关于美国“船舶压载水排放规则”的信息通告

1、国际海事信息位置：中国船检 国际海事信息 CCS通函 正文关于美国“船舶压载水排放规则”的信息通告来源：中国船检点击数：35 更新时间：2012-2-1 15:51:41 虽然2004年国际船舶压载水和沉积物控制和管理公约（简称BWM公约）尚未达到生效条件，但全球已有不少国家为保护本国的水域环境，通过本国立法提前实施对船舶压载水的排放控制。多数国家都采取了控制船舶压载水置换措施，并要求进港船舶必须持有经批准的“压载水管理计划”；有的国家或区域要求高于IMO现有标准。以美国为例，美国海岸警卫队（USCG）、纽约州和加州等都各自制定了压载水排放规则，其中某些排放指标甚至比BWM公约规则第D-2条的

2、规定（以下称IMO标准）高100倍，甚至1000倍。这些规则一旦生效，将对航行或进入规则规定的水域营运的船舶造成很大影响。为此，特将美国主要“船舶压载水排放规则”的相关信息通告如下，请各有关单位予以高度关注！ 1、美国主要“船舶压载水排放规则” 1.1美国主要船舶压载水排放标准及实施时间 美国压载水排放标准，无疑是全球最严格的标准。相对IMO标准，美国的某些指标要比IMO标准高100倍或1000倍，有的指标几乎接近于零排放；同时其实施时间不受IMO压载水管理公约是否生效的影响。 现将已出台的美国目前三套压载水排放标准（USCG标准、加州标准、纽约州标准）及实施时间与IMO标准的比较叙述如下。

3、表1.1（1）：IMO标准与美国主要压载水排放标准 活生物体IMO标准加州标准纽约州标准USCG第一阶段标准USCG第二阶段标准活生物体IMO标准2010（临时标准）202020122013新船所有船*所有船新船50m10/m30*050m10/m350m /m310/m3000.1/m3050m /m310/m310m生物体50m10 /ml0.01/ml00.1/ml0.01/ml10m生物体50m10 /ml10m10/ml0.01/ml00.1/ml0.01/ml10m10/ml10mN/A* 103 细菌/100ml； 104 病毒/100ml0N/AN/A10mN/A*有毒霍乱弧菌

4、(01,0139)1cfu/100ml或1cfu/g浮游动物样品（湿重)1cfu/100ml 或1cfu/g浮游动物样品（湿重）01cfu/100ml1cfu/100ml有毒霍乱弧菌(01,0139)1cfu/100ml或1cfu/g浮游动物样品（湿重)大肠杆菌250cfu/100ml126cfu/100ml0126cfu/100ml126cfu/100ml大肠杆菌250cfu/100ml肠道球菌100cfu/100ml33cfu/100ml033cfu/100ml33cfu/100ml肠道球菌100cfu/100ml细菌N/AN/AN/AN/A 103 细菌/100ml细菌N/A病毒N/AN

5、/AN/AN/A50m 10m&50m10m 病原体指标 有毒霍乱弧菌(01,0139)大肠杆菌 肠道球菌 替代措施2 10 / m3 10 / ml N/A 1 cfu / 100 ml 250 cfu / 100 ml 100 cfu / 100 ml替代措施3 1 / m3 1/ ml N/A 1 cfu / 100 ml 126 cfu / 100 ml 33 cfu / 100 ml 替代措施4 0.1 / m3 1/ ml N/A 1 cfu / 100 ml 126 cfu / 100 ml 33 cfu / 100 ml 注：替代措施2：与IMO标准相似。 替代措施3：比IMO

6、标准高10倍。 替代措施4：比IMO标准高100倍。（2）加州 从上述表1.1（1）的排放标准比较中可知，加州的船舶压载水排放标准是目前美国标准中最严格的，有的指标比IMO标准高1000倍，甚至要求零排放；因此规则的可行性正在评估中。 通过上述3.1中结合USCG规则进行的可行性评估结果，加州可能通过一个合理可行的船舶压载水排放标准的最终法案，最终法案将于本年末公布。 （3）纽约州： 考虑到现有压载水处理系统及技术不能满足比IMO标准严格1000倍的标准，纽约州已经决定接受船东或船舶经营者延期安装压载水处理系统的申请。 因此， 考虑到现有船舶在时间上和技术上的问题，纽约州允许2013年1月1日

7、以前建造的船舶安装压载水处理系统的时间推迟到2013年8月1日之前。 如2013年1月1日或以后建造的船舶不能满足纽约州指定的标准，船东或者船舶经营者应不迟于2011年9月30日向纽约州DEC（DepartmentofEnvironmentConservation）提交延期申请，延期申请应指明船舶符合要求的最后时间。 没有在2011年9月30日之前按要求提交延期申请的船东或船舶经营者，应尽快提交延期申请，尽管延期申请期限已过。 4、注意事项 （1）在BWM公约生效前，多数国家和地区通过本国法律对压载水排放进行控制的行为，实际上是提前实施了IMO公约的某些要求，如压载水置换以及批准所制定压载水管

8、理计划等。但有些国家立法提出了严于IMO公约标准的要求。这些国家除美国之外，目前所知的还有阿根廷和智利。智利要求，所有来自境外的船舶，包括所有来自受霍乱或传染性疫情影响的区域的船舶，应在深水区进行压载水置换，如果置换不可行，可在压载舱内按每吨压载水加入100克次氯酸钠粉末或14克次氯酸钙粉末，充分混合，并将处理后的压载水保存24小时后方可排放。阿根廷要求，在世界卫生组织（WHO）公布的霍乱高风险区域加装压载水的船舶，应在每吨压载水中加入50升氯化物溶液进行消毒。 （2）需要各方引起高度注意，航行于有专门压载水排放规则的美国相关洲水域（如加州、纽约州水域）的船舶，应符合相关州压载水排放规则的要求，而航行于上述州以外其他美国水域的船舶，则应符合USCG的压载水排放的规定。由于现有压载水处理系统不能满足美国有关压载水排放标准，美国海岸警卫队以及相关州可能会对有关压载水排放标准进行调整，请各方持续关注美国方面的最新规定，在规定时间内安装压载水处理系统或者提交实施豁免申请（如允许），中国船级社也将密切关注美国有关压载水排放规则的实用性事宜，并根据需要及时向有关方通报。 （3）由于安装压载水管理系统需要综合考虑安装空间、位置、系统所需的功率消耗等影响因素