健雄职业技术学院国有资产管理办法

1、健雄职业技术学院国有资产管理办法第一章 总 则第一条 为加强国有资产的管理，保证国有资产的安全、完整和增值，充分发挥其使用效 益，根据事业单位国有资产管理暂行办法 （财政部令第 36 号） 制订本管理办法。第二条 各部门使用的国有资产是保证学院教学、 科研正常运转的物质条件。 所有资产不 论来自何种渠道 （ 含赠送、调拨等 ） ，也不论使用何种经费购置（含上级拨款、学院自筹、部门 单位自筹、科研经费、社会赞助等）均应统一入账、统一管理。第三条 国有资产的管理工作， 必须贯彻勤俭节约的原则， 既保证教学、 科研的工作需要， 又要防止积压和浪费，努力提高资产的使用效率。坚决纠正“重购轻管、只用不管

2、”的错误倾 向。第二章 管理机构及职责第四条 后勤管理处是学院国有资产管理的职能处室。 在主管院长的领导下， 统一对学院 国有资产实施全程具体管理，以保证资产的优化配置和国有资产的安全、完整和增值，充分发 挥投资效益和使用效益。其主要职责是：1、根据上级有关国有资产管理规定，制定并实施本院国有资产管理的具体办法。2、负责国有资产及大宗耗材、配件的采购管理工作。3、负责国有资产的入账及资产清查、登记、统计上报等工作。4、负责办理国有资产调配使用，院内外资产调拨、转让等工作。5、负责办理国有资产报废报批手续及报废资产残值处理及销账工作。6、协助使用部门组织大型仪器设备的使用培训、上岗证核发等管理工

3、作。7、协助使用部门做好仪器设备技术档案管理工作。8、负责国有资产维修管理工作。9、负责向主管领导及时反映情况和定期报告工作。第五条 各教学单位应建立健全相应的管理制度、 明确一名国有资产管理的领导并设立资 产管理员，负责本单位国有资产管理的日常工作，真正做到学院国有资产的二级管理。管理人 员要以高度的责任感，管好用好国有资产，促进学院教学、科研的发展。第三章 ?国有资产的范围与分类第六条 除上级有关规定外，单价在人民币 40 万元以上的仪器设备为国家教育部所管设 备，单价在人民币 20 万元以上的仪器设备为市教委所管设备。第七条 国有资产按价格划分为固定国有资产和低值耐用两种。 固定国有资产

4、是指使用期在一年以上， 单位价值在规定起点以上并在使用过程中基本保持 其实物形态的物质国有资产。符合下列条件的为固定国有资产：1、单价在 800 元以上，耐用期在一年以上的仪器设备。2、单价低于固定资产核算起点，但耐用期在一年以上的大批同种类财产。3、房屋及构筑物、土地及植物。4、上级明确规定及学院认为应该列入固定资产的财产。低值耐用品指未列入固定国有资产， 但使用期在一年以上， 使用过程中基本保持其实物形 态的物资资料。低值耐用品由使用部门进行二级管理。固定资产一律贴红色条码标签， 不适宜贴标签者可以不贴标签。 除学院物资管理部门所编 仪器设备编号以外，使用部门可以对固定资产另行编码，实现二

5、级管理的便捷化。第八条 国有资产按照国家教育部高等教育司“高等学校固定资产分类及编码”（ 2000 年 8 月第三版）进行管理（对于有多种用途的国有资产，按其主要的用途确定）。国有资产共 分十五大类：1、房屋及构筑物：房屋、室外构筑物；2、土地及植物：土地、植物；3、电工仪器仪表：工业自动化、电工、成份分析、光学等仪器仪表，试验机、电子测量、 通讯等试验测量仪器设备；4、机电设备：机床、锻压、铸造、焊接、机械、电器等机械加工设备；5、电子设备：计算机、广播通讯、视听、机器人、电子产品工艺设备；6、印刷机械：复印、影印、打字设备；7、卫生医疗器械：诊疗器械、医疗设备；8、文体设备：文艺、体育设备

6、； 9标本模型：标本、模型；10、文物及陈列品：文物、陈列品；11、图书；12、工具、量具和器皿：工具、量具、量仪和器皿；13、家具：木制、金属、钢木等家具；14、行政办公设备：消防、炊事、卫生、生活设备；15、被服装具：被服、装具。上述十五大类除图书资料类由院图书馆办理资产登记外， 其余均由后勤管理处办理资产登 记上账手续。第四章 国有资产的购置与计价第九条 国有资产购置中要坚持勤俭办事， 充分考虑学院发展的需要和财力的可能及技术 的先进性、实用性、与现有设备的配套性，按“精打细算、统筹安排、合理布局、逐步解决” 的办法进行。采购活动要严格遵守国家的法律、法规和有关制度。优先选用公开、邀请招

7、标和竞争性谈 判方式采购，进行“公开竞价，货比三家”，力求资产的优质优价和良好的售后服务。符合招 标规定的严格按招标程序进行采购， 特别急需和特殊设备报经学院同意后可以采用单一来源采 购。第十条 新建房屋和建筑物以及其他基建项目， 竣工验收合格后， 依据工程决算及固定国 有资产移交清册，进行固定资产账目入账。第十一条 固定国有资产计价采用实际成本法：1、新建、购入、有偿调入的国有资产分别以造价、购价和调拨价入账。2、进口设备以海关完税价格入账。3、加工自制的国有资产以台（套）件为单位。加工自制的资产完成后，经后勤管理处组 织鉴定合格，按制造成本登记入账，原材料和人工费均计入成本。4、无偿调入、

8、捐赠、赞助、盘盈等形成的资产，不能查明原价的，参考同种国有资产的 市场价格估价入账。5、调出、变卖和报废的国有资产，按账面原价注销。6、购入、调入国有资产的国内运杂费，不计入国有资产的价格。7、国有资产的修缮和维修所开支的费用，不增加资产的原值。第十二条 符合下列条件之一，可以对国有资产的账面原值进行调整：1、根据国家规定对国有资产重新进行评估。2、根据实际价值调整原来暂估价值。3、发现原来登记入账的国有资产价值有误。4、因增加新功能而增加装置的价值。国有资产的原值增减， 由后勤管理处负责办理。 国有资产原值增减后的情况应及时通知财 务处。第五章 国有资产的使用与管理第十三条 各部门要认真做好

9、国有资产的日常管理工作， 建立健全管理制度， 将国有资产 管理的责任落实到人。第十四条 各部门对占有、使用的国有资产要定期清查，做到家底清楚、账物卡相符。对 可以民用的国有资产要加强管理， 严禁个人占用。 国有资产管理部门定期对全院资产进行核查， 防止资产流失。第十五条 管理工作1、后勤管理处负责对验收合格的国有资产，根据发票及时办理入库、编号、建卡、分配 等手续，并登记国有资产账。财务处依据后勤管理处登记入库的手续，方准予报销有关的购置 票据，同时登记国有资产总账。2、后勤管理处对购置计划批件、购置合同、验收报告、国有资产原始资料及凭证等资料 进行整理，建立国有资产档案。根据档案管理权限将大

10、型国有资产档案存入院档案室保存。3、使用部门与后勤管理处、后勤管理处与财务处要经常核对，以保证资产的账账、账物 相符。同时管理部门应经常按类进行数量、金额核算，以反映国有资产的购入、调出、余存情 况。4、各使用部门要经常对国有资产进行技术检查、维护保养及维修，保持资产的完好无损。对技术性较强的仪器设备，应制定操作规程和使用、维护、保养、交接班制度，设置并填写运 行工作记录。 大型设备除有专人管理外， 操作人员必须有操作上岗证， 无证人员不得独立操作。5、后勤管理处根据学院或实验室管理部门的决定，可对各部门保管的资产进行合理的调配，以充分发挥国有资产的效用。6、由于使用人或管理人玩忽职守、 保管不利以致发生被窃、遗失、损坏等，应查清责任, 视情节轻重给予处分或责令赔偿。第六章资产的处置第十六条 国有资产的处置是指对所占用、使用的国有资产进行资产转让等行为，偿调出、出售、报废、报损等。第十七条资产处置审批权限对国有资产的报废、报损和闲置国有资产的处置，应由使用部门或占用部门提出申请，经 后勤管理处组织相关专家论证后上报。对国有资产的报废、报损由学院和上级机关分别审批。国有资产的调出或转让，无论有偿还是无偿，都必须报分管院领导审批。第十八条 对无偿调出、报废、报损的国有资产，凭健雄职业技术学院国有资产报废 审批