事故隐患(下2)课件

1、事故隐患事故隐患(下下2)1 大家好！大家好！ 上讲我们给大家介绍了有关隐患和危险辨识的方法。上讲我们给大家介绍了有关隐患和危险辨识的方法。现在，开始讲解隐患评价和隐患控制的内容。这里重点要现在，开始讲解隐患评价和隐患控制的内容。这里重点要求您掌握求您掌握“培训内容要点提示培训内容要点提示”中的要求。中的要求。 涉及本部分的内容很多，大家若感兴趣，可在课后看涉及本部分的内容很多，大家若感兴趣，可在课后看有关隐患控制方法的书，以详细了解各类方法。有关隐患控制方法的书，以详细了解各类方法。 祝大家学习顺利！祝大家学习顺利！ 事故隐患事故隐患(下下2)2 事故隐患事故隐患(下下2)3 通过隐患评价，

2、确定风险等级，为企业提供风险控制的依据及确通过隐患评价，确定风险等级，为企业提供风险控制的依据及确定控制的先后次序。定控制的先后次序。 本讲向大家说明的就是隐患评价的内涵，从基本概念讲起，本讲向大家说明的就是隐患评价的内涵，从基本概念讲起，进而介绍一些隐患评价方法及控制措施。大家在学习本讲内容时进而介绍一些隐患评价方法及控制措施。大家在学习本讲内容时可以回顾上讲的内容，把隐患危害辨识和评价结合起来进行学习。可以回顾上讲的内容，把隐患危害辨识和评价结合起来进行学习。事故隐患事故隐患(下下2)4 事故隐患事故隐患(下下2)5风险风险：特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。：特定危害性事件发生的可

3、能性与后果的结合。风险评价风险评价：评价风险程度并确定其是否在可承受范围的：评价风险程度并确定其是否在可承受范围的 全过程。全过程。隐患评估：隐患评估：就是为了寻求最低的事故率、最小的损失以及最就是为了寻求最低的事故率、最小的损失以及最佳的安全投资效益，也就是说，隐患评估的目的在于提佳的安全投资效益，也就是说，隐患评估的目的在于提高安全管理的效用和提高经济效益，以期在一定的资金、高安全管理的效用和提高经济效益，以期在一定的资金、时间和人员的约束下，达到确保企业安全生产的目的。时间和人员的约束下，达到确保企业安全生产的目的。事故隐患事故隐患(下下2)62. 确定风险确定风险 风险评价主要包括两个

4、过程，一是风险评价主要包括两个过程，一是确定风险确定风险，对风险进行分析，对风险进行分析评估，确定其大小或严重程度；二是将风险与安全要求进行比较，评估，确定其大小或严重程度；二是将风险与安全要求进行比较，确定其是否可接受确定其是否可接受。 常用风险发生可能性和后果严重度来表示风险大小。按评价结常用风险发生可能性和后果严重度来表示风险大小。按评价结果类型可将风险评价分为定性评价、半定量和定量评价。果类型可将风险评价分为定性评价、半定量和定量评价。 在进行定性风险评价时，常用严重度等级表示风险的后果严重在进行定性风险评价时，常用严重度等级表示风险的后果严重程度。将事故后果的严重程度定性地分为若干级

5、，称为风险的可能程度。将事故后果的严重程度定性地分为若干级，称为风险的可能性等级。性等级。 事故隐患事故隐患(下下2)7【例】风险评价指数矩阵法【例】风险评价指数矩阵法 风险评价指数矩阵法将严重性等级分为四级，如表风险评价指数矩阵法将严重性等级分为四级，如表1所示；将风险的可能所示；将风险的可能性等级分为性等级分为5级，如表级，如表2所示。所示。 以风险的严重性等级作为表的列项目，以风险的可能性等级作为表的行以风险的严重性等级作为表的列项目，以风险的可能性等级作为表的行项目，制成二维表格，在行列的焦点上给出定性的加权指数，所有加权指数项目，制成二维表格，在行列的焦点上给出定性的加权指数，所有加

6、权指数构成一个矩阵，这个矩阵称为风险评价指数矩阵。构成一个矩阵，这个矩阵称为风险评价指数矩阵。 当风险的严重度等级和可能性等级确定以后，即可按照表当风险的严重度等级和可能性等级确定以后，即可按照表3所示的风所示的风险评价指数矩阵来确定风险指数。险评价指数矩阵来确定风险指数。事故隐患事故隐患(下下2)8严重性等级严重性等级等级说明等级说明事故后果说明事故后果说明灾难的灾难的人员死亡或系统报废人员死亡或系统报废严重的严重的人员严重受伤、严重职业病或系统严人员严重受伤、严重职业病或系统严重损坏重损坏轻度的轻度的人员轻度受伤、轻度职业病或系统轻人员轻度受伤、轻度职业病或系统轻度损坏度损坏轻微的轻微的人

7、员伤害程度和系统损坏程度都轻于人员伤害程度和系统损坏程度都轻于级级事故隐患事故隐患(下下2)9可能性等级可能性等级说明说明单个项目具体发生情况单个项目具体发生情况总体发生情况总体发生情况A频繁频繁频繁发生频繁发生连续发生连续发生B很可能很可能在寿命期内会出现若干次在寿命期内会出现若干次频繁发生频繁发生C有时有时在寿命期内有时可能发生在寿命期内有时可能发生发生若干次发生若干次D极少极少在寿命期内不易发生，但有可能在寿命期内不易发生，但有可能发生发生不易发生，但有理不易发生，但有理由可预期发生由可预期发生E不可能不可能极不易发生，以至于可以认为不极不易发生，以至于可以认为不会发生会发生不易发生不易

8、发生事故隐患事故隐患(下下2)10(灾灾难难的的)(严严重重的的)(轻轻度度的的)(轻轻微微的的)A（频频繁繁）12713B（很很可可能能）25916C（有有时时）461118D（极极少少）8101419E（不不可可能能）12151720事故隐患事故隐患(下下2)11 矩阵中元素即为加权指数，也称为风险评价指数。风险评价矩阵中元素即为加权指数，也称为风险评价指数。风险评价指数是综合风险的可能性和严重性确定的，通常将最高风险指数指数是综合风险的可能性和严重性确定的，通常将最高风险指数定为定为1，相对应的风险是频繁发生的并有灾难性的后果事件；最，相对应的风险是频繁发生的并有灾难性的后果事件；最低风

9、险指数定为低风险指数定为20，对应于危害性事件几乎不可能发生并且后果，对应于危害性事件几乎不可能发生并且后果是轻微的事件。是轻微的事件。 数字等级的划分虽然有随意性，但要便于区别各种风险档次，数字等级的划分虽然有随意性，但要便于区别各种风险档次，划分的过细或过粗都不便于风险评价，因此需要根据具体对象划划分的过细或过粗都不便于风险评价，因此需要根据具体对象划定。定。事故隐患事故隐患(下下2)12事故隐患事故隐患(下下2)13 定性评价定性评价 半定量评价半定量评价 定量评价定量评价事故隐患事故隐患(下下2)14事故树分析（事故树分析（ETAETA） 事件树分析（事件树分析（FTAFTA） LEC

10、LEC法法 其他方法其他方法 安全检查表安全检查表 预先危险性分析预先危险性分析 风险可操作性研究风险可操作性研究 本讲我们主要讲解安全检查表、本讲我们主要讲解安全检查表、LECLEC法、法、预先危险性分析法，其他几种方法只是简单预先危险性分析法，其他几种方法只是简单介绍。有兴趣的学员可以查阅相关内容，。介绍。有兴趣的学员可以查阅相关内容，。一般来说，企业在进行隐患危害辨识风险评一般来说，企业在进行隐患危害辨识风险评价时使用价时使用LECLEC法比较简单可行法比较简单可行, ,且易于掌握。且易于掌握。事故隐患事故隐患(下下2)15 为了系统地找出系统中的不安全因素，把系统加以剖析，查为了系统地

11、找出系统中的不安全因素，把系统加以剖析，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目，以提问的方式把检出各层次的不安全因素，然后确定检查项目，以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。 有关标准、规程、规范及规定有关标准、规程、规范及规定 国内外事故案例、本单位的经验国内外事故案例、本单位的经验 系统分析确定的危险部位及防范措施系统分析确定的危险部位及防范措施 研究成果研究成果 编制的主要依据编制的主要依据事故隐患事故隐患(下下2)16事故隐患事故隐患(下下2)17网络支持网络支持监管需求监管需求方案设计方案设计组织实施

12、组织实施危害分级危害分级总结评审总结评审安全生产检查一般程序安全生产检查一般程序 安全生产现状 可接受风险水平 监管能力与资源 法律法规符合性 对象、特征 范围、数量 时间安排内容、指标 程序、方法 数据库设计 质量控制 宣传培训 任务分解 检查落实 数据传递 质量控制 危险分类分级与分布 监察分级、优先顺序建议 进一步检查建议 数据汇总 统计整理 分析报告 数据保存更新事故隐患事故隐患(下下2)18v 优点优点事先编制，有充分的时间组织有经验的人员来编写，事先编制，有充分的时间组织有经验的人员来编写，做到系统化、完整化，不致于漏掉能导致危险的关键做到系统化、完整化，不致于漏掉能导致危险的关键

13、因素。因素。可以根据规定的标准、规范和法规、检查遵守的情况，可以根据规定的标准、规范和法规、检查遵守的情况，提出准确的评价。提出准确的评价。表的应用方式是有问有答，给人的印象深刻，能起到表的应用方式是有问有答，给人的印象深刻，能起到安全教育的作用。表内还可注明改进措施的要求，隔安全教育的作用。表内还可注明改进措施的要求，隔一段时间后重新检查改进情况。一段时间后重新检查改进情况。简明易懂，容易掌握。简明易懂，容易掌握。事故隐患事故隐患(下下2)19系统（装置）子系统（分装置）部件、组件构成要素，功能附加现象人、机、物、管理、环境安全检查表有关系统（装置）的资料设想危险、推论的事故发生概率、处理方

14、法标准、规范、规程事故情报等资料事故隐患事故隐患(下下2)20 安全检查表举例安全检查表举例序号检查项目检查内容检查方法是/否备注 1 电杆及附件电杆无倾斜、断杆、腐烂、下陷横担无倾斜、弯曲、松动绝缘子无损坏，瓷轴无破裂及放电现象 现场检查 2 架空线路无穿越危险场所（0级、1级场所30m，2级场所1.5倍杆高）无障碍物碰线线路弧度符合规定防雷设施完好 现场检查 3 电缆埋地电缆走向标桩牢固、明显埋地电缆处无挖掘痕迹、无生物或腐蚀物堆放电缆头无渗油，绝缘良好 现场检查 4 检查及接地月检查、季节性测试齐全、完整塔杆接地、重复接地良好，接地电阻值10查阅记录、现场检查、测试 事故隐患事故隐患(下

15、下2)21v 小结小结目的目的：检查系统是否符合标准要求：检查系统是否符合标准要求适用范围适用范围：从设计、建设一直到生产各个阶段从设计、建设一直到生产各个阶段使用方法使用方法：有经验和专业知识人员协同编制，：有经验和专业知识人员协同编制， 经常使用经常使用资料准备资料准备：有关规范标准：有关规范标准人力、时间人力、时间：最经济：最经济效果效果：定性，辨识危险性并使系统保持与标准规：定性，辨识危险性并使系统保持与标准规 定一致。定一致。事故隐患事故隐患(下下2)22 预先危险分析也称初始危险分析，是在每项生产活动之前，预先危险分析也称初始危险分析，是在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段，

16、对系统存在危险类别、出现条件、事特别是在设计的开始阶段，对系统存在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性。故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性。 识别危险，确定安全性关键部位识别危险，确定安全性关键部位 评价各种危险的程度评价各种危险的程度 确定安全性设计准则，提出消除或控制危险的措施确定安全性设计准则，提出消除或控制危险的措施 预先危险分析的主要目的预先危险分析的主要目的事故隐患事故隐患(下下2)23将已经识别的危害分级。分级标准如下：将已经识别的危害分级。分级标准如下： 级可忽略的，不至于造成人员伤害和系统损害。级可忽略的，不至于造成人员伤害和系

17、统损害。 级临界的，不会造成人员伤害和主要系统的损坏，级临界的，不会造成人员伤害和主要系统的损坏，并且可能排除和控制。并且可能排除和控制。 级危险的（致命的），会造成人员伤害和主要系级危险的（致命的），会造成人员伤害和主要系统的损坏，为了人员和系统安全，需立即采取措施。统的损坏，为了人员和系统安全，需立即采取措施。 级破坏性的（灾难性），会造成人员死亡或众多级破坏性的（灾难性），会造成人员死亡或众多伤残、重伤及系统报废。伤残、重伤及系统报废。事故隐患事故隐患(下下2)24v 预先危险分析程序预先危险分析程序 确定系统确定危险等级制定措施措施实施分析、识别危险性系统功能分解调查收集资料事故隐患事

18、故隐患(下下2)25 预先危险分析内容预先危险分析内容 1 1、识别危险的设备、零部件，并分析其发生的可能性条件；、识别危险的设备、零部件，并分析其发生的可能性条件； 2 2、分析系统中各子系统、各元件的交接面及其相互关系与影响；、分析系统中各子系统、各元件的交接面及其相互关系与影响； 3 3、分析原材料、产品，特别是有害物质的性能与贮运；、分析原材料、产品，特别是有害物质的性能与贮运； 4 4、分析工艺过程及其工艺参数或状态参数；、分析工艺过程及其工艺参数或状态参数； 5 5、人、机关系（操作、维修等）；、人、机关系（操作、维修等）； 6 6、环境条件；、环境条件； 7 7、用于保证安全的设

19、备、防护装置等。、用于保证安全的设备、防护装置等。事故隐患事故隐患(下下2)26 分析结果通常采用不同型式的表格，表分析结果通常采用不同型式的表格，表1 1、表、表2 2为两种表格的表头为两种表格的表头型式。型式。 事故隐患事故隐患(下下2)27 基本危害的确定是首要的一环，要尽可能周密、详尽，不发生遗漏，基本危害的确定是首要的一环，要尽可能周密、详尽，不发生遗漏，否则分析会发生失误。各种系统中可能遇到的一些基本危害有：否则分析会发生失误。各种系统中可能遇到的一些基本危害有： （）火灾。（）火灾。 （）爆炸。（）爆炸。 （）有毒气体或蒸汽不可控溢出。（）有毒气体或蒸汽不可控溢出。 （）腐蚀性液

20、体的不可控溢出。（）腐蚀性液体的不可控溢出。 （）电击伤。（）电击伤。 （）动能意外释放。（）动能意外释放。 （）位能意外释放。（）位能意外释放。 （）人员暴露于过热环境中。（）人员暴露于过热环境中。 （）人员暴露于超过允许剂量的放射性环境中。（）人员暴露于超过允许剂量的放射性环境中。 （）人员暴露于噪声强度过高的环境中。（）人员暴露于噪声强度过高的环境中。 （）眼睛暴露于电焊弧光的照射下。（）眼睛暴露于电焊弧光的照射下。 事故隐患事故隐患(下下2)28（）操作才暴露于无防护设施的切削或剪锯的操作（）操作才暴露于无防护设施的切削或剪锯的操作过程中。过程中。（）冷冻液的不可控溢出。（）冷冻液的不

21、可控溢出。（）人员从工作台、扶梯、塔架等高处附落。（）人员从工作台、扶梯、塔架等高处附落。（）金属加工（如铍等）过程中，释放出不可控有（）金属加工（如铍等）过程中，释放出不可控有毒气体。毒气体。（）有毒物质不加控制地放置。（）有毒物质不加控制地放置。（）人员意外地暴露在恶劣气候条件下。（）人员意外地暴露在恶劣气候条件下。（）高速旋转的飞轮、转盘等的碎裂。（）高速旋转的飞轮、转盘等的碎裂。事故隐患事故隐患(下下2)29例例1 1：热水器的预先危险分析：热水器的预先危险分析 热水器用煤气加热，装有温度、煤气开关联动装置，热水器用煤气加热，装有温度、煤气开关联动装置，水温超过规定温度时，联动装置将调

22、节煤气阀的开度。水温超过规定温度时，联动装置将调节煤气阀的开度。如发生故障，致压力过高时，则由泄压安全阀放出热如发生故障，致压力过高时，则由泄压安全阀放出热水，防止发生事故。热水器结构示意图如下。水，防止发生事故。热水器结构示意图如下。事故隐患事故隐患(下下2)30事故隐患事故隐患(下下2)31v 预先危险分析举例预先危险分析举例2 2（氯气干燥岗位风险性分析）（氯气干燥岗位风险性分析）危危险险危危害害因因素素触触发发事事件件现现象象原原因因事事件件事事故故情情况况结结果果危危险险等等级级措措施施硫硫酸酸泄泄漏漏1.设设备备、阀阀门门、管管道道等等处处密密封封不不良良；2.密密封封件件损损坏坏

23、3.管管道道破破裂裂硫硫酸酸溢溢出出1.地地坪坪及及周周边边设设备备不不防防腐腐；2.现现场场人人员员无无个个体体防防护护设设备备; 3.设设备备周周围围有有易易燃燃物物1.地地坪坪周周围围设设备备受受腐腐蚀蚀; 2.人人可可能能受受灼灼伤伤3.可可能能引引起起火火灾灾人人 员员伤伤 害害及及 财财产产 损损失失31.干干燥燥塔塔及及硫硫酸酸储储槽槽周周围围设设置置防防护护堤堤几几堤堤应应是是防防腐腐的的2.氯氯气气中中水水份份含含量量超超标标干干燥燥塔塔硫硫酸酸浓浓度度和和温温度度不不正正常常在在线线分分析析仪仪显显示示出出压压缩缩机机及及各各级级冷冷却却器器被被腐腐蚀蚀氯氯气气泄泄漏漏控控

24、制制浓浓度度超超标标,机机器器损损坏坏生生产产停停止止人人 员员中中 毒毒财财 产产损损失失2-3严严格格控控制制干干燥燥塔塔的的温温度度;氯氯气气出出口口安安装装水水分分在在线线分分析析仪仪氯氯气气中中含含氢氢事故隐患事故隐患(下下2)32v 小结小结目的目的：开发阶段，早期辨识出危险性，避免以后走弯路：开发阶段，早期辨识出危险性，避免以后走弯路适用范围适用范围：开发及运行时分析原料、主要装置，以及能量失控时开发及运行时分析原料、主要装置，以及能量失控时 出现的危险性出现的危险性使用方法使用方法：分析原料、装置等发生危险的可能性及后果，：分析原料、装置等发生危险的可能性及后果， 按规定表格填

25、入按规定表格填入资料准备资料准备：理化特性数据，危险性表，设备说明书：理化特性数据，危险性表，设备说明书人力、时间人力、时间： 1 12 2个技术人员，时间需要依熟练程度而定个技术人员，时间需要依熟练程度而定效果效果：得出供设计考虑的危险性一览表：得出供设计考虑的危险性一览表事故隐患事故隐患(下下2)33 事故树分析又称为故障树分析，是一种演绎的系统安全分析事故树分析又称为故障树分析，是一种演绎的系统安全分析方法。它是从要分析的特定事故或故障开始（顶上事件），层层方法。它是从要分析的特定事故或故障开始（顶上事件），层层分析其发生原因，直到找出事故的基本原因，即故障树的底事件分析其发生原因，直到

26、找出事故的基本原因，即故障树的底事件为止。为止。 1 1、选择合理的顶上事件、选择合理的顶上事件 2 2、资料收集准备、资料收集准备 3 3、建造故障树、建造故障树 事故树分析的几个阶段事故树分析的几个阶段 4 4、简化或者模块化、简化或者模块化 5 5、定性分析、定性分析 6、定量分析、定量分析事故隐患事故隐患(下下2)34 从一个初因事件开始，按照事故发展过程中事件出现与不出从一个初因事件开始，按照事故发展过程中事件出现与不出现，交替考虑成功与失败两种可能性，然后再把这两种可能性又现，交替考虑成功与失败两种可能性，然后再把这两种可能性又分别作为新的初因事件进行分析，直到分析最后结果为止。分

27、别作为新的初因事件进行分析，直到分析最后结果为止。 确定或寻找初因事件确定或寻找初因事件 构造事件树构造事件树 进行事件树的简化进行事件树的简化 进行事件序列的定量化进行事件序列的定量化 事件树分析的几个步骤事件树分析的几个步骤事故隐患事故隐患(下下2)35 决定人员伤亡风险程度大小的三种因素是：决定人员伤亡风险程度大小的三种因素是： 发生事故的可能性大小发生事故的可能性大小 人体暴露在这种风险环境中的频繁程度人体暴露在这种风险环境中的频繁程度 一旦发生事故会造成的损失后果一旦发生事故会造成的损失后果 用与系统风险性有关的三种因素指标值之积来评价用与系统风险性有关的三种因素指标值之积来评价系统

28、风险性，其简化公式是：系统风险性，其简化公式是：事故隐患事故隐患(下下2)36 发发生生 事事故故 的的可可 能能 性性大大 小小表表 1 1 发发 生生 事事 故故 的的 可可 能能 性性 （ ）分分 数数 值值事事 故故 发发生生 的的可可 能能性性1 10 06 63 31 10 0. .5 50 0. .2 20 0. .1 1完完 全全 可可以以 预预料料相相 当当 可可能能不不 经经 常常, ,但但 可可能能, ,完完 全全 意意外外, ,可可能能 性性小小可可 以以 设设想想, ,很很不不 可可能能极极 不不 可可能能实实 际际 不不可可 能能事故隐患事故隐患(下下2)37E E

29、暴露于危险环境的频繁程度暴露于危险环境的频繁程度表表 2 2 暴露于危险环境的频繁程度暴露于危险环境的频繁程度（）（）分数值分数值暴露于危险环境的频繁程度暴露于危险环境的频繁程度10106 63 32 21 10.50.5连续处于危险环境中连续处于危险环境中每天在有危险的环境中工作每天在有危险的环境中工作每周一次每周一次每月一次每月一次每年一次每年一次几年一次出现在危险环境中几年一次出现在危险环境中事故隐患事故隐患(下下2)38C C发生事故可能造成的后果发生事故可能造成的后果表表 3 3 发生事故产生的后果发生事故产生的后果（）（）分数值分数值发生事故产生的后果发生事故产生的后果100100

30、404015157 73 31 11010 人以上死亡人以上死亡2 29 9 人死亡人死亡1 1 人死亡人死亡伤残伤残重伤重伤轻伤轻伤事故隐患事故隐患(下下2)39危危险险性性分分值值表表 4 4 危危险险等等级级划划分分（）值值危危险险程程度度危危险险等等级级3 32 20 0极极其其危危险险5 51 16 60 03 32 20 0高高度度危危险险4 47 70 01 16 60 0显显著著危危险险3 32 20 07 70 0一一般般危危险险2 22 20 0稍稍有有危危险险1 1下面给出大家两个例子，以便理解。下面给出大家两个例子，以便理解。事故隐患事故隐患(下下2)40例例1 1：

31、某涤纶化纤厂在生产短丝过程中有一道组件清洗工序，为了评价这一操某涤纶化纤厂在生产短丝过程中有一道组件清洗工序，为了评价这一操作条件的危险度，确定每种因素的分数值为：作条件的危险度，确定每种因素的分数值为： 事故发生的可能性（）：组件清洗事故发生的可能性（）：组件清洗 所使用的三甘醇，属四级可燃液所使用的三甘醇，属四级可燃液体，如加热至沸点时，其蒸汽爆炸极限范围为体，如加热至沸点时，其蒸汽爆炸极限范围为0.90.99.29.2，属一级可燃蒸，属一级可燃蒸汽。而组件清洗时，需将三甘醇加热后使用，致使三甘醇蒸汽容易扩散的汽。而组件清洗时，需将三甘醇加热后使用，致使三甘醇蒸汽容易扩散的空间，如室内通风

32、设备不良，具有一定的潜在危险，属空间，如室内通风设备不良，具有一定的潜在危险，属“可能，但不经可能，但不经常常”，其分数值，其分数值3 3。 暴露于危险环境的频繁程度（）：清洗人员每天在此环境中工作，暴露于危险环境的频繁程度（）：清洗人员每天在此环境中工作，取取6 6。 发生事故产生的后果（）：如果发生燃烧爆炸事故，后果将是非常发生事故产生的后果（）：如果发生燃烧爆炸事故，后果将是非常严重的，可能造成人员的伤亡，取严重的，可能造成人员的伤亡，取1515。 3 36 61515 270270 270 270处于处于160160320320之间，危险等级属高度危险、需立即整改的范畴。之间，危险等级

33、属高度危险、需立即整改的范畴。事故隐患事故隐患(下下2)41例例2：厂内运输作业危险性等级评价厂内运输作业危险性等级评价厂内机动车辆伤害的形式厂内机动车辆伤害的形式： 一般，厂内机动车辆发生的伤害，属于机械伤害；危害形式主要一般，厂内机动车辆发生的伤害，属于机械伤害；危害形式主要有如下几种：有如下几种： (1) 撞伤撞伤 (2) 碾压伤害碾压伤害 (3) 刮、蹭伤害刮、蹭伤害 (4) 砸伤砸伤 (5) 物资损坏物资损坏事故隐患事故隐患(下下2)42危险因素原因分析危险因素原因分析厂机动车辆伤害主要体现在对人员和对物的伤害两方面。厂机动车辆伤害主要体现在对人员和对物的伤害两方面。 (1)驾驶员视

34、野受阻：叉路或路口转弯处因视野较小，无法观察左右来驾驶员视野受阻：叉路或路口转弯处因视野较小，无法观察左右来车或行人；因绿化带或运输货物阻挡视线发生意外。车或行人；因绿化带或运输货物阻挡视线发生意外。 (2) 路况缺陷：道路有较大斜坡、窄通道或低顶障碍；路况缺陷：道路有较大斜坡、窄通道或低顶障碍； (3) 标识缺陷：安全标志缺陷、安全标志设置位置不当、安全标志不醒标识缺陷：安全标志缺陷、安全标志设置位置不当、安全标志不醒目、不规范；目、不规范； (4) 运输车辆缺陷：车辆带病行驶，制动失灵，车灯或安全装置损坏，运输车辆缺陷：车辆带病行驶，制动失灵，车灯或安全装置损坏，推倒货堆，致人砸伤或死亡；

35、推倒货堆，致人砸伤或死亡； (5) 司机违章驾驶：搬运超载，或借助人员增加平衡重；操作过猛，突司机违章驾驶：搬运超载，或借助人员增加平衡重；操作过猛，突然起步，急停车及高速急转弯；驾驶叉车高举货物快速行驶并突然然起步，急停车及高速急转弯；驾驶叉车高举货物快速行驶并突然刹车，以致货物掉落伤人，或转弯急停将货物甩出伤人；车辆运行刹车，以致货物掉落伤人，或转弯急停将货物甩出伤人；车辆运行时，将手臂、腿或头放在门架立柱或车辆的其他运动部件之间，或时，将手臂、腿或头放在门架立柱或车辆的其他运动部件之间，或将身体探出车体的外轮廓线；疲劳作业等；将身体探出车体的外轮廓线；疲劳作业等；事故隐患事故隐患(下下2

36、)43(6) 作业环境缺陷：照度不够；场地狭窄；作业场地的地面松软，不作业环境缺陷：照度不够；场地狭窄；作业场地的地面松软，不具有足够的承载能力；临时跳板或过渡板固定不牢靠以致意外移动、具有足够的承载能力；临时跳板或过渡板固定不牢靠以致意外移动、振动或滑动；振动或滑动；(7) 装载不合理。车上物品超高超宽，驾驶员视野受限以致撞伤人；装载不合理。车上物品超高超宽，驾驶员视野受限以致撞伤人；运输中使货物坠落、倾翻，砸伤车旁人员；货物装载超高，越过低运输中使货物坠落、倾翻，砸伤车旁人员；货物装载超高，越过低矮梁或刹车过急时货物掉落砸伤人；矮梁或刹车过急时货物掉落砸伤人；(8) 车厢货物之上非法载人，

37、行驶中坠落伤害；车厢货物之上非法载人，行驶中坠落伤害；(9) 车辆撞击设备、设施、物料、货堆等，造成被车辆撞击设备、设施、物料、货堆等，造成被 撞物倾倒、坍塌而撞物倾倒、坍塌而 伤人；伤人；(10) 行人违章受到伤害；行人违章受到伤害；(11) 其他安全规章制度不全或执行不严导致的伤害。其他安全规章制度不全或执行不严导致的伤害。事故隐患事故隐患(下下2)44厂内运输作业危险性等级评价结果厂内运输作业危险性等级评价结果危险种类危险种类LECD = LEC危险性等级危险性等级被叉车刮蹭碰撞被叉车刮蹭碰撞1.73.216.589.8显著危险显著危险被叉车碾压伤害被叉车碾压伤害1.01.222.057

38、.1比较危险比较危险被运输货车被运输货车刮蹭碰撞刮蹭碰撞1.05.513.574.3显著危险显著危险被运输货车被运输货车碾压伤害碾压伤害1.81.121.060比较危险比较危险厂区普通车辆厂区普通车辆1.32.815.054.6比较危险比较危险物资坍塌砸伤物资坍塌砸伤0.51.010.05.0稍有危险稍有危险 事故隐患事故隐患(下下2)45简单的危险水平估计简单的危险水平估计轻微伤害轻微伤害伤害伤害严重伤害严重伤害极不可能极不可能可忽视的危险可忽视的危险可容许的危险可容许的危险中度危险中度危险不可能不可能可容许的危险可容许的危险中度危险中度危险重大危险重大危险可能可能中度危险中度危险重大危险重

39、大危险不可容许的危险不可容许的危险注：这里可容许是指危险已降低到合理可行的最低水平注：这里可容许是指危险已降低到合理可行的最低水平事故隐患事故隐患(下下2)46危害辩识危害辩识不符合法不符合法规、标准规、标准相关方合理抱相关方合理抱怨或要求怨或要求曾发生过事曾发生过事故无合理措故无合理措施施观察到导致观察到导致危险危险D =LECD 界限值界限值重大风险重大风险事故隐患事故隐患(下下2)47PLRPLR事故隐患分级法简介事故隐患分级法简介从国际劳工组织重大工业事故预防实用规程对“重大事故”的定义和分类可知，国际上一般认为的重大事故即特指“严重的火灾、爆炸和毒物泄漏事故”。重大事故隐患是指可能导

40、致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。结合上海市人口、企业设备密度高，重、特大事故发生少的特点， ( 事故隐患分级法定义上海市重大事故隐患为“可能造成死亡1 人以上，或可能造成直接经济损失100 万元以上的事故隐患”。事故隐患评价是对系统存在的引起事故的潜在能力大小进行定性和定量分析，得出系统发生事故的可能性及其事故损失程度的评价。事故隐患评价的具体内容包括隐患辨识，隐患类别划分，隐患等级划分及提出隐患的预防、整改措施等。事故隐患事故隐患(下下2)48不可接受的危险不可接受的危险尽可能降低的危险尽可能降低的危险可容许的危险可容许的危险危险性危险性事故隐患事故隐患(下下2)49危危 险险 程

41、程 度度措措 施施可可 忽忽 略略 的的无无 须须 采采 取取 措措 施施 且且 不不 必必 保保 持持 记记 录录可可 容容 许许 的的不不 需需 另另 外外 的的 控控 制制 措措 施施 ， 需需 要要 监监 测测 来来 确确 保保 控控 制制 措措 施施 得得 以以维维 持持中中 度度 的的努努 力力 降降 低低 危危 险险 ， 但但 要要 符符 合合 成成 本本 有有 效效 性性 原原 则则重重 大大 的的紧紧 急急 行行 动动 降降 低低 危危 险险不不 可可 接接 受受 的的只只 有有 当当 危危 险险 已已 降降 低低 时时 ， 才才 能能 开开 始始 或或 继继 续续 工工 作

42、作 ， 为为 降降 低低危危 险险 不不 限限 成成 本本 。 若若 即即 使使 以以 无无 限限 资资 源源 投投 入入 也也 不不 能能 降降 低低 危危险险 ， 不不 许许 禁禁 止止 工工 作作事故隐患事故隐患(下下2)50途途 径径风风 险险接受者接受者首选次选备选事故隐患事故隐患(下下2)51降低风险降低风险个体防护个体防护消除风险消除风险停止使用危害性物质，或以无害物质替代停止使用危害性物质，或以无害物质替代改用危害性较低的物质改用危害性较低的物质改变工艺减轻危害性改变工艺减轻危害性隔离人员或危害隔离人员或危害限制危害限制危害工程技术控制工程技术控制管理控制管理控制个体防护个体防

43、护限制危害限制危害事故隐患事故隐患(下下2)52风险控制策略风险控制策略人物环境信誉0（10-7）近十年内行业未发生事故A（10-6）近十年内行业发生事故B（10-5）近十年内集团发生事故C（10-4）近十年内公司发生事故D（10-3）近十年公司发生多次事故E（10-2）每年现场发生多次事故风险0123456无伤害轻微伤害较小伤害大的伤害一人死亡多人死亡大量死亡无损失轻损失小损失较大损失重大损失特大损失灾难性损失无影响轻微泄漏小的泄漏较大的泄漏大泄漏巨大泄漏环境的灾难无新闻意义可能的当地新闻地区性新闻国内新闻较大的国内新闻较大的国际国内新闻受到国际的非难低较低中风险管理事故隐患事故隐患(下下2

44、)53事故隐患事故隐患(下下2)54事故隐患事故隐患(下下2)55v 按系统安全的观点，人也是构成系统的一种元素，当按系统安全的观点，人也是构成系统的一种元素，当人作为一种系统元素发挥功能时，会发生失误。人作为一种系统元素发挥功能时，会发生失误。v人失误人失误是指人的行为结果偏离了规定的目标，或超出是指人的行为结果偏离了规定的目标，或超出了可接受的界限，并产生了不良的后果。人的不安全了可接受的界限，并产生了不良的后果。人的不安全行为也可以看作是一种人失误。行为也可以看作是一种人失误。v不安全行为不安全行为是操作者在生产过程中发生的、直接导致是操作者在生产过程中发生的、直接导致事故的人失误，是人

45、失误的特例。事故的人失误，是人失误的特例。事故隐患事故隐患(下下2)56同事的压力；上级的评价；个人的价值人机学 原因按当事者的态度逻辑地决策人失误事故伤害；损坏性情、精神； 方面问题下意识发生失误的倾向事故造成的后果、事故的发生方面问题尺寸、力； 范围、感觉操作的设计一致性；人的能力；希望的操作任务、信息； 担心、风险性才能； 身体、精神状态； 药物、酒；工作压力、疲劳动机、态度； 兴奋、生物节律决策错误 认为可能性小矛盾的表示、操作管理方面缺陷方针责任监督检查训练对风险的认识其它在某种状态下承受负荷的能力过负荷事故隐患事故隐患(下下2)57事故隐患事故隐患(下下2)58事故隐患事故隐患(下

46、下2)59事故隐患事故隐患(下下2)60事故隐患事故隐患(下下2)61事故隐患事故隐患(下下2)62事故隐患事故隐患(下下2)63v 职业适合性职业适合性 职业适合性是指人员从事某种职业应该具备的基本条件，它着重于职业对职业适合性是指人员从事某种职业应该具备的基本条件，它着重于职业对人员能力的要求。人员能力的要求。 职业适合性分析职业适合性分析: : 通过分析某种职业的任务、责任、性质等特征，确定职通过分析某种职业的任务、责任、性质等特征，确定职业对人员的具体要求；分析人员的生理、心理特征，确定人员适合于什业对人员的具体要求；分析人员的生理、心理特征，确定人员适合于什么职业。么职业。 职业适合

47、性测试职业适合性测试: : 测试人员的能力看其是否符合该种职业的要求。测试人员的能力看其是否符合该种职业的要求。 职业适合性测试包括职业适合性测试包括生理功能测试生理功能测试和和心理功能测试心理功能测试两方面的测试。两方面的测试。 职业适合性与人员选择职业适合性与人员选择: : 选择能力过高或过低的人都不利于事故预防。一选择能力过高或过低的人都不利于事故预防。一个人的能力低于操作要求的水平，则由于他没有能力正确处理操作中出个人的能力低于操作要求的水平，则由于他没有能力正确处理操作中出现的各种信息而不能胜任工作，还可能发生人失误；反之，当一个人的现的各种信息而不能胜任工作，还可能发生人失误；反之

48、，当一个人的能力高于操作要求的水平时，不仅浪费人力资源，而且在工作中会由于能力高于操作要求的水平时，不仅浪费人力资源，而且在工作中会由于心理紧张度过低，产生厌倦情绪而发生人失误。心理紧张度过低，产生厌倦情绪而发生人失误。 事故隐患事故隐患(下下2)64v安全培训教育安全培训教育防止职工产生不安全行为，防止人失误的重要途径。防止职工产生不安全行为，防止人失误的重要途径。 安全教育的三个阶段：安全教育的三个阶段： 1 1、安全知识教育安全知识教育 2 2、安全技能教育安全技能教育 3 3、安全态度教育安全态度教育事故隐患事故隐患(下下2)65各级管理人员的安全教育各级管理人员的安全教育生产岗位职工

49、教育生产岗位职工教育 三级安全教育三级安全教育 特种作业教育特种作业教育 经常性安全教育经常性安全教育 “ “五新五新”教育教育 复工调岗教育复工调岗教育 安全教育的形式安全教育的形式 广告广告 演讲演讲 会议讨论会议讨论 竞赛竞赛 声像声像 正规教学正规教学事故隐患事故隐患(下下2)66v知识、能力与资格要求知识、能力与资格要求 一般企业：具备与所从事的生产经营活动相适应的安全一般企业：具备与所从事的生产经营活动相适应的安全 生产知识和管理能力。生产知识和管理能力。 三高行业：必须接受专门的安全培训，经安全生产监管三高行业：必须接受专门的安全培训，经安全生产监管 监察部门对其安全生产知识和管

50、理能力考核合格，取得监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得 安全资格证书后，方可任职。安全资格证书后，方可任职。 事故隐患事故隐患(下下2)67三高企业主要负责人和安全生产管理人员：三高企业主要负责人和安全生产管理人员：经安全资格培训考核合格，由安全生产监管监察部门经安全资格培训考核合格，由安全生产监管监察部门发给安全资格证书。发给安全资格证书。 其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员：其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员： 经安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的培训经安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的培训机构培训机构培训培训合格证书培训合格证书 。v培训工作

51、的实施与发证培训工作的实施与发证事故隐患事故隐患(下下2)68v三高企业必须对外来工进行强制性三高企业必须对外来工进行强制性 煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训，强制性安全培训， 培训目标：保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急培训目标：保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。 事故隐患事故隐患(下下2)69v加

52、工、制造业等生产单位的其他从业人员的三级教育：加工、制造业等生产单位的其他从业人员的三级教育： 在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育。三级安全培训教育。 保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。 v换岗、复岗和换岗、复岗和“四新四新”培训：培训： 调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间（工段、区、队）和班组级的安全培训。间（工段、区、队）和班组级的安全培训。 生产经营单位实施新工艺、新技术

53、或者使用新设备、新材料生产经营单位实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。 事故隐患事故隐患(下下2)70v特种作业人员培训：特种作业人员培训：按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。 事故隐患事故隐患(下下2)71事故隐患事故隐患(下下2)72 防止事故发生的安全技术防止事故发生的安全技术 避免或减少事故损失的安全技术避免或减少事故

54、损失的安全技术 采取措施减少故障的发生采取措施减少故障的发生 故障故障安全设计安全设计控制第一类危险源控制第一类危险源控制第二类危险源控制第二类危险源事故隐患事故隐患(下下2)73防止事故发生的安全技术的基本出发点是采取措施防止事故发生的安全技术的基本出发点是采取措施约束、限制能量或危险物质，防止其约束、限制能量或危险物质，防止其。 1 1、消除危险源、消除危险源 2 2、限制能量或危险物质、限制能量或危险物质 3 3、隔离、隔离 事故隐患事故隐患(下下2)74 消除系统中的危险源可以从根本上防止事故发生。消除系统中的危险源可以从根本上防止事故发生。但是，人们不能消除系统中所有的危险源，只能根

55、但是，人们不能消除系统中所有的危险源，只能根据具体的技术、经济等条件，消除其中的部分危险据具体的技术、经济等条件，消除其中的部分危险源。源。 事故隐患事故隐患(下下2)75 2 2、限制能量或危险物质、限制能量或危险物质 受实际的技术、经济条件等方面的限制，有些危受实际的技术、经济条件等方面的限制，有些危险源不能被彻底根除，这时应该设法限制它们拥有险源不能被彻底根除，这时应该设法限制它们拥有的能量或危险物质的量，降低其危险性。的能量或危险物质的量，降低其危险性。 事故隐患事故隐患(下下2)76 预防事故发生的隔离措施有分离和屏蔽两种。前预防事故发生的隔离措施有分离和屏蔽两种。前者是指时间或空间

56、上的分离，防止一旦相遇则可能者是指时间或空间上的分离，防止一旦相遇则可能产生或释放能量或危险物质的两种及两种以上的物产生或释放能量或危险物质的两种及两种以上的物质相遇；后者是利用物理的屏蔽措施局限、约束能质相遇；后者是利用物理的屏蔽措施局限、约束能量或危险物质。量或危险物质。 事故隐患事故隐患(下下2)77避免或减少事故损失的安全技术避免或减少事故损失的安全技术, , 其基本出发点是其基本出发点是防止事故时意外释放的能量或危险物质达及人或物防止事故时意外释放的能量或危险物质达及人或物, ,或者减轻对人或物的作用或者减轻对人或物的作用。 1 1、隔离：远离、封闭、缓冲、隔离：远离、封闭、缓冲 2

57、 2、个体防护、个体防护 3 3、薄弱环节、薄弱环节 4 4、避难与援救、避难与援救事故隐患事故隐患(下下2)781 1、隔离、隔离 避免或减少事故损失的隔离措施其作用在于避免或减少事故损失的隔离措施其作用在于把被保护把被保护的人或物与意外释放的能量或危险物质隔开的人或物与意外释放的能量或危险物质隔开。具体地，。具体地，隔离措施包括隔离措施包括、三种措施。三种措施。事故隐患事故隐患(下下2)79 2 2、个体防护、个体防护 佩戴佩戴也是一种隔离措施，它把人体也是一种隔离措施，它把人体与能量或危险物质隔开。与能量或危险物质隔开。 事故隐患事故隐患(下下2)803 3、薄弱环节、薄弱环节 利用事先

58、设计好的薄弱环节使能量或危险物质按照人利用事先设计好的薄弱环节使能量或危险物质按照人们的意图释放，防止能量或危险物质作用于被保护的人们的意图释放，防止能量或危险物质作用于被保护的人或物。一般地，设计的薄弱环节即使破坏了，却以较小或物。一般地，设计的薄弱环节即使破坏了，却以较小的损失避免了大的损失。因此，该项技术又称为的损失避免了大的损失。因此，该项技术又称为“”。 事故隐患事故隐患(下下2)81 4 4、避难与救援、避难与救援 事故发生后应该努力采取措施事故发生后应该努力采取措施事态的发展。但是，事态的发展。但是，当判明事态已经发展到了不可控制的地步时则应该迅速当判明事态已经发展到了不可控制的

59、地步时则应该迅速，危险区域。危险区域。 事故隐患事故隐患(下下2)82 1 1、安全系数、安全系数 2 2、提高可靠性、提高可靠性 3 3、安全监控系统、安全监控系统事故隐患事故隐患(下下2)83 最早的减少故障的方法是在设计中采用安全系数。安全最早的减少故障的方法是在设计中采用安全系数。安全系数的基本思想是，系数的基本思想是，把结构、部件的强度设计得超出其把结构、部件的强度设计得超出其必须承受的应力的若干倍必须承受的应力的若干倍，这样就可以减少因设计计算，这样就可以减少因设计计算错误、未知因素、制造缺陷及老化等原因造成的故障。错误、未知因素、制造缺陷及老化等原因造成的故障。 可以通过可以通过

60、减少承受的应力、增加强度减少承受的应力、增加强度等办法来增加安全等办法来增加安全系数。系数。 事故隐患事故隐患(下下2)84即设备、部件等在规定的条件下和预定的时间内完成规即设备、部件等在规定的条件下和预定的时间内完成规定的功能的性能。定的功能的性能。降低额定值降低额定值冗余设计冗余设计选用高质量元部件选用高质量元部件维修保养及定期更换维修保养及定期更换事故隐患事故隐患(下下2)85 在生产过程中，利用安全监控系统在生产过程中，利用安全监控系统对某些参数进行监测，对某些参数进行监测，以控制这些参数不达到危险水平而避免事故的发生以控制这些参数不达到危险水平而避免事故的发生。 监测只是发现问题，要