无锡市四季度建筑施工安全生产大检查实施方案.

1、无锡市四季度建筑施工安全生产大检查实施方案根据国务院安委会关于深入开展安全大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知文件精神及省、市关于安全生产工作的总体要求，特制定如下全市建筑施工安全生产大检查实施方案。 一、工作目标以国务院安委会关于认真贯彻落实国务院165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知文件精神为指导，结合市政府安委会总体工作部署和市建设工程安全生产“专项整治”、“打非治患”和“清剿火患”等行动，有计划、有重点地开展四季度建筑施工安全生产大检查。通过开展检查，以进一步促进企业安全生产主体责任的落实，有效减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重大以上事故，确保全市建筑安全生产形势持续稳定

2、好转，为建筑业平稳较快发展提供安全保障。二、检查范围全市在建房屋建筑工程、市政基础设施建设工程（包括村镇、园区工程）以及城市轨道交通工程。三、检查重点1、贯彻落实建筑安全生产相关文件和标准规范情况。重点是国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)、关于贯彻落实(国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知)的实施意见(建质2010 164号)、危险性较大的分部分项工程安全管理办法(建质200987号)、城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法(建质(2010)5号)及建筑施工模板安全技术规范(JGJl622008)、建设工程施工现场消防安全技术规范(GB507202011)等相

3、关文件和标准规范的贯彻落实情况。2、冬季施工安全、防火消防措施及管理情况。临时用电电线是否浸水、老化、漏电；现场防火、防冻、防滑措施是否到位，职工宿舍取暖设备是否有防一氧化碳中毒措施；工人冬季安全生产教育培训落实情况；冬季安全生产管理、物料仓库防火、现场平面布置、施工现场等是否符合消防要求；各责任方是否及时掌握现场较大危险源，是否严格遵守安全生产规定，能否及时制止各类违章作业。3、危险性较大分部、分项工程的安全管理情况。重点是危险性较大分部、分项工程安全专项施工方案的编制、论证和实施的贯彻落实情况。检查施工现场深基坑、高支模、脚手架和安全监督管理是否到位等情况。 (1)深基坑工程：是否遵循“先

4、设计，后施工”的原则进行开挖，是否按照有关安全技术标准规范的规定进行基坑支护、临边防护、变形监测等情况。(2)高支模工程：安全技术交底是否有针对性、模板支撑系统搭设、验收及使用等情况；混凝土浇筑作业顺序是否合理等情况。(3)脚手架工程：特种作业人员持证上岗情况；安全技术交底是否有针对性，脚手架工程的验收及使用是否符合规程等情况。(4)建筑起重机械：建筑起重机械的备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等各环节是否符合有关规定及技术标准的要求等情况。4、保障性住房建设过程中安全、质量、市场综合情况。重点是建设程序、承发包管理和施工、监理等单位的市场行为、质量行为是否符合要求；工程实体质量、施工

5、现场安全措施是否符合要求。 5、城市轨道交通工程质量安全管理情况。城市轨道交通工程相关法律法规、标准规范及规范性文件的贯彻执行情况：工程建设、勘察、设计、施工、监理、监测等各方主体质量安全责任落实情况；专项勘察、专项设计、专项施工方案、监控量测等工程风险管控实施情况；应急预案的制订、应急资源保障及应急演练情况；施工现场质量安全隐患排查治理情况。四、组织工作1、组织机构。我局将成立四季度建筑施工领域安全生产大检查领导小组（办公室设在局建筑业管理办公室），分管局长任组长，局建管办、城建处、工程处和市安监站负责人任组员。同时要求各市（县）、区建设局成立相应领导小组，负责组织辖区内自查、督查工作。市建

6、设局将在各地自查、督查的基础上，抽调相关人员和专家进行全市范围的抽查。2、检查步骤及时间安排。(1)部署发动阶段（发文之日起至11月7日）。由市安监站、各市（县）、区建设局针对本地实际，研究制定贯彻落实无锡市四季度建筑施工安全生产大检查实施方案的具体方案和措施，做好各自管理范围内所有在建工程项目开展四季度建筑安全生产检查的宣传工作，发动在建工程项目迅速开展全面自查。(2)自查、督查阶段（11月8日14日）。由市安监站、各市（县）、区建设局根据各自检查实施方案，在各自管理范围内在建工程项目全面自查的基础上开展督查，其中督查重点应突出法定建设程序的履行情况，保障性住房、村镇园区工程、市政基础设施和

7、轨道交通建设工程的现场安全管理情况。 (3)全市抽查阶段(11月15日25日)。在各施工企业项目部自查、各市（县）、区建设局全面开展督查的基础上，市建设局将于11月中、下旬，结合四季度全市建设工程安全生产考核工作，组织对各地开展四季度建筑安全生产检查情况进行抽查，对各市（县）、区抽查项目不少于4个，其中市政基础设施工程项目不少于1个，保障性住房工程必查。另抽查我市市政基础设施、轨道交通工程各不少于4个。检查结果将予以全市通报，凡被通报批评的工程项目一律不得申报市级以上文明工地，对已获得市级文明工地的项目则予以取消。五、工作要求 1、加强组织领导。要求各地建设主管部门指定四季度建筑施工(包括地铁

8、施工)安全生产大检查工作主要责任人和联络员。并结合本地区工程实际情况和以往事故高发类型，制定安全生产大检查工作方案，切实加强第四季度安全生产大检查工作的组织领导。2、广泛宣传发动。要求各级建设主管部门以开展安全生产大检查工作为契机，全方位加强教育引导和宣传。重点加强对国发201023号、建质2010164号等相关文件的宣传贯彻，要在开展检查整改治标的同时，加强从业人员的安全知识教育培训工作，提高从业人员的安全意识，从根本上树立企业是安全生产第一责任主体的意识。同时，以开展安全生产大检查工作为契机，深入贯彻学习国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见(安委(2011)4号)，实施分类指导，强化典型引路，大力推行施工现场标准化、防护工具化、操作规范化、管理科学化水平。3、加大监督检查。要求各级建设主管部门要建立隐患排查机制，加大企业领导带班值度的检查落实，加大重大安全隐患的监督检查和指导；安监机构要全面抓好落实，不断规范监督检查的方法和程序，建立重大隐患公告