高标准农田建设统一上图入库数据要求

1、附件1高标准农田建设统一上图入库数据要求按照党中央国务院关于高标准农田建设统一上图入库要求，为规范高标准农田建设统一上图入库，满足高标准农田建设监测监管和评价考核工作需求，依据全国高标准农田建设总体规划、高标准农田建设通则及高标准农田建设评价规范等有关规定，与国土资源遥感监测“一张图”、农村土地整治监测监管系统相关技术要求、各部门业务管理充分衔接，制定本要求。一、依据该要求主要依据如下标准文件和规范性文件制定。地球空间数据交换格式（GB/T 17798-1999）土地基本术语（GB/T 19231-2003）土地利用现状分类（GB/T 21010-2007）农用地质量分等规程（GB/T 284

2、07-2012）高标准农田建设通则（GB/T 30600-2014）高标准农田建设评价规范（GB/T 33130-2016）耕地质量等级（GB/T 33469-2016）国土资源信息核心元数据标准（TD/T 1016-2003）国土资源部办公厅关于切实做好永久基本农田数据库更新完善和汇交工作的通知（国土资厅发20174号）关于扎实推进高标准农田建设的意见（发改农经2017331号）耕地质量调查监测与评价办法（农业部令2016年第2号）二、统一上图入库基本内容高标准农田建设信息包括高标准农田建设项目的基本信息、建设位置信息、投资信息、建设任务信息、工程建设信息、建设成效信息、土地权属管理信息等。

3、三、统一上图入库数据结构及文件格式（一）数据结构按照高标准农田建设阶段，将高标准农田建设统一上图入库信息分为计划、实施及验收阶段三个数据表，具体数据结构分别见表一、表二和表三。表中所列必填指标为共性指标，在统一上图入库时必须逐项填报；其余指标为相关部门推荐填报的指标，在统一上图入库时可结合各自实际情况，按相关部门的工作要求填报。表 高标准农田建设计划阶段数据结构表 GBZNTJH序号字段名称字段代码字段类型长度小数位值域是否必填说明1项目编号XMBHChar18系统自动产生2项目名称XMMCChar80是3项目主管部门XMZGBMChar50是4项目所在省XMSZSChar6是填写省级行政区划

4、代码5项目所在市XMSZSHIChar6是填写市级行政区划代码6项目所在县XMSZXChar6是填写县级行政区划代码7下达预算与计划文件名称XDYSWJMCChar200是8下达预算与计划文件文号XDYSWJWHChar30是9批复日期PFRQDate是格式:YYYY-MM-DD10计划建设开始时间JHKSSJDate是格式:YYYY-MM-DD11计划建设结束时间JHJSSJDate是格式:YYYY-MM-DD12高标准农田建设任务所属年度GBZRWNDChar4是13建设地点（计划）JH_JSDDChar80是14项目区拐点坐标（计划）JH_XMQGDZBChar200是填写坐标文件名称，

5、坐标文件格式及命名参考本章（三）中内容。15高标准农田拐点坐标（计划）JH_GBZNTZBChar200是填写坐标文件名称，坐标文件格式及命名参考本章（三）中内容。16总投资（计划）JH_ZTZFloat1540是单位:万元17财政投资（计划）JH_CZTZFloat1540是单位:万元18中央投资（计划）JH_ZYTZFloat1540是单位:万元19地方投资（计划）JH_DFTZFloat1540是单位:万元20中央投入土地整治工作专项资金（计划）JH_ZYTZ_TDZZZXFloat1540单位:万元21中央投入农业综合开发资金（计划）JH_ZYTZ_NYZHKFFloat1540单位:

6、万元22中央投入农业生产发展资金（计划）JH_ZYTZ_NYSCFZFloat1540单位:万元23中央投入水利发展资金（计划）JH_ZYTZ_SLFZFloat1540单位:万元24中央投入耕地质量保护与提升资金（计划）JH_ZYTZ_GDZLTSFloat1540单位:万元25中央投入大型灌区续建配套及节水改造投资（计划）JH_ZYTZ_DXGQPTFloat1540单位:万元26中央投入重点中型灌区节水配套改造投资（计划）JH_ZYTZ_ZDZXGQGZFloat1540单位:万元27中央投入新增千亿斤粮食生产能力规划投资（计划）JH_ZYTZ_XZLSSCFloat1540单位:万元2

7、8地方国土部门投入资金（计划）JH_DFTZ_GTBMFloat1540单位:万元29地方发展改革部门投入资金（计划）JH_DFTZ_FZGGBMFloat1540单位:万元30地方农发部门投入资金（计划）JH_DFTZ_NFBMFloat1540单位:万元31地方水利部门投入资金（计划）JH_DFTZ_SLBMFloat1540单位:万元32地方农业部门投入资金（计划）JH_DFTZ_NYBMFloat1540单位:万元33地方其它部门投入资金（计划）JH_DFTZ_QTBMFloat1540单位:万元34地方多部门联合投入资金（计划）JH_DFTZ_DBMFloat1540单位:万元35社

8、会投资（计划）JH_SHTZFloat1540是单位:万元36建设规模（计划）JH_JSGMFloat1520是单位:公顷37新增耕地面积（计划）JH_XZGDMJFloat1520单位:公顷38新增耕地中水田面积（计划）JH_XZGDSTMJFloat1520单位:公顷39新增耕地中水浇地面积（计划）JH_XZGDSJDMJFloat1520单位:公顷40新增耕地中旱地面积（计划）JH_XZGDHDMJFloat1520单位:公顷41旱地改为水浇地面积（计划）JH_HGSJDMJFloat1520单位:公顷42旱地改为水田面积（计划）JH_HGSTMJFloat1520单位:公顷43水浇地改

9、为水田面积（计划）JH_SJDGSTMJFloat1520单位:公顷44新增高效节水灌溉面积（计划）JH_XZGXJSGGMJFloat1520是单位:公顷45建设前耕地平均质量等别JSQGDZLDBFloat1521且1546建设前耕地平均质量等级JSQGDDLDJFloat1521且1047高标准农田建设前灌溉水利用系数JSQGGSLYXSFloat1020系数是不是小于1？且148渠（沟）道（计划）JH_QGDFloat1540单位:千米49其中衬砌渠（沟）道（计划）JH_CQQGDFloat1540单位:千米50输水管道（计划）JH_SSGDFloat1540单位:千米51塘坝（计划）

10、JH_TBInt40单位:堰、座52小型集雨设施（计划）JH_XXJYSSInt40单位:座53泵站（计划）JH_BZInt40单位:座54农用井（计划）JH_NYJInt40单位:口55渠系建筑物（计划）JH_QXJZWInt40单位:座56田间道（机耕路）（计划）JH_TJDFloat1540单位:千米57生产路（计划）JH_SCLFloat1540单位:千米58输电线路（计划）JH_SDXLFloat1540单位:千米59农田林网（计划）JH_NTLWInt40单位:株60耕地质量监测点（计划）JH_GDZLJCDInt40单位:个说明：未按照完整项目管理程序开展高标准农田建设的项目和2

11、016年以前已建成的项目以及农业综合开发项目，可不填报该表信息。表 高标准农田建设实施阶段数据结构表 GBZNTSS序号字段名称字段代码字段类型长度小数位值域是否必填说明1项目编号XMBHChar18是确保项目编号为计划阶段系统自动生成的编号。2项目名称XMMCChar80是确保项目名称和计划阶段相同。3开工日期KGRQDate是格式:YYYY-MM-DD4竣工日期JGRQDate是格式:YYYY-MM-DD5总投资（实施）SS_ZTZFloat1540是单位:万元6财政投资（实施） SS_CZTZFloat1540是单位:万元7中央投资（实施） SS_ZYTZFloat1540是单位:万元8

12、地方投资（实施） SS_DFTZFloat1540是单位:万元9中央投入土地整治工作专项资金（实施） SS_ZYTZ_TDZZZXFloat1540单位:万元10中央投入农业综合开发资金（实施） SS_ZYTZ_NYZHKFFloat1540单位:万元11中央投入农业生产发展资金（实施） SS_ZYTZ_NYSCFZFloat1540单位:万元12中央投入水利发展资金（实施） SS_ZYTZ_SLFZFloat1540单位:万元13中央投入耕地质量保护与提升资金（实施） SS_ZYTZ_GDZLTSFloat1540单位:万元14中央投入大型灌区续建配套及节水改造投资（实施） SS_ZYTZ_

13、DXGQPTFloat1540单位:万元15中央投入重点中型灌区节水配套改造投资（实施）SS_ZYTZ_ZDZXGQGZFloat1540单位:万元16中央投入新增千亿斤粮食生产能力规划投资（实施） SS_ZYTZ_XZLSSCFloat1540单位:万元17地方国土部门投入资金（实施）SS_DFTZ_GTBMFloat1540单位:万元18地方发展改革部门投入资金（实施）SS_DFTZ_FZGGBMFloat1540单位:万元19地方农发部门投入资金（实施）SS_DFTZ_NFBMFloat1540单位:万元20地方水利部门投入资金（实施）SS_DFTZ_SLBMFloat1540单位:万元

14、21地方农业部门投入资金（实施）SS_DFTZ_NYBMFloat1540单位:万元22地方其它部门投入资金（实施）SS_DFTZ_QTBMFloat1540单位:万元23地方多部门联合投入资金（实施）SS_DFTZ_DBMFloat1540单位:万元24社会投资（实施）SS_SHTZFloat1540单位:万元25建设规模（实施）SS_JSGMFloat1520是单位:公顷26高标准农田建成面积（实施）SS_GBZJCMJFloat1520是单位:公顷说明：未按照完整项目管理程序开展高标准农田建设的项目和2016年以前已建成的项目以及农业综合开发项目，可不填报该表信息。表 高标准农田建设验收

15、阶段数据结构表 GBZNTYS序号字段名称字段代码字段类型长度小数位值域是否必填说明1项目编号XMBHChar18确保项目编号为计划阶段系统自动生成的编号。对于仅填报验收阶段的，项目编号由系统自动生成。2项目名称XMMCChar80是确保项目名称和计划阶段相同。3验收文件名称YSWJMCChar200是4验收文件文号YSWJWHChar30是5验收日期YSRQDate是格式:YYYY-MM-DD6终止（撤销）文件名称ZZWJMCChar200是7终止（撤销）文件文号ZZWJWHChar30是8终止（撤销）日期ZZRQDate是格式:YYYY-MM-DD9建设地点（验收）YS_JSDDChar8

16、0是10项目区拐点坐标（验收）YS_XMQGDZBChar200是填写坐标文件名称，坐标文件格式及命名参考本章（三）中内容。11高标准农田拐点坐标（验收）YS_GBZNTZBChar200是填写坐标文件名称，坐标文件格式及命名参考本章（三）中内容。12新增耕地拐点坐标（验收）XZGDZBChar200填写坐标文件名称，坐标文件格式及命名参考本章（三）中内容。13总投资（验收）YS_ZTZFloat1540是单位:万元14财政投资（验收）YS_CZTZFloat1540是单位:万元15中央投资（验收）YS_ZYTZFloat1540是单位:万元16地方投资（验收）YS_DFTZFloat1540

17、是单位:万元17中央投入土地整治工作专项资金（验收）YS_ZYTZ_TDZZZXFloat1540单位:万元18中央投入农业综合开发资金（验收）YS_ZYTZ_NYZHKFFloat1540单位:万元19中央投入农业生产发展资金（验收）YS_ZYTZ_NYSCFZFloat1540单位:万元20中央投入水利发展资金（验收）YS_ZYTZ_SLFZFloat1540单位:万元21中央投入耕地质量保护与提升资金（验收）YS_ZYTZ_GDZLTSFloat1540单位:万元22中央投入大型灌区续建配套及节水改造投资（验收）YS_ZYTZ_DXGQPTFloat1540单位:万元23中央投入重点中型

18、灌区节水配套改造投资（验收）YS_ZYTZ_DZDZXGQGZFloat1540单位:万元24中央投入新增千亿斤粮食生产能力规划投资（验收）YS_ZYTZ_XZLSSCFloat1540单位:万元25地方国土部门投入资金（验收）YS_DFTZ_GTBMFloat1540单位:万元26地方发展改革部门投入资金（验收）YS_DFTZ_FZGGBMFloat1540单位:万元27地方农发部门投入资金（验收）YS_DFTZ_NFBMFloat1540单位:万元28地方水利部门投入资金（验收）JH_DFTZ_SLBMFloat1540单位:万元29地方农业部门投入资金（验收）YS_DFTZ_NYBMFl

19、oat1540单位:万元30地方其它部门投入资金（验收）YS_DFTZ_QTBMFloat1540单位:万元31地方多部门联合投入资金（验收）YS_DFTZ_DBMFloat1540单位:万元32社会投资（验收）YS_SHTZFloat1540是单位:万元33建设规模（验收）YS_JSGMFloat1520是单位:公顷34高标准农田建成面积（验收）YS_GBZJCMJFloat1520是单位:公顷35新增耕地面积（验收）YS_XZGDMJFloat1520单位:公顷36新增耕地中水田面积（验收）YS_XZGDSTMJFloat1520单位:公顷37新增耕地中水浇地面积（验收）YS_XZGDSJ

20、DMJFloat1520单位:公顷38新增耕地中旱地面积（验收）YS_XZGDHDMJFloat1520单位:公顷39新增耕地平均质量等别 XZGDZLDBFloat1521且1540新增耕地平均质量等级XZGDDLDJFloat1521且1041新增其他农用地面积XZQTNYDMJFloat1520单位:公顷42旱地改为水浇地面积（验收）YS_HGSJDMJFloat1520单位:公顷43旱地改为水田面积（验收）YS_HGSTMJFloat1520单位:公顷44水浇地改为水田面积（验收）YS_SJDGSTMJFloat1520单位:公顷45建设后耕地平均质量等别JSHGDZLDBFloat1

21、521且1546建设后耕地平均质量等级JSHGDDLDJFloat1521且1047渠（沟）道（验收）YS_QGDFloat1540单位:千米48其中衬砌渠（沟）道（验收）YS_CQQGDFloat1540单位:千米49输水管道（验收）YS_SSGDFloat1540单位:千米50塘坝（验收）YS_TBInt40单位:堰、座51小型集雨设施（验收）YS_XXJYSSInt40单位:座52泵站（验收）YS_BZInt40单位:座53农用井（验收）YS_NYJInt40单位:口54渠系建筑物（验收）YS_QXJZWInt40单位:座55田间道（机耕路）（验收）YS_TJDFloat1540单位:千

22、米56生产路（验收）YS_SCLFloat1540单位:千米57输电线路（验收）YS_SDXLFloat1540单位:千米58农田林网（验收）YS_NTLWInt40单位:株59耕地质量监测点（验收）YS_GDZLJCDInt40单位:个60基础设施占地率JCSSZDLFloat1041且8单位：%61新增有效灌溉面积XZYSGGMJFloat1520单位:公顷62新增排涝面积XZPLMJFloat1520单位:公顷63新增高效节水灌溉面积XZJSGGMJFloat1520是单位:公顷64高标准农田建设后灌溉水利用系数JSHGGSLYXSFloat1020且165土壤改良面积TRGLMJFlo

23、at1520单位:公顷66水土流失治理面积STLSZLMJFloat1520单位:公顷67改善和新增机耕面积GSHXZJJMJFloat1520单位:公顷68新增农田防护面积XZNTFHMJFloat1520单位:公顷69盐碱地治理面积YJDZLMJFloat1520单位:公顷70石漠化土地治理面积SMHTDZLMJFloat1520单位:公顷71沙化土地治理面积SHTDZLMJFloat1520单位:公顷72废弃居民点复垦面积FQJMDFKMJFloat1520单位:公顷73工矿废弃地复垦面积GKFQDFKMJFloat1520单位:公顷74血防区钉螺治理面积XFQDLZLMJFloat15

24、20单位:公顷75血防区填埋有螺坑塘XFQTMYLKTInt40单位:个76血防区建设沉螺池等抑螺灭螺设施XFQJSCLCDInt40单位:座77新增粮食产能XZLSCNFloat1520单位:公斤/公顷78权属调整类型QSTZLXChar3079权属调整涉及的土地面积QSTZMJFloat1520单位:公顷80权属调整实施主体QSTZZTChar8081项目区受益总人数XMQSYZRSInt40单位：人82贫困地区受益人数PKDQSYRSInt40单位：人83生态移民受益人数STYMSYRSInt40单位：人84项目区农民人均年净收入增加值XMQNMRJNJSRZJFloat1020单位：元

25、（二）表格文件格式、命名及示例高标准农田建设统一上图入库数据中表格文件格式为Excel格式（.XLS或.XLSX）。表格文件采用“项目主管部门代码+建设任务所属年度+行政区划代码+项目名称+入库阶段代码.后缀名”方式命名。其中：项目主管部门代码为FG、CZ、GT、SL、NY或QT，分别对应发展改革、财政（农发）、国土、水利、农业及其他部门；建设任务所属年度为项目批复文件明确的建设任务所属年份，未明确时为开工日期所在的年份，从2011年开始；行政区划代码为项目所在县的行政区划代码，跨区域情况下可以为市、或者省的行政区划代码；项目名称为项目批复文件下达的项目名称；入库阶段代码为JH、SS或YS，分

26、别对应计划、实施或验收阶段；后缀名为XLS或XLSX。具体文件命名示例如“GT2013500233忠县花桥镇师联等（2）个村土地开发整理项目YS.XLS”。表格文件示例如表四。表 高标准农田建设统一上图入库表格数据示例项目编号P50023320100004项目名称忠县花桥镇师联等（2）个村土地开发整理项目建设规模（验收）600验收文件名称重庆市国土房管局关于忠县花桥镇师联等（2）个村土地开发整理项目竣工验收的意见验收文件文号渝耕补字2016538号验收日期2015/12/11终止（撤销）文件名称终止（撤销）文件文号终止（撤销）日期建设地点（验收）重庆市、忠县项目区拐点坐标（验收）XM20135

27、00233GT忠县花桥镇师联等（2）个村土地开发整理项目YS.TXT高标准农田拐点坐标（验收）GBZ2013500233GT忠县花桥镇师联等（2）个村土地开发整理项目YS.TXT新增耕地拐点坐标XZGD2013500233GT忠县花桥镇师联等（2）个村土地开发整理项目YS.TXT总投资（验收）1800财政投资（验收）1800中央投资（验收）1200地方投资（验收）600（三）拐点坐标数据文件格式、命名及示例高标准农田建设拐点坐标数据包括项目区拐点坐标、高标准农田拐点坐标和新增耕地拐点坐标，坐标系统一采用2000年国家大地坐标系，投影采用高斯克吕格投影。文件格式可以为图形格式或文本格式。图形格式

28、数据结构。高标准农田建设拐点坐标数据可以直接通过面状图层进行组织，使用Shapefile格式进行存储。Shapefile面图层数据的属性表结构如表五。基于Shapefile格式的图形格式数据采用“拐点坐标类型代码+建设任务所属年度+行政区划代码+项目主管部门代码+项目名称+入库阶段代码.后缀名”方式命名。其中：拐点坐标类型代码为XM、GBZ或XZGD，分别对应项目区拐点坐标、高标准农田拐点坐标或新增耕地拐点坐标；建设任务所属年度为项目批复文件明确的建设任务所属年份，未明确时为开工日期所在的年份，从2011年开始；行政区划代码为项目所在县的行政区划代码，跨区域情况下可以为市、或者省的行政区划代码

29、；项目主管部门代码为FG、CZ、GT、SL、NY或QT，分别对应发展改革、财政（农发）、国土、水利、农业及其他部门；项目名称为项目批复文件下达的项目名称；入库阶段代码为JH、SS或YS，分别对应计划、实施或验收阶段；后缀名为SHP。Shapefile文件除包含存储地理要素的几何图形的文件（后缀名为SHP）之外，还至少应包括存储图形要素与属性信息索引的文件（后缀名为SHX）、存储要素信息属性的表文件（后缀名为DBF）以及空间参考文件（后缀名为PRJ）。表 基于Shapefile格式组织的高标准农田建设拐点坐标数据属性结构表序号字段名称字段代码字段类型长度小数位值域是否必填说明1标识码BSMInt

30、100是2地块编号DIKUAI_NOChar10是3地块名称PL_NAMEChar10是4地块面积DIKUAIAREAFloat150是单位：公顷5图幅号MAP_NOChar26地块用途PURPOSEChar157地类编码DLBMChar4是按土地利用现状分类GB/T 21010-2007执行8项目编号XMBHChar18是9项目名称XMMCChar80是文本格式数据结构。为便于项目数据交换，在数据汇交时，也可以通过文本数据交换格式汇交，文本格式的数据结构及示例如表六。文本格式数据采用“拐点坐标类型代码+建设任务所属年度+行政区划代码+项目主管部门代码+项目名称+入库阶段代码.后缀名”方式命名。其中：拐点坐标类型代码为XM、GBZ或XZGD，分别对应项目区拐点坐标、高标准农田拐点坐标或新增耕地拐点坐标；建设任务所属年度为项目批复文件明确的建设任务所属年份，未明确时为开工日期所在的年份，从2011年开始；行政区划代码为项目所在县的行政区划代码，跨区域情况下可以为市、或者省的行政区划代码；项目主管部门代码为FG、CZ、GT、SL、NY或QT，分别对应发展改革、财政（农发）、国土、水利、农业及其他部门；项目名称为项目批复文件下达的项目名称；入库阶段代码为JH、SS或YS，分别对应计划、实施或验收阶段；后缀名为TXT。表 文本格式的拐点坐标数据结构数据结构示例属性描