01芦芽山旅游发展规划文本

1、编制说明为了科学、有序地开发万年冰洞地质公园、芦芽山级自然保护区的旅游，宁武县委托城乡编制山西省宁武县芦芽山景区旅游发展总体。按照甲方的要求，根据经费和芦芽山景区发展的现实情况，重点解决景区发展的方向、空间布局、开发、市场、项目安排及重点项目的创意策划，兼顾宁武县域内的其他旅游，淡化芦芽山景区范围内五寨荷的内容，本是一个概念性的总体，具有一定的策划性质，是推动后续规划的。项目组在编制山西省与 州市“十一五”旅游产业发展时就已经开始关注芦芽山，此次专门进行了四次实地详细并召开了座谈会，分别在宁武县与 州市召开了两次中期汇报会，广泛征求了 州市旅游主管、宁武县各行政管理部门、社区代表的意见。期间，

2、景区开发公司派专人赴北京与组交流想划组也赴大同与景区开发公司的主要深入探讨了景区发展、空间布局、重点项目的创意与投资可行性。为了确保的科学性，组前期景区发展的关键点做了旅游、旅游市场、旅游、旅游商品等六个专题研究，并按照标准规范于 2007 年 7 月在 州市通过评审，编制了的旅游普查报告。组按照“评审意见”的要求深入仔细地修改了文本与图件，新增了一章“旅游形象塑造与市场开发”，添加了环境保护、依据等内容，并对部分章节顺序与语言表述进行了调整，于 2007 年 10 月形成了审定稿。成果由文本、图件与专题研究三部分组成。本册为文本和规划图件的合订本，是芦芽山旅游景区开发的性文件，对景区修建性详

3、细规划具有指导性。编制过程中得到了山西省旅游局、 州市、宁武县、景区开发公司等相关部门的与的大力支持，谨此表示衷心的感谢！山西省宁武县芦芽山景区旅游发展总体编制项目组二七年十月小组成员：（请宁武县旅游局填写）编制组成员：组 长：北京城乡设计院名誉院长、研究员、博导副组长：江五七北京城乡设计院院长助理，高级师常北京城乡设计院总师一级师李北京城乡，院长助理成 员：蒋明艳北京城乡，高级设计师贺 静北京景苑城乡，师，中国地理科学与，研究员王恩涌人文地理专业博士生导师，教授邓北京城乡，副院长贺山西大学旅游学院，目录第一章总则1一、范围与期限1技术依据1原则2二、三、第二章芦芽山景区旅游与评价5一、旅游储

4、量丰度及其. 5二、单体的平均品质及分类差异5三、优良级旅游及其分类. 6总体特征7四、芦芽山景区旅游第三章芦芽山景区旅游市场分析11一、芦芽山旅游市场问卷. 11. 16二、芦芽山旅游市场互联网第四章芦芽山景区发展战略思路19一、芦芽山旅游开发的关键问题19二、芦芽山旅游开发的四个基点21三、在五个背景下看芦芽山的价值22第五章芦芽山景区发展战略与目标25I一、战略. 25二、发展目标25第六章芦芽山景区空间格局. 27一、布局原则27二、总体布局28三、分项布局30四、交通布局31五、服务设施布局33第七章芦芽山景区旅游. 34一、旅游开发34二、旅游商品开发36开发及线路设计39三、观光

5、旅游第八章芦芽山景区旅游形象塑造与市场开发47一、市场及细分47二、形象策划50三、策略52重点54四、近期第九章芦芽山景区交通网络分析与. 55一、对外大交通建设55二、内部交通系统建设57第十章芦芽山景区重要结点策划61II一、万年冰洞61草原65二、芦芽山主峰-三、汾河源-东寨67四、悬空栈道68五、悬空村70六、石门悬棺71七、冰川天池73第十一章、芦芽山景区开发时序及近期建设重点项目75一、分期发展的原则75二、发展阶段与开发时序75三、芦芽山景区近期建设重点项目78四、土地开发顺序分析78第十二章芦芽山景区环境保护81一、现状与主要问题81二、保护总纲82三、分级分区保护83四、保

6、护措施86第十三章实施的保障措施89一、政策保障89二、市场保障90三、技术保障92III第一章总则一、范围与期限芦芽山景区位于山西省 州市宁武县与五寨县境内，以宁武县为主体，将五寨荷纳入范围。具体范围为：在 11149E11242E、3832N3907N 范围内，以宁武县界为边界，加上五寨荷，总面积为 1997 平方公里。期限：20072020 年。近期：20072010 年。中期：20ll 一 2015 年。远期：20162020 年二、技术依据 中民森林法中民水法中民环境保中民水污染防治法 中民野生动物保中民土地管理法中民评价法中民矿产法 中民自然保护区条例中民野生植物保护条例1 风景名

7、胜区条例 水利风景区管理办法建设项目环境保护管理条例中民草原防火条例 旅游通则(GBT18971-2003) 旅游区(点)质量等级的划分与评定 (GBT177752003) 风景名胜区规范(GB50298 1999) 山西省森林和野生动物类型自然保护区管理细则山西省森林公园管理办法山西省水管理条例 山西省“十一五”旅游产业发展总体 山西省 州市“十一五”旅游产业发展纲要 城市用地分类与建设用地标准(GBJl3790)其它相关、技术规范、文件三、原则1、高端起步以旅游现代化为指导，基于新的旅游开发理念找到理念的至高点，构建新的载体找到发展的至高点，引入新的主体找到经营的至高点，采用新的保护理念与

8、保护措施找到持续发展的至高点，高品位多功能地建设旅游观光、休闲、度假设施。2、特色鲜明培育竞争力，充分考虑中部地区及山西省现有旅游观光、休闲度假的设施基础，全面借鉴国内旅游观光、休闲度假类景区的发展案例，积极学习国际2性旅游休闲度假胜地的要领和发展方向。慎重考虑高端休闲度假的建设，特别是休闲方式的选择。在度假、会议酒店的设计、建设、设施和服务上作充分的研究，形成国际性度假、会议胜地。3、优先充分认识芦芽山森林植被、地质地貌、汾河与天池水质和的重要性，重点考虑环保需求，特别是要满足冰洞可持续发展的要求。在开发强度上注意尽量减少地形改造，低密度建设，不出现，之间的间距必须高于高度。景区山体的轮廓线

9、保持不变。旅游厕所的建设要参考旅游局有关环保厕所的标准要求。把建设“级旅游示范区”作为远期的发展目标，从即开始努力。4、以人保持天池、汾河岸线的公共性和开放性，尽量形成连续的亲水公共空间。按照“AAAAA 级旅游区”的设施要求进行建设，考虑游客中心、无设计、残疾人厕所等。5、强化操作充分考虑土地出让的可操作性，以旅游主干道和天然水域引导地块划分，以大地块划分确保开发质量和规模，各地块科学分区，形成自身特色，确保一定的赢利能力。分期分批开发土地，确保优质土地的开发有足够投入。6、产业联动发挥旅游业作为“动力产业”的行业功能，尽量将区旅游项目与当地的农业、林业、商业、产业等紧密结合，并升级换代，造

10、福社区群众，从而推动地区发展。7、区域整合着眼大区域，特别是区周边温泉、五台山等旅游，强化各自特色，3避免雷同竞争和重复建设，形成方阵，共同打造山西省中部旅游隆起带和山西省中部旅游服务基地。8、引领趋势研究旅游业的发展趋势，需要首先研究地区和的发展，领先于群众的消费趋势并擅加运用于旅游开发。目前有五个方面的趋势十分明显：全球气候变暖、都市圈发展与区域旅游、旅游与旅游双并行、自驾车来临、亚健康来临。这些对于景区的开发都是值得重视、应当结合的题材，在设计时要引领趋势。4第二章芦芽山景区旅游与评价本次通过在野外实地调研法、提供资料、遥感影像判读及访谈等方法，对芦芽山旅游进行了系统，并按照旅游分类、与

11、评价（GB/T 189722003），规范填写旅游单体表，并形成芦芽山旅游与评价报告，具体内容见专题报告。一、旅游储量丰度及其按照旅游分类、与评价标准，本次普查确认优良等级旅游单体 151 个，优良级单体密度为 13.15 个/平方公里。按照通用方法，分别计算出芦芽山景区优良级旅游总储量和 8 个主类的优良级旅游储量：芦芽山优良级游总储量为 877 分，其中人文旅游储量是 362 分，占总储量的 41.2%；自然旅游的储量为 515 分，占总储量的 58.8%。储量最多的是地文景观类，其余依次为设施类、生物景观类、水域风光类旅游商品类、气象类、遗址遗迹类、人文活动类。二、单体的平均品质及分类差

12、异将各等级旅游的单体数量分别乘以 10（五级）、7（四级）、5（三级）、3（二级）、1（一级），再将其总和除以各等级旅游单体总数，即为旅游单体的平均品质分（表 21）5表 21 芦芽山县旅游平均品质分由表可知，芦芽山风景名胜区旅游的平均品质分为 5.7，但不同类型旅游的平均品质存在差异。从八个主类来看，从高到低依次为：水域风光类、人文活动类、生物景观类、地文景观类、气象类、与设施类、遗址遗迹类、旅游商品类。三、优良级旅游及其分类表 22 各级旅游单体数量统计表 23 自然景观6等级旅游五级4 处四级38 处三级52 处类型推荐五级推荐四级三级地文类31634水域类156生物类059气象类044

13、遗址类043类0835商品类071人文类024总计45190所占比例（%）2.7%35.3%62%主类总计地文水域生物气象遗址商品人文平均品质4386序位47.765.886.255.7166.145.376.755.66表 24 人文景观由表可知，在芦芽山优良级旅游中，旅游等级为：推荐五级旅游单体 4 个，推荐四级旅游单体 55 个，推荐三级旅游单体 92 个。四、芦芽山景区旅游总体特征1、从宏观上讲，芦芽山旅游呈现出多种主题复合交融的特质人文旅游呈现六大主题复合交融的特质：以祈雨为主题的道教、以华严为主题的、以为主题的边塞、以为主题的军事、以避暑为主题的休闲与以“悬空”为代表的复合交融。自

14、然旅游呈现四大主题复合交融的特质：以冰川遗迹为主题的地质景观、以垂直分布为特色的景观、以河源湖泊为主题的水文景观与以风云雨雪为主题的气象景观复合交融。2、从景观上讲，芦芽山旅游突出了五大特色 泾渭分明景观组合反差奇山水芦芽旅游给人印象最深刻的就是差异性，形成了一些具有对比性的组合。比如区地带郁郁葱葱的林海草原和区边缘浩浩茫茫的黄土高原，山阳常年吞烟的千年火山和山阴四季冰肌雪骨的万年冰洞，无垠的空中草原和山腰万的原始林海，犬牙交错的芦芽山和 5 公里外一平如砥的荷，荒旱贫瘠的分水岭碧波荡漾的天池湖群，山上沧桑古老的赵、和山谷中塔架高耸的发射中心及现代兵工厂遗址，穿山而过的现代水利工程（引7等级旅

15、游四级17 处三级40 处黄工程）和顺山而建的古代军事防御体系，引水口前黄河与汾河两条母亲河的千里相汇，分水岭下黄河水系与海河水系的分道扬镳，山连绵不绝的千仞绝壁和绝壁上悬空而建的栈道、悬棺、村落、寺庙、吊桥，凡此种种，都给人造成了强烈的反差，不仅造就了一些绝无仅有的世界奇观，也凸现了芦芽山举世罕见的奇山水。 天人合一自然高度融合的人文山水芦芽山的旅游是中国古代天人合一的思想的现实体现。恢河汾河河谷和古代军事防御体系，汾河和古今水，天池和古代，芦芽山和古代祈雨及华严，山和古代悬空，褐马鸡和古代服饰，都体现了自然与人文的高度融合，并且相辅相成、相得益彰，形成了我中有你、我中有你，自然、不可分割的

16、人文山水。 亦真亦幻充满原始谜幻色彩的谜山水区存在着众多人们难以破译的千古之谜，有旷世奇观的万年冰洞、蔚为壮观的石门悬棺群落，悬崖峭壁间的古栈道、高山之巅碧波清澈的天然湖泊群，以及虎之谜、火山之谜、悬空村之谜、汾阳宫之谜、支锅石之谜、伏流之谜、冰川之谜、之谜以及众多远古神话之谜，尤其是蜚声中外的五大奇谜（冰洞之谜、栈道之谜、悬棺之谜、天池之谜、之谜)共同造就了芦芽山的谜一般的山水。 北派兼容边塞特色和江格的大山水芦芽山以塞上名山兼容南方山水的独特风格著称，堪称“北派”，尤其是“芦芽滴翠”景观，雨后尖峭耸拔的芦芽山犹如鲜嫩的芦苇嫩芽破水而出，饱含水气、灵气俏立于走风连云、林海苍茫的群峰之巅。夏季

17、在芦芽山漫漫栈道上仰视悬棺的使人人疑在长峡，走在谷幽静的山道上，穿行在五寨沟茂密的与潺潺溪水一路伴行，看云海翻涌中宛如黄山般的芦芽仙境，身处恰似庐山般葱茏深翠的生态环境中，享受着荷、回春谷、看花台、水峪口、谷、这些水灵灵的地8名，无处不在的江南春意笼罩着整座芦芽山。它们和芦芽山区所在的晋西北独有的万亩空中草甸、黄土高原、天池湖群、沧、原始神奇的冰洞火山，共同了芦芽山非同凡响的大山水。 春去秋来具有顶级休闲避暑条件的芦芽山属温带大陆性气候，属高山严寒寒冷干燥区，气候寒冷，冬季漫长，多数地区无霜期仅有 120130 天，年平均温度 6.2左右，最低气温达-27，即使最热的 7 月，平均气温也只有

18、20.1。按气候学的概念，芦芽山冬季长达 7，几乎没有夏季，所以芦芽山的春秋是相连的，过了春天就进入了秋季。因此每年的 4至 10 月，从春风涤荡，山中桃杏始盛开；到草原返青，嫩芽初上落叶松；到百花竞发，姹紫嫣红总是春；再到林海滴翠，江南烟雨满画楼；最后春去秋来，层林尽染万山红；乃至寒风，千树万树梨花开，芦芽山区季节交替明显，景观变幻无穷，气候凉爽宜人，堪称大江以北的避暑地，内外的罕见。3、从内涵上讲，芦芽山旅游可以总结为三大特点 包罗万象之“博”“山、石、林、草、洞、湖、泉、谷、庙、关”十大系列景观共同了芦芽山的博大，中国旅游首席魏评价：“芦芽山几乎包含了旅游的划分与评定中的大部分类型，可称

19、中国各类景观的集中区”；美术学院教授说：“芦芽山兼有泰山之雄、华山之险、黄山之奇、峨嵋之秀，堪称中国各大名山的缩影，雄、险、奇、秀美不胜收”；中国地质的评价则是：“占天下之无限风光，凝自然之全部精华”。 穿越时空之“古”亿年芦芽、千万年褐马鸡、百万年冰洞、万年林海天池、千年栈道宫城、百年悬棺火山，共同了芦芽山“一日亿年”的时空隧道。另外，黄帝重孙、张9姓始祖、三晋人文初祖汾河神台骀治水的遗迹似幻似真，山海经、水经注中就有了汾源、天池的记载，中国的老战国婉若长龙，灵王等16 位来过这里避暑狩猎，隋、宋、金、元、明、清历代的宫、城、关、道、窟、庙遍布全境，早在就已经形成了宁武古八景（禅房夕照、染虾

20、、恢河伏流、天池锦鳞、鸾桥、汾源灵沼、支锅奇石、芦芽滴翠），岢岚古八景（龙壁松风、岩洞旅雨、雪山积素、云际晚霞、温泉漱玉、道院凌霄、荷叶挺秀、芦岭流芳）等名胜景观。 浸染天地之“绿”绿色是芦芽山的标志，芦芽山是“黄土高原上的绿色明珠”，是“世界保护史上的”，拥有 83 万亩原始次生林，而荷、回春谷、看花台、水峪口、谷、，从名字中就能体验荒旱单调黄土高原上难得的水乡意韵。10第三章芦芽山景区旅游市场分析为了深入、细致了解芦芽山的旅游市场结构，本次调研通过两种途径展开：以太原为重点以及一些重点城市进行问卷和访谈；基于互联网的市场。形成了芦芽山旅游市场问卷报告、芦芽山旅游市场互联网报告，具体内容见专

21、题。一、芦芽山旅游市场问卷以太原为重点以及一些重点城市进行问卷和访谈，样本容量分别为 150份，合计 300 份。内容包括：旅游者人口统计特征、旅游者客源地、旅游者决策特征、旅游者行为特征、旅游者兴奋点和体验意向、旅游者相关意见和建议等，并进行了详细的分析。2007 年 2 月 8 日到 2007 年 3 月 15 日，在太原市共旅游者抽样问卷 114份，实际收回有效问卷 101 份，有效率为 88.60%，2007 年 2 月 8 日到 2007 年 3 月 15日，在北京、太原、 州、大同、晋中、朔州等市进行访谈，共问卷 121 份，回收 103 分，回收率为 85.12%；回收的问卷中有

22、效问卷为 204 份，有效率为 86.81%。1、游客空间变化及其分布11表 31主要客源市场分布2、人口统计学特征表 32调研游客结构表 33 调研游客受教育程度12学 历人数（人）百分比（%）向上累计百分比(%)本科7839.039.0大专5226.065.0高中（中专）2814.079.0高中（中专）以下2713.592.5126.098.5博士31.5100.0合计200100.0人数（人）百分比（%）向上累计百分比（%）18 岁以下2210.810.819-24 岁3014.725.525-44 岁12460.786.245-64 岁2813.799.965 岁以上50.01100.

23、0合计204100.0人数（人）所占百分比（%）向上累计百分比（%）州3332.6732.67朔州20198052.47太原1615.8468.31大同109.9078.21晋中65.9484.15内蒙43.9688.11北京21989009其它109.91100图 31调研游客职业特征职业企事业管理专业技术服务销售商贸教育工作者 工人农民2%0%2%3%1%21%7%3%1%7%5%离退休32%16%学生私营业主全职太太其他图 32调研旅游者月收入3、决策行为特征决策特征：传统的信息收集对芦芽山的国内客源仍占据最重要的位置，绝大多数的旅游者都会选择广播电视、书报杂志和亲友推荐这三种信息收集方

24、式。数据显示，83.9%的国内旅游者对芦芽山的评价是与想象中一致或更好，在 84.1%的出游频次为 4 次以下的情况中，有 89.2%的旅游者表示如果有机会还会重游芦芽山。人们在芦芽山旅游选择过程中，选择自驾车的占 26.3%，有 80.1%的游客旅行团专往。13个人月收入25.0%23.4% 19.9%20.0%15.6%15.0%10.4%8.9%10.0%6.4%4.6%3.5%7 3%5.0%0.0%比例()4、旅游者的体验表 34 旅游者住宿地点选择表 35 旅游者对州各景点认可度表 36旅游者对休闲活动的体验意向14休闲项目滑雪滑草滑翔看褐马鸡骑马认可度26.3%43.7%30.9

25、%45.7%44.6%休闲项目狩猎美食品尝科考探险认可度31.3%11.8%16.6%景点芦芽山五台山温泉代县古城黄河认可度52.6%53.4%47.2%24.9%17.5%景点雁门关古村落民俗认可度27.8%11.8%6.6%3.7%住宿类型人数（人）百分比（%）向上累计百分比（%）星级宾馆住宿9345.5945.59普通宾馆住宿5225.4971.08农家乐2914.2285.30野营104.9090.20其他209.80100.0合计204100.05、主要客源市场相关特征表 37重点客源地旅游者了解芦芽山、万年冰洞的信息表 38调研旅游者对州主要景点选择15山西内河北陕西北京上海五台山

26、21.339.148.437.535.928.224.6芦芽山34.721.729.03325.623.931.6雁门关2.710.46.119.623.112.722.8温泉24.334.819.49.810.34.27.6珍稀生物2.78.716.116.15.18.55.3老牛湾9.326.13.017011.37.0代县古城12.030.438.79.820.518.314.0黄河16.24.36.52.77.78.51.8广电、报刊亲朋推荐旅行社网络媒介旅游没听说过芦芽山万年冰洞芦芽山万年冰洞芦芽山万年冰洞芦芽山万年冰洞芦芽山万年冰洞芦芽山万年冰洞山西41.916.934.540.2

27、11.510.214.211.217.79.4/20.3内34.710.230.712.69.36.522.714.530.714.3/40.2河北30.811.235.99.715.46.215.411.330.812.3/41.3陕西35.58.535.56.39.75.26.43.532.310.40.436.1北京39.13.234.83.130.4/8.73.217.40.60.341.622.82.416.92.649.3/15.55.221.1/0.634.5上海18.33.535.11.33.5/24.622.924.6/1.565.2表 39 主要客源地旅游者对休闲活动的体验

28、意向二、芦芽山旅游市场互联网1、与各大合作应用客源通潜在市场软件进行实时监测监测时间：2007/2/1/0:00am 至 2007/2/28/24:00pm 期间。有效监测样本量：1,404,187 人次。监测样本特征：对通过互联网了解旅游资讯的潜在客源进行偶遇人群抽样。图 3-3潜在客源出游力地区分析第 1 位的北京市潜在出游意愿均低于潜在出游意愿位居省，16图1-1潜在客源出游力地区差异1600000014000000120000001000000080000006000000400000020000000东南沿海长三角环渤海东三省和内中部西北西南山西河北内陕西北京上海玩雪29.345.5

29、38.737.225.040.845.5看褐马鸡33.336.448.431.938.93136.4滑翔13.331.822.619.519.426.831.8骑马14.722.76.55.35.614.122.7滑草9.34.507.12.85.64.5狩猎36.018.219.426.522.211.318.2探险2422.722.625.72.89.922.7但高于环渤海地区的平均水平。从芦芽山的区位条件而言，由于州旅游受到北京、地区的青睐，从小尺度的范围来看，芦芽山有可能成为邻近省区游客考虑和关注的目的地。2、信息表 310休闲度假旅游对比搜索统计表 311 周边景区对比搜索统计17搜

30、索引擎关键字搜索结果搜索引擎关键字搜索结果雁门关277000网易雁门关6810芦芽山30900芦芽山923州温泉40900州温泉2040五台山2500000五台山16300雁门关229000搜狐雁门关1903841芦芽山27100芦芽山358908州温泉60200州温泉460124五台山1520000五台山9148081搜索引擎关键字搜索结果所占比例搜索引擎关键字搜索结果所占比例芦芽山旅游210001.2%1.7%网易芦芽山旅游21502.78%13.3%庐山旅游18100010.1%15.0%庐山旅游1610099.4%20.8%休闲度假旅游121000067.6%休闲度假旅游1620020

31、.9%休闲度假1790000/休闲度假77401/Goog le芦芽山旅游832002.7%19.7%搜狐芦芽山旅游2197301.52.5%庐山旅游47100015.4%/庐山旅游310652021.3%35.3%休闲度假旅游42300013.8%休闲度假旅游880770960.5%休闲度假3060000/休闲度假14563217/表 312各大旅游、相关帖子数量统计3、对拥有的旅游企业即旅行社线路目前芦芽山所在地 州市的旅游基本以观光为主，大部分游客来自旅游团队，旅行社在组织客源上起着重要的作用。我们就旅行社推出山西省旅路做了，其中山西省内旅行社 60 家、国际社 10 家；北京地区旅行社

32、 20 家、长三角地区旅行社 20家、东南沿海地区旅行社 20 家。可知：山西省内旅行社推出的精品线路中二日路30%包含五台山，另外还推出芦芽山二日游和 州温泉度假游，也就是说，在短线路旅游中，芦芽山也是各旅行社主推的。对于海外和外省来的团队，各旅行社推出的路线 80%包括五台山景区，另外还有芦芽山的部分景点和雁门关。北京地区的旅行社推出的山西游 24 条线路中，6 条包括旅游景点（五台山、芦芽山），占总数的 25%。长三角地区的旅行社推出 4 条山西线路都包括五台山景区，东南沿海地区推出的山西线路也为传统的山西古建路，但对芦芽山的了解甚少。由上面的结果可知:在来山西旅游的团队游客中，海外和外

33、省团队几乎 60%会成为五台山的潜在游客，但到芦芽山旅游的旅游团不到 20%。本省的团队游客中成为芦芽山潜在游客的比例达到 30%以上。18景区中网携程旅行网E 龙网雅虎旅游网易旅游搜狐旅游社区承德避暑山庄3121001庐山12838615531620雁门关320010五台山301551001119芦芽山502020第四章芦芽山景区发展战略思路一、芦芽山旅游开发的关键问题芦芽山旅游类型多样，高端品味，区位优越，处在旅游开发初级阶段，要解决若干关键问题，培育新型载体，创新发展理念，转变发展模式，发挥后发优势，成为中国旅游产业中的一匹。关键问题 1：构建新的发展载体芦芽山要在中国旅游业中找到的位置

34、，能否立住的关键是要构建一系列的发展平台， 建议构建以下五个发展平台。(1) 积极申报“世界地质公园”目前中国旅游申报世界级品牌主要是“世界自然与遗产”、“世界地质公园”两大体系。“世界自然与遗产”申报难度太大，且数目众多，芦芽山树立世界级品牌最佳的是申报“世界地质公园”。目前中国的“世界地质公园”建设还处在起步阶段，申报的相对较少，芦芽山通过努力申报的可能性还是很大。(2)争取创建“旅游度假区”（中山度假型）发挥中山、中园、林海的优势，充分利用小气候条件，迎合旅游发展的休闲度假趋势，并与山西省旅游园区建设相结合，响亮提出“建设旅游度假区”。(3)申报“山西旅游产业协调示范区”抓住山西省将煤炭

35、与旅游并行发展的大好机遇，利用宁武近期煤炭产业突出的，大力发展旅游，将芦芽山申报建设成为“山西旅游产业协调示范区”，摆脱煤炭恶性的不利影响，树立宁武正面的政治、形象。(4)比附，找好形象载体19将休闲、避暑、度假作为芦芽山的主打，以承德避暑山庄、庐山、美国的戴维营等的休闲度假地作为参照对象，通过比附，可以打出“京津西花园-继承德避暑山庄之后的新一代休闲度假胜地”。中远期条件成熟以打出“北方庐山”、“中国的”。(5)提出创建“中部公园”中国普遍采用自然保护区、风景名胜区、森林公园和地质公园体系，没有提出国家公园的概念。而公园体系在美国、等非常，中部公园的休闲度假建设非常。公园是为长期保护自然原始

36、景观、原始动植物、特殊体系而设置的对有效管理和开发的一种保护模式。芦芽山可以利用“公园”概念，提出建设“中部公园”。近期，公园的概念已为少数景区所采用，如：碧塔海与属旅游区组合形成“香格里拉措公园”，一期面积 1300多平方公里，打出了“打造成陆第一个公园”的。关键问题 2：解决目前的三题芦芽山旅游开发已经进行了十多年，一直没有起色，三题。(1)整合之难芦芽山旅游种类繁多，类型差异性较大，单体规模较小，难以整合开发。万年冰洞、芦芽山主峰、草原、冰川天池、悬空栈道的品味都很高，但之间的差异性太大，单独开发难以形成气候，整体开发难以确定统一品牌，取舍之间必然会损失许多独特价值。简言之，芦芽山旅游分

37、布呈现多样化、大尺度的特点，多而不合，需要构建高端平台来实现整合。(2)产业之突出芦芽山除了旅游之外，矿产丰富，且短期内矿产的开发效益高于旅游，如煤炭与花岗岩的开发。矿产的开发对旅游的破坏相当大，20采煤会降低水水位，使得景区的源雪上加霜，同时水水位的变化会影响冰洞长期保存机制，威胁到冰洞的存在。相比而言，煤尘对旅游的影响就小得多了。如何在旅游与采矿之间平衡取决于当地的魄力与宁武的发展状况。(3)在众多名山大川中异军突起之不易中国地大物博，名山太多，如何老牌名山的，把芦芽山打造成新一代旅游名山？按传统景区开发模式很难，只有通过新载体才能在复杂的中实现整合，才能在遍地竞争中崛起，形成芦芽山品牌。

38、二、芦芽山旅游开发的四个基点芦芽山旅游发展的关键问题，建议：按照大芦芽山的思想，在层面上整体，在层面上整体开发，形成整合的利益机制，充分发挥后发优势，找到四个至高点，走非常规发展。1、基于新的旅游开发理念-找到理念的至高点用传统名山大川的开发思路，不能最大地发挥芦芽山的与区位优势，且景区规模有限。要看到名山大川的观光价值正在，休闲度假价值正在提升，在这个时代潮流中，将会诞生一批新一代旅游名山。要充分挖掘芦芽山的历史名山价值，巧妙运用芦芽山的气候区位优势，打造的休闲度假体验型旅游名山。2、构建新的载体-找到发展的至高点旅游发展要有载体和平台，建议芦芽山逐步构建“中部旅游度假区”、“京津西花园-继

39、承德避暑山庄之后的新一代休闲度假胜地”、“山西旅游产业协调示范区”、“中部公园”、“世界地质公园”等五大发展平台，找到发展的至高点，为远景目标(“北方的庐山”、“中国的”)努力。3、引入新的主体-找到经营的至高点21在中国加入 WTO 的大环境中，在世界的激烈竞争格局中，芦芽山景区需要引入一个成具有眼光、和现代企业制度的企业，巧妙实现旅游资产化、旅游资产化、旅游化，通过的市场把芦芽山景区做大做强。建议在主体选择时应注重三个方面：第一，开发主体的整体实力；第二，对当地致富的带动作用；第三，保持对景区的管理弹性，形成适当的监督约束机制。4、采用新的保护理念与保护措施-找到持续发展的至高点芦芽山景区

40、中的众多高品位如万年冰洞、冰川天池等系统极为脆弱，一旦破坏，短期内基本无法恢复，需要采用新的保护理念与保护措施，实现可持续发展。建议：申报世界地质公园，加强保护，特别是龙头景点(冰洞)的可持续发展；强调发展新旅游，巧用历史遗产，创新旅游方式；强调非物质遗产保护，深化参与性，在体验中感受；建立反补机制，确保稳定的保护基金来源。三、在五个背景下看芦芽山的价值1、五大背景(1)全球气候变暖，气候正成为十分重要且不可替代的旅游，避暑已成为旅游热点之一，芦芽山拥的小气候；(2)都市圈发展与区域旅游趋势凸显芦芽山价值，区域内近中程旅游远远多于旅游，芦芽山背依京津唐(三个一级都市圈)、中原城市群(都市圈)、

41、大太原都市圈(三级都市圈)，处在人口中心；(3)在旅游与旅游双并行，五台山的与芦芽山的在两个潮流中，可形成“五台山的香火，芦芽山的烟火”、“佛国五台，人间芦芽”、“芦芽山斋戒、顿村沐浴、五台山拜佛”。突出芦芽山“人间”概念。22(4)自驾车来临将芦芽山推到前沿。芦芽山周边高速公路网密集。二广高速(M35)、高速(M41)、高速(M26)三条高速公路分布在芦芽山的东、西、北面。 州保德高速公路经过芦芽山，与峡西省的榆林高速相联，并在芦芽山设有出口。芦芽山有条件成为自驾车旅游的热点区域。(5)亚健康来临，芦芽山要打造成人们在快节奏的生活和日益激烈的竞争之余的舒缓身心的闲适之地。把康体、休闲、养生等

42、内涵融入到芦芽山旅游开发中，推出家庭旅游、拓展旅游与旅游等旅游活动组织形式，发挥芦芽山调节情绪、促进身心健康和协调人际关系的心灵治疗功能。2、芦芽山的价值与潜力芦芽山是一座古老的名山，拥有完整的冰川地貌、国保级的褐马鸡、神奇的冰洞、高山草甸与芦芽主峰的完美结合、众多帝王(18 位)游猎避暑的历史记载与遗迹、庞大的悬空寺庙遗址群、唐代、众多的兵工厂遗址，底蕴深厚，景观，组合度好。对芦芽山独特价值的： 1、的万年冰洞现象和的景观；2、独特而完整的链(芦芽山拥有千万年的褐马鸡、百万年的冰洞、千年的栈道、百年的悬棺、近百年的兵工厂，形成一个完整历史景观链和链，可以给游客一个“一日亿年”的体验)；3、利

43、用古代地位与帝王北路可挖掘打造出顶级品牌和高端消费(堪称中国的)；4、独特的地位：三晋的母亲河、华北的水源地(桑干河与海河的)，在北方市场有独特的价值和品牌；5、独特的区位交通和气候凉岛效应可成为这一带的避暑中心(可成为继、承德之后的新一代避暑胜地，北方的庐山)；6、周边依托六大巨型品牌(五台山、雁门关军事、黄河、走西口民俗、温泉养生、摔跤)，可共同构建世界级旅游目的地，并以其绿色特征，一支独秀，形成山西省旅游的代表和载体。23要将名山打造成我国新一代旅游名山，让老的名山再放光芒，让老的名山彰显，打造一个可与庐山、武夷山、黄山、泰山与五台山毗美的重量级旅游区。24第五章芦芽山景区发展战略与目标

44、“将旅游业培育成为宁武发展支柱产业”和“一流度假地”两大目标，按照科学发展观和构建芦芽山和谐旅游的总体要求，形成统筹协调各种效益的目标体系。一、战略1、在世界的：世界地质公园、中国的2、在的：旅游度假区（中山型避暑度假为特色）、京津西花园-继承德避暑山庄之后的新一代休闲度假胜地、中部公园、北方的庐山、地质公园、自然保护区、森林公园。3、在省里的：山西旅游产业协调示范区、山西省与度假旅游的旗帜、“十一五”山西省旅游产业的支撑景区之一、山西省风景名胜区。二、发展目标1、测算主要数量指标芦芽山景区旅游接待人次数指标测算要以景区开发进度为依据。根据旅游客源市场的变化，景区的经营模式及旅游人次数统计方式

45、也将改变。在初期，以周边市场为主，要分片收门票和统计旅游人次数，以满足市场消、闲暇时间和旅游偏好。初期建议两条主沟整合两个景区，形成观光，两个景区的接待规模预计为各 50 万人次/年。在中期，芦芽山品牌价值初显，市场扩展到乃至全球，休闲度假将逐渐成熟。建议将两条主沟整一个景区，将引水口-城开发成一个大众25休闲度假景区，将高山冰川天开发成一个高端休闲度假景区，三个景区的接待规模预计为 80 万人次/年、50 万人次/年、20 万人次/年。在后期，芦芽山景区大的空间格局基本形成，旅游市场呈多元化发展趋势，依托芦芽山景区将会出现一批小型景区。建议将两条主沟和城整一个景区或实行联票，深度开发冰川天高端休闲度假区，开发大水口运动主题景区，开发一批小型景区，三个景区的接待规模预计为 120 万人次/年、20 万人次/年、15 万人次/年。小型景区的接待能力加总合计为 20 万人次/年。2、支撑的载体目标芦芽山景区的开发将采取“整体、分片开发”的思路进行，支撑体系将依据大芦芽山格局来配置，实施分期分片建设。支