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文档简介

1、沁阳市实验幼儿园新园区项目工程 招标文件沁阳市实验幼儿园新园区项目施工招标文件招标编号:沁招2017032-1号采 购 编 号:QYZFCGGCZB201706064招 标 人:沁阳市广源农业投资开发有限公司 招标代理机构:河南省通力建设工程咨询有限公司二一七年八月目 录第一章 招标公告31. 总则122. 招标文件143. 投标文件154. 投标175. 开标186. 评标187. 合同授予198. 重新招标和不再招标199. 纪律和监督1910. 需要补充的其他内容20第三章 评标办法281. 评标方法252. 评审标准263. 评标程序26第四章 合同条款及格式28第一节 通用合同条款2

2、8第二节 专用合同条款28第三节 合同附件格式36第五章 招标控制价39第六章 图 纸41第七章 技术标准和要求42第八章 投标文件格式43一、投标函及投标函附录46二、(1)法定代表人身份证明书48(2)授权委托书49三、 投标保证金50四、 已标价工程量清单51五、施工组织设计52六、项目管理机构56七、资格审查资料58八、投标人须知前附表规定的其他材料61九、投标人认为须提供的材料63附件1:64第一章 招标公告沁阳市实验幼儿园新园区项目(施工标段、监理标段)招标公告 采购编号:QYZFCGGCZB201706064招标编号:沁招2017032号1.招标条件本招标项目沁阳市实验

3、幼儿园新园区项目已有上级部门批准建设,招标人为沁阳市广源农业投资开发有限公司,项目已具备招标条件,现对该项目施工进行国内公开招标。2. 项目概况及招标范围2.1本工程为沁阳市实验幼儿园新园区项目2.2资金来源:自筹资金。2.3项目概况:总建筑面积16238.64平方米,占地面积为5693.75平方米,建筑高度为13.65m,地上3层,地下一层抗震设防烈度7度,结构类型为框架结构。该工程包括土建工程;电气工程;通风、排烟工程;给排水工程;喷淋工程;消防工程部分。 2.4建设地点:沁阳市沁南新区,建设路西侧、规划道路北侧;2.5标段划分:本项目共设两个标段,一个施工标段,一个监理标段;2.6招标范

4、围:招标文件、补充文件、工程量清单及图纸包含的所有内容;2.6计划工期:12个月;2.7质量要求:合格;3.投标人资格要求3.1施工标段:3.1.1投标人必须是独立的法人资格,具备有效的营业执照、安全生产许可证;3.1.2投标人资质须须具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质,具备有效期内安全生产许可证,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力;3.1.3项目经理须具备建筑工程专业贰级注册建造师资格,具有有效期内的安全生产考核合格证书(B证)且未担任其他在建工程项目;3.1.4拟派项目技术负责人具有相关专业高级及以上技术职称证书;3.1.5投标企业开标时均须提供检察机关对

5、该公司(投标企业、企业法定代表人、授权委托人(本项目拟派项目经理)出具的行贿犯罪档案查询结果,同时提供项目经理、技术负责人及五大员(施工员、安全员、质检员、材料员、造价员)的至少连续12个月的社会保险(失业、医疗、养老)缴纳单据(2016年8月至2017年7月)原件,须提供网页截图及查询途径;投标人企业所在地社保部门出具的单位参保人员名单原件(2016年8月至2017年7月)(加盖公章);3.1.6本项目不接受联合体投标;3.2监理标段:3.2.1本次招标要求投标人均须具备独立的法人资格,国家建设行政主管部门核发的房屋建筑工程专业监理乙级及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力

6、;3.2.2本次招标项目总监须具备房屋建筑工程专业注册监理工程师资格;3.2.3本次招标不接受联合体投标;3.2.4投标企业开标时均须提供检察机关对该公司(投标企业、企业法定代表人、授权委托人和拟派项目总监)出具的行贿犯罪档案查询结果。4.报名方式及相关要求           凡有意参加投标者,请于2017年8月23日8时至2017年8月29日18时,(北京时间)登陆焦作市公共资源交易中心网站会员系统进行网上报名。不接受现场报名。凡未在规定时间内完成网上报名者,为无效报名。(联系电话

7、QQ:232850725、361532918(群)5.资格审查方法本次招标采用资格后审。6.招标文件相关信息    6.1 施工标段招标文件每套售价500元,监理标段招标文件每套售价300元,由投标人开标现场以现金形式支付,售后不退。6.2 投标人于2017年8月23日8时至2017年8月29日18时,登录电子招投标交易系统下载招标文件;按招标文件要求缴纳投标保证金。特别提醒:报名前请下载操作手册按要求完成网上报名,下载招标文件。7.投标文件的递交及开标时间投标文件递交截止及开标时间:2017年9月18日上午9点00分。投标文件递交及开

8、标地点:沁阳市公共资源交易中心四楼第一开标室。逾期送达的或未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。8.公告发布媒体本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、沁阳市公共资源交易中心网、中国沁阳网、焦作市公共资源交易中心联合信息网、河南省公共资源交易公共服务平台网发布。     9.联系方式:招标人:沁阳市广源农业投资开发有限公司联系人:李先生 电话址:沁阳市原袁屯村委会招标代理机构:河南省通力建设工程咨询有限公司联系人:王先生 电话:1863817955710.监督单位:沁阳市政府采购管理办公室  

9、0;     监督电话        沁阳市广源农业投资开发有限公司河南省通力建设工程咨询有限公司沁阳市公共资源交易中心2017年8月23日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称:沁阳市广源农业投资开发有限公司联系人:李先生电话:#160;地址:沁阳市原袁屯村委会1.1.3招标代理机构名称:河南省通力建设工程咨询有限公司联系人:王先生电话:186381795571.1.4项目名称沁阳市

10、实验幼儿园新园区项目1.1.5建设地点沁阳市沁南新区,建设路西侧、规划道路北侧1.2.1资金来源自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围设计图纸、招标文件及所有补充的全部内容。1.3.2计划工期工期:12个月1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1.投标人必须是独立的法人资格,具备有效的营业执照、安全生产许可证;2.投标人资质须须具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包贰级以上资质具备有效期内安全生产许可证,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力;3.项目经理须具备建筑工程专业贰级注册建造师资格,具有有效期内的安全生产考核合格证

11、书(B证)且未担任其他在建工程项目4. 信誉要求:执行(关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知法(2016)285号文件):投标人在“信用中国”网站()上,没有被列为失信被执行人。5.项目技术负责人:项目技术负责人须具有相关专业高级及以上职称;6.投标企业开标时均须提供检察机关对该公司(投标企业、企业法定代表人、授权委托人(本项目拟派项目经理)出具的行贿犯罪档案查询结果;7. 项目经理、技术负责人、授权委托人及五大员(施工员、安全员、质检员、材料员、造价员)的至少连续12个月的社会保险(失业、医疗、养老)缴纳单据(2016年6月至2017年5月)原件,须提供网页截图及查询方式;8

12、. 投标人企业所在地社保部门出具的单位参保人员名单原件(2016年8月至2017年7月)9. 本项目不接受联合体投标。重要提示:以上所有要求均须提供原件,有其中一项不符合要求的不能通过资格审查。 1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间10日前通过电子招标系统提出1.10.3招标人书面澄清的时间 投标截止时间15日前通过电子招标系统澄清1.11分包不允许1.12偏离不允许下列重大偏离:1、投标人投标报价高于招标控制价的其投标作废标处理;2、投标报价中安全文明措施费、规费、税金未按规定计取的按废标处理;

13、3、未能通过第二章投标须知正文中第1.4.1项资格审查的按废标处理;4、投标人存在有第二章投标须知正文中第1.4.2项情形之一的取消其投标资格;5、投标人不按第二章投标须知正文中第3.4.1项要求提交投标保证金的,其投标文件按废标处理;6、投标人存在有第二章投标须知正文中第3.4.4项情形之一的投标保证金将不予退还;7、投标人未按第二章投标人须知正文中第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理;8、投标人存在有第二章投标须知正文中第4.2.5项逾期送达的或未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理;9、投标人提供虚假资料的将取消其投标资格或中标资格;10、没有按照招标文件要求缴纳

14、投标保证金的按废标处理;11、投标文件没有投标人法定代表人或其委托代理人签字和加盖公章(按投标人须知前附表3.7.3要求)的按废标处理;12、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限(按投标人须知前附表1.3.2工期要求)的按废标处理;13、明显不符合技术规格、技术标准要求的按废标处理;14、投标文件附有招标人不能接受的条件的按废标处理;15、以他人名义投标或采取不正当手段谋取中标的按废标处理;16、未按规定格式填写、内容不全或关键字迹模糊、无法判别的按废标处理;17、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价、且未声明哪个有效的按废标

15、处理;18、不符合招标文件中规定的其他实质性要求的按废标处理。除上述要求不允许重大偏离外,其他允许有细微偏离。2.1构成招标文件的其他材料答疑纪要及补充通知2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10日前2.2.2投标截止时间2017年9月18日9时00分3.1.1构成投标文件的其他材料(1)不拖欠农民工工资承诺;(2)中标后能够及时按照相关部门规定要求,及时提交农民工工资支付担保保函或农民工工资保证金的规定存入农民工工资保障金;(3)一旦其承包的建筑工程项目中出现拖欠职工工资情况的 ,可由建设行政主管部门从工资保障金中先予划支;(4)有节能施工方法和保证质量措施;(5)有扬尘、

16、噪声污染等防治内容和责任承诺;(6)按焦作市建设工程创建文明工地活动实施方案要求做好文明施工、争创文明工地。3.3.1投标有效期从递交投标文件截止日起60日历天3.4.1缴纳投标保证金时间及方式投标保证金的形式:转账(必须注明项目名称)投标保证金的金额:柒拾万圆整(¥:700000.00元)投标保证金截止时间:2017年9月15日16时前汇至收款人账户,以到账时间为准、从公司基本账户转入指定账户。投标保证金:(以下账户,任选其一)账户1: 账户名称:沁阳市非税收入管理专户 开户银行:邮政储蓄银行沁阳市香港街支行 帐号:1003 7172 2170 0100 01 行号:4035 0140 50

17、43账户2: 账户名称:沁阳市非税收入管理 开户银行:中国银行股份有限公司沁阳支行 帐号:249 405 515 782 行号:1045 0142 2407账户3: 账户名称:沁阳市非税收入管理 开户银行:中信银行焦作沁阳支行 帐号:739 651 018 3100 001 451 行号:3025 0143 9652账户4: 账户名称:沁阳市非税收入管理 开户银行:工商银行沁阳支行 帐号:1709 0258 2906 4024 132 行号:1025 0140 2587账户5: 账户名称:沁阳市非税收入管理 开户银行:中国建设银行沁阳支行 帐号:4100 1543 5100 5020 6085

18、 行号:1055 0142 7012为便于查询,转账凭证附加信息栏中须注明 项目投标保证金。 凡未按要求提交保证金的或未注明 项目投标保证金信息的,按照未缴纳投标保证金考虑,投标文件递交时,招标人拒收其投标文件。3.5.1近年财务状况的年份要求近3年(2014年以来,新成立企业不足3年的按已有年份计算)应附公司财务制度和经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。3.5.2近年完成的类似项目的年份要求近3年(2014年6月1日以来)3.5.3近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近3年(2014年以来,新成立企业不足3年的按已有年份计算)

19、3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求1、招标文件规定的投标文件格式中所有签字盖章的地方必须按招标文件明示的方式签字、盖章。2、投标文件中如果有涂改、插字、删除等情况,必须由投标人在文件改动处加盖投标单位公章并由法定代表人或授权委托人签字确认。3.7.4投标文件份数正本1份,副本4份,电子版1份(U盘)3.7.5装订要求投标文件应统一使用A4纸(图表除外,但装订时应按A4幅面折叠)装订成册,建议封面不使用硬质材料,不得采用活页装订(须左侧胶装并注明项目名称)。封面或封面内第一页投标人单位落款处须加盖单位公章。4.1.2封套上写明招标人名称:投标人名称:工程名称:在 年 月

20、 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点沁阳市公共资源交易中心四楼第一开标室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:同递交投标文件地点5.2开标程序(1)密封情况检查:由现场的投标人代表对本企业的投标文件的密封情况进行检查。(2)按投标人签到的逆顺序进行唱标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:5人。由相关技术、经济等方面的专家5人组成,从河南省综合评标专家库随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人否,推荐的中标候选人数:13名招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件

21、要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。7.2中标通知评标结果在发布招标公告的媒体上公示,评标结果不再另行通知7.3.1履约担保按沁阳市政府投资建设项目(政府采购项目)履约保证金管理办法(试行)的通知,沁政(2017)16号执行。10需要补充的其他内容10.1获取招标文件时间、方式投标人应于2017年8月23日8时至2017年8月29日6时登录电子招投标交易系统下载招标文件;每套售价500元,由投标人开标现场以现金形式支付,售后不退。10.2招标文件解释权1

22、、投标人在招标文件答疑或修正前未提出的问题,开评标现场招标人或其委托的代理机构的解释即为最终合法解释;投标人或其他人不得有异议;2、当招标人或其委托的代理机构放弃解释权时,招标人可以当场授权评标委员会对异议进行表决,以评标委员会少数服从多数的原则做为对异议的最终解释;3、开评标现场投标人的的异议不得影响开标正常进行,异议按以上方式进行解决。10.3农民工工资保障金中标人以中标价按规定存入农民工工资保障金。10.4评标委员会评委间有近亲属关系的不能参与同一工程的评标10.5投标人参加开标会的人员投标人的法定代表人或其委托代理人(委托代理人必须为本项目拟派的建造师)应当按时参加开标会,并在递交投标

23、文件时,向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书,出示本人身份证,以证明其出席。10.6投标人参加开标会携带资料要求1、投标人营业执照副本、资质证书副本、法定代表人身份证明书或其有效的授权委托书,以上均为原件;2、施工员、质检员、安全员、造价员、材料员上岗证原件(评标验证时须提供);3、招标文件中所要求的其它原件资料;4、本文件规定投标人提交的上述资料原件,均须密封装入档案袋内,袋外贴上明细,写明内容、份数、开标程序结束后交于现场工作人员,评标结束后二日退还给各投标人。5、本次招标为保证人员证件真实有效,项目评标结束后,由招标人与代理机构邀请相关部门,负责对中标候选人提供的所有

24、资格证件,证明原件进行二次审核验证,核实期为2个工作日。核实期满后,对在项目招标过程中无违法行为投标人的资格证件、证明原件先行退还,有违法行为的资格证件、证明原件转交相关职能部门作进一步调查处理。且投标保证金不予退还。招标人向第二中标候选人发出上述通知,以此类推。6、投标人应对其提供的主要证明材料做出真实性承诺。10.7代理服务费参照原国家计委招标代理服务收费管理暂行办法(计价格【2002】1980号)和国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知(发改办价格【2003】857号)的标准的80%,由中标人支付。10.8其他(1)对于中标单位在项目实施中的违约责任:1、项目经理等管

25、理人员必须到岗到位,不在的发现一次罚款2000元;2、项目检查期间不能提供相关资料,或试验、检测、评定等原始记录不全,档案资料管理混乱、与工程进度不同步的,限期整改,并罚款500-1000元。3、对中标单位施工中偷工减料,使用不合格材料,对已完分项分部工程未按要求自检或证明不合格的,进行下道工序的,每有一次罚款5000-50000元,并限期改正,直至合格。整改费用由中标单位承担。4、中标单位不按设计标准施工,随意降低设计标准及未经批准擅自变更或在变更设计中弄虚作假的,不予计量,不予拨付工程款,情节严重的将移交有关部门追究其法律责任。(2)中标单位负责在项目建设中涉及地方关系等方面的协调,同时对

26、施工过程中的一切安全问题负责。(3)、投标人应对本次招标项目所提供的材料的真实性负责;(4)、如因投标人自身原因而提供虚假材料所引起的法律后果由投标人自行承担。(5)、招标公告中对投标人的所有要求,投标人必须满足。(6)、如中标单位项目经理同期出现在其他项目中为拟中标第一候选人直接取消本次中标资格。以上需在招标文件中做出承诺,否则按废标处理。1. 总则1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本工程施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3本项目招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4

27、本项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5本项目建设地点:见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2 本工程的计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3 本工程的质量要求:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求(适用于未进行资格预审的)1.4.1投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件:见投标人须知前附表;(2)

28、财务要求:见投标人须知前附表;(3)业绩要求:见投标人须知前附表;(4)信誉要求:见投标人须知前附表;(5)项目经理资格:见投标人须知前附表;(6)其他要求:见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方的权利义务;(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一:(1)为招标人不具有独立法人资格

29、的附属机构(单位);(2)为本工程前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;(3)为本工程的监理人;(4)为本工程的代建人;(5)为本工程提供招标代理服务的;(6)与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的;(10)被暂停或取消投标资格的;(11)财产被接管或冻结的;1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果

30、承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工作场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定

31、召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后,招标人在投标人前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离

32、应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括:(1)招标公告(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)招标控制价;(6)图纸;(7)技术标准和要求;(8)投标文件格式;根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清投标人下载招标文件后应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问,投标人应通过电子招标交易系统提出疑问。 招标人通过电子招标交易系统发布澄清通知。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足10天,相应延长投标截止时间。2.3 招标文件的修改 在投标截止时间

33、15天前,招标人可以通过电子招标交易系统进行修改招标文件,如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容:(1)投标函及投标函附录;(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;(3)投标保证金;(4)已标价工程量清单;(5)施工组织设计;(6)项目管理机构:(7)资格审查资料;(8)投标人须知前附表规定的其他材料;(9)投标人认为须提供的资料。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书。3.2 投

34、标报价3.2.1投标人应按第五章“预算编制”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第五章“预算编制”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时,

35、应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。(3)投标人在投标过程中提供虚假证明资

36、料的。3.5 资格审查资料(适用于未进行资格预审的)3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人有效的营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书、工程接收证书(工程竣工验收证书)的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书复印件。每张表格只

37、填写一个项目,并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八

38、章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表

39、。3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录和页码,具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本、电子版应分开包装,加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章及法定代表人章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”“ 电子版”字样,封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件,招

40、标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或

41、盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。 5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标:(1)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)按照投标人须知前附表规定检查投标

42、文件的密封情况;(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;(6)设有招标控制价的,公布招标控制价;(7)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;(8)投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(9)开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员

43、有下列情形之一的,应当回避:(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中

44、标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的,其履约担保由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过

45、投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标:(1)投标截止时间止,投标人少于3个的;(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2

46、 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比

47、较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容:见投标人须知前附表

48、。附表一:问题澄清通知问题澄清通知编号: (投标人名称): (项目名称)施工招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清:1.2. . 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 (详细地址)或传真至 (传真号码)。采用传真方式的,应在 年 月 日 时前将原件递交至 (详细地址)。 评标委员会负责人: (签字) 年 月 日附表二:问题的澄清问题的澄清编号: (项目名称)施工招标的评标委员会:问题澄清通知(编号: )已收悉,现澄清如下:1.2. .投标人: (盖单位章)法定代表人或其委托代理人: (签字) 年 月 日第三章 评标办法 评标办法前附表条

49、款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。符合第二章“投标人须知前附表”第3.7.3项要求。投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求。 联合体投标人(如有)提交联合体协议书,并明确联合体牵头人。符合第二章“投标人须知前附表”要求。报价唯一只能有一个有效报价。相关要求无农民工工资保证金承诺,安全文明施工措施费及规费、税金等未按规定计取的,存在投标人须知前附表1.12款规定的按废标处理。2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照。安全生产许可证具备有效的安全生产许可证。资质等级符

50、合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项要求财务状况符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项要求信誉符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项要求项目经理符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项要求项目技术负责人符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项要求项目管理人员社会保险符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项要求单位参保人员名单符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项要求行贿犯罪档案查询结果符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项要求其他要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项要求2.1.3响应性 评审标准投标内容符合第二章“投标人须知前附表”第1.3

51、.1项要求工期符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.2项要求工程质量符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.3项要求投标有效期符合第二章“投标人须知前附表”第3.3.1项要求投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”第3.4.1项要求已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量 权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定。条款号条款内容编列内容2.2.1分值权重技术标:30%综合标:10%商务标:60%2.2.2评标基准价计算方法低于招标控制价且通过初步评审的投标报价为有效投标人报价。评标基准价各有效投标人报价(当有效投标人38名时去掉

52、一个最高、一个最低报价,投标人9名及以上时,去掉两个最高、两个最低报价)的算术平均值×(1F)。F值为:4%、5%、6%。F值在开标现场由招标人代表随机抽取。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率100×(投标人报价评标基准价)/评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.4(1)技术标评分标准70100分内容完整性和编制水平能符合招标文件要求的得109分;基本符合要求的得86分。施工方案与技术措施方案与措施先进1210分;基本可行97分。质量管理体系与措施能保障工程质量要求1211分;基本保障108分。安全管理体系与措施能保障工程安全生产1110分;基本保障97分。环境保护管理体系与措施完整、到位 109分;基本到位87分。工程进度计划与措施措施可行109分;基本可行8分。资源配备计划满足施工需求87分;基本满足6分。试验、检测仪器设备能满足施工需要87分;基本满足6分。总平面图布置合理98分;基本合理7分。节能措施方法科学109分;基本可行8分;备注:以上项目若有缺项或不能满足施工要求或与该工程要求不相符,该项为0分; 2.2.4(2)综合标评分标准0100

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