关于通用航空发展——低空空域开放、飞机销售、产业发展的几篇文章

1、关于通用航空发展低空空域开放、飞机销售、产业发展的几篇文章低空空域改革明年铺开 通用航空飞行审批将简化1通用航空业迎来机遇期 私人飞机钱景可观3魏成钢：政策及配套欠缺制约通用航空市场7国内通用航空业的危与机12低空空域改革明年铺开 通用航空飞行审批将简化2012年11月13日 中国广播网中广网北京11月13日消息(记者 费磊) 据中国之声央广新闻报道，中国明年将全面铺开低空空域改革，通用航空飞行审批程序将大为简化，私人飞机“飞行难”问题也将随之缓解。低空空域通常是指真高1000米(含)以下的空间范围。中国国家空管委办公室副局长马欣披露，2010年底启动的低空空域改革明年将在全国铺开，通用航空审

2、批手续将大大简化。根据2010年关于深化我国低空空域管理改革的意见，中国低空空域改革分为三个阶段：第一个阶段是试点，即2011年前在沈阳、广州飞行管制区试点；第二个阶段是推广，即2015年年底前，在全国推广试点成果，基本形成政府监管、行业指导、市场化运作、全国一体化的低空空域运行管理和服务保障体系；第三个阶段是深化，即2020年底前，建立起科学的空管理论体系、法规体系、运行管理体系和服务保障体系，实现低空空域资源充分开发和有效利用。马欣介绍说，为了配合明年将在全国铺开的低空空域改革，相关部门目前正在着手制定低空空域管理使用规定，和通用航空任务审批办法等具体措施。这些措施近期出台后，以前繁琐的通

3、用航空飞行审批程序将大为简化，私人飞机以往“飞行难”问题也将随之缓解。对此，北京航空航天大学的通用飞机专家在此次论证会上说，截至2011年，中国通用飞机只有1154架，而美国有24万架。据保守估计，未来十年，中国通用飞机增长量将超过1万架，按单架飞机平均价格300万元人民币计算，低空空域开放后，将在上下游产业撬动超万亿的市场通用航空业迎来机遇期 私人飞机钱景可观2012年11月02日 中国产经新闻报 周笑宇近年来公务机、私人飞机逐渐成为投资热点，通用航空业正获得越来越多的关注。10月29日，空中管理行业“领头羊”四川川大智胜软件股份有限公司发布公告称，公司拟申请筹建通用航空企业，在成都附近申请

4、建设一个通用航空机场，用于私人飞行驾照培训和其他通航服务。并拟和中国民航飞行学院共同投资组建企业，研发生产针对通用航空的飞行模拟训练器。河南安阳更是提出了“打造航空运动之都”的宏伟战略目标，引进河南中原通用航空公司投资，提出了“飞在城郊”的全新旅游运动新概念，拟建设航空运动主题公园。根据我国通用航空飞行管制条例，通用航空，是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动。通用航空主要是在距离地面1万英尺(约3000米)以下的低空空域飞行。2010年国务院中央军委印发关于深化我国低空空域管理改革的意见，表示我国低空空域飞行管制的“坚冰”被打破；2012年7月国务院关于促进民航业发展

5、的若干意见(以下简称意见)出台，针对通用航空业提出多项目标与发展要求，通用航空的快速发展指日可待。“与航空运输类主要经营客运、货运和支线运输等两三项业务不同，通用航空业务内容非常广泛，仅仅是通用航空飞机运营企业就分甲、乙、丙和俱乐部四大类32项业务。”上海圆斐通用航空管理咨询公司首席分析师周泰来对中国产经新闻记者说。据中国科协、中国航空学会和通用航空专家委员会预测，到2020年，我国通用航空飞机的数量将超过1万架，未来10年通航年复合增长率将达到22%。“我国通航飞机从50年代发展到目前是1000架，如果8年内增加到10000架，平均每年将增加1000多架，这个数量是非常大的，将会极大地促进市

6、场发展。”周泰来说。“自今年7月意见发布后，我国在推动通用航空企业创立发展、加快建设通用航空机场设施、加快引进资金建设通用航空等方面都有所努力。”中投顾问交通行业研究员蔡建明告诉中国产经新闻记者，目前我国已出台多个相关文件，从多个角度为通用航空营造良好的政策环境，例如发布通用机场建设规范、通过三亚市低空旅游发展专项规划、拟定通用航空发展专项资金管理暂行办法等。“目前我国通用航空处于初步发展阶段，有望在政策持续开放中迎来高速发展的机遇期。截至2011年，我国拥有通航机场70个，注册通航飞机1124架。到2012年7月底，我国持有经营许可证的通航企业共有140家。通用航空产业链中，通航制造、运营与

7、培训等细分领域发展前景巨大。”蔡建明说。在欧美等国，通用航空是与运输航空相比肩、拥有庞大产业链的经济支柱类产业。截至2011年的数据显示，美国在册通用航空飞机约有22.2万架(全球通用飞机总数约为34万架)，占全美注册民用飞机的96%，近60%的通用航空飞机为私人拥有。美国现有近70万名飞行员，其中通用航空飞行员约59.7万人，在役的运输飞行员中有一半以上来自通用航空。“通航是民航发展的基础，二者互相依存。欧美等国的通用航空业每年向商业运输类输送大量的飞行员、机务人员、维修人员，航空业发展呈正三角结构。”周泰来指出，我国大型航空公司的成熟飞行员、专业机务人员非常紧缺，通航发展滞后也限制了民航的

8、发展。我国通航市场仍处于起步阶段，但已呈现出“百花竞放、百舸争流”的多元化局面。“我国现在的通用航空飞机约1000架左右，但是飞机种类已经达到90多种。”周泰来表示，通航飞机种类繁多，价格从几十万到几千万不等，既有技术较先进的高端公务机，也有自二战沿用至今的运输机，对进入企业非常具有吸引力和挑战性。“未来中国的私人飞机消费将快速发展甚至超过美国，这将带来私人飞机制造、批量生产的机遇；通用机场建设规范出台也大大降低了通用机场的建设成本，对土地的投资将吸引大量民营企业进入、促进通用机场发展；未来飞机FBO大量成立(私人飞机运营服务中心，飞机“4S”店)将促进整个飞机维修产业链的发展，而这些，现在都

9、还刚起步。”周泰来指出，新型消费类通航将是中国通航未来重要发展趋势。据了解，今年3月国内第一家FBO在珠海成立运营，将为广东及华南地区的私人购机客户提供整套的飞机“4S”增值服务。在未来，一个有关飞机制造、飞机维修、基础设施建设、人员培训的庞大产业链正在渐渐成型。“目前我国低空空域管理改革仍未彻底，低空空域的开放、管理体制的形成、运行机制的建立仍有待进一步完善。发展通用航空除了需要必要的顶层涉及外，通用航空基础设施的完善，通用航空专业人才的培训也是必备的要素。我国应该继续深化空域改革，并通过多种举措完善通用航空基础设施建设和专业人才的培训。只有在政策、基础设施、专业人才三方面都完善的情况下，通

10、用航空才能迎来发展的喷井期。”蔡建明说。魏成钢：政策及配套欠缺制约通用航空市场2012年11月14日财新网上海证券分析师魏成钢认为，目前，通用航空领域的市场呼声很高，热度不减，但至今没有达到爆发式的增长，这里面原因是多方面的，原因包括政策从出台到实施需要过程、配套环节的建设、相关法规的完善等。【财新网】（记者 吴静 路炳阳）目前，通用航空领域的市场呼声很高，热度不减，但至今没有达到爆发式的增长，这里面原因是多方面的，在上海证券分析师魏成钢看来，原因包括政策从出台到实施需要过程、配套环节的建设、相关法规的完善等。对于国外通用航空的发展，他也表示，这里面也有我们可学习和借鉴的经验。魏成钢在2012

11、年度汤森路透StarMine中国大陆及香港地区分析师评选中获奖。近日，他接受接受财新记者专访，表达了他对我国军民用直升机和通用航空领域市场发展的看法。财新记者：回顾今年国内军用和民用直升机市场的发展，你觉得有哪些重大突破？魏成钢：2010年，中国低空空域管理改革启动，给整个市场带来革命性的变化。2010年与2011年对于军民用直升机市场而言都是开创性和标志性的年份。今年较前两年相比，军用和民用直升机市场没有突出事件和重点变化，总体延续自2010年以来高速发展的态势。民用直升机市场今年年底机队规模可达到270架左右，而2011年底这一数字为237架，增长速度超过10%。从生产企业研发能力看，中国

12、民用直升机最主要的生产商中航工业集团的两个直升机型号今年拿到了民航局的型号合格证，可以向下游用户批量交付产品，这两个型号产品的批量生产是我国民用直升机研制历史上的重要事件，产品达到了国际先进水平，可以说是突破性的进展。虽然中航工业集团研发取得突破性进展，但就国内民用直升机市场总体而言，国产直升机占据的市场份额仍然很小，大部分市场依然由欧美航空企业占据。军用直升机市场方面，因涉及军事秘密，权威资料并不多，不过从公开资料上看，军用直升机仍是整个武器装备中需求量比较大的装备。2011年，中国军用直升机装备量700架左右，每年的采购量约在50至60架。值得关注的是哈飞股份今年研制的一款军用直升机“直1

13、9”，该款直升机原计划亮相于本届珠海航展，但最终并未露面。财新记者：现在民用直升机产业体系是何种格局？国内厂商处于什么样的竞争态势？魏成钢：直升机产品的生产是靠整个工业体系技术水平来支撑的，而不是单靠航空工业一个部门、一个行业。直升机产品相对于其他航空器产品来说，研发成本、技术水平、产业进入门槛都非常高。与其他航空器领域相比，国内企业对直升机产品的研发水平与国外企业差距更大。在直升机产品领域一直以来都是国外产品占据绝对优势。2011年底，中国237架民用直升机当中90%都是国外产品。国内企业生产的飞机不超过十架，其中有些还是合资企业生产的机种。目前国内民用直升机的研发与生产还不能称得上是一个产

14、业。上面提到的中航工业集团的两个型号的批量交付，可以说是我国自主民用直升机产业从无到有的突破。财新记者：今年通用航空领域市场与往年相比，有何不同？魏成钢：今年通用航空领域市场发展只是较前两年相比，突出程度稍有逊色，但热度并没有降低。从通用航空作业小时数、起降架次看，今年仍是一个大幅增长年份，截止到6月底，通用航空作业小时数，起降架次分别同比增长24.4%和32.3%，这是近十年来所没有的增速。财新记者：过去几年里通用航空领域市场呼声一直很高，然而通用航空在近期内并未迎来爆发式的增长，你认为制约的瓶颈是什么？魏成钢：通用航空领域至今没有达到爆发式增长的原因是多方面的。首先，虽然，国家对于通用航空

15、领域的政策已经出台，但发展需要一个过程，需要逐步实施，如对空域的开放是渐进的，目前所开放空域称点状分布，还未成片，未形成空域网络，还不具有交通的根本属性。其次，通用航空发展是一个产业化系统性工程，需要相关配套的环节以及产业链上中下游同步的提升。如机场建设，航空汽油的提供，这些支撑整个行业发展的配套环节的建设、成熟和完善都需要时间。第三，中央层面上对于通用航空发展的政策虽然出台了，但相配套的法规还没有完善和放松。在通用航空企业和个人购买飞机、使用飞机以至于驾驶飞机上，具体实施门槛、审批的严格程度非常高，这些环节如不打通，只有原则性指导政策，开放通用航空领域就无法具体实施展开。财新记者：对民用直升

16、机领域，你认为最应该关注的增长点是什么？魏成钢：民用直升机领域的增长一方面体现在原有的工农业作业方面，比如，海上油气勘探、油气作业等会保持一定的增长；在新兴增长领域，陆上公务飞行、航空旅游、电力巡线等也会有一定程度的增长。此外，民用直升机尤其在公务作业领域的应用潜力会快速释放，如在警用、消防，医疗救助上将会有政府主导的规划和大力度的投入。在十二五期间，会建立以民用直升机为核心装备的航空应急救援规划体系。该体系计划用5年时间初步解决偏僻地区直升机救援问题，实现这个目标至少需要装备250架直升机，并在10至15年内完善这个目标，这至少需要1050架民用直升机。完善此体系的过程将会是最近10年内民用

17、直升机最主要的增长点。财新记者：你觉得在发展通用航空领域，美国有哪些值得学习的借鉴经验？魏成钢：美国是目前世界上发展通用航空最为成熟和发达的国家。美国通用航空发展也不是一帆风顺的，它起步于上世纪二、三十年代，成熟于上世纪五、六十年代，后经历了八十年代的低潮期。1994年，克林顿政府签署了通用航空法案，从法律层面上给产业发展强有力的支持，可见美国对于通用航空的重视程度。此外，从技术层面，美国对于通用航空器的技术研发支持上升到了中央政府级别。而我们国内目前只有一个简单的发展通用航空的实施意见，远没有上升至法律层面，实质性的配套政策也是空白。如要在发展通用航空领域上去的突破性进展，从美国的经验上看，

18、国家层面上的立法和研发支持是必不可少的，这都值得借鉴学习。国内通用航空业的危与机2012年11月14日 私人飞机网通用航空业正在被越来越多的人关注，这一行业似乎迎来了改革开放后最好的发展契机，公务机、私人飞机以及通用航空公司成了航空领域的投资热点。与此同时，这一行业也遭遇了其最大的阻碍并不完善的政策、基础设施以及专业人才的缺乏。成立三个月内，天津滨海新区东疆保税港区国际商品展销中心的私人飞机交易平台已签单21架飞机。私人飞机交易平台的老板，无限航空飞机市场管理有限公司总经理高树荣告诉新金融记者，目前已交付飞机1架，到明年，每半年就要交付4架飞机，2014年全年更是要交付12架飞机。如果顺利，这些数字还将随着时间的推移不断增加。而在2000多公里之外，今年3月份由珠海西锐通用航空有限公司成立的国内首家私人飞机4S店，也已销售出19架私人飞机，已交付1架，其余则在明年年中开始陆续交付使用。在此背后，则是更多的企业开始筹划建立通用航空公司，“据我所知，目前正在排队申请通用航空公司筹建许可证的企业，已经不下上百家。”高树荣说。实际上，通用航空公司的筹建与成立，将经历漫长的程序，仅民航总局规定的筹建期，