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文档简介
1、龙岗区2015年度重点用能企业节能考核工作方案为做好我区2015年度重点用能企业节能目标责任考核工作,根据关于印发万家企业节能低碳行动实施方案的通知(发改环资20112873号)、国家发展和改革委员会办公厅关于印发万家企业节能目标责任考核实施方案的通知(发改办环资20121923号)、广东省经济和信息化委关于印发2015年度广东省万家企业节能考核工作方案的通知(粤经信节能201621号)以及市经贸信息委关于印发深圳市2015年省万家企业(工商类)节能目标责任考核工作方案的通知(深经贸信息电资字201626号)等精神,按照相关考核原则,结合我区节能工作实际情况,制定2015年节能考核工作方案。1
2、、 考核对象、内容、方法和结果(一)考核对象根据关于印发“十二五”广东省万家企业节能低碳行动实施方案的通知(粤经信节能201295号)和深圳市龙岗区发展改革局关于印发深圳市龙岗区2013-2014年节能综合性工作实施方案的通知要求,确定的龙岗区国家万家企业、工业万家企业及区属监管重点用能企业名单(名单见附件4-6)。(2) 考核内容包括节能目标完成情况和节能措施落实情况。节能目标完成情况是指“十二五”节能量总目标完成情况;节能措施落实情况包括组织领导、节能目标责任制、节能管理、技术进步、节能法律法规标准落实等情况。(3) 考核方法根据省、市考核要求以及万家企业节能低碳行动实施方案的要求,采用量
3、化评价办法,设置节能目标完成情况和节能措施落实情况指标,考核满分为100分,其中节能目标为40分,节能措施为60分。节能目标完成指标为定量考核指标,2015年度是“十二五”最后一年,节能目标考核“十二五”总体目标完成情况。按照调整后“十二五”万家企业节能目标,依据节能主管部门认可的企业实际完成节能量,累计计算“十二五”节能量总目标完成情况,该指标为否决性指标,未完成“十二五”节能量总目标,考核结果即为未完成等级。超额完成“十二五”节能量总目标的适当加分。节能措施落实指标为定性考核指标,根据万家企业落实国家及省、市节能政策措施情况进行评分,满分为60分,具体评分标准和细则原则上可以进行合理性调整
4、,对开展创新性工作的适当加分。(四)考核结果考核结果分为超额完成(95分及以上)、完成(80-94分)、基本完成(60-79分)、未完成(60分以下)四等级。2、 考核程序及要求根据考核要求,我区经济促进局委托第三方节能技术服务机构组织社会各界专家对我区重点用能企业“十二五”节能量总目标完成情况和节能措施落实情况进行考核。(1) 我区工业类市监管国家万家企业(企业名单见附件4)应于3月1日前向我局提交2015年度节能目标完成情况和节能工作进展情况自查报告(含证明材料,5份),我局委托的节能技术服务单位将对企业节能自查报告进行初审,于3月4-8日组织专家考核组进行现场评估核查,并于3月10日前将
5、考核结果及综合评价报告报送市经贸信息委。(2) 我区工业万家企业(企业名单见附件5)应于3月15日前向我局提交2015年度节能目标完成情况和节能工作进展情况自查报告(含证明材料,5份),我局委托的节能技术服务单位将对企业节能自查报告进行初审,于3月21-31日组织专家考核组进行现场评估核查,并于4月10日前将核查结果及综合评价报告送市经贸信息委。 (三)4月10日前,我区将汇总龙岗区重点用能企业考核结果,编制龙岗区重点用能企业节能考核综合评价报告(2015年),并将节能考核结果与综合评价报告报送市经贸信息委。(4) 区属监管重点用能企业(企业名单见附件6)应于4月15前向我局提交2015年度节
6、能目标完成情况和节能工作进展情况自查报告(含证明材料,5份),我局委托的节能技术服务单位将对企业节能自查报告进行初审,于4月20-30日组织专家考核组进行现场评估核查,并于5月10日前形成核查结果及综合评价报告。(5) 在重点用能企业提交自查报告限期内,各街道经科办应向我局提交其辖区内2015年前已经关停并转及搬迁企业的证明材料。三、奖惩措施(一)对评价考核结果为超额完成等级且排名靠前的省监管万家企业,纳入省、市节能奖励范围,提请省经信委、市发改委进行表彰奖励。(二)对评价考核结果为未完成等级的企业,将考核结果抄送有关部门,一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号。考核未完成等级的企业应在评价考核结
7、果公布后1个月内向区经济促进局提出整改措施,并认真落实整改措施。(三)市、区节能主管部门对其开展强制能源审计。在企业信用评级、信贷准入和退出管理以及贷款投放等方面,由银行业监管机构、督促银行业金融机构按照有关规定落实相应限制措施。属国有独资、国有控股的企业,由相关国有资产监管机构将评价结果纳入年度业绩考核。对在节能考核中弄虚作假的企业,一经查实,其考核结果将视为未完成等级,予以通报批评。附件:1、考核等级划分2、2015年节能自查报告内容及参考格式3、万家企业节能量计算说明4、龙岗区国家万企名单5、龙岗区工业万企名单6、龙岗区区属监管重点用能企业名单7、2015年度省万家企业节能目标责任评价考
8、核指标及评分标准(工业企业) 2016年2月23日附件1考核等级划分序号分值考核等级累计“十二五”节能量目标完成指标得分总分140分95分超额完成280-94分完成360-79分基本完成40分-未完成60分附件2 2015年度万家企业节能自查报告内容及参考格式2015年××××企业节能自查报告××企业(盖章)××××年××月××日企业名称(盖章):报告编写人员(名单):企业分管节能负责人(签字):企业法定代表人(签字):目 录(一)企业概况51、企业基本情
9、况52、企业能源管理概况53、企业用能管理概况54、企业“十二五”节能目标5(二)节能目标完成情况51、年度及累计“十二五”节能量完成情况52、节能量计算说明53、本项自评得分5(三)节能制度建设情况51、企业节能协调工作机制实际运作情况52、企业能源管理负责人及能源管理岗位设置情况53、企业年度节能目标分解落实情况54、企业开展节能目标考评情况55、企业落实节能奖惩制度情况56、本项自评得分5(四)节能管理工作执行情况51、实施电机能效提升计划情况52、建立并运行能源管理中心,实现能耗数据在线采集、实时监测情况53、企业开展能效对标活动54、企业建立能源管理体系情况65、企业能源利用状况报告
10、制度落实情况66、企业能源统计制度落实情况67、企业实行能源审计、监测和节能规划情况68、编制实施“十二五”节能规划和完成年度计划情况(工业企业不报此项内容)69、企业能源计量器具配备和管理情况610、节能宣传培训情况611、企业建立健全节能激励约束机制情况612、本项自评得分6(五)节能技术进步实施情况61、企业安排专门资金用于节能技术进步情况62、企业制定实施年度节能技术改造计划情况63、企业研发和应用节能技术、产品和工艺情况64、企业淘汰落后耗能工艺、设备和产品情况65、企业开展重点节能工程技改情况、采用合同能源管理方式等实施节能改造情况66、本项自评得分6(六)节能法律法规执行情况61
11、、企业执行高耗能产品能耗限额(标准)等情况62、企业实施主要耗能设备能耗限额标准情况63、新、改、扩建固定资产投资项目执行节能评估和审查制度情况64、本项自评得分6(七)企业自查情况小结6(八)整改措施7(九)“十二五”最后一年企业节能技改项目计划情况7附件:省万家企业节能目标责任评价考核(自查)计分表7节能自查报告正文说明:企业节能自查报告正文必须涵盖以下内容,未能涵盖的,应视为报告不完整,建议进行修改完善。(一)企业概况1.企业基本情况2.企业能源管理概况3.企业用能管理概况4.企业“十二五”节能目标(二)节能目标完成情况1.年度及累计“十二五”节能量完成情况2.节能量计算说明3.本项自评
12、得分(三)节能制度建设情况1.企业节能协调工作机制实际运作情况2.企业能源管理负责人及能源管理岗位设置情况3.企业年度节能目标分解落实情况4.企业开展节能目标考评情况5.企业落实节能奖惩制度情况6.本项自评得分(四)节能管理工作执行情况1.实施电机能效提升计划情况2.建立并运行能源管理中心,实现能耗数据在线采集、实时监测情况3.企业开展能效对标活动4.企业建立能源管理体系情况5.企业能源利用状况报告制度落实情况6.企业能源统计制度落实情况7.企业实行能源审计、监测和节能规划情况8.编制实施“十二五”节能规划和完成年度计划情况(工业企业不报此项内容)9.企业能源计量器具配备和管理情况10.节能宣
13、传培训情况11.企业建立健全节能激励约束机制情况12、本项自评得分(五)节能技术进步实施情况1.企业安排专门资金用于节能技术进步情况2.企业制定实施年度节能技术改造计划情况3.企业研发和应用节能技术、产品和工艺情况4.企业淘汰落后耗能工艺、设备和产品情况5.企业开展重点节能工程技改情况、采用合同能源管理方式等实施节能改造情况6.本项自评得分(六)节能法律法规执行情况1.企业执行高耗能产品能耗限额(标准)等情况2.企业实施主要耗能设备能耗限额标准情况3.新、改、扩建固定资产投资项目执行节能评估和审查制度情况4.本项自评得分(七)企业自查情况小结包括自评总分及自评等级。(八)整改措施对自查和计分过
14、程中查找出的问题和不足,特别是未完成节能量目标的企业,应提出切实可行的整改和保障措施。(九)“十二五”最后一年企业节能技改项目计划情况详细说明每个项目名称、开工时间、竣工时间、预计投资总额、资金来源、预计节能量。以上未涉及到有关内容,企业可对照工业和非工领域考核评分标准和细则自行增加相关得分点说明材料。自查报告内容要与自查计分表相对应。附件:省万家企业节能目标责任评价考核(自查)计分表证明材料3.2015年度××企业节能量计算说明4.企业节能目标责任书5.2015年度P201表工业企业能源购进、消费与库存及P201-1表6.企业节能协调工作机制实际运作证明7.年度节能目标分
15、解方案或责任书8.节能目标落实的考评方案及考评结果证明9.企业节能奖惩制度及实施文件10.企业建立能源管理体系相关文件11.节能专项资金设立及实际投入证明材料12.实施并完成重点节能工程技改计划、采用合同能源管理方式等实施节能改造的证明材料13.企业淘汰落后工艺、设备、产品情况14.新、改、扩建固定资产投资项目实施节能评估和审查的证明材料15.企业建立并运行能源管控中心的申报和证明16.企业能源管理负责人备案以及能源管理岗位设置证明17.企业已实行能源审计或监测并加以改进的证明18.企业能源利用状况报告制度落实证明19.企业能源统计岗位制度、能源统计台账制度等能源统计证明20.企业开展能效对标
16、活动证明21.实施电机能效提升计划证明22.企业配备的计量器具清单(包括型号、规格、精度、检定校 准状态、生产日期和厂家)及定期检定、校准记录,能源计量数据在线、有效采集记录23.企业节能宣传制度文件及宣传活动记录24.企业节能技术培训制度文件及培训计划和实施记录25.其他相关证明材料附件3万家企业年度节能量计算说明 一、节能量计算方式 根据关于印发万家企业节能低碳行动实施方案的通知(发改环资20112873号)规定,万家企业节能量按照环比累加方式计算。企业(单位)节能量根据企业节能量计算方法GB/T 13234-2009的相关规定计算。工业企业、宾馆饭店、商贸企业节能量原则上分别按照单位产品
17、综合能耗、单位建筑面积能耗、万元营业额能耗进行计算。 二、工业企业按单位产品综合能耗测算节能量 原则上以单位产品能耗为基础进行计算,计算方法按企业节能量计算方法GB/T 13234-2009中的企业产品总节能量进行。无法按单位产品能耗计算节能量的企业,以相关行业标准进行计算,但必须提供标准依据。 企业产品总节能量计算公式如下: 21 企业产品总节能量 211 企业产品总节能量是指按企业各种产品的单位产量节能量之和计算出的总量。 212 某种产品单位产量节能量是指按产品单位产量综合能耗计算出的节能量。 213 企业产品总节能量是用于评价企业节能效果的指标。 214 企业产品总节能量的计算公式:
18、式中:企业产品总节能量,t (标准煤); 第i种产品的单位产量节能量,t (标准煤)产品单位; 报告期内产出的第i种产品的合格品数量,t(件、箱等); N 报告期内企业生产的产品种数。 第i种单位产品节能量按下式计算: 式中:第i种产品统计报告期内的单位产量综合能耗量,t(标准煤)产品单位; 第i种产品基期的单位产量综合能耗量。 三、按实施的具体项目测算节能量 企业应对上一年度实施的节能技改项目、管理措施等所取得的节能量进行具体计算,测算出项目实施取得的节能量。 四、对两个节能量进行衔接企业采用单位产品综合能耗测算的节能量以及项目实施测算的节能量应达到相互说明、相互支撑的作用。附件4龙岗区国家
19、万企名单(7家)序号法人代码企业(单位)名称(全称)“十二五”节能量目标(吨标准煤)所在街道备注1192203821华为技术有限公司6535 坂田2618826082福群电子(深圳)有限公司2308 坂田3618871676信义汽车玻璃(深圳)有限公司2346 横岗4733084686伯恩光学(深圳)有限公司8082 横岗5618901660川亿电脑(深圳)有限公司2760 横岗661882655X明辉实业(深圳)有限公司1239 平湖2014年由省万企调整为国家万企7777151860意法半导体制造(深圳)有限公司1198 龙岗2014年由省万企调整为国家万企附件5龙岗区工业万企名单(32家
20、)序号法人代码企业(单位)名称(全称)“十二五”节能量目标(吨标准煤)所在街道备注161882540X协丰万佳科技(深圳)有限公司1334 平湖2618888363南塑建材塑胶制品(深圳)有限公司1401 平湖3723032276创金美科技(深圳)有限公司1611 平湖461889128X中华商务联合印刷(广东)有限公司906 平湖5618900190富玮金属塑胶制品(深圳)有限公司1536 平湖6618859028安其利电子元件(深圳)有限公司1451 平湖772855281X深圳市宏开轻质墙体材料有限公司904 坪地8618825004立信染整机械(深圳)有限公司420 南湾2014年调整
21、十二五节能量目标9618889331泰钢合金(深圳)有限公司1321 南湾10618883562华行玩具(深圳)有限公司1034 南湾11192481258深圳市布吉供水有限公司1563 南湾12715220808田村电子(深圳)有限公司430 坂田2014年调整十二五节能量目圳当纳利印刷有限公司1240 坂威尔空调(中国)有限公司950 坂田更名为万威空调(深圳)有限公达力实业(深圳)有限公司1459 坂田16618846403金城企业(深圳)有限公司912 布奥华塑胶制品深圳有限公司13
22、28 布利达自行车(中国)有限公司1118 布吉19732042898深圳市福昌电子技术有限公司1599 龙城20736282020赐昱鞋业(深圳)有限公司1325 龙城更名为赐昱科技(深圳)有限公司21726157867深圳迪爱生化学有限公司1032 龙城22279522518深圳市深水龙岗水务集团有限公司1554 龙城2371521933X深圳市嘉长源实业有限公司1393 龙城24618831447深圳市深爱半导体有限公司911 龙岗更名为深圳市深爱半导体股份有限公司25729841090深圳娃哈哈荣泰实业有限公司1514 龙岗26732059075深圳市华发包装
23、制品有限公司1607 龙岗2014年新增27618835683深圳市金洲精工科技股份有限公司1239 龙岗28618909021太平洋电线电缆(深圳)有限公司464 龙岗2014年调整十二五节能量目标29755682249深圳方正微电子有限公司1271 龙岗30279420634深圳市鹰达印刷包装有限公司1362 横岗31767581103彩丽电子(深圳)有限公司1593 横岗32758621361赐昌鞋业(深圳)有限公司1372 横岗附件6龙岗区区属监管重点用能企业名单(12家)序号街道企业(单位)名称(全称)“十二五”节能量目标(吨标准煤)1南湾耐普罗塑胶五金制品(深圳)有限公司3502深
24、圳市深晖企业有限公司2203横岗深圳市深宝华城科技有限公司3604新辉开科技(深圳)有限公司4605平湖深圳市伟力丰塑胶制品有限公司5106恒隆胶品(深圳)有限公司4807坪地深圳市和美科技有限公司3608深圳市通产丽星股份有限公司5709深圳市联丰五金塑胶制品有限公司62010泰祥汽车配件(深圳)有限公司22011布吉深圳市劲牛实业发展有限公司74012龙岗深圳市联懋塑胶有限公司300附件72015年度省万家企业节能目标责任评价考核自查计分表(工业企业)考核指标序号考核内容分值评分标准评分细则得分节能目标(40分)1“十二五”节能量目标完成情况40累计完成“十二五”节能量目标,40分。累计完
25、成“十二五”节能量目标,按2015年度节能量实际完成情况和企业前四年度完成节能量总量累计(新纳入监管企业的按纳入年度开始计算,总任务量按各市纳入监管时申报的节能量计算)计算。该指标为否决性指标,未完成的不得分,且考核最终结果为未完成等级。达到“十二五”节能总目标的,得40分。每超过“十二五”节能量总目标20个百分点加1分,最多加2分。节能措施 (60分)2组织领导51.节能工作领导小组得到实际运作,2分;企业节能工作领导小组定期研究部署企业节能工作,得1分;推动工作落实,得1分。核查成立领导小组、相关会议纪要等。2.能源管理负责人备案及能源管理岗位设置,3分。聘任能源管理负责人,有设立岗位的相
26、关文件、聘任文件的,得1分;核查企业能源管理负责人相关资质符合节约能源法第五十五条规定以及备案文件,满足要求,得1分;能源管理负责人明确工作职责和任务,并提供工作保障,得1分。3节能目标责任制51.分解节能目标,2分;将节能目标分解到车间,得1分;分解到班组和岗位,得1分。核查分解和落实节能目标的相关证明材料。2.定期开展节能目标完成情况考评,落实节能考核奖惩制度,3分;制定考核管理办法,将节能目标完成情况纳入员工业绩考核范围,得1分;定期对节能目标完成情况进行考评,落实奖惩措施,得2分。核查考核办法、实施考评、奖罚等相关文件。4节能管理 291.实施电机能效提升计划,5分;开展电机使用情况自
27、查并制定电机能效提升计划,得1分;实施电机系统节能改造、推广高效电机或淘汰落后电机,得2分;申请专项资金补贴,得1分,更换的淘汰电机定点回收,得1分。实施注塑机节能改造,加1分。核查电机自查表、电机能效提升计划及实施的相关材料。2.建立并运行能源管理中心,实现能耗数据在线采集、实时监测,3分;建立能源管理中心,得1分;正常运行并实现能耗数据在线采集、实时监测,得2分;向区域能源管理中心上报数据,加1分。现场核查系统运行情况。3.开展能效对标活动,2分;制定能效对标方案并组织实施,得2分;公布为行业领跑者企业或产品能耗指标达到行业先进值,加1分4.建立企业能源管理体系,5分;按照能源管理体系要求
28、(GB/T23331),建立体系文件并实际运行,得3分;通过管理体系认证或评价,得2分。核查能源管理体系文件、认证证书、评价报告、运行和改进记录等相关材料。5.执行能源利用状况报告制度,3分;按时上报能源利用状况报告,得1分;能源利用状况报告符合要求,得2分。未上报能源利用状况报告,此项不得分并扣1分。根据节能主管部门掌握的情况和现场核查情况确定。6.加强能源统计分析,3分;建立健全能源消费原始记录和统计台账,得2分;定期开展能耗数据分析,得1分。核查相关文件及统计分析报表等材料。7.开展能源审计,2分;按照企业能源审计技术通则(GB/T17166),开展能源审计,得1分;落实能源审计整改措施,得1分。核查向节能主管部门报送的能源审计报告和落实整改措施的相关材料。8.依法配备和管理能源计量器具,2分;按照用能单位能源计量器具配备和管理通则(GB17167)要求,建立能源计量器具配备制度和管理制度,得1分(仅有一项制度的,得0.5分);能源计
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