中国循环经济发展的若干理论与实践探索(1)

1、1中国循环经济发展的中国循环经济发展的若干理论与实践探索若干理论与实践探索2主要内容一、关于循环经济的几个理论问题探讨二、中国企业层次发展循环经济的十种动因分析三、中国循环经济发展的问题分析与对策3一、关于循环经济的几个理论问题探讨一、关于循环经济的几个理论问题探讨 1.关于污染治理的经济学问题关于污染治理的经济学问题 2.经济发展阶段与循环经济经济发展阶段与循环经济3.循环经济与效率循环经济与效率 4.循环经济与生态经济循环经济与生态经济 5.循环经济与社会公平循环经济与社会公平 6.循环经济伦理与环境伦理循环经济伦理与环境伦理 4二、中国企业层次发展循环经济的十种动因分析 1.1.企业微观

2、上具有经济效益企业微观上具有经济效益企业循环经济的生命之本企业循环经济的生命之本 2.2.政府环境保护政策的倒逼机制政府环境保护政策的倒逼机制企业发展循环经济的企业发展循环经济的主导推动力主导推动力 3.3.市场相对价格变化市场相对价格变化企业发展循环经济的风险规避动力企业发展循环经济的风险规避动力 4.4.规模经济规模经济企业发展循环经济的基础企业发展循环经济的基础 5.5.增加就业，促进经济规模扩张增加就业，促进经济规模扩张企业发展循环经济的闪企业发展循环经济的闪光点光点5二、中国企业层次发展循环经济的十种动因分析 6.6.政府推动和积极倡导政府推动和积极倡导目前中国发展循环经济的重要保证

3、目前中国发展循环经济的重要保证 7. 7.技术创新技术创新企业发展循环经济的支柱企业发展循环经济的支柱 8.8.政府补贴与政策优惠政府补贴与政策优惠循环经济发展的促进剂循环经济发展的促进剂 9.9.农村综合生活条件的改善农村综合生活条件的改善中国农村循环经济发展的特色中国农村循环经济发展的特色 10.10.经济发展水平提高经济发展水平提高循环经济发展的内在动力循环经济发展的内在动力6 三、中国循环经济发展的问题分析与对策 （一）中国的循环经济发展可以划分为三个阶段（一）中国的循环经济发展可以划分为三个阶段 第一阶段：第一阶段：2020世纪世纪8080年代以前年代以前不自觉的阶段不自觉的阶段 第

4、二阶段：第二阶段：2020世纪世纪9090年代年代20002000年年在环境压力下对循环经在环境压力下对循环经济理论认识的深化阶段济理论认识的深化阶段生态经济阶段生态经济阶段第三阶段：第三阶段：20012001年起进入到循环经济理论和实践推进阶段。年起进入到循环经济理论和实践推进阶段。7（二）中国发展循环经济面临的主要问题（二）中国发展循环经济面临的主要问题 1. 1.企业规模小，发展循环经济缺乏规模支撑企业规模小，发展循环经济缺乏规模支撑 2. 2.尚没有形成适合区域性循环经济网络发展需尚没有形成适合区域性循环经济网络发展需要的经济机制和政策体系要的经济机制和政策体系 3. 3.宏观经济调控

5、政策与循环经济发展之间缺宏观经济调控政策与循环经济发展之间缺乏一致性乏一致性 三、中国循环经济发展的问题分析与对策 8（二）中国发展循环经济面临的主要问题（二）中国发展循环经济面临的主要问题 4.4.没有形成适合于循环经济发展的制度体系和没有形成适合于循环经济发展的制度体系和运行机制是循环经济发展缓慢的根本原因运行机制是循环经济发展缓慢的根本原因 5.5.在循环经济管理方面，中国尚未建立起基本在循环经济管理方面，中国尚未建立起基本的物质流量表，对于企业和地区进行循环经济管理的物质流量表，对于企业和地区进行循环经济管理缺乏基本的数据信息缺乏基本的数据信息 三、中国循环经济发展的问题分析与对策 6

6、. 6.到目前为止，中国尚未颁布比较详细的促进循到目前为止，中国尚未颁布比较详细的促进循环经济的政策清单，对于发展循环经济还没有明确的环经济的政策清单，对于发展循环经济还没有明确的优先领域和产品目录优先领域和产品目录9（三）促进中国循环经济发展的对策思路与政策（三）促进中国循环经济发展的对策思路与政策 (1)(1)进行适合循环经济发展的制度创新进行适合循环经济发展的制度创新 (2)(2)仔细选择发展循环经济的优先领域仔细选择发展循环经济的优先领域 三、中国循环经济发展的问题分析与对策 (3)(3)治理污染、保护环境治理污染、保护环境1.1.关于在中国推进循环经济发展的思路关于在中国推进循环经济

7、发展的思路 10（三）促进中国循环经济发展的对策思路与政策（三）促进中国循环经济发展的对策思路与政策 (4)(4)将发展循环经济的政策纳入到国家宏观经将发展循环经济的政策纳入到国家宏观经济调控政策体系之中，使之与其他政策相配套济调控政策体系之中，使之与其他政策相配套 (5)(5)技术创新在循环经济发展中具有十分重要技术创新在循环经济发展中具有十分重要的地位的地位 三、中国循环经济发展的问题分析与对策 (6)(6)加强环境和资源监测的科学化、信息化和加强环境和资源监测的科学化、信息化和网络化网络化1.1.关于在中国推进循环经济发展的思路关于在中国推进循环经济发展的思路 11（三）促进中国循环经济

8、发展的对策思路与政策（三）促进中国循环经济发展的对策思路与政策 到目前为止，中国政府的立法机构已经颁布了到目前为止，中国政府的立法机构已经颁布了1919部生态部生态环境保护法律、法规和环境保护法律、法规和3030多项行政性条例等。这些法律和多项行政性条例等。这些法律和法规主要是为了保护生态环境而制定的，其中的一些内容法规主要是为了保护生态环境而制定的，其中的一些内容与发展循环经济有关。为了在中国加速发展循环经济，应与发展循环经济有关。为了在中国加速发展循环经济，应该尽快制定一整套行之有效的政策和法律体系，其基本框该尽快制定一整套行之有效的政策和法律体系，其基本框架应该包括：国家发展循环经济的法律体系；国家发展循架应该包括