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文档简介

1、 颍东区人民法院录像自动上传系统采购项目 询 价 文 件 项目编号:YDCG-H2018007 采 购 人: 阜阳市颍东区人民法院 代 理 机 构: 宿州市志成工程建设技术服务有限公司 2018年3月 第一章 询价文件1、 询价公告 宿州市志成工程建设技术服务有限公司受阜阳市颍东区人民法院委托,就其颍东区人民法院录像自动上传系统采购项目进行询价采购,请符合条件的供应商积极参加。1、项目概况1.1 项目名称: 颍东区人民法院录像自动上传系统采购项目1.2 项目编号: YDCG-H20180071.3 采购方式:询价采购1.4 采 购 人:阜阳市颍东区人民法院1.5 资金来源:财政资金1.6 采购

2、内容: 颍东区人民法院录像自动上传系统采购项目【总投资采购资金约人民币 18万元。具体招标参数及要求详见招标文件】详见采购需求。1.7 包段划分: 本项目分为1个包段2、供应商资格(1)在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他经济实体;(2)具有相应的经营范围;(3)符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定;(4)投标人必须具有完成本项目并提供长期售后服务和备品备件的能力; (5)不接受联合体投标.3、询价文件的获取3.1凡有意参加的供应商,于2018年03月 19 日起可在阜阳市公共资源交易中心()网站下载招标文件。3.2 政府采购文件发售费用500元,售

3、后不退。投标人不须提前报名,投标人须在开标前1小时内,以现金形式交纳招标文件费用并领取票据,未提交收据的供应商,采购人将拒绝接受其投标文件。4. 投标文件的递交4.1投标文件递交的截止时间(开标时间)为 2018年3 月 26 日上午 9 时00分,地点为颍东区政府采购中心开标室(阜阳市颍河东路573号颍东区财政局院内北三楼)。4.2投标文件递交时间:投标截止时间前 1小时内。4.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,采购人拒绝接受。5.发布公告的媒介:本次招标公告同时在以下网站发布:中国政府采购网 安徽省政府采购网阜阳市公共资源交易网6. 联系方式 :采 购 人:阜阳市颍东区人民法院联

4、系 人:李主任电 话理机构:宿州市志成工程建设技术服务有限公司联 系 人:张工电 话二、供应商须知前附表序号内 容1项目名称:颍东区人民法院录像自动上传系统采购项目项目编号:YDCG-H20180072采购人:阜阳市颍东区人民法院3代理机构:宿州市志成工程建设技术服务有限公司联系人:张 工联系电话址:安徽省阜阳市颍州区双清路10号 4采购预算:18万元整5投标有效期:开标后90天6本项目不设立投标保证金7投标人提出质疑的递交方式、截止时间:询价公告发布之日起3个工作日内以书面形式向采购人或代理机构提出。询问答复及澄清

5、或修改:在阜阳市公共资源交易网发布,采购人不再另行通知。网址:,该答复内容及澄清或修改内容为询价文件的组成部分,对投标人具有同样约束力效力。投标人应主动上网查询。采购人不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。8投标文件递交至:颍东区政府采购中心开标室(阜阳市颍河东路573号颍东区财政局院内北三楼)投标文件递交截止时间:2018年 03月26 日上午 9时00分整过时递交的拒收。9开标时间:2018年03月26 日上午 9 时00整开标地点: 颍东区政府采购中心开标室(阜阳市颍河东路573号颍东区财政局院内北三楼)10评审方法:最低评标价法11投标文件的份数:正本1份;副本 2份,招标采购

6、文件必须胶装成册。投标文件密封袋“封口处”应密封,并加盖供应商公章。12投标人凭政府采购文件发售费收据在开标现场递交投标文件。13履约保证金:中标价的 5 %,中标通知发出后 7 天内,转入采购人指定的账号,合同完成后退还履约保证金。14交货期:合同签订后30个日历天;保修期: 3年。三、供应商须知(一)、总 则1.1.适用范围本招标文件仅适用于本次招标所述的项目采购。1.2.定义1.2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。1.2.2“采购代理机构”系指集中采购机构或依法经认定资格的其他采购代理机构。1.2.3 “供应商”系指向采购人提交货物、工程或者服务的法人、其

7、他组织或者自然人1.2.4“成交商”系指最终被授予合同的供应商。1.3.投标费用1.3.1 供应商必须自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,招标采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。招标代理费人民币陆仟元,由中标人支付。1.4.合格的供应商1.4.1合格的供应商应符合招标文件载明的投标资格。1.4.2供应商之间如果存在下列情形之一的,不得同时参加同一标段(包别)或者不分标段(包别)的同一项目投标:1.4.2.1法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人;1.4.2.2母公司、全资子公司及其控股公司;1.4.2.3参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的;1.4.2.4

8、法律和行政法规规定的其他情形。1.5.勘察现场1.5.1供应商应自行对现场和周围环境进行勘察,以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。1.5.2勘察现场所发生的费用由供应商自行承担。采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据,是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商未到现场实地踏勘的,签订合同时和履约过程中,不得以不完全了解现场情况为由,提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。1.5.3除非有特殊要求,招标文件不单独提供供货使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况,供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。1.6.知识产权1.6.1供应

9、商须保证,采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时,享有不受限制的无偿使用权,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的,供应商须承担全部赔偿责任。1.6.2供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,须在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,供应商须提供开发接口和开发手册等技术文档。1.7.本次招标文件解释权归采购人。(二)招标文件2.招标文件构成2.1招标文件包括以下部分:2.1.1招标公告;

10、2.1.2供应商须知前附表;2.1.3供应商须知;2.1.4供应商须知补充事项;2.1.5评标办法;2.1.6合同格式;2.1.7采购需求;2.1.8投标文件格式;2.1.9图纸、答疑、补遗、补充通知等。2.2 供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。2.3供应商应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。2.4供应商获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题应在招标公告发出之日起 3日内提出,否则,由此引起的损失由供应商自行承担。 2.5招标文件的澄清与修改2.5.1 按供应商须知前附表规定方式进行澄清

11、与修改2.5.2在投标截止时间前,采购人可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,在网站上发布变更公告。在上述情况下,采购人和供应商在投标截止期方面的全部权力、责任和义务,将适用于延长后新的投标截止期。(三)投标文件的编制3.1投标文件构成与格式(1)投标函;(2)诚信承诺书;(3)开标一览表;“(4)货物分项报价表;(5)技术规格响应表;(6)商务要求响应情况表;(7)货物服务技术方案;(8)资格证明文件;3.1.1投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件。3.1.2除专用术语外,投标文件以及供应商与采购人就有关投标的往来函电均应使用中文

12、。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言,但相应内容应翻译成中文,对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。3.1.3除非招标文件另有规定,投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位。3.1.4除非招标文件另有规定,投标文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币报价的,应当按照中国银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。3.1.5电报、电话、传真形式的投标概不接受。3.1.6开标后供应商的投标文件一律不予退还。3.2报价3.2.1供应商应以“标段”为报价的基本单位。并以“标段”为单位制作投标文件。3.2.2价格标开标一览表中的投标总报价应包括投标产品以及投标产品产生

13、的采购、运输、人工、安装、售后、验收、税费等所有费用,即为履行合同的最终价格,投标报价为签订合同的依据。3.2.3供应商应在投标文件中注明拟提供货物的单价明细和总价。3.2.4除非招标文件另有规定,每一标段只允许有一个最终报价,任何有选择的报价或替代方案将导致投标无效。3.2.5采购人不建议供应商采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价,其优惠可直接计算并体现在各项投标报价的单价中。3.2.6除政策性文件规定以外,供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。3.3投标内容填写及说明3.3.1投标文件须对招标文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完

14、整的响应,如果投标文件填报的内容资料不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料、证明及数据,将导致投标无效。3.3.2供应商应在投标文件中提交招标文件要求的有关证明文件,作为其投标文件的一部分。3.3.3供应商应在投标文件中提交招标文件要求的所有货物的合格性以及符合招标文件规定的证明文件(可以是手册、图纸和资料)等,并作为其投标文件的一部分。包括:3.3.3.1货物主要性能(内容)的详细描述.3.3.3.2保证所投货物正常、安全、连续运行期间所需的所有备品、备件及专用工具的详细清单。3.3.3.3投标文件应字迹清楚、编排有序、内容齐全、不得涂改或增删。如有错漏处必须修改,应在修改处加盖供应商公

15、章。3.4.投标保证金:按前附表规定执行。3.4.1有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: (1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金。(3)违反投标人诚信承诺书中承诺的。3.4.2不予退还的投标保证金按照有关规定执行。3.5.投标有效期3.5.1投标有效期:见供应商须知前附表。3.5.2在投标有效期内,投标人撤销或修改其投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任。3.5.3投标有效期从投标截止日起计算。3.6.投标文件编制3.6.1 投标文件应按第二章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以

16、增加附页,作为投标文件的组成部分。3.6.2当投标文件副本和正本不一致时,以正本为准。(四)投标文件的递交4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件制作、装订、密封要求: 见须知前附表4.1.2 供应商可以投其中一个标段、几个标段或全投,但各标段必须单独做投标文件、单独封装、单独报价。4.1.3供应商提供的彩页和投标文件一起密封。4.1.4每标段的货物均不能拆开投标,必须对该标段的全部货物投标。否则,其投标行为无效。4.2投标文件的递交4.2.1供应商应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达供应商须知前附表指定开标地点。4.3投标文件的修改和撤回4.3.1 供应商在递交

17、投标文件后,可以修改或撤回其投标,但这种修改和撤回,必须在规定的投标截止时间前。在投标截止时间后,供应商不得再要求修改或撤回其投标文件。(五)、开标与评标5.1开标5.1.1采购人将在供应商须知前附表规定的时间和地点组织开标,并邀请所有供应商的法定代表人或其被授权的委托人准时参加。采购人在投标截止时间前收到的投标文件不少于3家,应按时开标。5.1.2唱标前,采购人将会同各供应商授权代表人进行验标(检查投标文件密封情况),并宣布检查结果。确认无误后开标。5.1.3开标时,当众宣读供应商名称、包段名称、投标报价、供货日期、书面修改和撤回投标的通知以及其他相关内容。5.1.4在评审结束前,供应商授权

18、代表保持手机畅通,以便询标。5.2投标文件的澄清、说明或补正5.2.1为有助于投标的审查、评价和比较,评标委员会可以书面方式要求供应商对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。5.2.2投标文件中大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。5.2.3开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表为准。5.3评标5.3.1 评委会将按

19、照招标文件规定的评标办法对供应商进行投标有效性评审。5.3.2初步评审时,评委会将首先审查供应商资格条件是否符合招标文件要求,实质上响应的投标应与招标文件的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。5.3.3在招标采购中,出现下列情形之一的,供应商的投标文件无效:5.3.3.1投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;5.3.3.2明显不符合技术规范、技术标准的要求;5.3.3.

20、3投标文件附有采购人不能接受的条件;5.3.3.4投标文件内容不全,关键内容字迹模糊、难以辨认;5.3.3.5投标文件内容中出现雷同、串通投标的。5.3.3.6供应商对同一招标项目递交两份或多份内容不同的投标文件,或对同一招标项目有两个或多个投标报价;5.3.3.7投标保证金不符合招标文件要求的;5.3.3.8供应商的报价大于采购预算的;5.3.3.9法律、法规规定的其他情形.5.4废标处理5.4.1在招标采购中,出现下列情形之一的,予以废标:(1) 出现影响采购公正的违法、违规行为的;(2) 因重大变故,采购任务取消的;废标后,采购人将废标理由通知所有供应商。四、供应商须知补充事项五、评标办

21、法(最低价评标法) 一、采购人负责抽取组织不少于3人组成的评标委员会(采购人参加1名,以下简称评委会),负责本项目的评标工作。 有效低价法:以价格为主要因素确定成交候选供应商,即在全部满足询价文件实质性要求(包含资格条件、技术指标及规格、质保期以及询标过程中对以上内容的补充和修改等)的报价文件中,同等的技术规格和服务条件下,根据报价由低到高排出成交候选供应商。最终由评标委员会推荐1-3名中标候选人。 如果有效最低报价出现两家或两家以上相同者,且均通过询价小组评审,则以质优与服务优的优先,如质优与服务优相同则采取随机摇号方式确定成交单位。二、定标方法采购人应确定排名第一的中标候选人为中标人。如排

22、名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,以此类推或依法重新招标。三、采购人确定的中标人名单在阜阳市公共资源交易中心网站进行公示。附表一:符合性和资格评审表条款号评审因素评审标准符合性和资格评审投标人名称与营业执照等一致投标函签字盖章符合招标文件要求报价唯一只能有一个有效报价供货日期符合招标文件的要求投标保证金符合供应商前须知附表要求营业执照有效并符合招标文件要求基本开户许可证 有效并符合招标文件要求六、合同格式(具体内容以最终与业主商定为准)政府采购合同编号:YDCG-H2

23、018007采购人(甲方): 供货人(乙方):名称 开户行: 账号: 签订地点: 项目名称: 本项目经批准采用 采购方式,经本项目评审委员会认真评审,决定将采购合同授予乙方,为进一步明确双方的责任,确保合同顺利履行,根据中华人民共和国合同法之规定,经甲乙双方充分协商,特订立本合同,以便共同遵守。第一条 产品的名称、规格、数量和价格产品名称规格型号单位数量单价小计备注总合计大写: 小写: 第二条 产品的技术标准(包括质量要求);按下列第( )项执行:(1)按国家标准执行;(2) 按部颁标准执行;(3)若无以上标准,则应不低于同行业质量标准;(4)有特殊要求的,按甲乙双方在合同中商定的技术条件、样

24、品或补充的技术要求执行; 乙方提供的和交付的货物技术标准应与招标文件规定的技术标准相一致。若技术标准无相应规定,所投货物应符合相应的国际标准或原产地国家有关部门最新颁布的正式标准。第三条 产品的交货方法、到货地点和交货期限1、交货方法,按下列第( )项执行:(1)乙方送货上门;(2)乙方代运;(3)甲方自提自运。2、到货地点: 3、产品交货期限: 第四条 合同总价款合同总价款(大小写): 第五条 付款方式:本合同以人民币付款在乙方提供货物,验收合格后,由 采购人 支付相应的货款。货款支付方式:合同签订后支付合同价的 20 %,供货、安装调试完毕、验收合格后付合同价的 75 %,5%作为质保金,

25、如中标企业在签订政府采购合同前已缴纳了5%的履约保证金的,不再缴纳5%的质保金;一年后无质量问题一次性支付。第六条 验收方法乙方提供货物后,在 天内通知甲方组织验收,采购中心保留参与本项目验收的权利。验收不合格的,乙方应负责重新提供达到本合同约定的质量要求的产品。甲、乙双方应严格履行合同有关条款,如果验收过程中发现乙方在没有征得采购中心同意的情况下擅自变更合同标的物,将拒绝通过验收,由此引起的一切后果及损失由乙方承担。第七条 违约责任1、乙方不能交货的,应向甲方偿付不能交货部分货款的    (通用产品的幅度为1%5%,专用产品的幅度为10%30%)的违约金。2、乙

26、方所交产品不符合合同规定的,如果甲方同意利用,应当按质论价;如果甲方不能利用的,应根据产品的具体情况,由乙方负责包换或包修,并承担修理、调换或退货而支付的实际费用,同时,乙方应按规定,对更换件相应延长质量保证期,并赔偿甲方相应的损失。乙方不能修理或者不能调换的,按不能交货处理。3、甲方中途退货,应向乙方偿付退货部分货款     %(通用产品的幅度为1%-5%专用产品的幅度为10%-30%)的违约金。4、甲方违反合同规定拒绝接货的,应当承担由此造成的损失。5、任何一方未经对方同意而单方面终止合同的,应向对方赔偿相当于本合同总价款 %违约金。第八条 合同生效

27、本合同自甲乙双方当事人签字盖章并经集中采购机构见证和财政部门备案后生效。合同执行期内,甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同如有未尽事宜,须经双方共同协商,作出补充规定,补充规定与本合同具有同等效力,也可按照中华人民共和国合同法的规定执行。本合同一式 份。第九条 售后服务及技术支持乙方应提供完善全面的技术支持和售后服务,否则采购中心将根据甲方的请求在进行事实调查的基础上,视情节轻重从乙方的履约保证金中扣除部分或全部补偿甲方。1、保修乙方对其所提供的货物免费保修 年,保修期从 开始。乙方应在接到报修通知后 小时内上门维修,负责更换有瑕疵的货物、部件或提供相应的质量保证期内的服务。由此造成的损失,

28、甲方保留索赔的权利。如果乙方在收到报修通知后 小时内没有弥补缺陷,甲方可采取必要的补救措施,但费用和风险由乙方承担。2、维修保修期届满后,乙方应对其提供的货物负有维修义务,但所涉及的费用由甲方承担。第九条 合同有效期本合同自 年 月 日至 年 月 日有效第十条 其他本合同如发生纠纷,当事人双方应当及时协商解决,协商不成时,任何一方均可请采购管理机关调解,调解不成,按以下第( )项方式处理:(1)根据中华人民共和国仲裁法的规定向阜阳仲裁委员会申请仲裁。(2)向合同交货地有管辖权的人民法院起诉。第十一条 合同附件及其效力下列文件作为合同附件,与合同具有同等法律效力,顺序在前的具有优先解释权;(1)

29、采购文件;(2)报价文件;(3)通知书 第十二条 其他。 第十三条 本合同共 页,壹拾叁条。采购人(甲方): 供货人(乙方): (公章) (公章)法定代表人: 法定代表人: 委托代理人: 委托代理人:电话: 电话: 年 月 日 年 月 日 七、合同特殊条款八、采购需求设备清单及技术要求 一、项目概况1.名称:颍东区人民法院录像自动上传系统采购项目。2.交货期:合同签订后起30个日历天。3.交货地点:阜阳市颍东区人民法院4.安装调试:阜阳市颍东区人民法院办公大楼工作时间内安装调试(具体安装时间与地点由采购人指定),中标人须无条件接受,一切费用由中标方负责。5.本项目所采购设备必须符合国家现行有关

30、法律法规的质量、规范与售后服务的标准,以及应完全满足本招标文件的商务与技术要求。6、中标后,中标商需提供中标机型进行参数测试,满足招标人要求后方可签订合同,否则作废标处理。二、技术要求(一)概述1项目背景及信息随着我国各项法律制度的不断完善和健全,改变传统庭审模式,实现公正与效率已经成为国内各级法院的工作主题,更是时代发展和进步的必然趋势,实现公正裁判提高法院社会公信度,是审判管理改革的突破,是法院审判工作监督制约机制的一个创新,通过实施数字化科技法庭系统使庭审过程与科技手段紧密结合,体现了“阳光审判”公开、透明的原则,实现对庭审过程中对原被告、证人、 法官、公诉人、犯罪嫌疑人、电子证据画面进

31、行实时采编录像和网络直播,满足庭审音像资料存档、远程观摩和领导在线监督的需求。2008年最高法发28号文件人民法院信息化建设规范(试行)提出关于全国人民法院信息化建设的规范,到2010年最高法发布33号文件关于庭审活动录音录像的若干规定明确指出人民法院有条件将进行法庭录音录像建设,并且制定了一系列的规范。 2.招标项目内容类型种类数量单位科技法庭后台管理系统软件等1套3.遵循规范人民法院审判法庭信息化建设规范(试行)2008年28号文件关于庭审活动录音录像的若干规定2010年33号文件安全技术防范产品管理办法(国务院第421号令)关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定国务院国家信息化发展战

32、略(20062020年)国信办制订的关于加强人民法院信息化建设决定最高人民法院关于人民法院计算机信息网络建设规划最高人民法院法院专网总体设计方案最高人民法院法院专网应用系统建设方案最高人民法院安全防范系统验收规则视频安防系统技术要求安全防范技术规范GB50348-2004民用闭路电视系统工程技术规范GB50198-94民用闭路监控电视系统工程技术规范GB02198-94计算机软件开发规范GB8566-88电子计算机机房设计规范GB50174-93安全防范工程程序与要求GA/T75-94中华人民共和国公共安全行业标准GA38-92中国电气装置安装工程施工及验收规范GBJ232-90.92建筑物防

33、雷设计规范GB50057-94以太网10BASE-T标准IEEE802.3以太网100BASE-T标准IEEE802.3U4.建设原则系统的建设涉及到计算机技术、集成控制技术、音响扩声技术、视频显示系统、综合布线系统,是一项体系复杂、集成难度高的系统工程。本次招标设计应遵循技术先进、功能齐全、性能稳定、节约成本的原则。并综合考虑施工、维护及操作因素,并将为今后的发展、扩建、改造等因素留有扩充的余地。本系统设计内容是系统的、完整的、全面的;设计方案应具有科学性、合理性、可操作性。应具有以下原则:先进性原则应采用科学的、主流的、符合发展方向的技术、设备和理念,系统集成化、模块化程度高。设计合理,架

34、构简洁,功能完备,切合实际,能有效控制和提高工作效率,满足庭审业务工作的实际需求。系统的技术性能和质量指标达到国际领先水平;同时,系统的安装调试、软件操作使用又应简便易行,容易掌握,适合中国国情和本项目的特点。该系统集国际上众多先进技术于一身,体现了当前计算机控制技术与计算机网络技术的最新发展水平,适应时代发展的要求。实用性原则应能够最大限度的满足实际工作的要求,把满足用户的业务管理作为第一要素进行考虑,采用集中管理控制的模式。并且系统操作流程要贴近用户的业务,让用户更加方便的使用。经济性原则应在先进、可靠和充分满足系统功能的前提下,体现高性价比。采用经济实用的技术和设备,充分利用现有资源,综

35、合考虑系统的设计、建设、升级和维护。充分考虑用户实际需要和信息技术发展趋势,根据用户现场环境,设计选用功能和适合现场情况、符合用户要求的系统配置方案,通过严密、有机的组合,实现最佳的性能价格比,以便节约工程投资,同时保证系统功能实施的需求,经济实用。开放性和标准性开放和标准是厂商中立或者说是与厂商无关的、就是在遵循统一的国际标准或工业标准的前提下、不同厂商的产品允许替换,包括整个系统及其各个组成部件。可靠性和稳定性系统应采用成熟的、稳定的、完善技术设备,系统具有一致性、升级能力,能够保证全天候长期稳定运行。在系统故障或事故造成中断后,能确保数据的准确性、完整性和一致性,并具备迅速恢复的功能,同

36、时系统具有一整套完成的系统管理策略,可以保证系统的运行安全。安全性和保密性在系统设计中、既要考虑资源的充分共享、更要注意信息的保护和隔离,即系统的安全性和保密性。可扩展性和可维护性要为系统以后的升级预留空间,系统维护是整个系统生命周期中所占比例最大的,要充分考虑结构设计的合理、规范对系统的维护可以在很短时间内完成。(二)技术要求科技法庭是利用先进的视频编解码技术、多媒体技术、网络技术以及集中控制技术,对庭审过程中的庭审笔录、证据展示、庭审直播、法庭内部各种设备进行集中控制的一种法庭模式,并通过中心平台进行统一管理。系统还要能够借助法院专网系统,支持远程开庭、远程提讯等业务开展。整套系统建成后,

37、应能够实现以下功能,以满足法院用户的需要。1.审判业务管理Ø 案件管理:庭审终端录像可上传到后台存储,后台录像可进行下载。案件的创建需通过与法院的审判信息管理系统对接,即从法院审判管理系统自动获取案件信息,并且庭审活动的音视频数据资料在审判信息管理系统内可以随时调用;Ø 排期管理:用于管理案件的开庭日程和法庭的使用情况。排期信息需与审判信息管理系统对接,即从法院审判管理系统自动获取排期信息。通过排期信息可以查看案件的审理状态;Ø 播控管理:对庭审的视频录像直播点播信息进行发布和管理;Ø 权限管理:系统可以按角色给每个用户分配不同的权限,每个用户仅能查看和

38、编辑自己权限下的设备和案件,提高系统数据的安全性和保密性;Ø 系统管理:可以统一管理法院信息,法庭信息、部门信息、案件类型信息等能够通过庭审管理系统进行管理,能够通过省院庭审管理中心平台进行管理,实现全省系统监控、集中管理及庭审过程的直播点播,实现全省庭审系统网络化、统一化、智能化的集中管理;Ø 视频浏览:用户可以通过业务系统远程浏览所有权限下法庭的庭审视频;2.书记员管理u 支持一键开庭/休庭,开庭之后可进行录像与刻录操作,可自动调取球机预置位,自动开启语音激励;u 支持一键证据展示,快速切换各个证据源,举证过程全部记录在视频中;u 支持庭审直播控制,允许书记员在法庭发生

39、异常事件时关闭直播通道;u 支持庭审笔录,笔录可保存为doc文档,可以调用常用语,提高笔录的效率,支持重点标注;u 支持笔录校对,校对时可以对庭审录像进行回放,通过重点标注可以快速定位录像;u 支持笔录刻盘,将笔录文件刻录到光盘中。3.庭审音视频采集、录像及刻录Ø 视频采集:法庭前端视频采集可采用模拟高清或网络高清摄像机的方式实现。Ø 合成画面风格:可根据法庭大小和实际摄像机数量设置不同的合成画面风格,支持2/5/6/8/9等多种合成画面风格;Ø 视频编码:单个画面与合成画面的视频压缩算法采用H.264压缩方式,图像清晰度不低于1080P;Ø 音频采集:

40、系统需实时采集法庭各席位发言人的发言信息,满足法庭发言、证据音频信号、远端参与人发言在法庭内的扩声播放要求;Ø 音频编码:音频编码应支持AAC_LC、G.722、ADPCM等格式;Ø 音频效果:系统应支持自动混音、多段均衡的音频处理功能,提高在远程开庭下的语音效果;Ø 画面输出:在法庭里需要同时浏览合成画面和特写画面,特写画面在庭审的不同阶段可以显示法庭全景画面、发言人特写画面、证据画面、远端画面和书记员笔录界面;Ø 音视频录像:支持平台集中录像;Ø 光盘刻录:支持同步刻录或事后刻录,刻录内容为合成画面的音视频录像和笔录文件;4.语音激励

41、16; 语音激励启停:可以通过软件开启和关闭语音激励功能,可以进行手动画面激励;Ø 语音激励优先级:语音激励支持优先级设置。5.证据展示Ø 系统应支持实物展台、DVD、当事人自备笔记本电脑、录音笔等示证设备的接入,并保证示证数据资料的清晰;Ø 系统应支持通过客户端一键切换不同的证据源;Ø 证据画面应作为合成画面中的一路画面,进行全过程的录像与存储;Ø 证据展示时,可以将证据内容切换到合成画面中的大画面;Ø 证据展示时,所有席位的显示器应都能看到证据画面,且不降低原始图像的分辨率;Ø 支持当事人自带电脑举证、网上证据引用、异地

42、举证等功能。6.庭审笔录Ø 笔录界面:系统需要支持Office Word的输入界面,贴近用户的使用习惯;Ø 笔录模板:根据案件类型的不同可以预先设置不同的模板,在开庭之前可以导入到书记员客户端,提高书记员记录笔录的效率;Ø 笔录常用语:支持创建常用语模板,方便书记员在笔录中快速的插入一些庭审常用语,提高效率;Ø 笔录格式:支持将笔录内容导出为.doc或.docx格式的文档;Ø 笔录校对:支持在笔录中添加重点标记,在笔录校对的时候可以通过标记来定位当时的录像,通过回放录像来更正和补全笔录;Ø 笔录直播:系统需要将笔录内容与庭审视频通过网

43、络进行直播、点播,笔录与视频需要同屏显示;Ø 笔录上传:笔录校对完成之后,需要将笔录文件刻录到光盘中,并支持存储在业务管理服务器上进行集中管理。7.设备集中控制可通过书记员客户端和触摸屏实现对整个法庭设备集中控制。Ø 能够控制法庭里多媒体设备的开关;Ø 能够对法庭里多媒体设备进行集中控制操作;Ø 支持通过软件界面进行设备控制操作。8.庭审直播点播Ø 系统应支持不少于100路用户的并发访问;Ø 支持设置案件录像是否对外直播点播;Ø 系统支持点播信息的发布;Ø 对外直播点播的视频应为庭审的合成画面;Ø 支持通

44、过授权允许跨院直播点播;Ø 在法庭出现异常情况时,书记员可以中断直播;Ø 支持庭审视频录像与笔录同屏观看,系统自动刷新笔录内容。9.远程提讯及审判系统应支持与安徽省高院刑事法庭进行远程提讯、远程开庭,实现两个法庭庭审设备之间的远程开庭,远程提讯和异地举证功能,解决审判距离扩展的问题,提高案件审判的效率。三、项目实施要求1.项目管理1)应具有详细的项目实施方案,包括:项目投入人员及简历、项目实施计划表、项目安装调试方案、工程实施承诺等,整个项目施工周期应控制在30个日历天。2)应具有详细的项目控制及管理方案,包括进度控制、质量控制、风险控制、项目组织机构及示意图等。2.技术培

45、训技术培训应免费提供现场培训及原厂培训,原厂培训至少1次,现场培训应能够根据投标方需要,合理安排次数。技术培训方案内容应包括:培训时间安排、培训课程、培训师资情况、培训组织方式等。(四)售后服务要求1.设备质保要求:投标人需承诺所投硬件设备免费三年质保。2.售后服务要求:投标方应具备原厂安徽本地化服务能力。3.故障响应要求:提供7×24小时服务,当系统发生重大故障时,可在30分钟内响应,4小时内到达事故现场,8小时内排除故障。用户如有重要活动需无偿提供保障服务。7、注意事项1.投标单位必须进行需求调研,详细了解各系统使用需求,在投标文件中提供完整的、可行的整体技术方案,所投系统必须能

46、够与阜阳中院科技法庭综合管理系统、安徽高院科技法庭综合管理平台无缝对接,在投标文件中必须有对接方案,未进行需求调研,投标文件中无技术方案的,可能会被视为无效投标;2.为确保采购人本次招标系统能如期建设并使用,投标人须承诺如果中标在供货前(承诺格式自拟),按照采购人的要求,中标人须向采购人提供所投产品(不增加所投产品以外的任何软、硬件设备)进行测试,并形成完全兼容、无缝对接合格的测试报告。2、采购货物清单及技术参数科技法庭后台管理系统(1套),以下为单套配置清单:序号名称主要指标要求数量后台管理系统1庭审音视频管理平台1、可与省高院统建统招的音视频监控管理平台无缝对接;可整合接入庭审图像、安防监

47、控图像和视频会议图像,可实现在统一的界面下实现集中管控;2、单个平台至少可接入300个监控点,支持N+1备份功能,支持级联和堆叠组网(投标时需提供权威检测报告证明);3、应内置用户管理、认证管理、权限管理、设备管理、网络管理、日志管理等管理模块;4、应支持多网段接入、NAT穿越、丢包重传、层级交换、多级重传缓冲,可在各类复杂网络环境下部署;5、应支持多网段接入,实现不同网段IP设备的部署;6、应能够提供视频浏览、录像存储及回放、语音对讲、电子地图、报警联动等应用功能;7、应能够提供强大的设备、用户及权限集中管理;8、支持H.264 、H.265视频编码算法(投标时需提供权威检测报告证明);9、

48、至少支持QXGA、1080P、UXGA、960P、720P、XGA、SVGA、D1、2CIF、CIF等视频分辨率;应支持130fps视频帧率,支持64Kbps8Mbps视频编码码率;10、应支持G.711A、ADPCM、G.722.1C、AAC-LC音频编码算法;11、支持在浏览过程中立即回放30秒之前的画面,支持单倍速播放、支持拖拽定位(投标时需提供权威检测报告证明)1套2庭审业务管理软件1、需与庭审音视频管理平台同一品牌;系统需采用B/S 的架构;2、系统应包括排期管理、视频监控、播控管理、系统配置、系统管理等功能模块;支持从法院审判信息管理系统获取案件和排期信息;3、系统应支持新建案件,

49、录入案件的相关信息如:案号、案件类型、管理部门、立案时间、案由、原告(公诉人)、原告律师、被告(嫌疑人)、被告律师(辩护人)、案件详情等等;4、系统应支持案件查询,支持关键字查询和模糊查询;5、系统应支持新建排期,可以录入案号、法庭名称、庭审状态、庭审方式(公开/不公开)、允许直播(是/否)、计划开庭/结束时间、审判长、书记员、合议庭成员等信息;6、系统应支持按照实际开庭情况自动刷新庭审状态,如等待开庭、正在开庭、暂停、休庭、闭庭、取消开庭;支持手动更新庭审状态;7、系统应支持将排期与书记员客户端软件关联,共享排期信息,提供书记员客户端排期列表实现一键开庭;8、系统应支持自动将已开庭的排期归类

50、到庭审记录中,可以通过查询庭审记录回看庭审的录像与笔录;9、系统应支持浏览法庭中的合成画面或所有特写单画面;10、系统至少应支持9画面分屏浏览模式,支持全屏显示;11、系统应支持提供直播点播窗口,支持在法院内网直播允许对外直播的庭审实况视频;12、直播点播过程中可实现庭审视频与笔录的同屏播放,笔录内容可以实时刷新;13、当法庭发生不适合对外进行直播的情况时,书记员可以一键中断直播;14、系统应支持法院信息、法庭信息、案件类型、案由信息、审判字号、全国法院结构的管理和编辑;15、系统应支持多种权限管理手段,通过部门管理、职位管理、角色管理、用户管理为每个账号分配相应的权限;16、系统应具有软件测

51、评中心出具的软件著作权登记证书和软件产品登记检测报告,提供复印件;1套3庭审直播系统1、 需与庭审音视频管理平台同一品牌;应采用嵌入式硬件设计,系统稳定可靠;支持H.264、MPEG-4、GB/T 28181协议;2、 主机单级通过堆叠可实现4000路同时点播和直播;3、 支持256Kbps、512Kbps、1Mbps、2Mbps、4Mbps、8Mbps多种码率转码;4、 支持输入视频分辨率:QCIF、QVGA、CIF、2CIF、4CIF、D1、720P、1080P、960P(1280×960)、XGA(1024×768)、SVGA(800×600)、UXGA(1

52、600×1200)、QXGA(2048×1536);5、 支持输出视频分辨率:QCIF、QVGA、CIF、4CIF、D1、720P、1080P、960P(1280×960)、XGA(1024×768)、SVGA(800×600)、UXGA(1600×1200)、QXGA(2048×1536);6、 支持输出音频格式:AACLC(16k/48k);7、 单台流媒体服务器设备的转发能力不低于600Mbits/S;8、 支持rtsp、html5、rtmp等多种流媒体协议;9、 支持windows、Android、ios操作系统;10、 支持以多种清晰度模式向移动客户端发送码流;11、 支持从接入媒体源获取监控点列表信息,并进行直播资源发布;12、 支持将监控点录像资源或者上传的录像文件发布为点播资源;

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