浙江农业之最纪录认定规范编制说明.docx

1、浙江农业之最纪录认定规范编制说明、背景意义浙江省从2007年开始，在原农业、林业、海洋与渔业三大系统开展“浙江农业之最”（原名“浙江农业吉尼斯”，于2015年更名）创建活动，属全国首创性农业文化活动。多年来，紧紧围绕“创高产、创优质、创品牌”的目标，不断深化创建活动，共创造了187项纪录，已成为宣传推广农业技术、展示推介农产品品牌、挖掘传播农业文化的大舞台，有效推动了粮油高产创建和主导产业的提升发展，扶持培育了一批农产品品牌，促进了农业增效和农民增收，为“重要窗口”建设增添了亮丽的“三农”风景。粮油产业方面，每年组织开展粮油亩产挑战赛，鼓励农技人员结对种粮能手，依靠科技挖掘增产潜力；主导产业方

2、面，以品质为指标，每年举办2次以上擂台赛，引导农业主体从单纯追求数量向注重质量与效益并重转变；农事技能领域，以提高主体素质为目标开展技能比赛；新奇特纪录方面，通过自下而上申报纪录，专家实地验收等形式进行。创建活动得到各级领导充分肯定，时任省委书记赵洪祝、省长袁家军、副省长彭佳学等省领导多次对创建活农业之最纪录可用于纪录创造者宣传”。二是修改了附录A的申请表，把个人与主体做了结合。12.增加了4个资料性附录内容：一是附录C,农产品品质类指标类型，对农产品品质类纪录指标做了规定；二是附录D,浙江农业之最纪录认定书；三是附录E、浙江农业之最纪录创造者证书和和附录F浙江农业之最纪录指导者奖状,分别对奖

3、牌奖状做了规定。四、预期的社会经济效益及贯彻实施标准的要求、措施等建议；本标准的实施，能有效提升纪录的权威性、规范性，对发挥浙江农业之最的导向作用，推动农业创高产、创品质、创品牌意义重大，影响深远。一是营造比学赶超的良好氛围。浙江农业之最的创建主体为种养大户、农民专业合作社、家庭农场和农业企业，修订后的标准能更加激发农业生产主体参与浙江农业之最创建的热情，朝着“最标杆”积极进取。二是推动农产品品牌进一步提升。随着浙江农业之最纪录创建的深入开展，社会影响力越来越大，媒体关注度越来越高，创造者不仅可以获得更多宣传支持,还能通过“浙农之最”“浙江农业之最”商标进一步宣传自有产品品牌。三是成为推动科技

4、强农、机械强农的重要场景。通过标准的修订进一步发挥浙江农业之最创建活动的最大作用，引导农业生产主体种植新品种，使用新技术、新方法、新机具，助力农业农村高质量发展。五、重大意见分歧的处理结果和依据无。六、废止现行有关标准的建议自新规范生效之日起，浙江农业吉尼斯纪录认定规范(DB33T833-2011)废止。七、提出标准强制实施或推荐实施的建议和理由无。八、标准实施时间的建议为进一步规范浙江农业之最纪录的认定，确保纪录的科学性、权威性，进一步激发创建热情、提高创建实效，发挥标准对高水平推进农业农村现代化的导向性作用，建议自本标准发布日起实施。九、其他需要说明的事项。无。动作出过批示。农业农村部经管

5、总站、全国农技中心等领导多次观摩擂台赛现场并给予高度肯定。2017年浙江省农业技术职称评审改革中，将浙江农业之最纪录创造者和农业技术指导者作为破格申报条件之一。农业生产经营主体参赛热情高涨，把创建活动作为相互学习、相互提高和宣传展示的平台；各级政府积极承办擂台赛，把创建活动与地方农事节庆活动有机结合起来，助力当地特色优势产业做大做强；科研院所高度重视自己的科研成果在之最创建活动中的表现，纷纷激励政策；各大媒体大力宣传创建活动及纪录情况，并主动参与到浙江农业之最品尝之旅等活动中来。浙江农业吉尼斯纪录认定规范(DB33T833-2011)于2011年制定，对规范纪录认定，确保纪录的权威性发挥了积极

6、作用。但现有标准已不再适应新时代农业发展的需求，特别是2015年，浙江农业吉尼斯也已更名为浙江农业之最。现提出修订标准，以进一步发挥浙江农业之最创建“创高产、创优质、创品牌”的导向效应，激发广大农业生产经营主体争创一流的创新热情，助推乡村振兴与共同富裕。二、工作简况任务来源本标准的编制任务来源于浙江省质量技术监督局关于下达2018年第二批省地方标准制修订计划的函（浙质标函2018123号），标准名称为：浙江农业之最纪录认定规范（以下简称：规范）。（二）起草单位本标准由浙江农业之最委员会负责主持起草，起草人为孙燕勤、厉宝仙、吴黄娟、杨盼盼、许露琳、张玉、钟秀兰、陆卫东、高晓晓、张洪成、李孝初、王

7、渡丹。（三）主要工作过程1. 基础工作：2019至今，共开展单季杂交晚稻等粮油亩产验收40余次，杨梅、桃猴桃、梨等擂台赛7场，最大的冬瓜等新奇特验收20余次，并通过“三农六方”项目开展农产品品质类纪录评价指标类型的研究，不断拓展创建领域,总结创建经验，提升创建能力水平。2019年12月，召开专家咨询会，研究探讨标准修订有关事宜。2. 起草初稿：由浙江农业之最委员会办公室根据近年来的浙江农业之最创建工作实践，结合原浙江农业吉尼斯纪录认定规范（DB33T833-2011）,拟定标准的初稿。3. 意见征询：2021年8-9月，将书面“征求意见稿”分别发给省农业农村厅、省农科院、浙江大学、中国水稻所、

8、省农技推广中心、省林业技术推广总站，有关市、县（市、区）农业农村推广部门，相关合作社、企业等共18家单位22位专家征求意见。共收到反馈意见17份，65条；无意见5份。修改完善:根据各专家反馈的意见，采纳其中35条，部分采纳8条，并对本标准进行再一次修改，形成了规范送审稿。（四）主要起草人及其所做的工作序号姓名专业职称工作单位项目分工1孙燕勤经济学、新闻学主任记者浙江省农业农村宣传中心项目负责人2厉宝仙蚕学高级农艺师浙江省农技推广中心技术负责人3吴黄娟农业推广农艺师浙江省农业农村宣传中心文本起草、组织创建活动4杨盼盼市场营销经济师浙江省农业农村宣传中心组织粮油亩产挑战赛5许露琳草学助力农艺师浙江

9、省农业农村宣传中心文本起草、组织粮油亩产挑战6张玉园艺副研究员浙江省农业科学院农产品品质纪录指标研究7钟秀兰汉语言文学助力记者浙江省农业农村宣传中心组织新奇特验收8陆卫东农学农艺师浙江省农业农村宣传中心组织新奇特验收9高晓晓新闻编辑浙江省农业农村宣传中心组织擂台赛10张洪成会计经济师浙江省农业农村宣传中心组织擂台赛11李孝初动物医学浙江省农创客发展联合会组织擂台赛12王渡丹计算机浙江省农创客发展联合会组织擂台赛三、标准编制原则和确定地方标准主要内容的依据（一）标准编制原则1.规范性原则。本标准以国家、省颁布实施的中华人民共和国标准化法、中华人民共和国标准化法实施条例、浙江省地方标准管理办法、浙

10、江省地方标准管理办法实施细则等法律法规为准则，严格按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写的要求进行编制。根据标准内容的规范需要，引用相应的规范性文件。所引用的标准均为国家标准和行业标准。所引用的文件均为“现行有效”。标准文本的编排采用中国标准编写模板TCS2009版进行排版，确保标准文本的规范性。2. 科学性原则。本标准充分体现浙江农业之最纪录的权威性、科学性、竞争性，确保纪录的公正、公平、公开。3. 导向性原则。本标准充分体现了浙江农业之最的导向作用，推动农业战略产业创高产，农业主导产业创优质、创品牌，提升农业科技含量，提高农民素质，挖掘农业文化和旅游价值。(二

11、)确定地方标准主要内容的依据本标准以浙江农业吉尼斯纪录认定规范(DB33T833-2011)为基础，针对其在申报材料的要求、评比指标、认定流程等方面不够完善，已不适应新时代农业发展需求的情况，完善了农、林、牧、渔领域内，包括水果、蔬菜、食用菌、中药材、茶叶、水产品、畜产品等方面的评价指标和细则，并对其申报条件、申报材料、认定方式、公证等方面作了新的要求，以进一步规范浙江农业之最纪录的认定，使浙江农业之最创建活动更具权威性和操作性。重点修改内容：1. 规范性引用文件：本标准增加了规范性引用文件，主要为附录C中所用到的指标评价内容。主要引用下列文件及标准中的有关条款。GB5009.5-2016食品

12、安全国家标准食品中蛋白质的测定GB5009.8-2016食品安全国家标准食品中果糖、葡萄糖、蔗糖、麦芽糖、乳糖的测定GB5009.82-2016食品安全国家标准食品中维生素A、D、E的测定GB5009.92-2016食品安全国家标准食品中钙的测定GB5009.124-2016食品安全国家标准食品中氨基酸的测定GB5009.168-2016食品安全国家标准食品中脂肪酸的测定GB/T8305-2013茶水浸出物测定GB/T8314-2013茶游离氨基酸总量的测定GB/T25221-2010粮油检验粮食中麦角蓄醇的测定正相高效液相色谱法NY/T1651-2008NY/T1651-2008蔬菜及制品中

13、番茄红素的测定高效液相色谱法NY/T2637-2014NY/T2637-2014水果和蔬菜可溶性固形物含量的测定折射仪法NY/T1676-2008食用菌中粗多糖含量的测定NY/T2793-2015肉的食用品质客观评价方法2. 术语：基于创建活动名称已由原来的浙江农业吉尼斯改为浙江农业之最，本标准的术语也随之改变为“浙江农业之最”，且规定了产量、质量、技能的要素指标，在知识性、趣味性、竞赛性、创新性和参与性的基础上增加了技术性，并把浙江农业之最委员会办公室纳入浙江农业之最的术语中；同时删除了下文中已有相关表述的申报者一项；根据机构改革与工作实际，在委员会成员中删除省委宣传部与省海洋渔业局；认定专

14、家中明确从事相关行业科研、教育、推广的专家；新奇特农产品纪录中的形态、重量、大小更改为概括性更强的形状、轻重，并根据实际规定为鲜活农产品。根据注册商标，修改了更规范的英文。3. 申报条件：对申报主体的范围进行了完善，特别是增加了村级集体经济组织这一主体，改为在浙江省范围内直接从事农业生产的自然人、专业合作社、企业、家庭农场和村级集体经济组织等；因种植业的不同产业、畜牧养殖、水产养殖，对规模的面积要求都不尽相同，故要求申报单位面积产量最高纪录的，种植、养殖面积应达一定规模；品种应经审定（认定、登记）、备案或为种质资源品种。根据实际，不再要求承包年限。2020年农业农村部要求全面推进食用农产品合格

15、证制度，浙江省也早已全面实行，因此，申报条件由原需出具农产品质量安全检测合格，三品一标证明，改为应具有食用农产品合格证。4. 基本材料：在原有基础上增加了农村集体经济组织登记证的副本复印件、县级及以上有资质的公证机构出具的公证书、3名以上专家签字的专家认定表或具备省级以上资质具有法律效应的检测机构出具的报告。在补充材料里，申报农产品品质纪录所需提交的补充材料改为应提交食用农产品合格证、有效期内商标复印件或授权使用证明。其中，合作社、家庭农场需提交规范化认定证书。亩产类与新奇特类均须现场验收，不再提交图片等，测产证明材料由认定环节出具。5. 申报程序：根据实际，取消受理公示环节，并把初审纳入到资

16、格审查中。6. 实地认定：经多年实践，发现新奇特类在实地进行验收更具科学性、公正性和趣味性。因此，新规范内除单位面积产量最高类外，新奇特类纪录也采取实地认定方式进行验收认定。单位面积产量最高类按省级以上行业产量测定方法采用现场验收的方式进行测产认定，并进一步明确了认定专家的数量要求，规定单位面积产量最高类由浙江农业之最委员会办公室组织3名及以上（百亩方及以上的认定专家应达5人，攻关田认定专家应达3人）专家进行验收；新奇特类认定专家应达3人。7. 擂台赛认定：经过多年的实践，单一的可溶性固形物含量这一指标已不能满足浙江农业之最纪录的创建需求。因此，基于“三农六方”项目研究成果，新规范增加了附录A,对不同产业不同种类的重点农产品增加了如VC等各类指标，并在农事技能类中增加了损失率、准确率等指标。8. 科研机构认定：鉴于农产品品质类部分指标无法在擂台赛现场完成，增加了科研机构认定。9. 认定意见：对原认定意见表做了更规范的修改，提出申报单位面积产量最高纪录的，实地测产验收报告作为认定意见。专家实行回避制。10. 公证：