驻马店城市总规案例

1、驻马店总体规划发展2013071班班孟丽君孟丽君 201307121李璐靖李璐靖 201307113驻马店位于河南中南部，北接漯河，南临信阳，地处淮河上游的丘陵平原地区。位于北纬3218-3335，东经11310-11512之间，素有“豫州之腹地，天下之最中”之称。如图1。全市辖9县一区。总面积15083平方公里平方公里，总人口723万人(2010年数据)。驻马店概况城市性质：中原经济区南部区域中心城市，现代化的制造业和商贸物流基地，生态旅游名城。 城市规模：规划至2030年中心城区人口达到191万人，中心城区城市建设用地总规模控制在185平方公里以内，人均城市建设用地指标控制在97平方米以内

2、。本次规划是国务院提出支持中原经济区发展、河南省提出以新型城镇化为引领的“三化协调发展”战略以来，河南省十八个省辖市中第一个获得省住建厅评审通过的城市总体规划。驻马店概况目录城市发展战略与目标中心城市组团式发展区空间布局引导中心城区规划城市发展总目标城市总体发展战略城市发展战略与目标抓住中原经济区上升为国家战略的历史机遇，结合河南省“三化”协调发展、产业集聚区建设契机，以城乡统筹和科学跨越为导向，全面协调经济、社会、生态可持续发展，探索中原传统农业城市的新型城镇化道路，努力将驻马店建设成为产业支撑有力、商贸物流发达、山水园林生态宜居、历史文化厚重、建设风格鲜明的区域性中心城市。规划提出推进以“

3、中心城市组团式发展区”为重点的新型城镇化、推进农业现代化和以产业集聚区为重心的新型工业化、推进以“低成本就业平台”和“新天中文化”为特色的宜居城乡建设等三大战略，力求实现驻马店的“三化”协调发展。城市发展总目标（1）战略一：推进以中心城市组团式发展区为重点的新型城镇化采取非均衡发展模式，整合优势资源，集中力量发展由“中心城区、遂平组团、确山组团、汝南组团”组成的中心城市组团式发展区，打造强有力的区域发展极核，提高辐射带动能力。逐步形成以中心城区和各城市组团为核心，重点镇及农村新型社区为基础，分工合理、高效有序的城乡空间发展形态。城市总体发展战略城市总体发展战略（2）战略二：推进农业现代化和以产

4、业集聚区为重心的新型工业化1）第一产业：都市化、特色化、规模化加大农业投入，推动土地规模化经营，充分发挥二、三产业对农业的支撑扶持作用，结合区域内基础条件和资源优势，着力发展都市农业、生态农业、观光农业等特色农业产业。2）第二产业：加速化、集聚化、适度重型化走新型工业化道路，积极发展科技含量高、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势能得到充分发挥的产业门类，大力发展循环经济。统筹城乡产业用地空间资源，引导工业向产业集聚区集中，优化生产要素配置，促进产业用地集约化发展。3）第三产业不断扩大第三产业规模，积极培育以商贸物流、农业支撑服务、会展旅游、房地产业为主导的现代服务业，全力提升服务质量与水平。

5、城市总体发展战略城市总体发展战略战略三：推进以“低成本就业平台”和“新天中文化”为特色的宜居城市建设强化职业教育培训与完善公共服务与社会保障体系并举，努力提供可支付的创业条件，创造具有竞争力的营商环境。整理并挖掘驻马店市人文与自然生态要素的特色资源，采取符合可持续发展要求的资源保护性开发利用措施，处理好城市与环境协调发展的关系，并结合城市历史和空间格局打造富有特色的城市形象。以都市生态农业为基础，以农产品会展发展为契机，完善旅游交通体系建设，带动会展旅游业发展。加快嵖岈山生态度假旅游示范区、天中文化旅游体验区、薄山湖铜山湖旅游休闲度假区、竹沟红色旅游区的建设，提升旅游服务质量。城市总体发展战略

6、城市总体发展战略空间范围空间结构规划引导中心城市组团式发展区空间布局引导为强化驻马店的极核带动能力，规划以中心城区（驿城区）、确山组团、遂平组团、汝南组团为核心，整合空间资源，构建中心城市组团式发展区，重点推进发展区内空间、产业、交通设施、基础设施的一体化发展。空间范围空间结构规划引导做大做强区域中心城市为目标，构建起以中心城区为核心，以遂平组团（灈阳镇）、确山组团（盘龙镇）和汝南组团（汝宁镇）等组团中心为支点的“一核三极、一环三带”的组团式发展空间结构。（1）一核三极一核：驻马店中心城区（驿城区），区域中心城市功能的主要载体，主导功能为公共服务与生产性服务、商务办公、商业、商贸物流、职业教育

7、、高新技术等。三极：遂平组团（灈阳镇）以组团级公共服务、品质居住、商务休闲、旅游度假、食品加工等为主导功能；确山组团（盘龙镇）以组团级公共服务、品质居住、医药种植、建材等为主导功能；汝南组团（汝宁镇）以组团级公共服务、历史文化旅游、生态旅游、食品加工等为主导功能。（2）一环三带一环：都市旅游休闲环。三带：城市空间发展带、产业集聚发展带、商务休闲发展带。（3）两区多廊两区：西部山区旅游度假功能区、宿鸭湖生态休闲功能区。点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本空间结构规划引导中心城区规划中心城区主要发展方向中心城区主要发展方向中心城区空间增长边界中心城区空间增长边界 中心城区布

8、局结构中心城区布局结构中心城区各片区主要职能中心城区各片区主要职能中心城区主要发展方向中心城区主要发展方向规划期内中心城区重点向北、向西拓展。近期依托行政中心片区建设，向北重点发展关王庙片区，与遂平实现一体化发展；同时结合石武高速铁路驻马店站建设，适度向西推进，强化中心城区对市域东西向的辐射带动作用。中心城区空间增长边界中心城区空间增长边界东起京港澳高速公路、西至平山大道，北起纬十二路、南至工业四路。以河流、农田、绿地为生态基底，以城市干道为基本骨架，形成“一心两轴、四带八区”的城市空间结构。（1）一心：“新城老城”中心新城主要承担现代城市公共服务与生产性服务功能，老城主要承担生活性服务功能，

9、新老城优势互补、互动发展，提升中心城区面向全市域乃至区域的综合服务能力。（2）两轴：区域城镇拓展轴、城市功能拓展轴区域城镇拓展轴：主要由天中山大道文明大道、乐山大道构成，北联遂平，南接确山，串联“新城老城”中心、关王庙创新研发区、练江河康体休闲区，引导城市轴线拓展，成为中心城市组团式发展区城镇空间发展轴的重要组成部分。城市功能拓展轴：以开源大道、开源河为纽带，西联石武高速铁路驻马店站，中部经过行政文化中心，东部串联企业服务中心，进而向东西两翼延展，西至板桥风景区、西部山区旅游度假休闲区，东至宿鸭湖生态休闲功能区、天中山风景区，并与区域都市旅游休闲环有机结合，主要发展商务商业、信息咨询、企业服务

10、、旅游度假、都市休闲、生态体验等功能，强化中心城区对市域东西向的辐射带动作用。（3）四带八区：在“一心、两轴”的基础上，规划围绕“新城老城”中心，布局小清河科技文化休闲带、练江河康体娱乐休闲带、京广铁路、石武高速铁路生态保育发展带4条发展带，并结合主要发展轴带布局新城片区、老城片区、高铁片区、练江片区、关王庙片区、开源片区、东风片区、南海片区等8个城市片区。中心城区布局结构中心城区各片区主要职能（1）新城片区主要承担行政办公、文化展示、职业教育、居住生活服务等功能；（2）老城片区主要承担传统商贸、公共服务、居住生活服务等功能；（3）高铁片区主要承担现代商务商业、金融保险、贸易咨询、物流、交通枢纽等功能；（4）练江片区主要承担康体疗养、生态休闲、公共服务、生态居住等功能；（5）关王庙片区主要承担科技研发、职业教育、文化创意、生物科技、企业孵化、康体休闲、居住等功能；（6）开源片区主要承担企业服务及食品加工、综合物流等产业功能；（7）东风片区主要发展医药制造、装备制造、新能源、环保建材（新材料）、煤化工等产业功能；（8）南海片区主要发展钢铁、纺织、建材、原材料等产