青岛市城市道路人行道

1、青岛市城市道路人行道公共设施设置导则（试行） 青岛市城乡建设委员会青岛市规划局青岛市市政公用局青岛市城市管理行政执法局青岛市公安局青岛市通信管理局青 岛 供 电 公 司联 合 发 布青岛市城市道路人行道公共设施设置导则（试行）201391 发布实施 青岛市城乡建设委员会青岛市规划局青岛市市政公用局青岛市城市管理行政执法局青岛市公安局青岛市通信管理局青 岛 供 电 公 司联 合 发 布青岛市城乡建设委员会青岛市规划局青岛市市政公用局青岛市城市管理行政执法局青岛市公安局文件青岛市通信管理局青岛供电公司青建城字201338 号关于印发青岛市城市道路人行道公共设施设置导则（试行）的通知各区（市）建设规

2、划行政主管部门，各专业管线主管部门，各施工图设计审查机构、质量监督机构，各建设、代建、设计、施工、监理单位，各有关单位：为规范青岛市城市道路人行道公共设施设置及管理，保证行人及行车安全，进一步改善市容市貌，市城乡建设委组织编制了青岛市城市道路人行道公共设施设置导则（试行）（以下简称导则），现印发给你们，有关事宜通知如下：一、本导则是按照现行法规、规范性文件、国家有关技术标准及规范要求，并结合我市实际情况编制的技术指导性文件，为今后人行道公共设施的设置及管理工作提供技术依据，从而提高我市城市道路建设的整体水平。二、本导则适用于青岛市市南区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区、黄岛区、胶州市、即墨市、

3、平度市、莱西市及各功能区范围内城市道路的新建、改建、扩建工程，各有关单位在执行现行国家规范标准的同时，必须将该导则作为建设工作中的技术依据严格加以贯彻执行。三、各相关单位将其作为各项行政审批的必要条件。质量监督部门严格依此进行监督，各产权单位依此验收。四、本导则自 2013 年 9 月 1 日起在新开工建设项目中施行，试行期自 2013 年 9 月 1 日至 2014 年 8 月 31 日。市城乡建设委将跟踪导则的执行情况，并适时对导则进行修编，试行期结束正式发布实施。五、导则由青岛市城乡建设委员会负责解释。特此通知。附件：青岛市城市道路人行道公共设施设置导则（试行）青岛市城乡建设委员会青岛市

4、规划局青岛市市政公用局青岛市城市管理行政执法局青岛市公安局青岛市通信管理局青岛供电公司2013 年 7 月 29 日前前 言言为了规范青岛市城市道路人行道公共设施的设置及管理，保证行人及行车安全，进一步改善市容市貌，特制定本导则。本导则（试行）自 2013 年 9 月 1 日起在青岛市各区（市）及各功能区城市道路的新建、改建、扩建工程中施行。本导则由青岛市城乡建设委员会负责管理和解释，由青岛市市政工程设计研究院负责具体技术内容的解释，执行过程中如有意见和建议，请寄送青岛市市政工程设计研究院（地址：青岛市深圳路222 号天泰金融广场 A 座 13 层，邮政编码：266061）本导则由青岛市城乡建

5、设委员会提出。主编单位：青岛市市政工程管理处、青岛市市政工程设计研究院。主要起草人：赵焕军 鲁洪强 蒋海军 闫杰栋 王利伟 于德光 么子成 王楠 王涛 韩飞。主要审查人：刘建军 李典龙 陈卫华 王集浩。 目 录1 范围 .12 规范性引用文件 .23 术语和定义 .34 一般规定 .45 公共设施带 .56 公益性设施 .76.1 照明灯柱、路灯检查井.76.2 交通标志杆、信号灯杆、路名牌、电杆、消火栓.76.3 检查井（设于人行道上的）.76.4 交通类护栏.76.5 废物箱.86.6 座椅.86.7 绿化.87 公共服务性设施 .107.1 信筒.107.2 公交车站设施.107.3 公

6、交调度亭.107.4 书报亭.107.5 阅报栏.117.6 出租汽车招停牌.117.7 非机动车停放亭.117.8 自助银行亭.118 户外广告设施 .1329 其他设施 .159.1 旅游景点、公共交通集散地等指示牌.159.2 配电、变电设施.159.3 通信箱.159.4 流动厕所.1510 保养维护 .16用词说明 .17 1 范范围围1.0.1 本导则规定了城市道路人行道公共设施设置的一般规定、设置位置、设置密度和尺寸要求。1.0.2 本导则适用于青岛市城市道路人行道公共设施的设置，主要包括交通标志杆、信号灯杆、路名牌、照明灯柱、电杆、消火栓、检查井、交通类护栏、废物箱、座椅、绿化

7、、信筒、公交车站、公交调度亭、书报亭、阅报栏、出租汽车招停牌、非机动车停放亭、自助银行亭、户外广告设施及其他设施。22 规规范范性性引引用用文文件件下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本导则，然而，鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本导则。城市道路交通设施设计规范（GB 50688）无障碍设计规范（GB 50763）室外给水设计规范（GB 50013）低压配电设计规范（GB 50054）电力工程电缆设计规范（GB 50217）城市环境

8、卫生设施规划规范（GB 50337）城市容貌标准（GB 50449）城市道路工程设计规范（CJJ 37）城市公共厕所规划和设计标准（CJJ 14）城市道路照明设计标准（CJJ 45）城市道路绿化规划设计规范（CJJ 75）城市户外广告设施技术规范（CJJ 149）青岛市城市道路技术导则青岛市城市园林绿化技术导则青岛市户外广告和招牌设置技术规范3 术术语语和和定定义义3.1 人行道：道路中用路缘石、护栏及其他设施加以分隔的供行人通行的部分，包括行人通道及公共设施带。3.2 行人通道：人行道上供行人实际可通行的空间，不包含公共设施带。3.3 公共设施带：人行道上专用于设置城市道路公共设施的特定区域

9、。3.4 城市道路公共设施：包括公益性设施、公共服务性设施、户外广告设施及其他设施。3.5 公益性设施：包括交通标志杆、信号灯杆、路名牌、照明灯柱、电杆、消火栓、检查井（设于人行道上的）、交通类护栏、废物箱、座椅及绿化设施等。3.6 公共服务性设施：包括信筒、公交车站、公交调度亭、书报亭、阅报栏、出租汽车招停牌、非机动车停放亭及自助银行亭设施。3.7 路口人行道：圆角范围内人行道及圆角弧线切点外 15m 范围内的人行道。3.8 人行道护栏：设置于人行道用于防止行人随意横穿马路的交通设施。3.9 挡车柱：限制机动车占用人行道的交通设施。44 一一般般规规定定4.1 公共设施设置应不影响行人及行车

10、安全及顺畅。4.2 公共设施应与道路的新建、改建、扩建及大修工程同步规划、设置。4.3 公共设施不得压占无障碍设施和盲道两侧各 0.25m 的人行道。4.4 交通标志杆、信号灯杆、路名牌、照明灯柱、电杆、消火栓、检查井（设于人行道上的）、交通类护栏的设置优先于其他公共设施的设置。4.5 公共设施的外廓距车行道边线的最小距离为 0.25m。4.6 公共设施应结合周边建筑及已有的公共设施设置，适当调整，避免浪费。4.7 公共设施的造型与风格应与周围环境相协调。4.8 公共设施不应压占市政管线检查井，并留出管线维修的合理空间。4.9 公共设施不应压占设施带内树池，不影响行道树的生长环境。4.10 公

11、共设施应安装牢固，安装后地面应平整，基础部分不得裸露出路面，基础埋设于人行道板下时，覆土深度宜为 0.2m，基础埋设于绿化带时，覆土深度宜为 0.5m。5 公公共共设设施施带带5.1 公共设施带一般设于道路人行道或分隔带，可与绿化带结合设置，但应避免各种设施与树木间的干扰。5.2 公共设施带宽度应满足设置公益性设施、公共服务性设施的要求，各种设施布局应综合考虑。5.3 人行道上公共设施带宽度宜符合表 5.3 和图 5.3 的规定。表表5.35.3 不同宽度人行道上的公共设施带宽度不同宽度人行道上的公共设施带宽度人行道宽度5m3.5mB5m3mB3.5m公共设施带宽度1.5m1.5m1m行人通道

12、宽度3m2m2m 图图5.35.3 不同宽度人行道上的公共设施带宽度不同宽度人行道上的公共设施带宽度5.4 宽度不小于 5m 的人行道，可设置座椅、临时花坛，但应保6证 3m 以上的行人通道空间。5.5 宽度小于 3.5m 且不小于 3m 的人行道，除交通标志杆、信号灯杆、照明灯柱、电杆、废物箱、消火栓、公交站牌外不得设置其他设施（检查井除外）。5.6 宽度小于 3m 的人行道，确需设置交通标志杆、信号灯杆、照明灯柱、电杆、废物箱、消火栓、公交站牌的，应保证 2m 以上的行人通道，其他设施不得设置（检查井除外）。6 公公益益性性设设施施6.1 照明灯柱、路灯检查井（1）照明灯柱应设置于公共设施

13、带内，并应满足相关规范要求。（2）路灯检查井设置应满足电力工程电缆设计规范（GB 50217）的规定，检查井间距宜为 150m 左右。（3）路灯检查井宜设置于人行道绿化分隔带范围外的人行道上。6.2 交通标志杆、信号灯杆、路名牌、电杆、消火栓（1）交通标志杆、信号灯杆、路名牌、电杆、消火栓应设置于公共设施带内，并应满足相关规范要求。（2）新建道路不应设置电杆，电力、通信等线缆应入地敷设。（3）改建、扩建及维修道路现状架空线缆具备线缆入地敷设条件的，应同步入地敷设。（4）现状架空线缆不具备线缆入地敷设条件的，应对各线缆种类、管理单位及责任人等信息进行标识。6.3 检查井（设于人行道上的）（1）设

14、于人行道上的检查井除路灯检查井、交通信号检查井外，其他检查井不应设于公共设施带内。（2）检查井不应设于路缘石、树池石、界石处。（3）检查井井盖安装后应与人行道平齐。（4）检查井井盖材质应牢固、耐用、防盗，外表应美观。6.4 交通类护栏8（1）人行道护栏应根据道路等级、人流密度和交通管理需要来设置。（2）人行道护栏高度不应超过 1.3m。（3）无障碍出入口两侧宜设置挡车柱，人行道其他位置不宜设置挡车柱。（4）挡车柱设置应当满足交通管理要求，不妨碍行人通行安全，做到设置规范、整齐、美观。（5）挡车柱设置区域应保证人行道照度满足规范要求。（6）挡车柱间距应控制在 0.8m1.5m。（7）挡车柱不应妨

15、碍无障碍通行。6.5 废物箱（1）设置在道路两侧的废物箱，其间距按道路功能划分：商业、金融、服务业街道等人流密度大的地区的人行道：50100m；其他道路的人行道：100200m。（2）每个公交车站应至少设置一个废物箱。6.6 座椅（1）设置位置：道路绿化带、宽度 5m 以上的人行道可根据需要设置座椅，宽度 5m 以下的人行道不应设置座椅。（2）基本尺寸：普通座面高度宜为 0.38m0.4m，座面宽宜为 0.4m0.45m。普通座椅标准长度：双人椅宜为 1.2m 左右，三人椅宜为 1.8m左右。6.7 绿化（1）宽度小于 5m 的人行道不得设置临时花坛。（2）路口人行道范围内绿化高出路面不得超过

16、 1.2m。（3）人行道绿化分隔带需结合具体情况按一定间距设置排水口，排水口位置应结合路灯检查井位置进行设置。（4）公共设施距树木中心距离应符合表 6.5 的规定。表表6.56.5 公共设施距树木中心距离公共设施距树木中心距离公共设施名称至乔木中心距离（m）至灌木中心距离（m）标志杆1.5-信号灯杆2.0-路灯杆2.0-电力、电信杆1.5-消火栓1.52.0107 公公共共服服务务性性设设施施公共服务性设施（公交车站设施除外）的设置应以道路规划红线以外的广场、公共场地及道路两侧绿化带等为主，适当可利用符合条件的人行道，但路口人行道不得设置。7.1 信筒 信筒设置应符合邮政信筒信箱设置与开取组织

17、管理办法。7.2 公交车站设施（1）公交候车亭公交候车亭设置数量（或长度）宜根据公交车站客流量、运营线路数量、车辆停靠量等因素综合确定。人行道上设置公交候车亭的，应保证至少 2m 的行人通道。公交候车亭的落地宽度不宜大于 1.2m，亭顶边线应与车行道边至少保持 0.3m 的距离。（2）公交站牌未设置公交候车亭的车站，公交站牌应设置在站台停车方向的前方，站牌垂直于车行道。公交站牌的最外边距车行道边至少保持 0.3m 的距离。（3）排队用安全护栏护栏设置应平行于路缘石外沿，护栏距车行道边 0.25m。护栏高度不应超过 1.3m。7.3 公交调度亭公交调度亭设置不得占用道路人行道。7.4 书报亭（1

18、）设置位置：宽度 5m 以下的人行道不应设置书报亭。距人行天桥、人行地道出入口、轨道交通站点出入口及公交车站的人流疏散方向 15m 范围内不得设置书报亭。（2）限制尺寸：书报亭宽度不得大于 1.2m（含最大展开外缘），占地面积不应大于 6。7.5 阅报栏（1）设置位置：宽度 3.5m 以下的人行道不应设置阅报栏。距人行天桥、人行地道出入口、轨道交通站点出入口及公交车站的人流疏散方向 15m 范围内不得设置阅报栏。（2）限制尺寸：阅报栏宽度不得大于 0.4m。7.6 出租汽车招停牌（1）宽度小于 2m 的人行道不得设置出租汽车招停牌。（2）出租汽车招停牌的最外边距车行道边至少保持 0.3m 的距

19、离。7.7 非机动车停放亭（1）非机动车停放亭的设置应与道路、交通组织和市容管理要求相适应。（2）宜与交通护栏结合设置。（3）宽度 3.5m 以下的人行道不应设置非机动车停放亭。7.8 自助银行亭（1）自助银行亭应设置于道路规划红线以外的广场、公共场地。（2）宽度不小于 5m 的人行道，确需设置自助银行亭的，应保12证 2m 以上的行人通道。（3）宽度小于 5m 的人行道，不得设置自助银行亭。（4）距人行天桥、人行地道出入口、轨道交通站点出入口及公交车站的人流疏散方向 15m 范围内不得设置自助银行亭。8 户户外外广广告告设设施施8.1 户外广告设施按面积大小分类户外广告设施按面积大小分为大型

20、、中型、小型，并应符合表8.1 的规定。表表8.18.1 户外广告设施分类户外广告设施分类类型a（m）或S（）大型a4或S10中型4a2或10S2.5小型a2或S2.5注：a 指户外广告设施的任一边边长，S 指户外广告设施的单面面积。8.2 设置位置（1）人行道上不得设置大、中型户外广告设施。（2）宽度小于 3m 的人行道不得设置户外广告设施。（3）宽度小于 5m 的人行道不得设置底座式户外广告设施。（4）路口人行道范围内不得设置户外广告设施。（5）大量车流集散的公共建筑出入口外两侧各 10m 范围内不应设置户外广告设施。（6）公交站牌、路名牌、消火栓、出租车扬招站牌等设施 5m范围内不得设置

21、户外广告设施。（7）指路标志牌 50m 范围内不得设置悬臂式户外广告设施。（8）人行道上设置广告的纵向间距不应小于 25m。8.3 限制尺寸（1）设置于城市道路上的立杆式户外广告设施牌面（单面）面14积不得大于 2，任意一边长度不得大于 2m，厚度不得大于 0.3m，户外广告设施牌面底边距地面高不小于 2.5m。（2）底座式户外广告设施的总高度不得大于 2.4m，底座占地面积不得大于 1，宽度不得大于 1.5m，高度应与宽度相协调。（3）底座式户外广告设施牌面（单面）面积不得大于 2.5，厚度不得大于 0.5m。9 其其他他设设施施9.1 旅游景点、公共交通集散地等指示牌（1）旅游景点、公共交通集散地等指示牌的设置，应设置于公共设施带范围内。（2）指示牌的空间范围不得妨碍行人、车辆通行安全。9.2 配电、变电设施（1）大型配电、变电设施不得占用道路人行道。（2）小型配电、变电设施不应占用道路人行道。（3）人行道确需设置小型配电、变电设施的，应设置于公共设施带范围内。（4）落地式配电、变电设施底部距地面不应小于 0.3m。（5）落地式配电、变电设施箱体外表面颜色宜采用绿色、浅灰色、乳白色、浅色雅致彩绘图案，同一条道路上的配电、变电设施箱体外表面颜色应保持一致。9.3 通信箱（1）人行道上的通信箱应设置于公共设施带范围内。（2）通信箱箱体外表面颜色宜采用浅灰色、乳白色、