水利工程老化失修原因及对策

1、摘要通过对天祝县金强河灌区水利工程老化失修情况的分析， 针对工程老化、损坏的形式及原因，提出了相应的解决对策，以供参考。关键词工程老化失修；原因；对策1灌区基本概况金强河灌区地处天祝县东南部，位于毛毛山和马牙雪山之间的狭谷地带，地理位置东径10226'10328'、北纬3649'3721',东西长45,南北宽340不等，海拔在23704447。灌区流域面积162842,占全县总面积的235。灌区辖华藏寺镇、打柴沟镇、石门镇、抓喜秀龙乡，44个行政村，人口761万人，其中农业人口为45万人，总土地面积1510万2，耕地总面积129万2，林地378万2，牧草地947

2、万2，大小畜203万头只。本灌区设计灌溉面积07万2，有效灌溉面积057万2其中，保灌面积05万2。灌区特定的地理条件和严酷的气候特征，决定了水利发展中的艰巨性、复杂性。因此，历年来各级党委政府十分重视水利工程建设，并通过各级干部和群众的艰苦努力，大搞农田水利基本建设，改造自然条件。截止2016年底，建成小型水利工程130多项，其中小二型水库1座柏林水库，设计总库容3041万3；骨干渠首6座，干渠7条甘砂沟、青砂崖、教场、石门、前河、河东、柏林干渠长8916，渠道水利用率在63以上。支渠42条5229，斗、农渠38149，各类建筑物4950座。干渠及建筑物完好率为48，支渠及建筑物完好率为30

3、，机电井完好率为45，田间配套工程完好率在30以下，渠系水的利用率为3047。这些水利工程设施的建成，彻底改变了原本的生产条件，有力促进了全县农牧业生产的健康、稳定发展工程老化失修因素一是金强河灌区水利建设在国家的大力扶持下，取得了较好的成绩，近年来，国家加大了对农田水利基础设施的投入力度，金强河灌区先后实施了百里万亩、小型农田水利重点县项目、农业综合开发中型灌区节水配套改造项目、高效节水灌溉示范项目，但运行受到骨干工程限制。二是由于骨干工程大多建于20世纪六七十年代，工程超期服务，虽然国家近几年投资进行了新老农田的田间配套及土地平整，并制定了多项详尽的用水管理措施，但工程总体水平的发挥始终徘

4、徊不前，渠系水的利用率仅465左右。通过全灌区水利工程现状的摸底调查和分析，问题的根本所在是水利工程老化失修严重。全灌区干、支渠道总长14145，老化失修的渠道长度就达6365，占总长的45。各类渠系建筑物849座，老化失修323座，失修率为38。全灌区现有机电井46眼设施农业灌溉供水21眼，但实际运行的只有32眼，且大部分属带病运行，利用率70，失修率为45。3工程老化失修原因分析31水费征收标准偏低，工程自我维持能力差按照甘肃省水利工程供水成本核算管理暂行规定，对金强灌区的供水成本进行了测算，核算骨干工程全成本供水价格为0232元3。2017年骨干工程供水价格调整为02元3，基本达到运行成

5、本水价，计划2020年调整为0232元3,达到骨干工程供水成本水价。由于天祝县自然环境条件差，农牧民群众居住分散，农业效益不高造成水利工程效益相对低下，农牧民经济收入少，致使水费征收困难。目前，天祝县执行的文件标准，即农业灌溉水费按0167元3计收，仅是成本水费的71左右，即使按此标准执行，灌区也只能收缴应缴水费任务的60左右，由于不能实行按成本足额收费，灌区自给能力差，管理经费严重不足，个别灌区还造成管理人员工资严重拖欠，形成建一项工程背一个包袱的恶性循环状况。老化失修问题得不到及时解决，更谈不上更新改造，致使水利工程长期带病运行，加速了工程老化和损坏。32管理运行不善，人为破坏由于管理措施

6、滞后，水利执法力度不强，渠道及建筑物人为破坏时有发生，屡禁不止，偷拆渠道砼板、启闭设施、机电设备及其零配件；在渠堤、建筑物周围取土；渠内倒垃圾；渠堤上行驶车辆等造成渠道大面积破坏。人为破坏因素的存在，威胁着水利工程安全运行。33气候条件恶劣，自然冻胀破坏严重天祝县气候昼夜温差大，冬季寒冷漫长，冻土层深度厚达2左右，夏季短促而又干旱少雨。秋末冬初引水泡地，因渠道防渗性能差，渠堤含水量过大，造成渠道冻胀，裂缝隆起；春季解冻引水灌溉，渠道下陷倒塌，随水任意冲刷、渗漏，引起更为严重的破坏。34规划设计标准低，施工质量差工程初建时，由于客观条件的制约，工程设计、防洪、施工标准低，造成工程使用寿命短。35

7、年代久远，自然老化由于工程多为20世纪六七十年代的产物，经多年运行，工程已超过设计使用年限，建筑材料自然老化现象严重。4解决对策41提高水费征收标准，逐步达到按成本收费，增强工程自我维持能力水费是灌区运行管理经费的主要来源，要深化水费改革，尽快实行按供水成本收费，逐步由传统的按亩收费向以市场为导向的按方收费过渡，提高水管单位的收入，促进灌区的良性发展。42进一步完善承包经营责任制，严格奖罚制度灌区在春灌前，对所辖区域内的水利工程进行春检，了解各类工程的完好程度，然后与职工签订工程管理合同，年底对照春检工程完好情况进行奖罚。对工程管护好，工程完好程度排前的奖，对工程管护不好，工程完好率下降的罚。

8、农田水利工程是为农业生产者服务的基础设施，在水管单位专业管理的基础上，必须依靠群众，依靠用水合作组织参与式管理。实行干、支渠及水库由灌区管理单位专管，斗渠以下的小型工程和机电井，由受益群众承包管理。承包办法可实行综合承包后分项划段承包，单项承包和季节性承包，有些工程也可承包给就近的农户，把专业管理和群众管理有机结合起来，明确责、权、利。使每一项工程都有专人管，真正做到人员、任务和报酬三落实。43提高人员素质，巩固水管队伍抓好水管人员的培训，提高管理水平是延缓工程老化的一项重要措施。为适应社会主义市场经济和现代化管理要求，必须加大管理人员培训力度，提高水管人员全心全意为水管事业服务的思想，培养一

9、支有道德、有理想、有文化、守纪律、懂管理的精干队伍。44建立工程养护维修专业队灌区可充分利用内部技术力量，组建工程养护、维修专业队伍。灌区与维修队签订维修合同，规定经济指标，年终进行考核，奖优罚劣。通过有效的激励机制，最大限度的调动职工的工作积极性，对水利工程及时进行维修养护，确保工程安全运行。45加大水利执法力度广泛宣传水法，加强水政监察，强化水行政执法，使水利执法工作向广度、深度发展。采取多种形式宣传水利工程在国民发展经济中的重要作用，扩大水利执法在社会上的影响，及时调解水事纠纷，严肃查处水事违法案件，对各类人为破坏水利工程设施的行为绝不姑息迁就，要从严惩处，从而使灌区真正走上依法管理各项

10、水利工程的轨道。总而言之，水利工程的老化失修已成为水利管理工作的一项突出问题，需要相关水利人员从全方位，多角度出发，将建设、改造、维修、养护和强化管理有机结合起来，即要逐步采取有力措施对现有问题加以处理,又要放手搞好水利工程设施的管理，使各项水利工程都能发挥其自身的工程效益，进而为农业生产提供更好的服务。作者赵爱华单位甘肃省天祝藏族自治县金强河水利管理处PEP小学英语五年级下册UnitfourWhenisEaster?教学设计教学内容:PEP小学英语五年级下册UnitfourWhenisEaster？PartA:Letsspell。教材分析:unit4的主题是WhenisEaster?主题是东

11、西方节日及个人的生日。主题图通过学生们在教室里谈论母亲节、中秋节和生日的情境，呈现出本单元要学习的核心词汇和句型及其语用环境，拉开了本单元学习的序幕。为学习单元A.B部分的各个板块做好准备。而Let'sspell板块为我们呈现了字母组合th在单词中发/8/和/e/的规则。通过听音圈词活动，强化记忆th的发音规则，巩固学习th的音形拼写对应关系。第三部分通过选择单词写句子，帮助学生按照发音规则拼写句子。这些设计符合英语新课程标准的要求，有效的突出了英语核心素养。学情分析:五年级学生学习英语已经有二年半的时间了，对于教材的特点和结构都比较熟悉。此阶段的学生活泼好动、好奇心强、勇于尝试，具有

12、一定的逻辑思维能力和语言表达能力，并有很强的自尊心和求知欲，对于学习英语的兴趣已经逐渐显示出自己独特的个性。设计理念：根据英语新课程标准的要求以及突出英语核心素养，本节课我设计以情境教学为支撑，以学生小组合作为方法，在合作学习的基础上经过老师的点拨轻松掌握th的发音规则，并能在不同形式的练习中巩固学习th的音形拼写对应关系。发展学生的自主学习能力以及引导学生进行发现式的学习，观察，感知体验并自己归纳，突出以教师为引导，学生为主体的教学理念。教学目标:1. 学生能够掌握字母组合th在单词中发/8/和/e/的规则。2. 学生能够根据th的发音规则读出生词。3. 学生能够按照th的发音规则拼读单词，

13、并进一步提高在单线上抄写句子的能力。4. 引导学会发现、观察、体验学习的学习方法。教学重难点:重点：学生能够掌握字母组合th在单词中发/8/和/e/的规则。难点：学生能够根据th的发音规则读出生词。学习方法：情境学习法、小组合作法。教具准备:多媒体教学课件、单词卡片、评价奖章等。教学过程:1、 WarmUp1 绕口令游戏。口舌之争。【设计意图】拉近师学距离，愉悦学学心情。增进对彼此的认识，以便让课堂顺利开展，同时锻炼学学的齿舌灵活能力。2 .GreetingT:Hello,boysandgirls.Ss:Hello,teacher.2、 lead-in1.看情境图，引出三只小猪进考场的故事。学

14、学发现这个故事中的每句话都有什么特点，小组合作读一读说说自己的发现。:通过情境图的展示，让学生在情境中发现问题，思考问题，引出课题。3、 Presentation1. 出示学习目标，明确本节课的学习任务。2. 继续看情境，小组合作读句子，说说你发现了字母组合th有几种不同的发音，交流。Thefirstpigisthirteen.Helikesmaths.Thesecondpigisthreeyearsold.Heisthin.ThethirdpighasabirthdayonthefifthofApril.3. 老师解疑，出示th在单词中的两种正确发音。清辅音：/0/舌尖放在上下齿之间，气流由

15、舌尖间的缝隙挤出，声带不振动。浊辅音：/e/舌尖放在上下齿之间，气流由舌尖间的缝隙挤出，声带振动。教师示范，学生模仿。学生以各种形式自由练习发音，展示学习成果。【设计意图】:通过仔细观察发现疑问，提出疑问。带着疑问学习新授，主题突出，学生的学习中心地位明显。由教师直接给出答案，打消疑惑，直奔主题，明确th的正确发音。4. 拆音法读单词。师生一起读。【设计意图】:教给学生明确的学习方法，让学生理解知道单词的拼读规则。5. 小组合作分一分。给单词正确的归类。【设计意图】:及时了解学情，以便于掌控课堂。同时考察学生对知识的运用能力，突破重点。6. 质疑引导，发现规律。教者做简单的提示，引导学生自主归

16、纳规律。清辅音：/8/1. 单词是数词。2. 以th开头的单词。3. 以th结尾的单词。浊辅音：/e/1 .th后有er的单词。2 .单词是代词，冠词的单词。【设计意图】:及时总结归纳规律，以便在后面的学习中能举一反三。同时也是对前面知识的巩固，对学情的再次回查，突破难点。4、 Practice1. 继续来到情境图，三只小猪又遇到了问题，家谱图。怎么读呢？学生展示。2. 三只小猪想送鲜花给妈妈。师生一起拍手说【设计意图】:通过情境，既可以培养学生口头表达能力，又可以提高学生对单词的熟练掌握程度。朗朗上口的chant再次让学生巩固体会th的发音。5、 ProductionChoose，writeandsay.【设计意图】:能够按照th的发音规则拼读单词，并进一步提高在单线上抄写句子的能力。