城区H小区新建工程道路硬底化及排水工程监理服务竞争

1、 城区H小区新建工程道路硬底化及排水工程监理服务竞争性谈判文件2010ADL099（C）项目名称：城区H小区新建工程道路硬底化及排水工程监理服务采购单位：高要市市政规划管理局 采购代理：珠海德联工程咨询有限公司肇庆分公司 二一年八月四日目 录第一章谈判公告3第二章报价须知51采购综合说明52采购文件73踏勘现场84投标文件的编制85投标有效期106投标文件的递交107投标截止期118投标文件的修改与撤回119开标1110投标文件的澄清1211投标文件的评审1212投标文件的无效标1213成立评标委员会1314评审与谈判1315成交原则1416评标结果公示1417成交通知书1418签订合同141

2、9成交服务费1520履约担保1521接受和拒绝任何或所有投标的权利15第三章用户需求书16第四章合同格式17第五章报价书格式32一、封面32二、投标报价书33三、报价一览表34四、监理方案35五、公司简介36六、投标资格证明文件36七、法人代表证明书37八、授权委托书（法人如委托他人代理）38九、委托代理人身份证复印件39十、投标保证金收据（复印件加盖公章）40十一、及保证金退还证明书40十二、投标人认为需加以说明的其他内容40第一章 谈判公告城区H小区新建工程道路硬底化及排水工程监理服务谈判公告采购编号：2010ADL099（C）采购代理珠海德联工程咨询有限公司肇庆分公司受采购人委托，邀请国

3、内合格投标人就城区H小区新建工程道路硬底化及排水工程监理服务与有关服务提交密封投标文件，现将该项目招标文件（2010ADL096（C）请点击打开）进行公示，公示期为2010年8月4日至2010年8月10日五个工作日。本次招标相关内容如下：1、 采购项目主要内容：序号项目名称数量监理期限1城区H小区新建工程道路硬底化及排水工程监理服务1项签订监理合同至工程保修期满注：不允许只对包号部分内容投标，并要求按采购文件要求提供技术资料。2、 报价人资格要求A) 投标人在国内注册、法律上有独立承担民事责任能力（具备企业法人营业执照）的法人组织；B) 具有监理综合乙级或市政公用工程乙级(含乙级)以上资质的独

4、立法人企业，本工程不接受联合体投标；C) 在以往的政府采购相关活动中不存在不良记录；D) 投标人提供A、B两项证明资料（复印件加盖公章）购买采购文件。3、 采购文件的获取时间（北京时间）及地点 时间：2010年8月4日至2010年8月10日（节假日除外） 8：3012：00，14：3017：30（北京时间）；地点：肇庆市康乐北路34号恒星花苑A幢3楼。4、 采购文件发售价格每份售后不退的工本费￥150.00元5、 投标文件的递交时间、截止时间及地点时间：2010年8月11日下午3：00起3：30截止（北京时间）；地点：肇庆市城东新区信安大道财政大楼二楼评标室。6、 开标时间及地点时间：2010

5、年8月11日下午3：30（北京时间）；地点：肇庆市城东新区信安大道财政大楼二楼评标室。请投标人代表持身份证及投标保证金收据依时出席。7、 采购文件如有补充、修改或澄清，会于开标前两日在肇庆市政府采购网给予发布，采购代理不再另行通知。8、 采购人联系方式采 购 人：高要市市政规划管理局联 系 人：梁先生 联系电话：9、 采购代理地址和联系方式代理机构：珠海德联工程咨询有限公司肇庆分公司地址：肇庆市康乐北路34号恒星花苑A幢3楼联系人：莫小姐电话830传真-MAIL：高要市市政规划管理局珠海德联工程咨询有限公司肇庆分公司2010年8月4日第二

6、章 报价须知1 采购综合说明1.1 资金来源：采购人已获得用于本次采购的财政资金。1.2 采购人：采购人是指进行政府采购的国家机关、事业单位或其他社会团体组织，本采购人特指“ 高要市市政规划管理局”，简称采购人。名称：高要市市政规划管理局联系人：梁先生电话：1.3 采购代理：是指依法取得采购资格、从事采购代理业务并提供相关服务的专门机构。本采购文件的采购代理特指“珠海德联工程咨询有限公司肇庆分公司”，简称采购代理。地址：肇庆市康乐北路34号恒星花苑A幢3楼联系人：莫小姐电话830传真-mail：1.4 采购：是指以合同方式有偿取得货物、工

7、程和服务的行为，本采购项目为城区H小区新建工程道路硬底化及排水工程监理服务。1.5 投标人应保证，采购人在中华人民共和国接受服务时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉， 成交人所提供的全部资料及数据是真实的。1.6 采购文件如有澄清、补充、或修改，将在唱标前两日在原公告媒体肇庆市政府采购网予以公布，采购人和采购代理不再另行通知投标人。1.7 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，采购代理和采购人均无义务和责任承担这些费用。1.8 监理范围：道路硬底化、排水、交通配套设施等施工总承包，具体内容详见设计图纸，且按图包干。1.9 监理阶段：施工准备阶段、

8、施工阶段及保修阶段的建设监理服务与工程竣工结算及协调等相关工作。1.10 监理职责范围：施工准备阶段监理：施工准备阶段监理包含但不仅限于以下几点：1.11.1.1 审核招标文件，对招标方案提出合理化建议；1.11.1.2 审查总体工程施工进度计划表；1.11.1.3 参加招标人组织的图纸会审，对图纸提出合理化建议；1.11.1.4 按招标人要求编制其他技术文件。施工阶段监理：施工阶段监理执行建设工程监理规范（GB50319 2000）。保修阶段监理：保修阶段监理工作内容包括检查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，审核修复方案，监督修复过程并验收，审核修复费用。1.11 监

9、理目标：1.11.1 投资控制目标：按业主总控制目标910.24万元实施 1.11.2 进度控制目标：按施工合同120日历天目标实施 1.11.3 质量控制目标：符合现行国家施工验收规范标准，达到合格工程 1.12 监理服务期限：城区H小区新建工程道路硬底化及排水工程监理包括监理阶段的全部时间，从签订监理合同、采购人发出进场通知书之日起计至保修期满；其中保修期约定从工程竣工验收合格之日起计，为期两年。1.13 投标人应满足条件1.13.1 投标人必须具有监理综合乙级或市政公用工程乙级(含乙级)以上资质。1.13.2 肇庆市外的中标单位与建设单位签定合同前必须到肇庆市建设局办理备案登记手续。1.

10、13.3 投标文件中项目总监理工程师应满足的条件：必须是市政公用工程类专业（指总监理工程师职称证或注册资格证所注明的专业）并在投标人注册的国家注册监理工程师。 1.13.4 驻场监理机构的专业配套要求：各专业工程师必须具有中级或以上职称，其他人员职称、人数配备符合国家有关监理规范的规定且专业配套；工程监理人员必须持有相关专业的上岗证书，同时还需要具有丰富的工程施工管理经验。1.13.5 驻场监理机构至少应具备适合于项目检测用常规仪器等检测设备。1.13.6 驻场监理机构在监理服务期限内必须自行配备常驻现场的工程服务用车，投标人应充分考虑此部分费用，并包含在投标报价中。1.13.7 驻场监理机构

11、的所有监理人员必须保证每人拥有一部的本地号码手提电话，且办公时间不得关机。1.13.8 监理机构自备设施的费用已包含在监理单位的投标报价中。监理机构自备设施包括但不限于以下特殊办公设备、一般办公设备和用品：1.13.9 特殊办公设备：可上网计算机、打印机、传真机、存照用数码相机等；1.13.10 一般办公设备和用品：监理人员日常办公的纸张、油墨、胶卷、计数器、文具等。1.13.11 根据建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号）相关标准，本监理项目采购控制价为277000.00元，投标报价超出控制价作无效标处理，中标价为监理服务包干价，结算时不因工程施工延期、工程规模变更而

12、修改。1.13.12 如在谈判过程中，谈判小组发现报价人的报价明显低于其个别成本的，应当要求报价人作出书面说明并提供相关证明材料。报价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定投标报价以低于成本报价竞标，作无效标处理。2 采购文件2.1 采购文件构成2.2 要求提供的货物、采购过程和合同条件在采购文件中均有说明，采购文件共五章，内容如下：(1) 谈判公告(2) 报价须知(3) 用户需求书(4) 合同格式(5) 报价文件格式2.2.1 投标人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标没有对采购文件在各方面都作出实质性响

13、应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。2.2.2 采购文件的澄清：任何要求对采购文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知采购代理和采购人。2.3 采购文件的修改(1) 投标截止期前2天，无论出于何种原因，采购代理可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对采购文件进行修改。(2) 采购文件的补充、修正通知及答疑纪要等，招标机构将在以下网址：肇庆市政府采购网进行公告，招标机构将不再另行通知投标人。3 踏勘现场3.1 采购人不统一组织报价人踏勘现场。3.2 投标人如需踏勘现场，发生的费用自理。3.3 除采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。3.4 采购人在踏勘现场中

14、介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。4 投标文件的编制4.1 投标的语言：投标人提交的投标文件应使用中文书写，对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以翻译本为准。4.2 投标文件构成（1） 报价文件封面；（2） 投标报价书；（3） 报价一览表；（4） 监理方案；（5） 公司简介；（6） 投标资格证明文件；（7） 法人代表证明书；（8） 授权委托书（法人如委托他人代理）；（9） 委托代理人身份证复印件；（10） 投标保证金收据（复印件加盖公章）；（11） 保证金退还证明书；（12） 投标人认为需加以说明的其他内容

15、。4.3 投标文件格式(1) 为便于开标唱标，投标人应将 “投标报价书”另外单独密封于一小信封内，封口处加盖公章，并在该信封上标明“投标报价书”字样，单独提交。(2) 投标人不得将同一货物包中的内容拆开投标，否则将导致其投标被拒绝。4.4 投标报价和货币(1) 国产的货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税。(2) 在中华人民共和国境内提供的货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税。(3) 本工程投标报价采用的币种为人民币，成交人需提供成交单位发票。4.5 投标保证金(1) 报价人应在开标前向采购代理缴纳投标保证金，投标保证金金额为人

16、民币5000.00元，投标保证金以存入采购人指定的银行帐户为准（到帐查询电话801、联系人：赵小姐）。报价人应凭投标保证金缴纳银行回单并且款项已到达采购代理帐户后，到珠海德联工程咨询有限公司肇庆分公司换取投标保证金收据，作为投标保证金缴纳凭据参加投标。开户行： 工商银行肇庆市端州六路分理处 帐 号： 户 名： 珠海德联工程咨询有限公司肇庆分公司(2) 投标保证金是为了保护采购代理和采购人免遭因报价人的行为而蒙受损失，采购代理和采购人在因报价人的行为受到损害时可根据规定没收报价人的投标保证金。(3) 投标保证金应采用下列任何一种形式：A、 现金、汇款；B、 现金返纳银

17、行（款项必须在开标前到达采购代理指定的帐号）。(4) 凡没有根据本须知的规定随附有效的投标保证金的投标，视为非响应性投标予以拒绝。(5) 未成交的报价人的投标保证金，将尽速并不迟于发出成交结果通知书之日起5个工作日内原额无息退还报价人。(6) 成交人的投标保证金将延续其约束力，到成交人与采购人签订合同将一份正本合同交回招标机构后5个工作日内原额无息退还。(7) 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：A、报价人在谈判文件中规定的投标有效期内撤回其投标；B、成交人在规定期限内未能根据本须知规定签订合同；C、报价人提供虚假报价文件或虚假补充文件的。4.6 不论投标人以何种方式提交投标保证金，其保证

18、金一律以银行转帐的形式退回投标人注册的银行帐号。4.7 采购人不接受投标人以其他机构或个人名义转入指定帐号的投标保证金。5 投标有效期5.1 投标在开标日后的30个日历天内保持有效。5.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。6 投标文件的递交6.1 投标文件的密封和标记A 投标人应按后附文

19、件格式用A4纸打印提交一正三副的投标文件，每套投标文件右上角清楚地标明“正本”或“副本”，若正本和副本不符之处则以正本为准。B、 将所有投标文件封装在一个信封中，投标书的封袋封口处加盖投标单位公章和法定代表人或其授权委托人的印鉴或签名，否则其投标将被拒绝。C、 如投标文件中“投标报价书”内容与投标文件其他内容不一致时，以投标报价书为准。D、 总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点明显错误的除外；E、 如投标文件其他条款与用户需求书条款不一致时，以用户需求书为准。F、 投标文件的每一页（非空白页）须加盖投标人公章。G、 任何行间插字、涂改和增删（不允许使用涂改液、涂改带覆盖

20、），必须在改动处加盖投标人的公司法人公章。6.2 信封应清楚标明递至：肇庆市城东新区信安大道财政大楼二楼评标室。注明采购编号：（2010ADL099（C），项目名称：城区H小区新建工程道路硬底化及排水工程监理服务）、报价单位名称和“在2010年8月11日下午3：30之前不得启封”的字样。6.3 如果信封未按本要求加写标记和密封，采购代理对误投或过早启封概不负责。7 投标截止期7.1 采购代理在规定的地址收到投标的时间不迟于投标截止时间：2010年8月 11日下午3：30。7.2 采购代理可以按规定，通过修改采购文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，采购代理、采购人和投标人受投标截止期制约

21、的所有权利和义务均应延长至新的截止期。7.3 采购代理将拒绝并原封退回在规定的截止期后收到的投标文件。8 投标文件的修改与撤回8.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但采购代理必须在规定的投标截止期之前，收到修改或撤回的书面通知。8.2 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。8.3 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。9 开标9.1 投标会时间：2010年8月11日下午3：309.2 投标会地点：肇庆市城东新区信安大道财政大楼二楼评标室9.3 投标人代表持身份证及投标保证金收据参加投标会签名报到以证明其出席。9.4

22、开标时，采购代理当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、是否提交了投标保证金，以及采购代理认为合适的其他内容。9.5 开标程序：开标会由采购代理主持。9.6 在采购文件规定的投标截止时间到点时，主持人宣布投标截止时间已到，以后递交的文件一律不予接受。9.7 主持人宣读开标大会会场纪律。9.8 开标时，现场监督人员应当是采购人、采购代理的监察人员或政府采购监督管理部门、监察机关、公证机关的派出人员。9.9 在开标时没有启封和读出的投标文件，在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。9.10 采购代理将做开标记录。10 投标文件的澄清10.1 在评标期间，采购人可要求投标人

23、对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改；有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。11 投标文件的评审11.1 采购人将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。11.2 算术错误将按以下方法更正，如果投标人不接受以下对其错误的更正，其投标将被拒绝。A 若投标一览表中报价相矛盾，以投标总价为准；B 若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。11.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，采购人可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。11.

24、4 采购人将要审查每份投标文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的投标应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、适用法律、税等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。采购人决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。12 投标文件的无效标12.1 实质上没有响应采购文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，评标委员会判断投标文件的响应性，只能基于投标文件本身而不能靠其它外部证据。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：（1） 未按采购文件要求密封

25、的；（2） 内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（3） 投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合采购文件要求的；（4） 资格证明文件不全的；（5） 投标文件中要求法人代表签字和加盖公章的文件无法人代表签字或公章的，或签字人无法人代表有效委托的；（6） 未按采购文件要求提交投标书，或投标书的内容与采购文件有明显不一致的；（7） 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效。（8） 投标报价有严重缺漏项目的；（9） 不满足技术规格书中主要参数和超出偏差范围的。13 成立评标委员会13.1 成立谈判小组，谈判小组由采购人

26、的代表和有关专家共三人组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。14 评审与谈判14.1 成立谈判小组，谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。14.2 依据中华人民共和国政府采购法及有关采购规定，遵循“公开、公平、公正、择优、诚实信用”的原则进行评审工作。14.3 分两个阶段进行，分别是评审和谈判，只有通过评审的报价人才能接受谈判。14.4 谈判的一方不得泄漏与谈判有关的竞争性谈判人的一切信息。14.5 谈判小组所有成员应当集中与单一成交人就有关价格、技术、交货期、付款方式、售后服务等问题分别进行一次或多次谈判，成交人作出一次或多次相应的报

27、价。14.6 完成谈判后谈判小组可要求报价人在一定的时间内作最后报价与承诺。15 成交原则15.1 根据中华人民共和国政府采购法，采购人可从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务，报价最低的原则确定成交人。15.2 对竞争性谈判人进行评议并形成单独评审推荐意见。15.3 如符合采购需求、质量和服务相等且价格相同的，由谈判小组成员投票决定，谈判小组依据少数服从多数的原则，评定第一和第二成交候选人，但必须获得至少2/3以上谈判小组成员的同意。15.4 谈判小组不向非成交方解释不成交原因。15.5 出现下列情形之一的，采购人应当重新采购：（1） 提交有效报价文件的报价人少于三个；（2

28、） 存在影响采购公正的违法、违规行为；（3） 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4） 因重大变故，采购任务取消的。16 评标结果公示16.1 评标结束后，采购代理将在肇庆市政府采购网媒体上公告成交结果，公告内容包括招标项目名称、成交人名单、采购人名称和电话，公示评标结果，若投标人对评标结果有异议，可以投标人的名义根据中华人民共和国政府采购法及有关法规的规定，向相关部门书面提出书面质疑，采购人或采购代理在收到异议后，对质疑内容作出书面的答复。17 成交通知书17.1 成交人确定后，采购代理将向成交人发出成交通知书。17.2 成交通知书是合同的一个组成部分。18 签订合同18.1

29、成交人在收到成交通知书后，应按照成交通知书指定的时间、地点，派遣其授权代表与采购人签署合同。18.2 合同格式一般按肇庆市政府采购网的产品购销合同格式。18.3 采购代理和采购人在授予合同时有权在一定幅度内幅度内（数量增减变更：采购数量的±10%）对“货物需求一览表”中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。19 成交服务费19.1 被确认的成交人须向采购代理支付服务费，服务费的收费标准按国家计委（计价格20021980号）文件规定执行。19.2 以成交通知书中确定的成交总金额作为收费的计算基数。19.3 成交总金额在100万以下的，成交服务费按

30、成交总金额的1.5%计算，成交总金额在100万以上的，按差额定率累进法计算。19.4 成交服务费不属报价单列部分。19.5 如果成交人未按规定缴付成交服务费的，采购代理将在其投标保证金中抵扣，并保留对不足部分进一步追索的权利。20 履约担保20.1 在签订合同时，由采购人与成交人定义履约保证金的额度及有效期。21 接受和拒绝任何或所有投标的权利21.1 采购代理和采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布采购程序无效或拒绝所有投标的权利，对受影响的投标人不承担任何责任。第三章 用户需求书一、报价单位基本要求1、 投标人在国内注册、法律上有独立承担民事责任能力（具备企业法人营业执照

31、）的法人组织；2、 具有监理综合乙级或市政公用工程乙级(含乙级)以上资质的独立法人企业，本工程不接受联合体投标；二、采购控制价：本监理项目采购控制价为277000.00元，投标报价超出控制价作无效标处理，中标价为监理服务包干价，结算时不因工程施工延期、工程规模变更而修改。三、采购需求清单1、 服务采购内容序号项目名称数量交货及安装1城区H小区新建工程道路硬底化及排水工程监理服务1项签订监理合同至工程保修期满2、 施工监理规范：执行建设工程监理规范（GB50319 2000）。3、 施工技术规范：本项目工程监理执行国家、广东省和本市现行的有关规范、规程和技术标准。4、 付款方式合同签订，并进场后

32、，委托人三十日内向监理人支付合同价的30%作为定金（合同结算时，定金抵作监理费）；工程完成50%后，委托人三十日内向监理人支付合同价的25%；工程完成80%后，委托人三十日内向监理人支付合同价的25%；工程完工后，委托人三十日内向监理人支付合同价的15%；工程竣工验收合格，保修期满后三十日内，支付至合同总价的100。第四章 合同格式城区H小区新建工程道路硬底化及排水工程监理服务项目合同中华人民共和国建设部国家工商行政管理局第一部分 建设工程委托监理合同委托人 与监理人 经双方协商一致，签订本合同。一、委托人委托监理人监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下：工程名称： 工程地点： 总 投 资：

33、 二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分标准条件中赋予它们的定义相同。三、下列文件均为本合同的组成部分： 监理投标书或中标通知书 本合同标准条件； 本合同专用条件； 在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。本合同自 年 月 日开始实施，至 年 月 日完成。本合同一式 份，具有同等法律效力，双方各执 份。委托人：（签章） 高要市市政规划管理局 监理人：（签章） 住 所： 高要市府前大街144号 住 所： 法定代表人：（签章） 法定代表

34、人：（签章）开户银行： 开户银行： 帐号： 帐 号： 邮编： 邮 编： 电话：电 话： 本合同签订于： 年 月 日工商行政管理机关鉴证意见：鉴证机关（章）经办人：2010 年 月 日第二部分 标准条件词语定义、适用范围和法规第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义。（1） “工程”是指委托人委托实施监理的工程。（2） “委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。（3） “监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。（4） “监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。（5） “总监理工程师”是指经委托人

35、同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。（6） “承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。（7） “工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。（8） “工程监理的附加工作”是指：委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。（9） “工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。（10） “日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。（11） “月”

36、是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。第二条 建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。第三条 本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。监理人义务第四条 监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。第五条 监理

37、人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方的合法权益。第六条 监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。第七条 在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务活动有关的保密资料。委托人义务第八条 委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款。第九条 委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。第十条 委托人应当

38、在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。第十一条 委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求做出决定的一切事宜作出书面决定。第十二条 委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表（在专用条款中约定），负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。第十三条 委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。第十四条 委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料：（1） 与本工作合作的原材料、构配件、设备等生产厂家名录。（2）

39、 提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。第十五条 委托人应免费向监理人提供办公用房、通讯设施、监理人员工地住房及合同专用条件约定的设施，对监理人自备的设施给予合理的经济补偿（补偿金额设施在工程使用时间占折旧年限的比例×设施原值管理费）。第十六条 根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确。监理人权利第十七条 监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利：（1） 选择工程总承包人的建议权；（2） 选择工程分包人的认可权；（3） 对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权；（4）

40、 对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。（5） 审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。（6） 主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。（7） 征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人作出书面

41、报告。（8） 工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全的施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。（9） 工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。（10） 在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。第十八条 监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此

42、严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。第十九条 在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自已的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当提供作证的事实材料。委托人权利第二十条 委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利

43、。第二十一条 委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。第二十二条 监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意。第二十三条 委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。第二十四条 当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直至终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。监理人责任第二十五条 监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。

44、第二十六条 监理人在责任期内，应当履行约定的义务。如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额（除本合同第二十四条规定以外）不应超过监理报酬总额（除去税金）。第二十七条 监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。第二十八条 监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。委托人责任第二十九条 委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理人

45、造成的经济损失。监理人处理委托业务时，因非监理人原因的事由受到损失的，可以向委托人要求补偿损失。第三十条 委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出。合同生效、变更与终止第三十一条 由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。完成监理业务的时间相应延长，并得到附加工作的报酬。第三十二条 在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监理业务时，应当增加不超过

46、42日的时间用于恢复执行监理业务，并按双方约定的数量支付监理报酬。第三十三条 监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方在专用条款中约定。第三十四条 当事人一方要求变更或解除合同时，应当在42日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。第三十五条 监理人在应当获得监理报酬之日起30日内仍未收到支付单据，而委托人又未对监理人提出任何书面解释时，或根据第三十一条及第三十二条已暂停执行监理

47、业务时限超过六个月的，监理人可向委托人发出终止合同的通知。发出通知后14日内仍未得到委托人答复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二份通知发出后42日内仍未得到委托人答复，可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。委托人承担违约责任。第三十六条 监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的报酬。第三十七条 当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指明其未履行义务的通知。若委托人发出通知后21日内没有收到答复，可在第一个通知发出后35日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理人承

48、担违约责任。第三十八条 合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。监理报酬第三十九条 正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条件中第四十条的方法计算，并按约定的时间和数额支付。第四十条 如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬，自规定之日起，还应向监理人支付滞纳金。滞纳金从规定支付期限最后一日起计算。第四十一条 支付监理报酬所采取货币币种、汇率由合同专用条件约定。第四十二条 如果委托人对监理人提交的支付通知书中报酬或部分报酬项目提出异议，应当在收到支付通知书24小时内向监理人发出表示异议的通知，但委托人不得拖延其他无异议报酬项目的支付。其 他第四十三条 委托的

49、建设工程监理所必要的监理人员出外考察、材料、设备复试，其费用支出经委托人同意的，在预算范围内向委托人实报实销。第四十四条 在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助，由监理人聘用的，其费用由监理人承担；由委托人聘用的，其费用由委托人承担。第四十五条 监理人在监理工作过程中提出的合理化建议，使委托人得到了经济效益，委托人应按专用条件中约定的给予经济奖励。第四十六条 监理人驻地监理机构及其职员不得接受监理工程项目施工承包人的任何报酬或者经济利益。监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动。第四十七条 监理人在监理过程中，不得泄露委托人申明的秘密，监理人亦不得泄露设计人、承包人等提供

50、并申明的秘密。第四十八条 监理人对于由其编制的所有文件拥有版权，委托人仅有权为本工程使用或复制此类文件。争议的解决第四十九条 本合同在履行过程中发生的争议，由当事人双方协商解决。协商不成功，按下列第 种方式解决：1、提交 仲裁委员会仲裁；2、依法向人民法院起诉。第三部分 专用条件第二条 本合同适用的法规及监理依据1、中华人民共和国建筑法；2、中华人民共和国合同法；3、建筑工程质量管理条例；4、工程建设监理规范；5、与工程建设相关的法律、法规；6、设计文件。 第四条 监理范围和监理工作内容：监理范围：完整实施施工图全部内容的施工阶段监理、保修阶段监理。监理工作内容：质量控制、投资控制、进度控制、

51、合同管理、信息管理、组织协调、安全监理工作，与业主共同管理施工现场。第九条 外部条件包括： 业主协调工程外部关系 第十条 委托人应提供的工程资料及提供时间： 有关部门批文、设计图纸等资料在监理人进场后三天内提供 第十一条 委托人应在 3 天内对监理人书面提交并要求做出决定的事宜做出书面答复。第十二条 委托人的常驻代表为 。第十五条 委托人免费向监理机构提供如下设施：委托人不需向监理机构提供任何设施，由监理机构自行解决，费用自担。第十六条 在监理期间，委托人免费向监理机构提供 0 名工作人员，由总监理工程师安排其工作，凡涉及服务时，此类职员只应从监理工程师处接受指示。并免费提供 0 名服务人员。

52、监理机构与此类服务的提供者合作，但不对此类人员及其行为负责。第二十六条 监理人在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失：赔偿金直接经济损失×报酬比率（扣除税金）第三十九条 委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理人的报酬：1、以中标监理费 万元为暂定合同价。监理费的结算以所监理的工程项目的施工结算价（结算价以高要市投资评审中心核定的结算为准）为基数，乘以相应费率计取；监理费最终结算以政府终审部门审定为准，审计机关对该结算的认定具有同等法律约束力。2、合同签订，并进场后，委托人三十日内向监理人支付合同价的30%作为定金（合同结算时，定金抵作监理费）；工程完成50%后，委托人三十日内向监理人支付合同价的25%；工程完成80%后，委托人三十日内向监理人支付合同价的25%；工程完工后，委托人三十日内向监理人支付合同价的15%；工程竣工验收合格，保修期满后三十日内，支付至合同总价的100。委托人同