城市规划原理-第六章

1、.1第六章第六章 城市总体布局城市总体布局人类城市社会人类城市社会生活组织秩序生活组织秩序 形体物化空间自始自终 反映 城市城市用地布局用地布局 城市城市空间结构空间结构 落实在 反映.2一、概念n功能：事物和所能发挥有利的作用和效能功能：事物和所能发挥有利的作用和效能n结构：结构：构成事物最基本得要素以及他们之间构成事物最基本得要素以及他们之间n的相互关系的相互关系 城市结构：组成城市各个要素在空间之间的联系城市结构：组成城市各个要素在空间之间的联系n形态：事物的形状和表现（外在表面的体现）形态：事物的形状和表现（外在表面的体现） 城市形态：城市客体在空间中的投影城市形态：城市客体在空间中的

2、投影.3二、城市总体布局的类型1.集中发展模式（单中心）适合于大中城市，平原地区（城市发展有聚积效益）.4.5.6.7.8 2.组团状布局组团状布局 各个组团具有综合功能各个组团具有综合功能自然地形条件的作用自然地形条件的作用现状条件的影响现状条件的影响行政等因素的影响行政等因素的影响交通原因交通原因生态环境的考虑生态环境的考虑问题：都市气息欠缺。都市气息欠缺。组团之间需要强有力的保证。组团之间需要强有力的保证。市政工程设施投资较大市政工程设施投资较大。.9.103.中心放射状模式中心放射状模式（卫星城、新城）（卫星城、新城） 必须相对于母城，与自然环境的关系比较紧密，必须相对于母城，与自然环

3、境的关系比较紧密，轴线往往成交通轴或经济发展轴轴线往往成交通轴或经济发展轴.114.带状模式：自然条件、交通条件、经济发展条件的影响与自然条件结合的较好能较好的生长形态比较单调交通压力较大现有城市 现有城市 .12.135.指状城市 中心区突出，指城与中心城连接，环境较好；缺点：对中心区带来压力，指城间的联系较弱6.环状城市兰斯塔德.14三、城市总体布局德基本原则三、城市总体布局德基本原则1、整体协调，贯彻可持续发展 涉及三个方面：经济、自然、社会2、城乡融合、系统综合、发展有序3、增强区域城市观念，重在区域城市整体发展4、体现政策、突出重点、带动全局.15.16四、城市总体布局的综合协调1.

4、城市内部结构与外部结构协调发展充分重视城乡建设的结合部促进生成城市社会经济新的增长点注重城市地域开发序列的衔接与过渡积极制定和推进行之有效的城市发展策略2、城市局部与整体的结合3、城市近期与远期相结合4、上部结构与下部结合.17用地类别居住用地工业用地道路用地绿 地用地指标 m2 /9其 中 公 共绿地7占建设用地比例 %20321525815815.18七线：红线、绿线、蓝线、紫线、黑线、橙线和黄七线：红线、绿线、蓝线、紫线、黑线、橙线和黄线。线。 “红线”主要针对道路控制；“绿线”是规划城市公共绿地、公园、单位绿地和环城绿地等；“蓝线”规定城市水面，主要包括河流、

5、湖泊及护堤；“紫线”规定历史文化街区；“黑线”规定给排水、电力、电信、燃气等市政管网。“橙线”轨道交通管理“黄线”地下文物管理 .19.20.21五、总体布局的重点五、总体布局的重点1.要妥善处理好城市与区域之间的关系要妥善处理好城市与区域之间的关系 a.自然条件自然条件 b.交通运输交通运输 c.城镇联系城镇联系 d.资源条件资源条件 e.基础设施基础设施2.明确主要用地，功能明确明确主要用地，功能明确主要用地有：主要用地有：a.工业用地工业用地 b.居住用地居住用地 c.道路交通道路交通 d.绿地系统绿地系统 e.公共中心公共中心.22五、总体布局的重点五、总体布局的重点3.对外交通的分析

6、对外交通的分析4.处理好新城与旧城之间的关系处理好新城与旧城之间的关系5.分期建设持续的关系要处理好分期建设持续的关系要处理好6.要体现总体布局的弹性要体现总体布局的弹性.23城市总体布局的综合协调城市总体布局的综合协调 n 在城市化进程中，城市建设发展的正常在城市化进程中，城市建设发展的正常与否，很大程度上取决于以下几个方面；与否，很大程度上取决于以下几个方面；即遵循城市自身发展的客观规律、规划即遵循城市自身发展的客观规律、规划建设领导部门的科学决策以及当地居民建设领导部门的科学决策以及当地居民发挥主人翁精神与积极投入。城市总体发挥主人翁精神与积极投入。城市总体布局是城市总体规划的一个主要组

7、成部布局是城市总体规划的一个主要组成部分，关系到城市的合理组成和行之有效分，关系到城市的合理组成和行之有效的运营发展。的运营发展。.24n 城市总体布局的综合协调要认真做好以下几方面工作；城市总体布局的综合协调要认真做好以下几方面工作；n城市内部结构与外部结构协调发展城市内部结构与外部结构协调发展n城市现代化程度愈高，综合效率愈高，吸引力愈大，影响范城市现代化程度愈高，综合效率愈高，吸引力愈大，影响范围愈广：城市规模大，其结构显得愈松散，愈要求更大的灵围愈广：城市规模大，其结构显得愈松散，愈要求更大的灵活性以适应外部社会环境条件的变化。活性以适应外部社会环境条件的变化。n城市用地和空间结构的调

8、整城市用地和空间结构的调整n建设部于建设部于1990年颁布了年颁布了城市用地分类与规划建设用地标城市用地分类与规划建设用地标准准（GBJ13790）。）。n城市产业结构的完善城市产业结构的完善n城市产业结构是涉及城市性质、经济效益、发展方向的基本城市产业结构是涉及城市性质、经济效益、发展方向的基本内容，它的水平高低、合理与否影响到城市发展的各个方面。内容，它的水平高低、合理与否影响到城市发展的各个方面。.25n优化产业结构要认真考虑以下几个方面：优化产业结构要认真考虑以下几个方面：n强化市场作用，依靠市场力量在现有产业结构强化市场作用，依靠市场力量在现有产业结构中进行调整，实行优胜劣汰：中进行

9、调整，实行优胜劣汰：n深化企业改革和投资体制改革：深化企业改革和投资体制改革：n强化产业政策的引导作用：强化产业政策的引导作用：n调整国有资产存量，以促进行业内资源向大中调整国有资产存量，以促进行业内资源向大中企业集中，效益向优势企业集中。企业集中，效益向优势企业集中。n立足于现实，注重小企业集群的优化。立足于现实，注重小企业集群的优化。.26n（三）社会结构的演化（三）社会结构的演化n随着城市的反站，社会结构的演化反映在以下几个随着城市的反站，社会结构的演化反映在以下几个方面；城市居民老龄化、小户家庭和独生子女明显方面；城市居民老龄化、小户家庭和独生子女明显增多、社会治安与犯罪率升降、就业岗

10、位分布与居增多、社会治安与犯罪率升降、就业岗位分布与居民迁移意向、外来人口的集聚与管理、城市不同地民迁移意向、外来人口的集聚与管理、城市不同地段社会环境的差异、城市更新与社区网络的保存等段社会环境的差异、城市更新与社区网络的保存等等，这些都是城市内部结构调整与完善的主要内容。等，这些都是城市内部结构调整与完善的主要内容。n社会的基本要素是人，人是所有社会活动的基础和社会的基本要素是人，人是所有社会活动的基础和主体。人是各种社会行为的承担者，主体。人是各种社会行为的承担者，“以人为本以人为本”是社会发展的本质。是社会发展的本质。.27n中国社会科学院社会学所和香港城市大中国社会科学院社会学所和香

11、港城市大学合作，对世界学合作，对世界85个大城市的社会发展个大城市的社会发展水平进行综合比较，选择了有代表性的水平进行综合比较，选择了有代表性的10项主要社会指标。项主要社会指标。n他们所选择的他们所选择的10项指标主要是社会指标，项指标主要是社会指标，而不是才用经济指标。而不是才用经济指标。.28n10个分项指标的内容是：个分项指标的内容是：n1、第三产业就业人口占就业人员总数的比例、第三产业就业人口占就业人员总数的比例n2、食品支出占消费支出的比例、食品支出占消费支出的比例n3、平均预期寿命、平均预期寿命n4、每千人医生数、每千人医生数n5、婴儿死亡率、婴儿死亡率n6、中学入学率、中学入学

12、率n7、每户居民拥有住房、每户居民拥有住房n8、每百人拥有电话机数量、每百人拥有电话机数量n9、人均生活用电、人均生活用电n10、人口自然增长率、人口自然增长率.29n城市的外部结构是从广义上理解为城市平面布局和空城市的外部结构是从广义上理解为城市平面布局和空间结构的延伸和扩展部分，也是指城市建设发展的外间结构的延伸和扩展部分，也是指城市建设发展的外部因素和条件。部因素和条件。n为了强化城市总体布局的整体性和统一性，搞好城市为了强化城市总体布局的整体性和统一性，搞好城市内、外部结构的协调发展，要注意以下几方面：内、外部结构的协调发展，要注意以下几方面：n1、充分重视城乡建设的结合部。、充分重视

13、城乡建设的结合部。n2、促进生成城市社会经济新的增长点。、促进生成城市社会经济新的增长点。n3、注重城市地域开发序列的衔接和过度。、注重城市地域开发序列的衔接和过度。n4、积极制定和推行行之有效的城市发展策略与建设政、积极制定和推行行之有效的城市发展策略与建设政策。策。.30城市上部结构与下部结构协调发展城市上部结构与下部结构协调发展n推进城市现代化，旨在建立生态环境高质量、基推进城市现代化，旨在建立生态环境高质量、基础设施高效能、管理和社会服务高水平的所谓础设施高效能、管理和社会服务高水平的所谓“三高三高”的现代化城市的现代化城市n 按照价值规律，对城市基础设施有偿使用，可分按照价值规律，对

14、城市基础设施有偿使用，可分为三类：为三类：n生产经营型：给水、煤气、热力、桥梁、停车场、生产经营型：给水、煤气、热力、桥梁、停车场、污水排放及处理，垃圾运输及处理：污水排放及处理，垃圾运输及处理：n经营服务型；如公共交通、公园。经营服务型；如公共交通、公园。n社会服务型；如雨水排放、绿化、防灾这类设施。社会服务型；如雨水排放、绿化、防灾这类设施。.31城市上部结构与下部结构协调发城市上部结构与下部结构协调发展展n“地上一个点，地下一大片地上一个点，地下一大片”。城市下。城市下部结构通常是指城市道路、给水、排水、部结构通常是指城市道路、给水、排水、电力、电讯、绿化、垃圾处理等基础设电力、电讯、绿

15、化、垃圾处理等基础设施，其特点是；项目多、系统性强、规施，其特点是；项目多、系统性强、规模大、建设周期长、耗用资金及材料多模大、建设周期长、耗用资金及材料多需要超前建设。需要超前建设。.32城市上部结构与下部结构协调城市上部结构与下部结构协调发展发展n城市基础设施实际上是企业生产的外延，而我城市基础设施实际上是企业生产的外延，而我国长期把建设的重点放在生产上、工业上，忽国长期把建设的重点放在生产上、工业上，忽视城市建设，形成城市基础设施短缺、滞后现视城市建设，形成城市基础设施短缺、滞后现象，已经在社会经济生活中产生严重影响。象，已经在社会经济生活中产生严重影响。n1、认识上的失误、认识上的失误

16、n2、体制上的缺陷、体制上的缺陷n3、投资比例上的不当、投资比例上的不当n4、经营管理方面矛盾较多、经营管理方面矛盾较多.33城市上部结构与下部结构协调城市上部结构与下部结构协调发展发展n促进城市上、下部结构的协调发展，要促进城市上、下部结构的协调发展，要做好以下几方面的工作；做好以下几方面的工作；n1、基础设施对于城市用地发展方向并不、基础设施对于城市用地发展方向并不是消极的从属，而是具有一定的反作用是消极的从属，而是具有一定的反作用力。力。n2、基础设施能力的分布，特别是力源点、基础设施能力的分布，特别是力源点的变化将会对全局产生较大的影响的变化将会对全局产生较大的影响n3、地下水的合理开

17、发，防止地面下沉、地下水的合理开发，防止地面下沉.34城市上部结构与下部结构协调城市上部结构与下部结构协调发展发展n4、注重城市地下空间的综合开发注重城市地下空间的综合开发n5、结合城市特点合理部署高层建筑、结合城市特点合理部署高层建筑n6、保持合理的建设投资比例、保持合理的建设投资比例.35城市局部地区与整体布局相结合城市局部地区与整体布局相结合n城市局部地区建设的形成与集积，构成城市的整城市局部地区建设的形成与集积，构成城市的整体的，按整体大于局部之和。这是因为；作为城体的，按整体大于局部之和。这是因为；作为城市的整体，表现于系统网络的组成、综合运转的市的整体，表现于系统网络的组成、综合运

18、转的协调、持续发展的有序，往往具有组合的优势和协调、持续发展的有序，往往具有组合的优势和综合的效能，远非一般局部地区产生的作用与功综合的效能，远非一般局部地区产生的作用与功效所能及。效所能及。n兹引举几个实例，分别阐明局部与整体的相互密兹引举几个实例，分别阐明局部与整体的相互密切关系。切关系。n北京平安大街道路红线宽度的重大决策性修改北京平安大街道路红线宽度的重大决策性修改n上海铁路旅客站西移与调整上海铁路旅客站西移与调整n吉林市世纪广场的规划设计吉林市世纪广场的规划设计.36城市近期建设与远期控制相结合城市近期建设与远期控制相结合n 城市近远期协调发展是城市总体布局中一个主要城市近远期协调发

19、展是城市总体布局中一个主要考虑的内容。考虑的内容。“人无远虑，必有近忧人无远虑，必有近忧”。城市是。城市是有机生长的综合体，综合协调妥善处理城市近期有机生长的综合体，综合协调妥善处理城市近期建设和远期控制之间的关系，也是城市贯彻可持建设和远期控制之间的关系，也是城市贯彻可持续反站战略的重要组成部分。续反站战略的重要组成部分。n 实践证明；城市的建设发展总一些预见不到的变实践证明；城市的建设发展总一些预见不到的变化，在规划布局中要留有发展用地，或者在规划化，在规划布局中要留有发展用地，或者在规划布局中有足够的布局中有足够的“弹性弹性”。所谓弹性，即是城市。所谓弹性，即是城市总体布局中的各组成部分

20、对外界变化的应变能力。总体布局中的各组成部分对外界变化的应变能力。.37城市近期建设与远期控制相结合城市近期建设与远期控制相结合n对于城市各建设阶段用地的选择、先后对于城市各建设阶段用地的选择、先后秩序的安排和联系等，都要建立在城市秩序的安排和联系等，都要建立在城市总体布局的基础上。同时，对各阶段的总体布局的基础上。同时，对各阶段的投资分配、建设速度要有统一的考虑，投资分配、建设速度要有统一的考虑，使得现阶段工业建设和社会服务设施，使得现阶段工业建设和社会服务设施，符合长远发展规划的需要符合长远发展规划的需要。.38六、城市总体布局方案的优化六、城市总体布局方案的优化n地理位置及工程地质等条件

21、地理位置及工程地质等条件n占地、动迁情况占地、动迁情况n产业结构产业结构n交通运输交通运输n环境保护环境保护n居住用地组织居住用地组织n综合防灾综合防灾n市政工程及工业设施市政工程及工业设施n城市总体布局城市总体布局n城市造价城市造价.39七、几种不同类型的城市总体布局七、几种不同类型的城市总体布局1.工矿城市城市分布与矿点分布紧密联系城市分布与矿点分布紧密联系交通专用线交通专用线充分利用平地充分利用平地不要压矿不要压矿.山地城市组团式布局带状布局.40七、几种不同类型的城市总体布局七、几种不同类型的城市总体布局n矿业城市的规划布局具有以下一些基本特点：矿业城市的规划布局具有以下一些基本特点：

22、n矿区生产不同于一般工业生产，矿区资源条件矿区生产不同于一般工业生产，矿区资源条件是矿区工业布局的自然基础。是矿区工业布局的自然基础。n矿区生产需有频繁的交通运输、大量的动力用矿区生产需有频繁的交通运输、大量的动力用电和生产用水。电和生产用水。n矿区工业生产的特点决定了矿区居民点布局的矿区工业生产的特点决定了矿区居民点布局的形式形式n 矿区居民点一般应根据地形因地制宜，灵活矿区居民点一般应根据地形因地制宜，灵活布局。布局。.41七、几种不同类型的城市总体布局七、几种不同类型的城市总体布局n由于矿区大多分布在山区丘陵地带和地质构造由于矿区大多分布在山区丘陵地带和地质构造比较复杂的地方，因此矿区的

23、规划布局要很好比较复杂的地方，因此矿区的规划布局要很好地考虑地形条件和地质条件。地考虑地形条件和地质条件。n由于矿区与农村的联系较为密切，在进行矿区由于矿区与农村的联系较为密切，在进行矿区总体布局的同时，应尽可能结合考虑矿区所在总体布局的同时，应尽可能结合考虑矿区所在地区的工农业基本建设，把矿区的开发与农田地区的工农业基本建设，把矿区的开发与农田基本建设，大工业与乡镇企业、矿区公路与农基本建设，大工业与乡镇企业、矿区公路与农村规划道路、矿区供电和农村用电统一考虑。村规划道路、矿区供电和农村用电统一考虑。n不同的矿产性质和种类的矿业城市在规划布局不同的矿产性质和种类的矿业城市在规划布局上也会有不

24、同的特点和要求。上也会有不同的特点和要求。.42七、几种不同类型的城市总体布局七、几种不同类型的城市总体布局.山地城市n 山地城市的地形条件比较复杂，常见的有以下山地城市的地形条件比较复杂，常见的有以下几种布局方式：几种布局方式：n组团式布局组团式布局n带状布局带状布局n有机疏散、分片布局有机疏散、分片布局n 有机疏散、分片布局是大城市或特大城市在山有机疏散、分片布局是大城市或特大城市在山区地形条件十分复杂的条件下采取的一种布局区地形条件十分复杂的条件下采取的一种布局方式。方式。.43七、几种不同类型的城市总体布局七、几种不同类型的城市总体布局n港口城市港口城市n 港口的建设与国民经济的发展有

25、着密切的联系。港口的建设与国民经济的发展有着密切的联系。n 在港口城市，港口是城市发展的基础。岸线的自在港口城市，港口是城市发展的基础。岸线的自然条件也是港口城市规划布局的基础，深水岸线然条件也是港口城市规划布局的基础，深水岸线是港口城市赖以发展的生命线。是港口城市赖以发展的生命线。n1、统筹兼顾，全面安排，合理地分配岸线、统筹兼顾，全面安排，合理地分配岸线n2、合理组织刚区各作业区，提高港口的综合运输、合理组织刚区各作业区，提高港口的综合运输能力，使港口建设和城市建设协调发展能力，使港口建设和城市建设协调发展n 海港城市的无线电台较多，因此对有关空域须海港城市的无线电台较多，因此对有关空域须

26、加以合理规划与管理，为避免相互干扰，应分别加以合理规划与管理，为避免相互干扰，应分别设置无线电收发讯台的区域。设置无线电收发讯台的区域。.44七、几种不同类型的城市总体布局七、几种不同类型的城市总体布局n3、结合港口城市特点，创造良好的城、结合港口城市特点，创造良好的城市总体艺术面貌市总体艺术面貌n 在城市总体布局中，应充分利用港口在城市总体布局中，应充分利用港口城市独特的自然条件来创造良好的城城市独特的自然条件来创造良好的城市空间与总体艺术面貌。市空间与总体艺术面貌。.45七、几种不同类型的城市总体布局七、几种不同类型的城市总体布局n休、疗养地与纪念性城市休、疗养地与纪念性城市n1、正确处理

27、风景旅游与休、疗养的关系、正确处理风景旅游与休、疗养的关系n2、纪念性城市、纪念性城市n纪念性城市，在规划中应突出革命纪念地纪念性城市，在规划中应突出革命纪念地和历史文物遗址在城市总体布局中的主导和历史文物遗址在城市总体布局中的主导地位，正确处理保护革命纪念旧址，历史地位，正确处理保护革命纪念旧址，历史遗存物与新建建筑物之间的关系。遗存物与新建建筑物之间的关系。.46七、几种不同类型的城市总体布局七、几种不同类型的城市总体布局n风景旅游和纪念性城市风景旅游和纪念性城市n 风景旅游城市首先体现在对风景资源的充分保护风景旅游城市首先体现在对风景资源的充分保护与开发利用，并为发展旅游事业服务这一主要

28、的与开发利用，并为发展旅游事业服务这一主要的城市职能上。不少风景城市除了风景游览外，还城市职能上。不少风景城市除了风景游览外，还兼有其他一些城市职能。兼有其他一些城市职能。n在风景旅游城市的总体规划布局中，应着重处理在风景旅游城市的总体规划布局中，应着重处理好以下几个方面的关系：好以下几个方面的关系：n1、城市布局要突出风景城市的个性，维护风景和、城市布局要突出风景城市的个性，维护风景和文物的完整性文物的完整性n2、正确处理风景与工业的关系、正确处理风景与工业的关系.47七、几种不同类型的城市总体布局七、几种不同类型的城市总体布局n 工业不适当的发展将损害景观、污染环境，因此在工业不适当的发展

29、将损害景观、污染环境，因此在风景旅游城市发展工业首先要受到风景资源的约束与风景旅游城市发展工业首先要受到风景资源的约束与限制。限制。n 首先，从工业性质方面加以严格控制，合理选择工业首先，从工业性质方面加以严格控制，合理选择工业项目。项目。n 其次，在工业布局方面，合理选择工厂建设的地点，其次，在工业布局方面，合理选择工厂建设的地点，使工业建设有利于环境保护，不妨碍风景区内旅游活使工业建设有利于环境保护，不妨碍风景区内旅游活动的正常开展，并与周围自然环境取的配合。动的正常开展，并与周围自然环境取的配合。n 总之，应该克服两种片面的观点；一种是把风景与工总之，应该克服两种片面的观点；一种是把风景与工业完全对立起来，认为在风景城市中不能发展任何工业