力。(二)构建融入大循环双循环的内需体系着力提升产业基础高级化、产业链供应链现代化水平,切实维护产业链供应链安全稳定。把促进产业链供应链安全运转、稳定可靠循环作
47、为构建完整内需体系的重要任务,加快引进培育产业链头部、龙头企业,开展产业基础再造和产业提升强链延链补链行动,推进供应链关键环节备份和替代,加快形成全产业链集聚发展态势,培育一批“专精特新”“单项冠军”和行业“小巨人”企业。更加突出企业创新主体地位,以新产品新服务提供应用场景支持为重点,引导企业创新产品、服务和供给模式,更好满足多样化和不断升级的市场需求,重点支持龙头企业和产业链关键环节企业拓展市场,打造全球供应商、全国主要供应商;落实要素配置市场化改革各项部署,加快培育催生壮大一批更具竞争力和影响力的创新型领军企业,集聚创新资源,转化创新成果。坚持培育产业、构建集群、打造产业基地同步推进,加快
48、数字产业化、产业数字化,在壮大产业规模中提升产业创新能力和产业链发展水平。着力发挥投资关键作用和消费基础作用,实现促消费惠民生和调结构增后劲同频共振。坚持供给侧结构性改革战略方向,用新供给引领需求发展,推动产业升级和消费升级互促共进、良性循环。把“两新一重”作为扩大有效投资的重点,着力形成稳增长、调结构、惠民生的坚实支撑。加快推进信息基础设施、融合基础设施和创新型基础设施建设,充分发挥一业旺带动百业兴的推动作用和乘数效应。加强新型城镇化建设,以更大力度推进城乡基础设施和基本公共服务体系建设,大力改造城镇老旧小区,支持加装电梯,发展用餐、保洁等多样化社区服务,着力提升县城公共设施和服务能力,促进
49、县城和重点镇产业、人口、资金集聚。加强交通水利等重大工程建设,加快推进一批稳当前、利长远的重点项目落地见效。采取更加积极有效的政策和措施,激发民间投资,厚植高质量发展的后劲和根基。顺应居民消费升级趋势,不断完善消费政策、优化消费环境、稳定消费预期,打通消费领域的堵点和痛点,破除制约消费的体制机制障碍,加快培育线上线下融合等新模式,推动新场景新应用落地,大力发展假日消费和夜间消费,提升传统消费,扩大新型消费,创造便民惠民利民的消费新体验,促进消费上规模、上水平、上品质。加强社会信用体系建设,积极发展消费信贷,大力整顿和规范市场秩序,保护消费者权益。推动实现更高质量和更加充分的就业,巩固脱贫攻坚成
50、果,强化社会保障兜底作用,千方百计提高中低收入群体收入,培育和扩大中高收入群体,增强消费意愿和消费能力。四、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔,四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠,给、排水方便,而且,交通便利、通讯便捷、远离居民区,所以,从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析,拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。股东为单位的,股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的,公司不
51、得以股东单位决策程序取代公司的决策程序,公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权;(3)对公司的经营行为进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告;(6)公司终止或
52、者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内
53、,请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的,人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后,公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;5、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司
54、资金、资产及其他资源情况的,公司应当扣减该股东所应分配的红利,以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时,公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的,公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务,不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。造成严重后果的,公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职,对
55、于负有直接责任的董事、监事,应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益,不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益:(1)公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出;(2)公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务;(3)有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业;(4)不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务;(5)公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金;8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务,及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项,并保证披露的信息真实、准确、完整,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务,不得要求或
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