两措管理办法

1、1两措”管理办法第一条 为认真贯彻安全生产法，落实“安全第一、预 防为主、综合治理”的生产方针，依据中国大唐集团公司安全 生产工作规定（大唐集团制201547号）中对“两措计划” 的管理要求，对电厂“两措”管理办法（大唐洛热制20156号）进行了修订，形成了本管理办法，以规范“两措”管理，保 证我公司安全生产目标的顺利实现。第二条 公司应高度重视“两措”计划的制定与管理，优先 安排“两措计划”及各类灾害、事故预防及处理计划所需资金， 公司主要负责人对安全生产所必须的资金投入不足导致的后果负 责。第三条 公司每年组织编制并实施年度安全技术劳动保护措 施计划，简称“安措”计划;编制并实施年度反事故

2、措施（年度灾 害预防和处理计划），简称“反措”计划 。“安措”计划与“反 措”计划（简称“两措计划”）应以发文文件形式予以发布 第四条 年度“安措” 计划由总经理组织， 以安全监察部为主， 人力资源部等有关部门参加制定；年度“反措”计划由生产副2总 经理组织，设备管理部门为主，安监、发电、输煤、维修等有关 部门参加制定。第五条 “安措”计划应根据国家、行业、集团公司颁发的标 准，坚持“以人为本”，从减轻职工劳动强度、改善劳动条件、 防止人身伤亡事故、预防职业病、加强教育培训、开展安全风险 控制评估、推动安全生产标准化、提高消防水平等方面进行编制。 基本建设项目安全施工措施计划应根据施工项目的具

3、体情况，从 作业方法、施工机具、工业卫生、作业环境等方面进行编制。“安措”计划所需资金应每年从更新改造费用或其他生产费 用中落实，列入企业年度资金计划专项使用。第六条 反措”计划应根据国家、行业和集团公司、河南公 司以及其他上级部门颁发的反事故技术措施、需要消除的重大缺 陷、提高设备可靠性的技术改进措施，以及本企业事故防范对策 措施进行编制。“反措”计划项目应纳入检修、技改计划。第七条 安全风险控制评估、安全检查、隐患排查、危险点分析、重大危险源评估、技术监督、重大危险源、缺陷管理、可靠性分析的结果应作为制定“两措计划”的重要依据。防汛、抗 震等应急预3案所需项目，可作为制定和修订“反措”计划

4、的依据。第八条 每年十二月底前，要完成下一年度反事故措施计划 和安全技术劳动保护措施计划制定，并于次年一月底前行文经总 经理批准后下达后执行。第九条 年度“两措”计划下达后，有关部门必须严格按照 各自的职能分工、任务和要求，结合机组大、小修、定检和设备 整改项目进行实施。第十条 两措计划完成后，责任人应在一个月内组织验收，填写验收单（见附表三，如属技改项目，也可用项目质量验收单 代替），履行验收手续，并向设备管理部、安全监察部申请项目 闭环。第十一条 对不能完成或不能如期完成需发生变更的项目， 要由责任人填写项目延期（取消）申请单，说明延期（取消）理 由和预计完成时间，申请单应经主管部门及领导

5、逐级审批。如项目延期至第二年完成,则该项目应纳入次年的“两措”计 划。第十二条 反措项目的验收及延期（取消）需经设备管理部 部门主任审核，主管生产公司领导批准。安措项目的验收及延期 （取消）应经安全监察部主任审核，经公司领导批准。项目验收单和变更单审批完成后，应分别报设备管理部与安 全监察部备案。4第十三条 每月初，安全监察部和设备管理部要分别对“安 措”和“反措”计划上月完成情况进行统计。第十四条 安全监察部负责监督“两措”计划的实施和完成 情况，对存在的问题应及时向主管领导及安委会汇报。第十五条 每年12月底，安监部、设备部应分别组织对年度 “安措”、“反措”项目完成情况进行检查总结。对各

6、部门年度 两措计划项目完成情况按安全生产工作奖惩管理制度进行考 核。第十六条 本管理办法自颁布之日起实施，原电厂“两措” 管理办法（大唐洛热制20156号）同时废止。第十七条 本管理办法解释权归设备管理部与安全监察部。附表一 反事故措施计划表（格式） 附表二 安全技术及劳动保护措施计划表（格式）附表三 “两措”项目签证验收单附表四 “两措”项目延期（取消）审批表5附表一 反事故措施计划表（格式）*年反事故技术措施计划表序号项目名称存在问题措施内容项目负责部门项目负责人计划完成时间预算资 金（万元）督办人备注123 注：备注栏主要填写项目来源，项目来源主要包括：安全风险评估、安全检查、隐患排查、

7、危险点分 析、重大危险源评估、技术监督、缺陷管理、可靠性分析等等。6附表二安全技术及劳动保护措施计划表（格式）*年安全技术及劳动保护措施计划表序号项目名称存在问题措施内容项目负责部门项目负责人计划完成时间预算资 金（万元）督办人备注123 7附表三“两措”项目签证验收单电厂“两措”项目签证验收单部门（专业）：_编号:项目名称序号验收标准评价（合格/不合格）备注12345678评价：（示例）该设备/系统已于年月日至年月日兀成安装/调试/试验，经按有关规疋验收，被评为优良（）/合格（）,已具备投运条件。验收申请人：8主要遗留问题及处理意见：专 业审 核施工单位签字：日期：运行相关专业签字：日期：设备管理相关专业签字：日期：安监部相关专业签字：日期：审疋签字：日期：批准签字：日期：备注：1、此表一式两份，由项目责任部门负责牵头组织验收，9相关单位派人参加;2、此表签字完毕后“反措”验收单由设备管理部存档并在相关专业处保留一份。“安措”验收单由安全监察部存档。附表四 “两措”项目延期（取消）审批表电厂“两措”项目延期（取消）审批表编号:项目名称提出部门（专业）申请类型延期取消延期期限项目取消（延期）原因申请人日期io审查意见：专业意见：日期：审查意见：项目责任部门意见：日期：审查意见：设备管理部（安全监察部）部长：日期：批准意见：日期：备注：1、此表 式两份，由项目责任部门负责