新冠肺炎疫情对中国油菜产业的影响分析及对策.docx

1、中国油料作物学报ChineseJournalofOilCropSciences新冠肺炎疫情对中国油菜产业的影响分析及对策张青冷博峰虬陈雪婷，陈卓尔虬魏梦升巳冯中朝，七李先留(1.华中农业大学经济管理学院，湖北武汉，430070：2. 中国农业科学院油料作物研究所，湖北武汉，430062：3. 湖南工商大学，湖南长沙，410205；4. 湖北农村发展研究中心，湖北武汉，430070)摘要：为了有效应对新冠肺炎疫情冲击及后续影响，推动油菜产业稳定健康发展，基于国家油菜产业技术体系所提供的微观调研数据，使用描述性统计方法从农户生活、油菜生产、油菜籽加工等维度，分析新冠肺炎疫情对中国油菜产业的影响。结

2、果显示：在种植户生活方面，仅有0.98%的受访户出现食用植物油短缺现象，76.06%的受访户反映家庭总收入完全没有影响或影响很小，但乡村观光旅游同比下降10.24个百分点、蜂农采蜜同比下降4.6个百分点：在油菜生产环节，85.47%的受访户反映田间管理工作量“没有变化”和“小幅度减少”；90.38%的受访户反映油菜生产雇工“无影响”和“影响较小”：79.06%的受访户反映农用物资价格“总体稳定”；98.48%的受访户认为对最终产量的影响较小：但18.21%的受访户反映有“虫害”，较2018-2()19年度上升4.99个百分点：在油菜籽加工环节，油菜籽加工企业开机率、企业面临的具体困难以及希望获

3、得的政府支持政策均呈现地区差异性。基于此，今后应完善我国油料储备体系建设，注重进口来源多元化，加大科研创新利般术推广力度，优化市场营销体系和推进信息平台建设，制定一揽子”补贴方案，从而保障中国油菜产业健康发展。OSID关键词:新冠肺炎疫情：油菜产业:影响:对策中图分类号:S565.4文献标识码:A文章编号:1007-9084(2021)()4-0551-11EffectsofCOVID-19onChinasrapeindustryandstrategiesZHANGQing114,LENGBo-feng14,CHENXue-tingL4,CHENZhuo-er-4,WEIMeng-sheng1

4、4,FENGZhong-chao14，LIXian-rong228.40%。另外，因各地区的疫情管控措施不同，m间管理工作量以及化肥施用量均存在地区差异性（表3）。2.2.2病虫草防治工作稳步推进，但虫害呈增长趋势调查数据显示，对病虫草害防治等田间管理工作，83.60%的受访户反映“有开展，与往年一样多”和“有开展，但与往年相比有所减少”。从地区分布来看，湖北省、湖北周边省份以及其它省份的受访户反映“与去年一样多”的比例分别为16.67%、64.85%、56.19%。结果表明，大多数受访农户依然重视病虫草害防治工作，不过因疫情管控强度不同，湖北省受影响较大，地区间呈现差异性。从灾害内容方面来看

5、，2019-2020年度“病害”和“草害”较上年度均呈下降趋势，但有18.21%的受访户反映“虫害”，较2018-2019年度上升4.99个百分点。因此，虫害防治工作需加强管理，其中防油菜蚣虫，除及早铲除油菜田及周边杂草，干旱时及时抗旱等措施外，重点采取药剂防治（表4）。2.2.3机械化程度稳步提升，雇工投入受疫情影响较小随着土地流转加快，油菜种植大户增加，种植模式创新，油菜机种、机收高效轻简栽培技术的推广，农村劳动力不足的问题得到一定程度的缓解.从油菜机械化程度来看，2019-2020年度的油菜耕整表22019-2020年度受访户家庭收入构成及与上年度相比的变化Table2Compositi

6、onofrespondentshouseholdincomein2019-2020andchangesoverthelastseason收入影响程度全国湖北省湖北周边省份其它省份IncomeIntluencedegreeNationwideHubciProv.AroundHubciOtherProv.收入受影响佶况完全没有收入Noincomeatall3.25%8.33%4.25%0.00%Overallchanges大幅卜降Sharplydeclined20.23%16.67%21.53%20.18%小幅下降Slightlydeclined53.03%69.23%54.04%45.17%无影

7、响Zero23.03%5.77%19.62%34.10%小幅上涨Slightlyincreased0.25%0.00%0.56%0.00%大幅上涨Sharplyincreased0.21%0.00%0.00%0.54%家庭总收入元）2019-2020I4492K.I2127250.90192958.1596322.58Totalincome/(yuan)增减Increase8.87%2.13%14.83%0.35%农业收入/（元）2019-202096268.3079451.63144380.8547211.89Agriculturalincome/(yuan)增减Increase22.34%

8、9.33%30.49%7.35%务工收入/（元）2019-202038399,3531405.0139426.2440088.23Migrantworkersincome/(yuan)增减Increase-11.65%-21.29%-10.54%-9.34%其它收入/（元）2019-202010260.4716394.269151.069022.45Others/(yuan)增减Increase-6.42%36.39%-31.29%15.81%表32019-2020年度田间管理与肥料(含化肥和农家肥)投入及与上年度相比的变化Table3Fieldmanagementand(chemicalan

9、dorganic)fertilizerinputofthisseasonandchangesover2018-2019投入影响程度全国湖北省湖北周边省份其它省份InputInfluencedegreeNationwideHubciProv.AroundHubeiOtherProv.追肥、清沟等的诊理Topdzing,完全没有开展None19.47%14.81%10.89%31.38%ditchingandotherman-agements比去年减少Uss34.74%68.52%25.87%31.12%整体田间管理匚作址与去年一样多Thesame45.79%16.67%63.24%37.50%O

10、verallfieldmanagements大幅减少Dramaticallyreduced8.03%21.30%6.86%3.91%小幅减少Slightlyreduced34.04%46.30%36.66%25.93%没有变化Thesame51.43%27.78%47.73%65.49%小幅增加Slightlyincreased5.73%4.63%7.03%4.67%肥料投入情况（元/公顷）大幅增加Sharplyincreased0.78%0.00%1.72%0.00%Fertilizerinputs/(yuan/hnr)2019-20201502.851637.851504.952057.7

11、0肥料/（千克/广）增减Increase4.86%-8.64%4.00%33.65%Fertilizer/(kgperhousehold)2019-20201023.85983.671665.18294.08增减Increase45.50%45.75%48.44%28.40%地机械化程度为97.68%,比去年上升了4.34个百分点2019-2020年度油菜播栽机械化程度为73.52%,较去年增加了22.39个百分点。雇工方面，新冠肺炎疫情期间，90.38%的受访户反映油菜生产雇工“无影响”和“影响较小”，且地区差异不大。另外，农户调研数据显示2019-2020年度全国的雇工投入为16.8()工

12、/公顷，家庭用工投入为12.()0工/公顷。调研结果表明，一方面国家对购机补贴政策的实施，提高J农户的购机、用机热情，油菜的机械化程度稳步提升。另一方面在油菜生产过程中，采用“直播”方式的农户增怆明显，单位面积平均劳动力投入整体上呈下降态势，机械替代劳力趋势明显，从而降低了对雇工需求的影响(附表4,见首页OSID码)。2.2.4农用物资价格和生产成本整体上变化不大，但地区差异明显此次新冠肺炎疫情期间，化肥、农药等农用物资价格与去年比较，79.06%的受访户反映“价格总体稳定”。但从地区分布来看，湖北省有32.41%的受访户反映“价格上涨10%以内”，湖北周边省份有27.29%的受访户反映“价格

13、上涨10%以内”和“价格上涨10%30%”，其它省份只有8.83%的受访户反映价格上涨10%以内”和“价格上涨1()%3()%”。说明疫情对农用物资价格总体有影响但不明显，地区间因疫情防控措施不同呈现差异化。从生产成本构成来看，2019-2020年度物资与服务费用为3855.90元/公顷，同比增加2.98%；2019-2020年度劳动力费用为3280.35元/公顷，同比减少0.36%。调研结果表明，油菜种植农户对油菜生长习性有了解，并提前做好了肥料、农药等相关物资的采购工作，物资与服务费用整体上变化不大。另外，受疫情防控措施影响，出行受阻，务工人员减少，加之油菜机械化程度提高，劳动力费用相比同

14、期略有下降，从而生产成本整体上变化不显著，不过地区差异明显(表5)。2.2.5油菜生产效益趋好，单产和价格双重上升实现优质高产高效是确保油菜种植户增收，提高农户种植意愿，促进油菜产业健康发展的重要前提。新冠肺炎疫情对2019-2020年度油菜籽最终产量影响方面，50.69%的受访户认为“无影响”，47.79%的受访户认为“影响较小”，且地区差异不大。从单产和总产值来看，2019-2020年度油菜籽单产为1875.75千克/公顷，较上一年度上升了8.91%,同时2)19311)年度油菜籽平均销售价格为5.46元/千克，较上-年度上升了2.44%。总体来说，单位面积油菜总产值呈上升趋势，2019-

15、2020年度油菜总产值为1()260.30元/公顷，较上一年度上升了11.57%,生产效益趋好(表6)o2.3新冠肺炎疫情对油脂加工企业的影响油菜籽加工是一种“一季收籽，集中加工，全年销售”的模式，在油菜产业链中起着承上启下的作用。新冠肺炎疫情期间，对于油脂加工企业的影响主要表现在油菜籽压榨量与开机率、企业生产总成本和菜籽油销售状况变化，以及企业面临的困难等方而。2.3.I压榨量和开机率较去年同期均呈下降趋势，且地区差异性大据往年经验，2月底至3月初是油菜籽集中压榨时间。根据布瑞克农产品数据库显示，2020年3月6日压榨量与开机率分别仅为3.00万吨和5.99%。虽然各地有序复工复产，国内油菜

16、籽的压榨量与开机率逐步提高，但截至5月24日，国内油菜籽压榨量累计85.70万吨，较2019年同期减少38.85万吨：平均开机率为8.14%,较2019年同期下降3.73个百分点。企业调查结果显示，与往年同期相比，有41.04%的受访企业反映开机率“大幅度减少”和“小幅度减少”。湖北省和周边省表42019-2020年度病虫草防治及与上年度相比的变化Table4Controlondiseases,pestsandweedsandchangesover2018-2019指标内容影响程度全国湖北省湖北周边省份其它省份ItemInfluencedegreeNationwideHubeiProv.Aro

17、undHubeiOtherProv.田间防治完全没有开展Nottocarryout16.40%5.56%16.43%20.84%Fieldcontrol比去年减少Lessthanlastyear29.83%77.78%18.72%22.98%与去年一样多Thesameaslastyear53.77%16.67%64.85%56.19%病虫草害情况病害Bydisease30.21%31.48%44.69%12.82%Rapedamage变化(百分点)Changedpoints-6.64-15.15-0.82-9.9虫害Byinsects18.21%18.15%21.56%14.34%变化(京分点

18、)Changedpoints4.991.489.371.34草害Byweeds18.67%24.07%26.86%6.91%变化(百分点)Changedpoinls-0.35-2.444.16-4.74份受访企业中反映开机率“大幅度减少”和“小幅度减少”分别占28.32%、68.55%和33.47%、47.51%。可见新冠肺炎疫情对压榨量、开机率均造成了负面影响，旦地区差异性较大(表7)。2.3.2企业生产总成本整体上小幅增加新冠肺炎疫情期间，生产总成本与去年同期相比，49.46%的受访企业反映“小幅度增加”。从地区分布来看，湖北省、湖北周边省份和其它省份分别有81.81%、74.81%、64

19、.56%的受访企业反映生产总成本“小幅度增加”。另外，从成本构成来看，原材料采购价格和用工成本是影响企业生产总成本的主要因素。其中，原材料采购价格与去年同期相比，43.8%的受访企业反映“小幅度增加”；用工成本与去年同期相US3829%的受访企业反映“小幅度增加”。因表52019-2020年度农用物资价格及其与上年度相比的变化Table5Costsofagriculturalinputandproductionandchangesover2018-2019指标影响程度全国湖北省湖北周边省份其它省份hemInfluencedegreeNaiionwideHubeiProv.AroundHubei

20、OtherProv.农用物筮价格变化Pricechangesoninput价格忠体枪定Overallsmooth79.06%67.59%72.71%91.17%价格上涨10%以内Upbylessthan10%18.93%32.41%23.28%8.30%价格上涨10%30%Rose10%to30%2.02%0.00%4.01%0.53%价格上涨30%以hUpbymorelhan30%0.00%0.00%0.00%0.00%物资与服务费用变化情况2019-20203855.9()3858.903868.504403.10Changesinmaterialandservicecosts/(yuan

21、/hm2)增长Increase2.98%5.81%14.81%30.95%劳动力费用变化情况2019-20203280.352047.804(K)I.556937.95Changesinlaborcosts/(yuan/hnv)增长Increase-0.36%-2.85%0.66%-1.75%表6油菜籽最终产量与总产值变化情况Table6Changesonfinalyieldandtotaloutputvalueofrapeseed指标内容影响程度全国湖北省湖北周边省份其它省份IndexcontentInfluencedegreeNationwideHubeiProv.AroundHubeiO

22、therProv.油菜籽最终产筮受影响情况Changesonfinalyieldofrapeseed无影响Notaffected50.69%25.74%59.17%51.12%影响较小Lessaffected47.79%73.33%39.88%46.45%影响较大Greatlyaffected1.52%0.93%0.95%2.44%严至影响Badlyaffected0.00%0.00%0.00%0.00%油菜籽单产/(千克/公顷)Rapeseedperunitarea/(kg/hm?)2019-2020年度2019to20201875.751463.702006.552566.35比上一年度增

23、减幅度Increaseordecreasethanlastseason8.91%6.17%13.69%13.39%油菜籽销但价格/(元/千克)Salepriceofrapeseed/(yuan/kg)2019-2020年度2019to20205.464.805.585.62比上一年度增减幅度Increaseordecreasethanlastseason2.44%-0.95%4.32%1.56%油菜籽总产值/(元/公顷)Totaloutputvalueofrapeseed/(yuan/hm?)2019-2020年度2019to202010260.307017.15II130.0014367.3

24、0比上一年度增减幅度IncreaseordecreaselhanIasiseason11.57%5.16%18.40%14.74%此，无论是从地区层面来看，还是从成本结构上分析,受访企业的生产总成本均呈现小幅上涨趋势，如果不采取有效措施，可能将对后期的经营效益带来负面影响（表8）2.3.3菜籽油销售价格和销售量整体上略有下降新冠肺炎疫情期间，菜籽油销售价格与2019年同期相比，67.79%的受访企业反映“基本无变化”和“小幅度减少”。布瑞克农产品数据库也显示，截止到2020年6月初，菜籽油价格为13300元/吨，较2019年同期略有下降。另外，菜籽油销售量与2019年同期相比，有12.66%的

25、受访企业反映“大幅度减少，32.70%的受访企业反映“小幅度减少”。调查结果显示，一方面新冠肺炎疫情对餐饮业冲击较大，造成菜籽油消费需求不旺的局面，出现菜籽油销售价格整体上略有下降。另一方面由于省内运输和销售渠道受到影响，导致跨省物流运输不畅，销售量整体上减少（表9）。2.3.4企业经营面临的主要困难呈现区域化受疫情防控措施影响，菜籽油规模化批发和物流渠道基本阻断，产地市场基本封闭，出库运销活动基本停滞,成为制约菜籽油规模化运销的主要原因。调查结果显示，油脂企业面临以下困难：一是销售运输受阻，40.85%的受访企业反映“销售不畅”，29.42%的受访企业反映“物流运输不畅”，30.21%的受访

26、企业反映“客户流失”o二是资金链紧缩，67.90%的受访企业反映“生产经营成本高,52.09%的受访企业反映“资金紧张”，24.95%的受访企业反映“停工停产期间职工工资支付压力大”。三是劳动力资源不足，19.18%的受访企业反映“招工困难”。从地区分布角度分析，湖北省生产经营成本高和物流运输不畅是当前主要的困难，湖北周边省份和其它省份的经营困难主要来自销售不畅、生产经营成本高、企业员工工资支付压力大和物流不畅四个方面（表10）。2.3.5企业希望获得的支持政策存在地区差异63.49%的受访企业希望“提供房租、水电费等补表72020年受访企业开机率同比变化Table7Openingrateof

27、theinterviewedenterprisesin2020andchangesover2019影响程度全国湖北省湖北周边省份其它省份intluencedegreeNationwideHubeiProv.AroundHubeiOtherProv.大幅度诚少Dramaiicallyreduced11.56%3.13%6.12%21.35%小幅度减少Slightlyreduced29.48%28.32%33.47%25.33%基本无变化Nochange45.18%6S.55%47.51%32.82%小，幅度增加Slightincrease13.03%0.00%12.29%19.28%大幅度增加S

28、harpincrease0.75%0.00%0.61%1.22%表82020年受访企业生产总成本构成及同比变化Table8Totalproductioncostoftheinterviewedenterprisesin2020andchangesover2019表9受访企业菜籽油销售价格及销售量变化情况指标影响程度全国湖北省湖北周边省份其它省份ItemInfluencedegreeNationwidHubeiProv.AroundHubeiOtherProv.企业生产总成本大幅厦减少Dramaticallyreducede().00%().(X)%0.00%().()0%Totalcostof

29、production小幅度减少Slightlyreduced3.72%0.00%0.26%3.45%基本无变化Nochange39.55%13.64%21.97%18.27%小幅度增加Slightlyincreased49.46%81.82%74.81%64.56%大幅度增加Sharplyincreased7.27%4.55%2.96%13.72%原材料成本大幅度减少Dramalicallyreduced0.77%().(X)%1.70%O.(X)%Costofrawmaterial小幅度减少Slightlyreduced4.74%0.00%7.56%3.41%基本无变化Nochange46.

30、44%55.75%41.66%48.17%小幅度增加Slightlyincreased43.80%29.32%47.05%45.98%大幅度增加Sharplyincreased4.26%14.93%2.04%2.44%用工成本大幅度减少Dramaticallyreduced0.59%0.00%1.30%0.00%Laborcost小幅度减少Slightlyreduced1.81%0.00%1.30%3.15%基本无变化Nochange54.44%28.82%50.81%69.23%小幅度增加Slightlyincreased38.29%71.18%42.72%19.57%大幅度增加Sharplyincreased4.88%0.00%3.88%8.05%Table9Changesonpriceandsaleso