黄冈太阳能热发电项目申请报告（模板参考）

1、泓域咨询/黄冈太阳能热发电项目申请报告黄冈太阳能热发电项目申请报告xxx有限责任公司目录第一章 项目概况8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 环境影响11八、 建设投资估算11九、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表12十、 主要结论及建议14第二章 项目建设单位说明15一、 公司基本信息15二、 公司简介15三、 公司竞争优势16四、 公司主要财务数据17公司合并资产负债表主要数据17公司合并利润表主要数据18五、 核心人员介绍18六、 经营宗旨19七、 公司发展规划20第三

2、章 项目背景、必要性22一、 我国兆瓦级太阳能热发电系统的技术起步22二、 2021年我国新增太阳能热发电项目23三、 太阳能热发电发展的新机遇24四、 推进以人为核心的新型城镇化26第四章 行业、市场分析30一、 全球太阳能热发电装机容量30二、 太阳能热发电的定位和作用30第五章 项目选址32一、 项目选址原则32二、 建设区基本情况32三、 做实做强县域经济35四、 发展壮大实体经济，加快建设现代产业体系38五、 项目选址综合评价41第六章 建筑工程说明42一、 项目工程设计总体要求42二、 建设方案42三、 建筑工程建设指标45建筑工程投资一览表46第七章 SWOT分析说明48一、 优

3、势分析（S）48二、 劣势分析（W）49三、 机会分析（O）50四、 威胁分析（T）51第八章 发展规划55一、 公司发展规划55二、 保障措施56第九章 法人治理结构59一、 股东权利及义务59二、 董事61三、 高级管理人员65四、 监事67第十章 劳动安全生产69一、 编制依据69二、 防范措施70三、 预期效果评价76第十一章 节能方案77一、 项目节能概述77二、 能源消费种类和数量分析78能耗分析一览表79三、 项目节能措施79四、 节能综合评价80第十二章 工艺技术分析81一、 企业技术研发分析81二、 项目技术工艺分析84三、 质量管理85四、 设备选型方案86主要设备购置一览

4、表87第十三章 项目投资分析89一、 投资估算的依据和说明89二、 建设投资估算90建设投资估算表94三、 建设期利息94建设期利息估算表94固定资产投资估算表96四、 流动资金96流动资金估算表97五、 项目总投资98总投资及构成一览表98六、 资金筹措与投资计划99项目投资计划与资金筹措一览表99第十四章 项目经济效益评价101一、 基本假设及基础参数选取101二、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表103利润及利润分配表105三、 项目盈利能力分析106项目投资现金流量表107四、 财务生存能力分析109五、 偿债能力分析109借款还本付息

5、计划表110六、 经济评价结论111第十五章 风险分析112一、 项目风险分析112二、 项目风险对策114第十六章 项目招标、投标分析116一、 项目招标依据116二、 项目招标范围116三、 招标要求116四、 招标组织方式117五、 招标信息发布119第十七章 项目综合评价120第十八章 附表附录122主要经济指标一览表122建设投资估算表123建设期利息估算表124固定资产投资估算表125流动资金估算表126总投资及构成一览表127项目投资计划与资金筹措一览表128营业收入、税金及附加和增值税估算表129综合总成本费用估算表129固定资产折旧费估算表130无形资产和其他资产摊销估算表1

6、31利润及利润分配表132项目投资现金流量表133借款还本付息计划表134建筑工程投资一览表135项目实施进度计划一览表136主要设备购置一览表137能耗分析一览表137第一章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称：黄冈太阳能热发电项目项目单位：xxx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx，占地面积约31.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交

7、通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）技术原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、

8、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。五、 建设背景、规模（一）项目背景风力发电和光

9、伏发电具有“极热无风”、“晚峰无光”等特点和“大装机、小电量”特征，随着“双碳”目标的推进，高比例、间歇性和波动性的风电与光伏在电力系统中的比重不断增加，在满足电力系统电量需求的同时，也带来较大的调峰压力。2020年，时任国家电网总工程师的陈国平在电力系统发展方向暨学术方向研讨会的主旨报告现代电力系统中问题，挑战与重构中指出，电力系统发展需要重构；大力发展具有传统同步电源特性的光热电源。2019年，清华大学能源互联网研究院在高比例可再生能源电力系统中光热发电的价值发现一文指出：灵活可控的特点使得光热发电并网既具有可再生能源效益又具有灵活性效益。发挥运行灵活性特性，可以实现光热与风电光伏及其他能

10、源打捆的平滑效益，提升区内消纳和打捆外送中的可再生能源消纳水平。高比例可再生能源并网下，太阳能热发电的电力支撑效益显著，有望成为部分地区主要的调节电源重要选项之一；可以起到利用可再生能源消纳可再生能源作用。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积20667.00（折合约31.00亩），预计场区规划总建筑面积38168.14。其中：生产工程27106.20，仓储工程4325.60，行政办公及生活服务设施5049.09，公共工程1687.25。项目建成后，形成年产xxx套太阳能热发电设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个月

11、，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资13152.27万元，其中：建设投资10306.60万元，占项目总投资的78.36%；建设期利息219.35万元，占项目总投资的1.67%；流动资金262

12、6.32万元，占项目总投资的19.97%。（二）建设投资构成本期项目建设投资10306.60万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用8937.77万元，工程建设其他费用1114.07万元，预备费254.76万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入23200.00万元，综合总成本费用18531.50万元，纳税总额2247.68万元，净利润3412.16万元，财务内部收益率18.47%，财务净现值4011.36万元，全部投资回收期6.24年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积20667.0

13、0约31.00亩1.1总建筑面积38168.141.2基底面积13433.551.3投资强度万元/亩325.412总投资万元13152.272.1建设投资万元10306.602.1.1工程费用万元8937.772.1.2其他费用万元1114.072.1.3预备费万元254.762.2建设期利息万元219.352.3流动资金万元2626.323资金筹措万元13152.273.1自筹资金万元8675.883.2银行贷款万元4476.394营业收入万元23200.00正常运营年份5总成本费用万元18531.506利润总额万元4549.547净利润万元3412.168所得税万元1137.389增值税万

14、元991.3410税金及附加万元118.9611纳税总额万元2247.6812工业增加值万元7527.2613盈亏平衡点万元9778.24产值14回收期年6.2415内部收益率18.47%所得税后16财务净现值万元4011.36所得税后十、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第二章 项目建设单位说明一、 公司基本信息1、公司名称：xxx有限责任公司2、法定代表人：顾xx3、注册资本：1330万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监

15、督管理局6、成立日期：2012-8-157、营业期限：2012-8-15至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事太阳能热发电设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美

16、，对客户以诚相待，互动双赢。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 三、 公司竞争优势（一）公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人

17、士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保障

18、其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额4539.123631.303404.34负债总额2161.301729.041620.98股东权益合计2377.821902.261783.37公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入14418.4111534.7310813.81营业利润3361.012688.812520.76利润总额2739.212191.372054.41净

19、利润2054.411602.441479.18归属于母公司所有者的净利润2054.411602.441479.18五、 核心人员介绍1、顾xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。2、顾xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长

20、；2019年8月至今任公司监事会主席。3、金xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。4、宋xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。5、汪xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月

21、任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。6、熊xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。7、周xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。8、万xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。六、 经营宗旨运用现代科

22、学管理方法，保证公司在市场竞争中获得成功，使全体股东获得满意的投资回报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。七、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取

23、多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三

24、，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。第三章 项目背景、必要性一、 我国兆瓦级太阳能热发电系统的技术起步为推动我国太阳能热发电技术进步及产业发展，200

25、6年，科技部国家高技术研究发展计划（863计划）先进能源技术领域启动了“太阳能热发电技术及系统示范”重点项目。通过中国科学院电工研究所牵头的11家单位协同攻关，历时6年的不懈努力，2012年8月9日，我国自行设计、研发并建成的亚洲首座兆瓦级塔式太阳能热发电实验电站成功发电。项目实现了核心装备、协调控制、系统集成等多项技术突破，全面掌握了高精度聚光器、聚光场、直接过热型吸热器、储热和发电单元及系统设计技术，以及总体、光场、机务、仪控和电气设计技术，取得了以光热场耦合直接产生过热蒸汽工艺为代表的一批自主创新成果，建立起太阳能热发电技术的研发体系和标准规范体系，编制了太阳能热发电首部国家标准，并实现

26、了100%的设备国产化率，为我国太阳能热发电技术的发展奠定了坚实的基础。2013年7月，国家高技术研究发展计划支持的青海中控德令哈塔式太阳能热发电站一期10MW项目（东西两塔各5MW）示范工程并入青海电网发电。项目研制了单台反射面积为2平方米的智能定日镜，开发了定日镜高精度智能跟踪技术和大规模镜场控制系统；实现了规模化定日镜集群的整体聚光和集热；研究了不同地理、气候环境下，塔式太阳能热发电能量动态建模和优化设计；设计了基于水工质的高能流密度的吸热器、蒸汽缓冲、发电的能量回路和装备，实现了规模化光热技术路线的光电能量转换技术。2014年9月初，国家发改委核定其上网电价（含税）为每千瓦时1.2元，

27、这也是太阳能热发电项目首次获得国家批复的上网电价，标志着中国自主研发的太阳能光热发电技术向商业化运行迈出了坚实步伐。在国家863计划“基于小面积定日镜的10MW塔式太阳能热发电技术研究及示范”主题项目支持下，2016年8月20日，中控太阳能德令哈10MW光热电站将水/蒸汽传热介质改为熔盐后成功并网发电，8月21日实现满负荷发电，充分展示了我国具有自主知识产权的塔式光热系统集成技术水平，以及适应高寒高海拔环境的核心装备研制能力。项目培育了包括可胜技术、杭锅，杭汽等在内的又一批骨干企业，为我国建设并发展大规模应用的商业化太阳能热发电站提供了技术支撑与示范引领。二、 2021年我国新增太阳能热发电项

28、目根据国家能源局2021年5月发布的关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知，对于保障性并网范围以外仍有意愿并网的项目，可通过自建、合建共享或购买服务等市场化方式落实并网条件后，由电网企业予以并网。并网条件主要包括配套新增的抽水蓄能、储热型光热发电、火电调峰、新型储能、可调节负荷等灵活调节能力。作为落实并网条件的配套选择之一，储热型光热发电与光伏、风电等波动性电源共同互补，不仅能够发挥光热发电的储能和调峰能力，体现光热作为调峰电源支持新能源发展的作用，还能利用近年来风电光伏成本快速下降的成果，充分释放光伏、风电的低成本优势，填补用电高峰期的光伏发电的电力供应缺口，有效提升能源利用效率

29、和经济效益。中国将持续推进产业结构和能源结构调整，大力发展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地区加快规划建设大型风电光伏基地项目。2021年10月15日，青海省和甘肃省分别举行了新能源项目集中开工仪式；10月28日，吉林省举行了“陆上风光三峡”工程全面建设启动仪式。这些项目将在2023年底前建成并网，其中包含光热发电装机容量共计101万千瓦。青海省千万千瓦级大型风电光伏基地包括8个就地消纳和7个青豫直流二期外送项目，总装机容量达1090万千瓦；其中，光伏800万千瓦，风电250万千瓦，光热40万千瓦。三、 太阳能热发电发展的新机遇随着碳达峰、碳中和以及构建以新能源为主体的新型电力系统目标的提出，在

30、今后较长一段时期内，我国风电、光伏都将以更快速度发展，这也为光热行业的发展带来了新的机遇。一是我国部分地区将光热发电作为调峰电源有需求。一些大规模开发利用新能源的地区不具备抽水蓄能、气电等灵活电源的建设条件，同时由于生态保护等原因难以新增煤电装机，缺少为新能源提供调峰能力的解决方案。因此，这些地区将光热电站作为调峰电源建设，有利于改善新能源快速发展中出现的消纳问题。二是参与电力市场有利于在国家补贴退出后保证光热产业可持续发展。目前光热电站建设成本较高，作为普通电源建设经济性不足。当前一些地方的电力现货市场、辅助服务市场等建设工作正在有序推进，将光热发电作为调峰电源，其出力灵活可调、可长时储能的

31、优势将能够通过市场化的方式为项目赢得更多收益，从而有效支持国内光热产业可持续发展。三是通过积累项目建设运行经验有利于参与国际市场竞争。近年来中东、北非等太阳能资源丰富的地区开始将光热发电作为持续利用可再生能源发电的解决方案，利用光热在夜间发电并在白天为光伏调峰，光热发电在这些地区有很好的市场前景。通过国内的光热项目不断积累调峰方面的建设运行经验，将使我国光热产业在国际市场更具竞争优势。国家能源局一直积极支持光热发电行业发展。“十四五”期间也将继续支持在资源优质区域，通过与风电、光伏发电基地一体化建设等方式，建设一定规模的光热发电项目，充分发挥光热发电的调节作用和系统支撑能力，保障光热发电产业能

32、够接续发展。国家发展改革委2021年6月7日发布的关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知中提出：鼓励各地出台针对性扶持政策，支持光伏发电、陆上风电、海上风电、光热发电等新能源产业持续健康发展。国务院2030年前碳达峰行动方案明确：积极发展太阳能光热发电，推动建立光热发电与光伏发电、风电互补调节的风光热综合可再生能源发电基地。加快建设新型电力系统。构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统，推动清洁电力资源大范围优化配置。大力提升电力系统综合调节能力，加快灵活调节电源建设；加快新型储能示范推广应用。四、 推进以人为核心的新型城镇化统筹老城改造和新城新区发展，强化城市历史文化保护，加快韧性城市、

33、智慧城市、绿色城市、人文城市建设，推动城市与城镇协调发展，激发城镇空间发展活力。实施城市更新行动。着力转变城市发展方式，实施城市更新行动，加快建设和谐宜居、健康安全、富有活力、各具特色的现代化城市。秉持“沿江沿湖、绿楔入城”的发展理念，优化城市空间结构，完成生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界划定，形成“一体两翼、锚形轴带”的空间格局。以老城区组团、环遗爱湖组团、环白潭湖组团为主体，推动老城疏解更新功能，培育白潭湖组团商业商务、文化休闲、现代服务业等综合服务功能。以南湖组团、巴河组团为东翼，引导高端产业集聚及临空产业集聚，强化孵化、研发等生产服务职能。以禹王组团、光谷组团为西翼，加快传统产

34、业转型升级，大力发展先进制造业。实施城市功能生态修复、功能完善工程，构筑长江、烽火山-龙王山、巴河、白潭湖-遗爱湖、三台河、螺蛳山-龙王山等六条绿楔入城的生态景观廊，建设绿色城市。统筹做好历史文化保护传承和现代文化培育，加强东坡赤壁、禹王城遗址、安国寺、宝塔公园等历史遗址遗迹保护，延续城市文脉，彰显城市精神，建设人文城市。推进棚户区、城中村、城镇老旧小区改造和街区微改造，补齐社区各类设施短板，提升重点区域和城镇老旧小区生活环境。完善城市堤防、排水管渠、排涝除险、蓄水空间等设施，有序推进海绵城市和韧性城市建设，力争5年内内涝治理取得明显成效。提升城市治理水平。树立全生命周期管理理念，加快补齐短板

35、弱项，推动城市治理科学化、精细化、智能化，切实提高城市风险防控能力。制定风险防控实施方案，健全防灾减灾基础设施，提升各类设施平战转换能力，对城市生命线系统、应急救援和物资储备系统等进行超前规划布局，加快完善应急预案体系，提高公共卫生预警救治能力和城市抵御冲击、应急保障、灾后恢复的能力，显著提升城市韧性。因城施策实施房地产市场调控，健全长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。有效增加保障性住房供应，完善长租房政策，扩大保障性租赁住房供给，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。完善城市信息基础设施，充分运用新一代信息技术，整合共享公共数据资源，搭建智慧城市运行管理平台，丰富应用场景，建

36、设智慧城市，推进智慧交通、智慧水务、智慧能源、智慧政务等发展，提升城市治理效率。全面提升县城功能。推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，促进公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提挡升级、产业培育设施提质增效。加强交通建设和产业发展，完善公共服务。支持红安抢抓国家县城新型城镇化试点机遇，先行先试，创造经验。加快智慧城市建设步伐，提高县城管理和公共服务效率、质量。统筹推进城市更新、生态保护和历史文化保护，建设主题街区，彰显黄冈特色。科学有序发展小城镇。坚持“两高两大”，加快黄梅小池、浠水散花、蕲春蕲州、武穴田镇等临江四城建设。坚持分类指导、彰显特

37、色、集约发展的原则，推进擦亮小城镇建设。加强团风镇、白果、三里畈、红山、巴河等重点镇建设，逐步建成县域卫星城。推动堵城、七里坪、歧亭、草盘地、陶店、龙坪、大河等具有特色资源、区位优势的乡镇建成国家历史文化名镇。推动陈策楼、回龙、高桥、龟山、九资河、胜利、石头咀、清泉、檀林、梅川、五祖等重点镇建成全国全省旅游名镇。推动八里湾、马曹庙、总路咀、福田河、匡河、温泉、洗马、花桥等重点镇建设成为商贸物流、资源加工、交通枢纽等专业特色镇。完善其他小城镇和林场、农场等基础设施、公共服务，带动周边发展。第四章 行业、市场分析一、 全球太阳能热发电装机容量2021年，全球新增太阳能热发电装机容量110MW，为智

38、利太阳能光热光伏混合项目中的太阳能热发电站，装机容量110MW/储热时长17.5小时。我国2021年没有太阳能热发电项目并网。结合太阳能光热联盟以往统计数据，2021年底全球太阳能热发电累计装机容量约6800MW（含已退役电站容量）。从全球太阳能热发电累计装机容量发展曲线可以看出，2018年年增长率较高，主要原因是我国在2018年集中投运了3座，总容量200MW的太阳能热发电示范项目。据太阳能光热产业技术创新战略联盟粗略统计，在全球主要国家和地区的太阳能热发电装机中，槽式技术路线占比约76%，塔式约20%，线菲约4%。统计数据覆盖西班牙、美国、中东、北非、南非、以色列、印度、智利、法国以及中国

39、等国家和地区。二、 太阳能热发电的定位和作用风力发电和光伏发电具有“极热无风”、“晚峰无光”等特点和“大装机、小电量”特征，随着“双碳”目标的推进，高比例、间歇性和波动性的风电与光伏在电力系统中的比重不断增加，在满足电力系统电量需求的同时，也带来较大的调峰压力。2020年，时任国家电网总工程师的陈国平在电力系统发展方向暨学术方向研讨会的主旨报告现代电力系统中问题，挑战与重构中指出，电力系统发展需要重构；大力发展具有传统同步电源特性的光热电源。2019年，清华大学能源互联网研究院在高比例可再生能源电力系统中光热发电的价值发现一文指出：灵活可控的特点使得光热发电并网既具有可再生能源效益又具有灵活性

40、效益。发挥运行灵活性特性，可以实现光热与风电光伏及其他能源打捆的平滑效益，提升区内消纳和打捆外送中的可再生能源消纳水平。高比例可再生能源并网下，太阳能热发电的电力支撑效益显著，有望成为部分地区主要的调节电源重要选项之一；可以起到利用可再生能源消纳可再生能源作用。第五章 项目选址一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地

41、以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况黄冈市，古称黄州，是湖北省地级市。全市共辖1个市辖区、2个县级市、7个县，总面积17400平方千米，常住人口588.27万人。黄冈地处中国湖北省东部、大别山南麓、长江中游北岸，京九铁路中段，楚头吴尾和鄂豫皖赣四省交界，与省会武汉山水相连，是武汉城

42、市圈的重要组成部分；自北向南逐渐倾斜，东北部与豫皖交界为大别山脉。黄冈历史文化源远流长，有2000多年的建置历史，孕育了中国佛教禅宗四祖道信、五祖弘忍、六祖慧能，宋代活字印刷术发明人毕升，明代医圣李时珍，现代地质科学巨人李四光，爱国诗人学者闻一多，国学大师黄侃，哲学家熊十力，文学评论家胡风等等一大批科学文化巨匠。此外还有国家主席李先念、代主席董必武等政治人物。2017年12月15日，荣膺十佳魅力城市。2018年12月7日，黄冈获“年度魅力文旅扶贫城市”。2019年3月26日，获评“国家正能量城市”。2020年实现地区生产总值突破2169.55亿元，比“十二五”末增长39%。固定资产投资比“十二

43、五”末增长18.1%，规模以上工业增加值增长27.5%，社会消费品零售总额增长18.1%，税收占比提升6.7个百分点。新能源新材料、智能制造、节能环保等产业快速发展，农产品加工业、建筑业产值突破千亿大关。国家地理标志保护产品84个，建成各类现代农业示范园区221个。高新技术企业达479家，高新技术产业增加值占GDP比重达9.01%，获评全国科技进步城市，黄冈高新区获批国家级高新区。黄冈晨鸣、绿宇环保、星晖新能源汽车等重大工业项目建成投产。麻竹高速黄冈段、沪蓉高速龟峰山支线建成通车;武穴长江大桥、棋盘洲长江大桥、蕲太高速蕲春西段交工验收;黄冈至黄梅铁路、武汉新港江北铁路、安庆至九江铁路黄梅段、燕

44、矶长江大桥、武汉新港唐家渡一类水运口岸、麻安高速麻城东段、长江航道整治“645”工程黄冈段等一批项目加快推进。进入新发展阶段，我市发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的变化。世界百年未有之大变局加速演进，我国国际影响力、感召力、塑造力明显增强，为我们赢得战略主动创造了有利外部环境;我国已转向高质量发展阶段，加快构建新发展格局，全面推进乡村振兴，推进区域协调发展和新型城镇化，促进中部地区加快崛起，全面推动长江经济带高质量发展，支持革命老区加快发展，为我们拓展了新的发展空间;省委确立“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，加强区域创新体系建设，加快建设农业产业强省，为我们加快与武汉

45、同城化发展、增强创新第一动力、推进农业现代化等提供了重大机遇。党中央支持湖北发展一揽子政策提供强力支撑，伟大抗疫精神正转化为推动发展的强大动力。黄冈区位优势明显，生态地位突出，发展潜力巨大，空间格局不断拓展，产业基础加快夯实，临空经济蓄势起飞，加快高质量发展具有多方面有利条件。同时国际环境日趋复杂，经济全球化遭遇逆流，不稳定性不确定性明显增加。我市发展不平衡不充分的问题仍然突出，工业短板亟待补齐，创新驱动能力不强，开放型经济发展水平不高，城乡区域发展不够协调，巩固脱贫攻坚成果任务依然艰巨，民生保障还有不少短板，生态环境治理任重道远，发展不协调不充分是黄冈最大的市情实际。综合来看，我市处于战略机

46、遇叠加期、发展布局优化期、转型升级加速期、创新驱动突破期、市域治理提升期，机遇大于挑战，前景十分广阔。全市上下要立足“两个大局”，深刻认识我市发展环境面临的新变化，增强机遇意识和风险意识，充分发挥黄冈区位、交通、资源优势，抢时间、抢机遇、抢要素，以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性，努力在危机中育先机、于变局中开新局，不断谱写黄冈高质量发展新篇章。三、 做实做强县域经济以强县富民为主线，以改革发展为动力，以城乡贯通为途径，坚持生态立县、产业强县、科技兴县、改革活县，积极培育特色鲜明、集中度高、关联性强、竞争力强的块状产业集群，推动资本、人才、创新资源向县城流动，做大做强县域经济、块状经济，

47、着力建设一批产业先进、充满活力、城乡繁荣、生态优美、人民富裕的强县。构建高质量发展的国土空间新格局。优化国土空间整体布局。构建一屏一带一区多廊、一主两副网络连通的国土空间总体格局，深化资源环境承载力评价，立足发展定位和比较优势，守牢自然生态安全边界，加快建设湖北省区域中心和武汉都市圈副中心城市，历史文化名城，现代化临空经济区，滨江拥湖生态园林城市。支持各地立足资源环境承载力，打造更多高质量发展增长点，搭建“鼎足发展、多点支撑”的市域发展格局。统筹重大项目空间需求，加强国土空间规划对各类空间利用专项规划的指导和约束，保障区域发展布局在空间底图上落地实施。统一国土空间生态保护修复，科学编制国土空间

48、生态修复规划，开展生态保护修复重大工程，探索开展生态产品价值实现路径试点，严格落实红线管控要求，分区域、分流域、分功能实施全域国土综合整治。推动国土空间高质量开发利用，健全高效的标准与机制，加快存量土地盘活利用。到2025年，开发区容积率提高10%，容积率2.0以上的工业项目不低于60%。提升县城的产业和人口承载功能。支持团风依托“一区三城”产业发展格局，大力发展建筑建材、都市休闲食品、生物医药、高端装备、休闲旅游及康养等产业，提高人口吸纳能力，到2025年，县城区面积25平方公里、常住人口25万人。支持红安围绕建成国家县域新型城镇化示范区，发展先进制造、文旅康养、现代农产品加工、科教服务、建

49、筑家居等产业，到2025年，县城区面积30平方公里、常住人口30万人。支持麻城推进中心城区东拓西进、南扩北联，加快发展新型建材、电力能源、汽配冶金、农产品加工等产业，建设大别山区域性中心城市，到2025年，中心城区面积50平方公里、常住人口50万人。支持罗田县城“东扩、南进、西拓、北控”，推动大健康、新能源等产业集群集聚发展，到2025年，县城区面积30平方公里、常住人口30万人。支持英山加快机械(汽车)零部件和纺织服装等传统支柱产业转型升级，打造现代中医药、绿色健康食品、新能源汽车、辐照等产业集群，到2025年，县城区面积25平方公里、常住人口25万人。支持浠水建设高铁新区，启动建设医养新城

50、，发展绿色建材、新能源等产业，到2025年，县城区面积45平方公里、常住人口达到45万人。支持蕲春推动园区扩区调区和创建国家级高新区，打造全省医养健康产业发展高地，到2025年，县城区面积45平方公里、常住人口45万人。支持武穴围绕建成中等规模现代港城的目标，打造电子信息、医药化工、新型建材等百亿产业，到2025年，主城区面积45平方公里、常住人口45万人。支持黄梅建设产城融合发展示范区，培育发展新能源新材料、农副产品加工、纺织服装、大健康等产业，到2025年，县城区面积40平方公里、常住人口40万人。支持小池滨江新区围绕“全国百强镇、全国产业强镇、经济发达镇”的目标，建设全省镇域经济发展的排

51、头兵，到2025年，镇区面积28平方公里、常住人口16万人。支持龙感湖管理区围绕“百亿农旅、百亿纺织、百亿智造”目标，吸引产业集聚，壮大城区规模，到2025年，城区(园区)面积20平方公里、常住人口8万人。支持白莲河示范区按照“一廊一核三区”的空间布局，着力建设新城区，改造升级旧城区，到2025年，城区面积5平方公里、常住人口5万人。四、 发展壮大实体经济，加快建设现代产业体系坚持质量第一、效益优先，把实体经济作为经济发展的着力点，努力提升产业基础高级化和产业链现代化水平，大力发展产业集群，加快形成五大主攻产业支撑、战略性新兴产业引领、现代服务业赋能的现代产业体系。聚焦先进制造业、现代农业、大

52、健康、全域旅游、临空产业五大主攻方向，统筹资源要素使用，奋力攻坚，加快提升产业发展质量。推进先进制造业高质量发展。主动融入新一轮科技和产业革命，持之以恒推进工业强市，着力优化增量、盘活存量、提高质量，提高制造业比重，壮大实体经济根基，推进先进制造业优化升级。搭建高端产业承接平台、优势传统产业聚集平台，努力将黄冈建设成为省内和中部地区先进制造业的承接地和聚集区。到2025年，培育一批百亿企业，打造一批千亿产业，形成若干规模大、附加值高、技术先进、清洁安全的先进制造业集群。推进现代农业加快发展。深化农业供给侧结构性改革，壮大特色产业，增加优质农产品供给。突出规模化、产业化、品牌化，加快构建现代农业

53、产业体系、生产体系、经营体系，抓好“品种、品质、品牌”建设，实施农业综合生产能力提升工程、农业经营体系培育工程、农业科技创新支撑工程、优质粮食工程、地标优品成长壮大工程，做大做强现代种养业，提升农产品加工流通业。到2025年实现农业质量效益进一步提升，特色优势农业品牌影响力持续扩大。推进大健康产业跨越式发展。坚持“药、养、游、医、健”五位一体融合发展，发展一批规模化、标准化中药材种植基地，引进一批中医药生产企业，打造一批中药材专业化市场，创建国家中医药综合改革试验区。加快发展中医文化养生、健康旅游、康养度假、运动健身等融合新业态、新产业。深入实施中医治未病健康工程，推动全市所有县级以上中医院建

54、立“中医养生堂”，打造中医药健康养生品牌。积极对接武汉，建立医疗互助绿色通道，引进优质医疗资源，提升中医药健康服务水平。到2025年，形成特色鲜明、布局合理的大健康产业体系，大健康产业成为全市经济社会发展的重要支柱产业。推进全域旅游创新发展。坚持以文塑旅、以旅彰文，做全要素、做实融合、做强品牌，持续创建国家全域旅游示范区、国家中医药健康旅游示范区和5A级景区，推动全域旅游纵深发力。加强文旅资源整合和基础能力建设，推进文化与旅游深度融合，全面提升文化旅游服务功能和综合实力，做大做响“大别山”文化旅游品牌。全力推进东坡赤壁景区改造提升，加快创建5A级景区，把东坡赤壁景区打造成国际文化旅游示范区。加

55、强与周边地区合作，共同打造红色旅游、生态旅游、康养旅游、乡村旅游等四大特色精品旅游线路产品。到2025年，把黄冈建设成为全省具有重要影响力的区域文化旅游中心，文化旅游业成为黄冈战略性支柱产业。推进临空产业突破性发展。以全域为空间，以临空为导向，以临空制造业、临空综合服务业、农特产品精深加工业为着力点，推动临空经济加快发展。积极发展航空机电设备研发制造、航空机载和地面配套产品研发制造、无人飞行器研发制造、飞机零部件制造等航空配套产业，加快发展数控机床、测控装置、机器人、传感器、装卸搬运、信息采集与处理等智能制造产业，稳步发展健康养老、医疗服务、医药保健产品、医疗保健器械、绿色健康食品等生物医药产业。支持发展临港物流、铁路物流、冷链物流，积极引进空乘服务、地勤保障、飞行导航等航空相关教育培训机构。到2025年，高水平、全产业体系的临空经济示范区建设初见成效，临空产业相对聚集，黄冈市临空经济总产值达到1000亿元。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，