发挥统计职能作用 促进企业节能降耗

1、发挥统计职能作用 促进企业节能降耗燃气集团输配分公司 杨俊宝摘要：在贯彻落实市委、市政府在“十一五”发展规划中也明确提出单位GDP能耗比“十五”期末降低20%的目标过程中，建立一套系统完整而运用自如的综合统计信息体系，在检查、监测企业经济运行的同时，也能为企业管理者完善和改革企业经营、节能降耗提供最为有力的科学依据和对策建议。本文从设计思想、基本原则、主要细则、作用意义四个方面对该综合统计信息体系进行了介绍。党的“十六”届五中全会首次将节能降耗纳入国民经济发展的宏观检测体系中；市委、市政府在“十一五”发展规划中也明确提出单位GDP能耗比“十五”期末降低20%的目标。为此，天津市燃气集团建立了“

2、向管理要效益”的工作方针。在贯彻落实过程中，建立一套系统完整而运用自如的综合统计信息，在检查、监测企业经济运行的同时，也能为企业管理者完善和改革企业经营、节能降耗提供最为有力的科学依据和对策建议。要坚持科学发展观，走可持续发展道路，建立节约型社会，增加企业生存和竞争能力，就要利用统计学原理，发挥其预测、预警、监督功能为企业节能降耗保驾护航。燃气集团肩负着全市工业生产和居民用气，安全稳定供气是我们的职责使命，为履行好这一历史使命，必须加强和完善企业内部管理，减少能耗，实现统计工作的制度化、规范化、从根本上完善制度、健全机制。统计信息是社会信息的主体，它具有提供信息、反馈信息、实施监督、提供决策服

3、务的功能，在微观经济中做好企业统计工作，发挥其职能作用提高统计信息服务实用水平，是企业发展的关键问题。因此，为真正落实基础管理规范化，促进企业管理工作正规化建设，强化企业统计监督，建立正常的经济运行秩序，完善企业统计指标体系，挖掘节能潜力，提高经济效益，针对基层单位在核算体制、核算内容、核算手段等方面存在的问题，我们在充分调查研究的基础上，建立了一套满足本企业多层次需求的能源统计指标体系。核心内容就是把已核准的定额分解到每个能耗部门，实行垂直管理、动态监督。将定额细化到班组、车间、站点，形成一个有机的核算监督网络。通过几年来的实践该体系的作用是显著的，仅燃油和电力两项耗量06年比05年分别下降

4、14.8%和16.4%，而06年的抢修任务量及机械设施使用率都比05年有大幅度增加。这充分说明通过科学管理、严细制度、深入挖潜，是能给企业带来效益的。为不断充实和完善该体系，为企业发展继续做出贡献，在此将该体系的主要内容向大家做一介绍，以得到教诲指正。一、 设计思想以落实科学发展观，构建社会主义和谐社会为总的指导思想，按照我市“十一五”发展规划，结合燃气行业发展特点，建立反映燃气系统发展进程的、以行业统计为基础的、目标检测为目的的多层次统计指标体系，为企业再上新水平创造条件，为领导宏观管理和经营决策提供科学依据。二、 基本原则以安全生产运行为中心，积极发挥统计职能作用，充分挖掘部门统计资料，科

5、学合理制订各项能耗指标，做到“保障重点、兼顾其它、平衡支出、协调发展”；其目的就是要建立并实施“分口管理、逐级负责、综合监督、统一调控”的新的统计指标体系；其实质是用能耗指标分解的办法，将各部门的责、权、利统一起来，使每个人都树立精打细算的观念，增强部门内部的自我约束力，让有限的资源，发挥最大的效能。三、 主要细则首先，我们根据历史统计资料，结合当前情况，做了深入细致的预测分析工作，利用统计手段，将指标按固定能耗和可控能耗划分开来。燃气管线的巡视维护可按照管线长度及出巡车辆次数等因素测算其燃油消耗量，并在一定时期内保持相对稳定，这样的能耗我们就将它划归固定能耗，采用每月等额平均定额法，实施静态

6、管理。而那些随着生产运行变化而变化的能耗则划归可控能耗，实施动态管理。可控能耗是我们统计管理的重点，不但要详细掌握能源消耗项目，还要将当期的抢修任务量结合起来，运用能源统计指标体系，精确预测出在报告期内燃油、水、电、自用气等能源消耗指标，以指标承包的形式下达到每个能耗部门，并在整个运行过程中通过收集、整理数据，实施分析、调整、监督，发现问题及时采取措施，纠正和预防跑、冒、滴、漏及浪费事件的发生。我们还设置了能源消耗指标分解一缆表能源消耗费用月报表能源消耗指标完成情况表部门月度能耗指标明细表及计划指标与实际完成表等通过这些表格，构成了我企业统计指标体系，建立了上下一致，相互呼应的能源管理机制，强

7、化了对个能源消耗部门的监督与反映。此外，我们还建立了规范的奖惩条例，利用统计资料归纳整理的数据，作为评价部门节能降耗成果的主要依据，年终统一兑现，这样既调动了大家节约能源的积极性，又为超标部门敲响了警钟。四、 作用意义（1） 能源统计指标体系的建立，深化了企业统计工作基础建设，统计工作立足本企业，结合行业特点，实施分级、分口负责的管理体制，使统计工作越来越趋于规范。（2） 能源统计指标体系的建立，使企业统计工作更加接近实际，与实际保持零距离，基本改变了统计工作重理论、轻实践、重宏观、轻微观的弊病，使统计工作不仅能满足国家的需要，而且还能满足企业管理的需要。（3） 能源统计指标体系的建立，实现了

8、统计工作为企业经济发展服务的目的，统计人员变被动报表为主动服务，根据企业的需要去统计，将报告型统计转变为管理信息型统计，真正成为企业经营管理的一部分。（4） 能源统计指标体系的建立，为不良能耗设立了第一道防线，如出现超常规现象，可立即查找原因及早纠偏，确保了能源开支正常。（5） 能源统计指标体系的建立，一方面增加了部门内部的自我约束力，一切都要精打细算；另一方面大大提高了部门的积极性和灵活性，提高了工作效率，保证了工作质量。（6） 能源统计指标体系的建立，在很大程度上平衡了能源资金的需求量体现了以生产运行为中心，兼顾其他的基本原则，避免了开支的随意性和盲目性，初步形成步步核查，环环监督的能源消耗的新格局，为日后统计管理向纵深发展奠定了基础。诚然，目前企业统计制度还有许多需要加强和完善的地方，统计人员要继续在思想、业务知识、技巧能力等方面加强学习得到提高，关