如何做好农产品质量安全监管111-副本

1、1如何做好农产品质量安全监管如何做好农产品质量安全监管2 交流要点：为什么要抓农产品质量安全？为什么要抓农产品质量安全？几个基本概念几个基本概念农产品质量安全管什么？农产品质量安全管什么？农产品质量安全怎么管？农产品质量安全怎么管？农产品质量安全谁来管？农产品质量安全谁来管？3前 言 2016 2016年年9 9月月，我区顺利通过国家农产品质量安全县的考我区顺利通过国家农产品质量安全县的考核验收，核验收，本月本月2929日，国务院将在北京举行国家农产品质量日，国务院将在北京举行国家农产品质量安全县授牌仪式。根据考核办法规定，安全县授牌仪式。根据考核办法规定，今年今年起连续三年起连续三年将将进行

2、复核，从前期对全区的农产品质量安全检查情况来看，进行复核，从前期对全区的农产品质量安全检查情况来看，农产品质量安全形势不容乐观，面临的任务还很艰巨。因农产品质量安全形势不容乐观，面临的任务还很艰巨。因此农产品质量安全必须从基层抓起。此农产品质量安全必须从基层抓起。45678 一、 为什么要抓农产品质量安全？ 农农产产品品质质量量安安全全是是食食品品安安全全的的前前提提和和基基础，础，关关系系到到广广大大人人民民群群众众的的身身体体健健康康和和生生命命安安全，全，关关系系到到农农业业的的可可持持续续发发展、展、社社会会的的和和谐谐和和稳稳定，定，是是农农业业工工作作的的出出发发点点和和落落脚脚点

3、。点。因因此，此，农农产产品品质质量量安安全全工工必必须须作作成成为为区、区、镇镇（乡、乡、办办事事处）处）人人民民政政府府的的中中心心工工作，作，作作为为一一件件民民心心工工程、程、民民生生大大事事来来抓。抓。9二、几个基本概念： 1.农产品： 是指来源于农业的是指来源于农业的初级产品，即在农业活初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、动中获得的植物、动物、微生物及其产品。微生物及其产品。10 2. 农产品质量安全 是指农产品的可靠性、使用性和内在价值，包括在生产、是指农产品的可靠性、使用性和内在价值，包括在生产、贮存、流通和使用过程中形成、残存的营养、危害及外在特征贮存、流通和使用过程中

4、形成、残存的营养、危害及外在特征因子，既有等级、规格、品质等特性要求，也有对人、环境的因子，既有等级、规格、品质等特性要求，也有对人、环境的危害等级水平的要求。危害等级水平的要求。11 3.农业投入品 是指在农产品生产过程中使用或添加的物质。包括种子、是指在农产品生产过程中使用或添加的物质。包括种子、种苗、肥料、农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农用生产资料种苗、肥料、农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农用生产资料产品和农膜、农机、农业工程设施设备等农用工程物资产品。产品和农膜、农机、农业工程设施设备等农用工程物资产品。 124. 安全间隔期 是指农产品在最后一次使用农药到收获上市之间的最短时间是指农

5、产品在最后一次使用农药到收获上市之间的最短时间. .在此期间在此期间, ,多数农药的有毒物质会因光合作用等因素逐渐降解多数农药的有毒物质会因光合作用等因素逐渐降解, ,农农药残留达到安全标准药残留达到安全标准, ,不会对人体健康造成危害不会对人体健康造成危害。13 三、农产品质量安全管什么？ 1.1.对农产品对农产品生产主体的指导和监管生产主体的指导和监管 2.2.对农业投入品经营店的指导和监管对农业投入品经营店的指导和监管 3.3.品牌建设品牌建设 1415161718192021四、农产品质量安全怎么管？严禁经营违禁投入品，严禁经营违禁投入品， 高毒农药获得审批后方可经营。高毒农药获得审批

6、后方可经营。推广农业标准化生产，可以说是推广农业标准化生产，可以说是农产品质量安全保障的起点，它是适用农产品质量安全保障的起点，它是适用“统一、简化、协调、优统一、简化、协调、优选选”的标准化原则，对农业生产的全过程，通过制定标准和实施的标准化原则，对农业生产的全过程，通过制定标准和实施标准，促进先进技术和先进经验在农产品生产中推广适用，从而标准，促进先进技术和先进经验在农产品生产中推广适用，从而实现农产品质量安全，促进农业增产升级，这是现代农业科技与实现农产品质量安全，促进农业增产升级，这是现代农业科技与现代农业管理技术的结合。现代农业管理技术的结合。22业业投投入入品品经经营营主主体、体、

7、农农产产品品生生产产主主体体违违法法违违规规行行为为的的查查处处力力度，度，并并按按相相关关规规定定报报区区农农业业综综合合执执法法大大队，队，提提供供前前期期介介入入处处理理佐佐证证材材料。料。23（二）二）具具体体要要做做的的事：事： 1. 政府层面：成成立立领领导导小小组组（政政府府领领导、导、各各村村（社社区）区）、农农服服中中心心、农农安安监监管管站站、公公检检法、法、城城管、管、市市场场监监管管以以及及其其他他有有关关单单位位或或部部门门）制制定定本本辖辖区区内内农农产产品品质质量量安安全全监监管管工工作作方方案，案，细细化化明明确确各各成成员员单单位位职职责责任任务务并并监监督督

8、执执行行与与成成员员单单位位签签订订责责任任书书开开展展各各种种专专项项整整治，治，做做好好日日常常监监管管营营造造良良好好的的宣宣传传氛氛围围24252627 2.监管层面：农产品农产品生产生产主体主体、农业投入品农业投入品经营主体签订承诺书经营主体签订承诺书做好技术培训和指导，规范投入品经营、使用和管理做好技术培训和指导，规范投入品经营、使用和管理建立规范的农残检测室，对辖区内农产品生产企业产品建立规范的农残检测室，对辖区内农产品生产企业产品进行抽检和送检，把好产地准出关进行抽检和送检，把好产地准出关建立监管、检测档案建立监管、检测档案2829303132333435363738范范建建立

9、立购购（销）销）台台账，账，并并保保留留进进货货单单据据高高毒毒农农药药获获批批后后定定点点经经营，营，规规范范保保管管销销售售凭凭证证（购购买买者者有有需需求求时时提提供）供）货货物物有有序序堆堆放放3940414243对农产品生产主体的监管内：间间（环环境）境）卫卫生生整整洁洁（地地膜膜有有回回收收）是是否否使使用用违违禁禁投投入入品品或或滥滥用用药药投投入入品品台台账账（库库存存是是否否相相符符）、种种植植（养养殖）殖）档档案，案，并并保保留留进进货货单单据据农农药药包包装装废废弃弃物物回回收收有有条条件件的的企企业业开开展展自自律律性性检检测，测，并并出出具具产产地地准准出出证证明明4

10、4454647484950 积极动员企业开展“三品一标”申报认证工作 无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志统称理标志统称“三品一标三品一标”。“三品一标三品一标”是政府主导的是政府主导的安全优质农产品公共品牌，是当前和今后一个时期农产安全优质农产品公共品牌，是当前和今后一个时期农产品生产消费的主导产品。纵观品生产消费的主导产品。纵观“三品一标三品一标”发展历程，发展历程，虽有其各自产生的背景和发展基础，但都是农业发展进虽有其各自产生的背景和发展基础，但都是农业发展进入新阶段的战略选择，是传统农业向现代农业转变的重入新阶段的战略选择，是传

11、统农业向现代农业转变的重要标志。要标志。51 为贯彻落实省第十二次党代会精神，深入推进农业供给侧为贯彻落实省第十二次党代会精神，深入推进农业供给侧结构性改革，大力发展现代山地特色高效农业，发挥资源丰富结构性改革，大力发展现代山地特色高效农业，发挥资源丰富和生态良好优势，增加无公害绿色有机农产品供给，推动绿色和生态良好优势，增加无公害绿色有机农产品供给，推动绿色农产品农产品“泉涌泉涌”发展，实现农业生产增效、农民生活增收、农发展，实现农业生产增效、农民生活增收、农村生态增绿。近日，中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办村生态增绿。近日，中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅印发了贵州省绿色农产品

12、公厅印发了贵州省绿色农产品“泉涌泉涌”工程工作方案工程工作方案(2017(201720202020年年) )，并发出通知，要求各地区各部门结合实际，认真贯，并发出通知，要求各地区各部门结合实际，认真贯彻落实。彻落实。5253 五、农产品质量安全谁来管？ 中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见、展的意见、农产品质量安全法农产品质量安全法等法律法规和文件等法律法规和文件明确规定：明确规定：“坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，完善安全生产责任体系。地方各级党委和政府职追责，完善安全生产责任体系。地方各

13、级党委和政府要始终把安全生产摆在重要位置，加强组织领导。党政要始终把安全生产摆在重要位置，加强组织领导。党政主要负责人是本地区安全生产第一责任人，班子其他成主要负责人是本地区安全生产第一责任人，班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。地方各级员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。地方各级安全生产委员会主任由政府主要负责人担任，成员由同安全生产委员会主任由政府主要负责人担任，成员由同级党委和政府及相关部门负责人组成。级党委和政府及相关部门负责人组成。”54地方政府：相相关关文文件件及及方方案案出出台、台、经经费费保保障、障、人人员员保保障障成员单位：按按政政府府文文件件规规定定的的职职责责各各司司其其职职农业服务中心：技技术术指指导导（种种养养殖殖规规范范技技术术推推广、广、种种养养殖殖台台账账建建立）立）、农农业业投投入入品品使使用用监监管。管。监管站相关人员：牵牵头头具具体体落落实实本本地地农农产产品品质质量量安安全全日日常常监监管管工工作，作，提提出出具具体体方方案案开开展展专专项项整整治，治，开开展展对对生生产产基基地地种种养养殖殖档档案案抽抽查、查、产产品品抽抽样样速速测测并并送送检，检，实实时时上上传传检检测测数数据，据，建建立立监监管管和和检检测测档档案，案，按按时时上上报报相相关关报报表