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文档简介

1、基本公共卫生服务妇幼项目基本公共卫生服务妇幼项目省卫生厅妇社处省卫生厅妇社处20092009年年8 8月月2828日日项目目标项目目标n 总目标总目标 免费向全省孕产妇提供基本保健服务,提高妇女免费向全省孕产妇提供基本保健服务,提高妇女儿童健康水平;儿童健康水平; 免费向全省免费向全省0-360-36个月儿童提供基本保健服务,提个月儿童提供基本保健服务,提高儿童健康水平;高儿童健康水平; 促进经济发展,构建和谐社会。促进经济发展,构建和谐社会。项目目标项目目标n 分年度目标分年度目标 全省孕产妇保健覆盖率:全省孕产妇保健覆盖率:20092009年城市达到年城市达到80%80%、农、农村达到村达

2、到50%50%,20102010年城市达到年城市达到85%85%、农村达到、农村达到60%60%,20112011年城市达到年城市达到90%90%、农村达到、农村达到70%70%。 全省儿童保健覆盖率:全省儿童保健覆盖率:20092009年城市达到年城市达到70%70%、农村、农村达到达到40%40%,20102010年城市达到年城市达到80%80%、农村达到、农村达到50%50%,20112011年城市达到年城市达到90%90%、农村达到、农村达到60%60%。儿童保健系。儿童保健系统管理率有明显提高。统管理率有明显提高。 项目实施范围和内容项目实施范围和内容 n 制定基本公共卫生服务项目孕

3、产妇、儿童保健服务规制定基本公共卫生服务项目孕产妇、儿童保健服务规范。严格执行卫生部制定的国家基本公共卫生服务项范。严格执行卫生部制定的国家基本公共卫生服务项目目0-360-36个月儿童保健服务规范个月儿童保健服务规范(另发),结合我(另发),结合我省实际,必要时制定补充规定。统一规范服务对象、省实际,必要时制定补充规定。统一规范服务对象、内容、方式、流程等。内容、方式、流程等。n 开展妇幼保健技术培训。重点加强基层妇幼保健技术开展妇幼保健技术培训。重点加强基层妇幼保健技术人员的培训,人员的培训,3 3年内乡镇卫生院妇幼保健技术人员应年内乡镇卫生院妇幼保健技术人员应轮训一遍,轮训一遍,2009

4、2009年应完成年应完成1/31/3任务。任务。n 免费提供孕产妇保健服务。免费提供孕产妇保健服务。20092009年年9 9月月1 1日起,免费为日起,免费为全省孕产妇(常住人口)提供基本保健服务,包括:全省孕产妇(常住人口)提供基本保健服务,包括:建建孕产妇保健手册孕产妇保健手册,5 5次产前检查和次产前检查和2 2次产后访视,次产后访视,高危孕产妇专案管理等高危孕产妇专案管理等 项目实施范围和内容项目实施范围和内容n 免费提供儿童保健服务。免费提供儿童保健服务。20092009年年9 9月月1 1日起,免费日起,免费为常住人口中为常住人口中0 03636月儿童提供基本保健服务。包月儿童提

5、供基本保健服务。包括:建立括:建立儿童保健手册儿童保健手册,新生儿访视,婴幼,新生儿访视,婴幼儿儿1 1岁以内岁以内4 4次基本保健服务,次基本保健服务,1 13 3岁每年岁每年2 2次基本次基本保健服务,体弱儿专案管理等。保健服务,体弱儿专案管理等。n 加强孕产妇、儿童保健信息管理。完善全省妇幼加强孕产妇、儿童保健信息管理。完善全省妇幼保健信息网络,添置、更新必要设备,组织计算保健信息网络,添置、更新必要设备,组织计算机和信息化技术培训,全省统一使用软件,提高机和信息化技术培训,全省统一使用软件,提高孕产妇、儿童保健信息管理水平。孕产妇、儿童保健信息管理水平。 项目组织与管理项目组织与管理

6、n 各级卫生行政部门负责项目实施的领导和管理,负责各级卫生行政部门负责项目实施的领导和管理,负责制定实施方案与计划、经费管理、监督检查、工作考制定实施方案与计划、经费管理、监督检查、工作考核等。核等。n 各级妇幼保健机构负责项目的实施,包括人员培训、各级妇幼保健机构负责项目的实施,包括人员培训、技术指导、信息管理、绩效考核等。技术指导、信息管理、绩效考核等。n 基本公共卫生服务项目孕产妇、儿童保健服务纳入常基本公共卫生服务项目孕产妇、儿童保健服务纳入常规妇幼保健业务管理,建孕产妇、儿童保健手册必须规妇幼保健业务管理,建孕产妇、儿童保健手册必须在所在地妇幼保健机构或乡镇卫生院。有资质的各级在所在

7、地妇幼保健机构或乡镇卫生院。有资质的各级妇幼保健机构、妇女儿童专科医院、综合性医院、乡妇幼保健机构、妇女儿童专科医院、综合性医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心均可提供孕产妇、儿童镇卫生院、社区卫生服务中心均可提供孕产妇、儿童保健服务。各级各类医疗保健机构都要做好孕产妇、保健服务。各级各类医疗保健机构都要做好孕产妇、儿童保健信息收集、上报、管理工作。儿童保健信息收集、上报、管理工作。 项目组织与管理项目组织与管理 n 试行孕产妇、儿童基本保健服务卡制度。孕产妇、儿试行孕产妇、儿童基本保健服务卡制度。孕产妇、儿童基本保健服务卡由各市卫生局监制、印刷,城市由童基本保健服务卡由各市卫生局监制、印刷,城

8、市由市、县(市、区)妇幼保健机构发放、农村由乡镇卫市、县(市、区)妇幼保健机构发放、农村由乡镇卫生院发放。生院发放。n 孕妇服务卡在建立孕产妇保健手册时领取,凭卡到约孕妇服务卡在建立孕产妇保健手册时领取,凭卡到约定的医疗保健机构接受免费孕产期基本保健服务。定的医疗保健机构接受免费孕产期基本保健服务。n 0 03 3岁儿童服务卡在出生后进行产后访视、建立儿童岁儿童服务卡在出生后进行产后访视、建立儿童保健手册时发放给儿童家长,儿童家长携带儿童凭卡保健手册时发放给儿童家长,儿童家长携带儿童凭卡到约定的医疗保健机构接受免费基本保健服务。到约定的医疗保健机构接受免费基本保健服务。n 提供孕产妇、儿童基本

9、保健服务的机构凭收到的服务提供孕产妇、儿童基本保健服务的机构凭收到的服务卡,定期与县(市、区)财务核算中心结算费用。卡,定期与县(市、区)财务核算中心结算费用。 经费预算与管理经费预算与管理 n 20092009年,全省基本公共卫生服务经费预算人均年,全省基本公共卫生服务经费预算人均1515元,按县(市、区)常住人口数全部安排至县级,元,按县(市、区)常住人口数全部安排至县级,包括县、乡级业务指导和管理机构的培训、督导、包括县、乡级业务指导和管理机构的培训、督导、宣传、印刷等组织管理费用(各宣传、印刷等组织管理费用(各1 1万元)。省、市万元)。省、市级上述工作经费由级上述工作经费由同级财政同

10、级财政另行安排解决。另行安排解决。经费预算与管理经费预算与管理n 儿童保健儿童保健 本项目人均分摊经费本项目人均分摊经费2.132.13元,占基本公共卫生服务经元,占基本公共卫生服务经费费14.20%14.20%。 经费开支范围:社会动员、人员培训、资料印刷、儿经费开支范围:社会动员、人员培训、资料印刷、儿童保健补助、督导考核、信息管理等。童保健补助、督导考核、信息管理等。 补助标准。每个儿童补助标准。每个儿童230230元,其中产后新生儿访视元,其中产后新生儿访视3030元(访视元(访视2 2次、每次次、每次1515元),元),0-30-3岁儿童系统保健岁儿童系统保健200200元(元(8

11、8次,次,1 1岁以内岁以内4 4次,次,1-31-3岁每年岁每年2 2次,每次次,每次2525元)。元)。 经费结算。儿童家长携带儿童凭服务卡到医疗保健服经费结算。儿童家长携带儿童凭服务卡到医疗保健服务机构接受服务,服务结束后交付相应服务卡,提供务机构接受服务,服务结束后交付相应服务卡,提供服务机构凭回收的服务卡,按月或按季度报县(市、服务机构凭回收的服务卡,按月或按季度报县(市、区)卫生局审核,汇总服务金额结算经费。其他经费区)卫生局审核,汇总服务金额结算经费。其他经费在项目预算范围内据实结算。在项目预算范围内据实结算。 经费预算与管理经费预算与管理n 孕产妇保健孕产妇保健 本项目人均分摊

12、经费本项目人均分摊经费1.391.39元,占基本公共卫生服元,占基本公共卫生服务经费务经费9.27%9.27%。 经费开支范围:社会动员、人员培训、资料印刷、经费开支范围:社会动员、人员培训、资料印刷、儿童保健补助、督导考核、信息管理等。儿童保健补助、督导考核、信息管理等。 补助标准。每个孕产妇补助补助标准。每个孕产妇补助170170元,包括产前检查元,包括产前检查5 5次和产后访视次和产后访视2 2次。次。 经费结算。经费结算。孕产妇凭服务卡到医疗保健服务机构孕产妇凭服务卡到医疗保健服务机构接受服务,服务一次交付一次的服务卡,接受服务,服务一次交付一次的服务卡,提供服提供服务机构凭回收的服务

13、卡,按月或按季度报县(市、务机构凭回收的服务卡,按月或按季度报县(市、区)卫生局审核,汇总服务金额结算经费。其他区)卫生局审核,汇总服务金额结算经费。其他经费在项目预算范围内据实结算。经费在项目预算范围内据实结算。 基本公共卫生服务儿童妇幼保健项目经费预算与管理经费预算与管理基本公共卫生服务儿童妇幼保健项目经费预算与管理经费预算与管理项目执行时间项目执行时间n20092009年年9 9月月1 1日至日至20102010年年6 6月月3030日日 项目实施要求项目实施要求 n 提高认识,加强领导。要充分认识实现妇幼保健基本提高认识,加强领导。要充分认识实现妇幼保健基本公共卫生服务均等化对于提高妇

14、女儿童健康水平的重公共卫生服务均等化对于提高妇女儿童健康水平的重要性,高度重视,加强领导,明确职责,量化工作目要性,高度重视,加强领导,明确职责,量化工作目标,保障经费及时到位,落实基本服务措施到位。确标,保障经费及时到位,落实基本服务措施到位。确保免费孕产妇、儿童基本保健服务取得实效。保免费孕产妇、儿童基本保健服务取得实效。n 加强宣传,营造良好的社会舆论氛围。要充分利用广加强宣传,营造良好的社会舆论氛围。要充分利用广播、电视、报刊、网络、宣传栏等形式广泛宣传政府播、电视、报刊、网络、宣传栏等形式广泛宣传政府免费提供孕产妇、儿童基本保健服务的目的、意义、免费提供孕产妇、儿童基本保健服务的目的

15、、意义、方法和措施,把政府对妇女儿童的关怀传达到每个家方法和措施,把政府对妇女儿童的关怀传达到每个家庭,人人知晓,个个明白,让孕产妇、儿童家长主动庭,人人知晓,个个明白,让孕产妇、儿童家长主动接受免费基本保健服务,促进社会和谐。接受免费基本保健服务,促进社会和谐。 项目实施要求项目实施要求 n 优化服务,提高妇幼保健服务质量。优化服务,提高妇幼保健服务质量。 健全妇幼保健服务网络,特别要加强乡镇卫生院健全妇幼保健服务网络,特别要加强乡镇卫生院和城市社区卫生服务机构网底建设,完善妇幼保和城市社区卫生服务机构网底建设,完善妇幼保健服务体系,提高孕产妇、儿童保健系统管理率。健服务体系,提高孕产妇、儿

16、童保健系统管理率。 各级医疗保健机构和专业技术人员应进一步强化各级医疗保健机构和专业技术人员应进一步强化服务意识,以服务对象为中心,改善服务态度,服务意识,以服务对象为中心,改善服务态度,优化服务环境,提高技术水平,保证服务质量,优化服务环境,提高技术水平,保证服务质量,提高群众对免费孕产妇、儿童基本保健服务的满提高群众对免费孕产妇、儿童基本保健服务的满意度。意度。 项目实施要求项目实施要求 n 强化监督与考核强化监督与考核 各级卫生行政部门要各级卫生行政部门要将基本公共卫生服务孕产妇、将基本公共卫生服务孕产妇、儿童保健项目实施纳入年度目标考核与工作绩效儿童保健项目实施纳入年度目标考核与工作绩

17、效考核内容;各级妇幼保健机构要定期进行督导检考核内容;各级妇幼保健机构要定期进行督导检查、效果评价,县查、效果评价,县( (市、区市、区) )级每年不少于级每年不少于2 2次,省、次,省、市级每年不少于市级每年不少于1 1次,考核结果与评优和经费安排次,考核结果与评优和经费安排挂钩。挂钩。 督导考核主要内容:项目实施计划制定、组织管督导考核主要内容:项目实施计划制定、组织管理、人员培训、经费使用、服务数量、服务质量、理、人员培训、经费使用、服务数量、服务质量、服务效果、居民满意度等。服务效果、居民满意度等。项目实施要求项目实施要求 n 强化监督与考核强化监督与考核 主要评价指标:主要评价指标:

18、孕产妇:孕产妇保健覆盖率、系统管理率,孕产孕产妇:孕产妇保健覆盖率、系统管理率,孕产妇死亡率,居民满意度。妇死亡率,居民满意度。儿童:儿童:0 03 3岁儿童保健系统管理率,婴儿、岁儿童保健系统管理率,婴儿、5 5岁以岁以下儿童死亡率,居民满意度。下儿童死亡率,居民满意度。基本公共卫生服务儿童妇幼保健项目孕产妇保健运转程序孕产妇保健运转程序建孕产妇新生儿保健手册建孕产妇新生儿保健手册( (户口所在地户口所在地县、市、区妇幼保健机构或乡镇卫生县、市、区妇幼保健机构或乡镇卫生院院) ),发放服务劵,第一次检查,发放服务劵,第一次检查定期产定期产前检查前检查住院住院分娩分娩产后产后访视访视母子健母子健康检查康检查手册手册归档归档孕妇及时到准备就诊的医疗保健机孕妇及时到准备就诊的医疗保健机构产前检查并将构产前检查并将“手册手册”留置在门留置在门诊诊出院时将出院时将 “手册手册”交家属,到户口所交家属,到户口所在地县在地县(区区)保健所保健所办理产后访视手续办理产后访视手续访视人员在访视人员在“手册手册”中记中记录产妇与新生儿的访视情录产妇与新生儿的访视情况况在建册单位检查,将检查结果填写在建册单位检查,将检查结果填写在在“手册手册”上,并将婴儿转儿童保上,并将婴儿转儿童保健健根据根据“手册手册”记

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