重庆市第四中级人民法院

1、重庆市第四中级人民法院关于编制企业破产案件社会中介机构管理人名册的公告 根据中华人民共和国企业破产法（以下简称企业破产法）最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定和重庆市高级人民法院企业破产案件社会中介机构管理人名册编制办法（渝高法2016239号）的规定，结合本院及其辖区法院受理破产清算案件的现状和破产审判工作的发展态势，本院决定编制辖区企业破产案件社会中介机构管理人（以下简称机构管理人）名册，首次入册的机构管理人为6家。现将相关事宜公告如下：一、申请机构管理人的条件根据企业破产法第二十四条的规定，机构管理人可以由“依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中

2、介机构担任”。结合本院辖区的实际情况，凡在本院辖区内依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所，以及律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所在本院辖区依法设立的分支机构，均可自愿提出入册申请。异地社会中介机构在本院辖区范围内设立的分支机构申报入册的，仅限于该分支机构本身的条件评分。但有下列情形之一的，不符合机构管理人的申请条件：1.因故意犯罪受过刑事处罚；2.曾被吊销相关专业执业证书；3.因执业、经营中故意或者重大过失行为，受到行政机关、监督机构或者行业自律组织行政处罚或者纪律处分之日起未逾三年；4.因涉嫌违法行为正被相关部门调查；5.曾被人民法院从机构管理人名册中除名；6.本院认为可

3、能影响履行机构管理人职责的其他情形。二、申请机构管理人应提交的材料1.机构营业执照、执业许可证书、依法批准设立的文件原件及复印件；2.本机构从业人员名单及其执业资格证书复印件。其中，律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所分别注明在本机构执业的律师人数、注册会计师、破产清算师人数及执业时间。 社会中介机构申请时已经使用过的从业人员及其从业材料，其他社会中介机构不得在申请时重复使用；3.行业自律组织（或者行政管理部门）对所提供材料真实性以及有无被行政处罚或者纪律处分情况的证明； 4.能够承担民事责任能力的证明材料，如执业责任保险、社会中介机构承担其分支机构责任的证明等；5.自2007年6月1日企

4、业破产法实施以来参与办理相关业务的情况。机构作为管理人成员办理破产案件的，提交受理法院名称及相关法律文书；担任清算组成员参与办理强制清算案件的，提交受聘或受托的协议或法律文书；承担其他非讼清算业务的，提交受聘或受托的协议及相关资料；承担兼并重组、企业改制等专项非讼业务的，提交受聘或受托的协议及相关资料；6.对外公开发表关于强制清算、破产方面的专著、文章，以及参加破产、强制清算专业研讨会提交的论文。专著请载明名称及出版单位、出版日期及作者姓名，文章请载明刊物名称、年份、期数、起始页码、作者姓名及文章复印件，论文请提交参加研讨会的证明、作者姓名及论文复印件；7.机构及执业人员所受与核心业务有关的市

5、级（市委、市政府、市行政主管部门、市行业协会）、国家级（中共中央、国务院、国家行政主管部门、国家行业协会）表彰、荣誉；8.2013年至2015年的各年收入及纳税材料；9.开户银行及账号；10.办公场地证明，自购的产权证书及复印件；租赁的租赁合同及复印件。三、机构管理人的申请、评审程序编制机构管理人名册由本院管理人评审委员会负责，下设评审事务办公室负责具体工作。具体申请、评审程序如下：1.申请。申请编入机构管理人名册的社会中介机构应于2016年12月1日前，向本院评审事务办公室提交申报表及相关材料一式5份，并附相关材料的扫描电子文档（光盘存储）1份。2.审核资料。评审事务办公室负责登记并对有关申

6、请材料进行审查。材料不齐全的，一次性通知申请人在5日内补正。逾期补正的材料，不纳入审查范围。申请人必须如实申报，凡有弄虚作假情形的，取消其参评资格。评审事务办公室采用书面审查、询问、实地考察等方式审查申请人的具体情况，形成书面审查报告并向评审委员会汇报。3审议。评审委员会根据评审事务办公室审查的情况，结合公布的评审项目和分值进行评分，并根据申请人的得分的高低及入册机构名额，兼顾辖区法院开展破产案件审理工作的实际，按照1:1.2的比例审查确定7家机构进入初审名册。4.公示。评审委员会确定的初审名册，将在重庆法院公众服务网（）上进行公示，公示期10日。公示期内，任何单位和个人均可对入编初审名册的社

7、会中介机构提出书面异议。5.通报。评审委员会将初审名册通报有关行业协会并征求意见。6.复核。公示期满后，评审委员会将对有关异议进行审查。异议成立的，申请人确不宜担任机构管理人的，不纳入名册。7.公布结果。审定后的机构管理人名册将在人民法院报、重庆法院公众服务网上公布。四、机构管理人入册评定标准本院评审委员会对机构管理人入册的评定实行评分制，按照机构规模、执业业绩、专业经验、专业水准、执业责任保险等项目进行量化计分，并经综合评审后择优选取。具体评分标准见附件1（即重庆市第四中级人民法院企业破产案件社会中介机构管理人入册评分标准）。五、机构管理人职责与法律责任（一）管理人职责根据企业破产法的相关规

8、定，管理人应当履行下列职责：   1.接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料；2.调查债务人财产状况，制作财产状况报告；3.决定债务人的内部管理事务；4.决定债务人的日常开支和其他必要开支；5.在第一次债权人会议召开之前，决定继续或者停止债务人的营业；6.管理和处分债务人的财产；7.代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序；8.提议召开债权人会议；9.人民法院认为管理人应当履行的其他职责。（二）管理人无正当理由，不得拒绝人民法院的指定。管理人一经指定，不得以任何形式将管理人应当履行的职责全部或者部分转给其他社会中介机构或者个人。（三）管理人没有正当理由不得辞去职务。管理人

9、辞去职务应当经人民法院许可。（四）管理人应当勤勉尽责，忠实执行职务。管理人未依照企业破产法的规定勤勉尽责，忠实执行职务的，人民法院可以依法处以罚款；给债权人、债务人或者第三人造成损失的，依法承担赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、提交申请材料的截止时间自愿申请入册的社会中介机构申请材料交本院审判大楼603办公室，报名截止时间为2016年12月1日。原已入选重庆市高级人民法院企业破产管理人名册的机构，按照重庆市高级人民法院企业破产案件社会中介机构管理人名册编制办法规定，须重新提出入册申请，一并纳入本次审核、打分，择优入选。联系人：郑斌 谭昕怡联系电话：79312700 79312820二

10、一六年十一月二十一日 附件1：重庆市第四中级人民法院企业破产案件社会中介机构管理人入册评分标准为规范有序开展辖区企业破产案件社会中介机构管理人名册编制工作，进一步加强企业破产案件审理，根据重庆市高级人民法院企业破产案件社会中介机构管理人名册编制办法的规定，制定本评分标准。一、总体要求依据重庆市高级人民法院授权，坚持公平、公正、公开原则，本院决定编制辖区企业破产案件社会中介机构管理人名册。按照“客观评价为主、主观评价为辅”原则，坚持择优评选，在辖区选定一定数量的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所进入二级管理人名册，可以在本辖区内执业。二、量化评分（一）律师事务所（基本分100分，加分20分

11、）1.机构规模（基本分30分、加分5分）（1）从业人员（20分）：具有律师执业证书的从业人员5人以下的，计15分；超过5人的，每增加一人增计0.5分。（2）成立年限（5分）：律师事务所成立5年以下的，计3分；每增加1年增计0.2分。（3）执业场所（5分）：有固定执业场所的，计5分。以上（1）（2）（3）项总分不得超过30分。（4）加分事项（加分5分）：从业人员中具有会计师职业资格的，每人加1分。从业人员中具有税务师职业资格的，每人加1分。执业机构购买有固定办公场所的，加1分。以上项总分不得超过5分。2.执业业绩（基本分15分、加分5分、减分5分）（1）业务收入（15分）：最近三年的年均业务收入

12、（以纳税凭证为准）在50万元以下的，计5分；超过50万元的，每增加10万元，增计0.5分。（2）加分事项（加分5分）：近三年来获得省级执业表彰的，每次加1分；获得国家级执业表彰的，每次加2分。 该项总分不得超过5分。（3）减分事项（减分5分）：曾经被人民法院处以罚款或者暂停管理人资格的，每次减2分。因工作不得力导致破产案件长期未结的，每件减1分。机构及其专职执业人员在最近三年内被司法机关、税务机关、有关行业协会、主管部门处罚的，每次减2分。以上项总分不得超过5分。3.专业经验（基本分40分，加分10分）（1）业务经验（40分）主要考虑目前在该机构执业的人员自2007年6月1日企业破产法实施以来

13、参与办理相关业务的经验；不同人员所涉案件重复的，按1件案件计算。作为管理人成员办理1件破产案件的，计20分；每增加1件增计5分。担任清算组成员参与办理1件强制清算案件的，计10分；每增加1件增计2分。承担其他非讼清算业务1件的，计5分；每增加1件增计1分。承担兼并重组、企业改制等专项非讼业务1件的，计5分；每增加1件增计1分。以上项总分不得超过40分。（2）加分事项（加分10分）从业人员曾经作为破产案件管理人成员，参与破产重整、关联企业合并破产、负债总额1亿元以上破产案件，或者上市公司、金融机构破产等重大破产案件的，加5分。从业人员有公司重组、IPO、企业管理经验的，加2分。近三年来年均办理诉

14、讼案件达到200件的，加2分；每增加50件，增加1分。近三年来年均办理非诉案件达到100件的，加1分；每增加100件，增加1分。以上项总分不得超过10分。4.专业水准（基本分5分）（1）专著出版：目前在该机构执业的人员出版过强制清算、破产方面的专著的，计5分。（2）论文发表：目前在该机构执业的人员在省级刊物发表过强制清算、破产方面的文章的，每篇计1分；在国家级刊物发表的，每篇计2分；在中文核心期刊发表的，每篇计3分。（3）会议研讨：目前在该机构执业的人员参加省级破产、强制清算专业研讨会提交论文并被采用的，每篇计1分。以上（1）（2）（3）项总分不得超过5分。5.执业责任保险（基本分10分）律师

15、事务所购买了职业责任保险，或所内全体律师购买职业责任保险的，计10分。（二）会计师事务所（基本分100分，加分20分）1.机构规模（基本分30分、加分5分）（1）从业人员（20分）： 拥有注册会计师5人以下的，计15分；超过5人的，每增加一人增计0.5分。（2）成立年限（5分）：会计师事务所成立5年以下的，计3分；每增加1年增计0.2分。（3）执业场所（5分）：有固定执业场所的，计5分。以上（1）（2）（3）项总分不得超过30分。（4）加分事项（加分5分）：从业人员中具有司法考试合格证书的，每人加1分。从业人员中具有税务师职业资格的，每人加1分。执业机构购买有固定办公场所的，加1分。以上项总分

16、不得超过5分。2.执业业绩（基本分15分、加分5分、减分5分）（1）业务收入（15分）：最近三年的年均业务收入（以纳税凭证为准）在50万元以下的，计5分；超过50万元的，每增加10万元，增计0.5分。（2）加分事项（加分5分）：近三年来获得省级执业表彰的，每次加1分；获得国家级执业表彰的，每次加2分。该项总分不得超过5分。（3）减分事项（减分5分）：曾经被人民法院处以罚款或者暂停管理人资格的，每次减2分。因工作不得力导致破产案件长期未结的，每件减1分。机构及其专职执业人员在最近三年内被司法机关、税务机关、有关行业协会、主管部门处罚的，每次减2分。以上项总分不得超过5分。3.专业经验（基本分40

17、分，加分10分）（1）业务经验（40分）主要考虑目前在该机构执业的人员自2007年6月1日企业破产法实施以来参与办理相关业务的经验；不同人员所涉案件重复的，按1件案件计算。作为管理人成员办理1件破产案件的，计20分；每增加1件增计5分。担任清算组成员参与办理1件强制清算案件的，计10分；每增加1件增计2分。承担其他非讼清算业务1件的，计5分；每增加1件增计1分。承担兼并重组、企业改制等专项非讼业务1件的，计5分；每增加1件增计1分。以上项总分不得超过40分。（2）加分事项（加分10分）从业人员曾经作为破产案件管理人成员，参与破产重整、关联企业合并破产、负债总额1亿元以上破产案件，或者上市公司、

18、金融机构破产等重大破产案件的，加5分。从业人员有公司重组、IPO、企业管理经验的，加2分。以上项总分不得超过10分。4.专业水准（基本分5分）（1）专著出版：目前在该机构执业的人员出版过强制清算、破产方面的专著的，计5分。（2）论文发表：目前在该机构执业的人员在省级刊物发表过强制清算、破产方面的文章的，每篇计1分；在国家级刊物发表的，每篇计2分；在中文核心期刊发表的，每篇计3分。（3）会议研讨：目前在该机构执业的人员参加省级破产、强制清算专业研讨会提交论文并被采用的，每篇计1分。以上（1）（2）（3）项总分不得超过5分。5.执业责任保险（基本分10分）会计师事务所购买了职业责任保险，或所内全体

19、执业人员购买职业责任保险的，计10分。（三）破产清算事务所（基本分100分，加分20分）1.机构规模（基本分30分、加分5分）（1）从业人员（20分）：具有会计师、评估师、律师执业证书的从业人员5人以下的，计15分；超过5人的，每增加一人增计0.5分。（2）成立年限（5分）：破产清算事务所成立5年以下的，计3分；每增加1年增计0.2分。（3）执业场所（5分）：有固定执业场所的，计5分。以上（1）（2）（3）项总分不得超过30分。（4）加分事项（加分5分）：从业人员中具有税务师职业资格的，每人加1分。执业机构购买有固定办公场所的，加1分。以上项总分不得超过5分。2.执业业绩（基本分15分、加分5

20、分、减分5分）（1）业务收入（15分）：最近三年的年均业务收入（以纳税凭证为准）在50万元以下的，计5分；超过50万元的，每增加10万元，增计0.5分。（2）加分事项（加分5分）：近三年来获得省级执业表彰的，每次加1分；获得国家级执业表彰的，每次加2分。该项总分不得超过5分。（3）减分事项（减分5分）：曾经被人民法院处以罚款或者暂停管理人资格的，每次减2分。因工作不得力导致破产案件长期未结的，每件减1分；机构及其专职执业人员在最近三年内被司法机关、税务机关、有关行业协会、主管部门处罚的，每次减2分。以上项总分不得超过5分。3.专业经验（基本分40分，加分10分）（1）业务经验（40分）主要考虑

21、目前在该机构执业的人员自2007年6月1日企业破产法实施以来参与办理相关业务的经验；不同人员所涉案件重复的，按1件案件计算。作为管理人成员办理1件破产案件的，计20分；每增加1件增计5分。担任清算组成员参与办理1件强制清算案件的，计10分；每增加1件增计2分。承担其他非讼清算业务1件的，计5分；每增加1件增计1分。承担兼并重组、企业改制等专项非讼业务1件的，计5分；每增加1件增计1分。以上项总分不得超过40分。（2）加分事项（加分10分）从业人员曾经作为破产案件管理人成员，参与破产重整、关联企业合并破产、负债总额1亿元以上破产案件，或者上市公司、金融机构破产等重大破产案件的，加5分。从业人员有

22、公司重组、IPO、企业管理经验的，加2分。以上项总分不得超过10分。4.专业水准（基本分5分）（1）专著出版：目前在该机构执业的人员出版过强制清算、破产方面的专著的，计5分。（2）论文发表：目前在该机构执业的人员在省级刊物发表过强制清算、破产方面的文章的，每篇计1分；在国家级刊物发表的，每篇计2分；在中文核心期刊发表的，每篇计3分。（3）会议研讨：目前在该机构执业的人员参加省级破产、强制清算专业研讨会提交论文并被采用的，每篇计1分。以上（1）（2）（3）项总分不得超过5分。5.执业责任保险（基本分10分）破产清算事务所购买了职业责任保险，或所内全体执业人员购买职业责任保险的，计10分。三、综合

23、评审对申请参加管理人入册评选的机构，根据量化评分排名情况进行综合评审，按1:1.2的比例确定初审名册进行公示。综合评审主要考虑担任管理人的工作积极性、行业协会日常考核情况，以及是否因故意犯罪受过刑事处罚或涉嫌违法被调查，是否被吊销过执业证书，是否受到行政机关、监管机构或者行业自律组织处罚，及可能影响履行管理人职责的其他情形，由评审委员会综合评价确定。附件2：企业破产案件社会中介机构管理人名册入册申请表     申报机构名称：  申报执业范围：        填写日期

24、：       年    月    日 机构基本情况单位名称 单位地址 邮    编 负责人 联系电话 工作联系人 联系电话 开户银行 银行账号 执业证书号码及审批单位 机构承担民事责任主体资格机构执业年限 注册资金（万元） 近三年年均业务收入情况（万元）  纳税（万元）  执业

25、保险                                                  （万元

26、）机构人员总数 具有资质的执业人员总数 其它职业资格人员数量资格类型人员数量    办公场所机构自有（m2）机构租赁（m2）  备注 相关破产管理执业能力作为管理人成员办理案件量办理终结正在办理刚被指定召开债权人会议分配方案通过担任清算组成员参与办理强制清算案件量承担其他非讼清算业务量承担兼并重组、企业改制等专项非讼业务量 从业人员有无曾经作为破产案件管理人成员，参与破产重整、关联企业合并破产、负债总额1亿元以上破产案件，或者上市公司、金融机构破产等重大破产案件从业人员中有无公司重组、IPO、企

27、业管理经验发表专业学术论文、文章和专著情况 执业表彰 机构业务业绩能力综述           其它专业能力 专业人员及其业绩特长表序号姓名性别年龄最高学历及所学专业专业资格及获取时间业绩及特长1      2      3      4   

28、60;  5      6      7      8      9      10      11      12   

29、0;  13      14      15      16      17      18      19      20   

30、   21            机构自我评述和申明                                  

31、                                      （公章）负责人签名：                             &