农村留守儿童形成的社会学分析

1、农村留守儿童形成的社会学分析2012-7-3 14:43:39 来源:新西部下半月2011年第7期王晓艳摘要:本文从社会学角度入手,分析了在我国城市化进程中农村留守儿童形成原因及产生的影响,探索改变留守儿童成长现状的途径:加快农村经济发展,促进农民本地就业;加快户籍制度改革,逐步消除城乡差距;城市为农民工的子女教育提供保障;强化监护意识,确保家庭教育力量。关键词:农村,留守儿童,社会学分析作者简介:王晓艳(1975-女,陕西渭南人,西安财经学院经济学院办公室,助理馆员。随着工业化、城镇化,越来越多的农村劳动力走出田间,到城镇务工。随之而来的是大批农村留守儿童的产生,也因此使农村中出现了一个普遍

2、的社会问题:留守儿童问题。所谓农村留守儿童是指父母一方或双方外出务工,从农村流动到其他地区,孩子留在户籍所在地并因此不能和父母双方共同生活在一起的儿童。大量留守儿童的产生不仅给农村教育、社会管理和社会稳定带来了新的问题,而且严重影响儿童的身心健康。为此,全社会应关注“留守儿童”的问题,并及早采取有效措施加以解决。一、留守儿童现状1、留守儿童队伍庞大2000年第五次全国人口普查的资料,可以较为准确地测算留守儿童的数量。有学者按0.95%的抽样比例测算,全国留守儿童数量仅以2000年为界就已达到2290.45万人,其中分布在四川、广东、江西、安徽、湖南和海南6省的就占到留守儿童比例的55.2%,在

3、重庆、江西、四川等省市,留守儿童在当地儿童中所占比例高达20%左右。从2000年发展到现在,中国的工业化和城市化进程恰恰处于最快的发展期,因此,农村留守儿童的数量绝不止2300 万,最保守的估计也超过了3000万。这是一个庞大的数字。2、多数留守儿童目前的生活状态令人堪忧(1缺乏关爱,性情孤僻。留守儿童由于亲情的缺失,表现出冷漠、行为孤僻,暴躁、冲动易怒,缺乏沟通交流的主动性,导致个性发展异常,人格发展不健全,严重影响了留守儿童身心的健康发展。(2人身安全无保证。由于缺乏家长管理和自我保护意识,留守儿童中男性儿童多会成为人贩子注意的目标,而女性儿童多受到人身的侵害。除此之外,留守儿童还面临其他

4、安全隐患,例如农村学校分布的重新规划,使多数孩子上学比较远,年幼的留守学生起早摸黑行走在崎岖的山路上,没有家长护送非常危险。(3违法违纪现象增多。留守儿童的家庭教育几乎空白,他们无法得到父母在思想认识和价值观念上的引导和帮助,缺乏正确判断能力,很容易受到一些不良文化的影响。他们中有的沉迷上网无法自拔,有的好吃懒做、小偷小摸,有的时常不回家打架斗殴,有的追求时尚、抽烟喝酒,还有人染上毒品甚至走上贩卖毒品的不归路。家庭问题已逐步演变成社会问题。(4逃学、辍学。在远离父母的日子里,由于临时监护人监护不够,使得这些孩子出现学习观念淡薄,尤其是在学习上碰到困难,没人辅导,严重影响了他们学习的积极性。有的

5、留守儿童认为读书无用,看到自己的父母没有文化,照样打工、做生意,认为学习好坏无关紧要,形成了“不学-厌学-逃学-辍学”的恶性循环。二、农村留守儿童现象的经济学成因分析1、农村劳动力转移是农村留守儿童形成的直接原因(1地区经济发展的不平衡,给贫困地区的人口流动提供了动力和目的地。城乡差距。在中国,农村落后于城市是一个久远的历史现象,在建国后强调工业化发展和改革开放前的农村的制度束缚使这种现象更加严重。形成城乡收入巨大差距的原因是多方面的,由于历史的原因形成了两个独立的社会单元,这就是我们通常所说的“中国的二元经济社会”,城市居民和农村居民在收入和生活水平方面客观上存在较大的差距。东西差距。我国改

6、革开放后,东部地区经济特区的设立、开放城市的确定、各类开发区的设立等,对该地区经济发展起到了非常积极的作用。对东部的倾斜对外开放政策使得东西区域在吸引外资、引进技术方面也出现了很大的差别,而西部地区地广人稀,专业人才的缺乏使得东西差距逐渐拉大。从而追求更高收入的农民工便大量流入东部。国家统计局的数据显示:2009年在东部地区务工的外出农民工为9076万人,占全国外出农民工人数的62.5%;在中部地区务工的外出农民工为2477万人,占全国外出农民工人数的17%;在西部地区务工的外出农民工为2940万人,占全国外出农民工人数的20.2%.(2地区产业分布不均,二元经济发展模式促进了产业间人口流动。

7、我国城乡二元经济结构的要表现为:城市经济以现代化的大工业生产为主,而农村经济以典型的小农经济为主;城市的道路、通信、卫生和教育等基础设施发达,而农村的基础设施落后;城市的人均消费水平远远高于农村;相对于城市,农村人口众多等。以现代化方法进行生产的城市工业部门,它的劳动生产率和工资水平都比农业部门的劳动生产率和收入水平高,这点正是促使农业剩余劳动流向工业部门的动因。2、以户籍制度为基础的城乡壁垒,是造成留守儿童形成的根本原因(1农民工子女的城市教育问题。城乡隔离的户籍制度以及随之产生的子女免费或低收费入学必须在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁垒使得进城务工农民不可能将子女带在身边,农民工无法承

8、担子女入学的高昂费用问题,各地教材的选用不同,使得这些群体的子女在转学后面临两地教育内容不能衔接的现实问题。(2住房问题。我国进城务工的农民工男性收入大约在2万元左右,女性从事服务业大约在1万以下,而且没有任何福利收入。这个收入虽然比农村高,但根本不足以在城市安家生活。目前我国城市住房价位居高不下,即就是一般的城市居民在没有住房保障制度的情况下,也难以实现购房愿望,遑论进城民工;当然,在城市发财的农民大款另论。(3社会保障问题,城市政府对农民工管理政策不配套。在现有的户籍制度下,民工进城后没有正式身份,在婚嫁、幼托、教育、住房、社会保障等方面面临着一系列困难,而办理失业保险、医疗保险等都要求有

9、本地户口。另外,在日常谋生过程中,还有名目繁多的暂住费、管理费等各种费用,增加了农民工的务工成本。种种限制使农民工没有条件将孩子带在身边。三、农村留守儿童问题亟待解决1、加快农村经济发展,促进农民本地就业(1积极发展民营经济。进一步拓宽民间投资的领域和范围,有利于增强经济的内生动力,有利于发挥民营经济的积极性。加大对民营企业的扶持力度,进一步创造条件,制定和完善相关政策,支持乡镇企业和民营企业发展,以此吸纳农村富余劳动力,使农民实现就地增收,带动农村经济发展。(2加速农业产业化进程,用工业化模式经营农业。农业产业化经营是解决农户分散经营与大市场对接的最佳选择。通过农业产业化可将生产、加工、运输

10、、销售等环节联成一体,多层次提高农产品附加值,使农民同时获得生产、加工、流通等环节的收益。在政府主导之下,让农村稀缺的资源返回农村,如果农民在家乡就能直接参与政府资金投入的新农村建设项目,从中获得现金收入,那他们就不用再背井离乡。2、加快户籍制度改革,逐步消除城乡差距政府应加快改革， 弱化乃至取消与户籍相联系的城乡隔离的各种制度，逐步 以户籍制度改革为中心，拆除就业、医疗、住房、教育等制度壁垒，使流入城市 的农民享有与城市人口平等的权利和社会利益，彻底打破维系多年的城乡“二元 经济体制”，引导农村富余劳动力在城乡间的有序流动，这是解决农村留守儿童 问题的根本所在。 3、城市为农民工的子女教育提

11、供保障 “留守儿童”的父母一般受到文化知识的局限，他们在城市中大多从事的是 脏、累而收入又低的工作，支付孩子高昂的学习费用，成为他们最大的难题。为 解决农村留守儿童受教育所面临的困境， 城市各级政府应加大农民工在城市生存 的教育。 增加对农民工子女的社会教育投资，为其生活和子女接受教育创造好的 条件。 4、强化监护意识，确保家庭教育力量 一方面，父母应该主动通过书信、电话和网络等多种形式，增进与孩子的交 流及沟通，让他们感受到父母亲情的重要性；一方面，加强和改善农村中小学寄 宿条件， 加大对农村学校寄宿基础设置的建设，使学校和教师及时填补留守儿童 家庭教育的空白；另一方面，积极探索留守儿童教育新路，平等对待留守学生， 针对留守学生特点，坚持启发、引导的疏导原则，组织班队活动让留守学生学会 自我管理、自我保护、自我生活。 除此之外，社会也应整合社会资源，由村委会、学校联合组成一个能够担负 起儿童监护、生活料理和教育工作的机构，或者由一定的部门组织老干部、老教 师、 老军人等有文化、 有责任心的人员， 共同组成一个流动的留守儿童社区教育、 监护机构