风险管理培训

1、风风 险险 管管 理理培训内容培训内容v一、开班背景一、开班背景v二、风险管理的含义二、风险管理的含义v三、危害辨识三、危害辨识主要评价方法介绍主要评价方法介绍v 危危险险与可操作性分析（与可操作性分析（HAZOPHAZOP）v 工作危害分析（工作危害分析（JHAJHA）v 安全检查表分析（安全检查表分析（SCLSCL）v LECLEC法法v 风险控制及控制效果评审风险控制及控制效果评审v五、评价准则五、评价准则 一、开班背景v 1、公、公司各装置即将投入试运行、面临十分严峻的安全司各装置即将投入试运行、面临十分严峻的安全生产形势生产形势v 石油化工企业是在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、石油

2、化工企业是在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下生产的企高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下生产的企业，生产、经营过程中存在着高度的事故风险。业，生产、经营过程中存在着高度的事故风险。v 近期连续发生的爆炸事故，反映了在作业过程及工艺操近期连续发生的爆炸事故，反映了在作业过程及工艺操作中，存在着危害识别及措施落实不到位等突出问题。作中，存在着危害识别及措施落实不到位等突出问题。v 2 2、安全标准化工作的要求、安全标准化工作的要求 v 安全标准化的实施过程，就是企业全员参与安全标准化的实施过程，就是企业全员参与进行危害识别、风险评价和风险控制的过

3、程。进行危害识别、风险评价和风险控制的过程。 全全面识别危害因素，准确评价风险、控制重大风险，面识别危害因素，准确评价风险、控制重大风险，是安全标准化建立和保持的基础，对重大风险的是安全标准化建立和保持的基础，对重大风险的控制与管理是标准化运行的关键。控制与管理是标准化运行的关键。v 3 3、提高员工的风险管理意识、增强风险控、提高员工的风险管理意识、增强风险控制能力的需要。这是公司组织这次培训班的最根制能力的需要。这是公司组织这次培训班的最根本的目的。本的目的。v二、风险管理的含义二、风险管理的含义v 风险管理的机理风险管理的机理v 风险管理的流程风险管理的流程v 定义及术语定义及术语v 风

4、险评价的过程风险评价的过程危害辨识危害辨识风险评价风险评价可接受？可接受？风险处理风险处理可接受？可接受？确定范围与目标确定范围与目标评价准则评价准则是是是是否否1、风险管理的机理风险管理的机理纠正预防纠正预防危险辨识危险辨识频率分析频率分析风险评价风险评价可接受风险？可接受风险？改进计划改进计划管理控制管理控制监督测量监督测量2、风险管理的流程风险管理的流程持续改进持续改进严重度分析严重度分析PLANDOCHECKACTIONnoyes 3 3、定义及术语、定义及术语风险风险发生特定危害事件的可能性及后果发生特定危害事件的可能性及后果的结合的结合风险评价风险评价评价风险程度并确定其是否在评价

5、风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程可承受范围的全过程可承受的风险可承受的风险-根据用人根据用人单位的法律义务单位的法律义务和职业安全健康方针，以及用人单位可接和职业安全健康方针，以及用人单位可接受的风险受的风险4 4、风险评价的过程风险评价的过程风险评价风险评价危害辨识危害辨识风险评价风险评价风险控制风险控制（偏差）发（偏差）发生生的频率的频率现有的预防、检测、控制现有的预防、检测、控制措施措施X后果严重后果严重性性风险风险=（事故或事件）（事故或事件）发生的可能性发生的可能性二、危害辨识v本节内容包括：本节内容包括：v危害有害因素定义危害有害因素定义v危险有害因素分类危险有害因素分类v

6、事故类别事故类别v危害识别的含义危害识别的含义v(1(1）危险有害因素（简称危害）（多出现在传统的安全评价文）危险有害因素（简称危害）（多出现在传统的安全评价文件中的概念）件中的概念）(2(2）危险源（职业健康体系文件中中多用）危险源（职业健康体系文件中中多用“危险源危险源”）可能导致死亡、伤害或疾病、财产损失、工作可能导致死亡、伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏环境破坏或这些或这些情况组合的根源或状态。情况组合的根源或状态。把柄把柄等的操作）；奔跑作业；供料或送料速度过快；机器超速运转；等的操作）；奔跑作业；供料或送料速度过快；机器超速运转；手伸进冲压模；工件坚固不牢；用压缩空气吹铁屑。手伸

7、进冲压模；工件坚固不牢；用压缩空气吹铁屑。 B B 造成安全装置失效：造成安全装置失效： 拆除拆除了安全装置；安全装置堵塞，作用失效；调整的错误造了安全装置；安全装置堵塞，作用失效；调整的错误造成安全装置失效。成安全装置失效。 C C 使用不安全设备：使用不安全设备： 临时使用不牢固的设施；使用无安全装置的设备临时使用不牢固的设施；使用无安全装置的设备。 D D 手代替工具操作：手代替工具操作： 用手代替手动工具；用手清除切屑；不用夹具固定、用手拿用手代替手动工具；用手清除切屑；不用夹具固定、用手拿工件进行机加工，工件进行机加工， E E 物体（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）物

8、体（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）存放不当。存放不当。 F F 冒险进入危险场所：冒险进入危险场所： 冒险进入涵洞；接近漏料处，无安全设施；采伐、集材、运冒险进入涵洞；接近漏料处，无安全设施；采伐、集材、运材、装车时，未离危险区；未经安全监察人员允许进入油灌或井材、装车时，未离危险区；未经安全监察人员允许进入油灌或井中；未中；未“敲帮问顶敲帮问顶”开始作业；冒进信号；超速上下车；易燃易开始作业；冒进信号；超速上下车；易燃易爆场合明火；私自搭乘矿车；在绞车道行走；未及时观望。爆场合明火；私自搭乘矿车；在绞车道行走；未及时观望。 G G 攀、坐不安全位置（如平台护拦、汽车挡板、吊车

9、吊钩）。攀、坐不安全位置（如平台护拦、汽车挡板、吊车吊钩）。 H H 在起吊物下作业、停留。在起吊物下作业、停留。 I I 机器运转时加油、修理、调整、焊接、清扫等。机器运转时加油、修理、调整、焊接、清扫等。 J J 有分散注意力的行为。有分散注意力的行为。 K K 在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中忽视其作用：在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中忽视其作用： 未戴呼吸护具，安全带、护目镜或面罩、防护手套、安全帽、未戴呼吸护具，安全带、护目镜或面罩、防护手套、安全帽、安全鞋。安全鞋。 L L 不安全装束：不安全装束： 在有旋转零件的设备旁作业穿过肥大服装；操纵带有旋转部在有旋转零件的

10、设备旁作业穿过肥大服装；操纵带有旋转部件的设备时戴手套。件的设备时戴手套。 M M 对易燃易爆等危险品处理错误。对易燃易爆等危险品处理错误。 2 2）物的不安全状态和不安全的环境）物的不安全状态和不安全的环境 A A 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷：防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷： 无防护：无防护罩，无无安全保险装置，无报警装置，无无防护：无防护罩，无无安全保险装置，无报警装置，无安全标志，无护栏或护栏损坏安全标志，无护栏或护栏损坏 ，（电气）未接地，绝缘不良，无，（电气）未接地，绝缘不良，无消声系统，噪声大，危房内作业，未安装防止消声系统，噪声大，危房内作业，未安装防止“跑车跑车”的

11、挡车器的挡车器或挡车栏；或挡车栏；v 防护不当：防护罩未在适当位置，防护装置调整不当，防护不当：防护罩未在适当位置，防护装置调整不当，坑道掘进、隧道开凿支撑不当，防爆装置不当，休伐、集材作坑道掘进、隧道开凿支撑不当，防爆装置不当，休伐、集材作业安全距离不够，放炮作业有缺陷，电气装置带电部分裸露。业安全距离不够，放炮作业有缺陷，电气装置带电部分裸露。v B B 设备、设施、工具、附件有缺陷设备、设施、工具、附件有缺陷v 设计不当、结构不全安全要求；通道门遮挡视线；制动设计不当、结构不全安全要求；通道门遮挡视线；制动装置有缺陷；安全间距不够；拦车网有缺陷；工件有锋利毛刺、装置有缺陷；安全间距不够；

12、拦车网有缺陷；工件有锋利毛刺、毛边；设施上有锋利倒棱。毛边；设施上有锋利倒棱。v 强度不够：强度不够：v 机械强度不够；绝缘强度不够；起吊重物的绳索不合要求。机械强度不够；绝缘强度不够；起吊重物的绳索不合要求。v 设备在非正常状态下运行：带设备在非正常状态下运行：带“病病”运转；超负荷运转；超负荷运转。运转。 维修、调整不当：维修、调整不当：v 设备失修；地面不平；保养不当；设备失灵。设备失修；地面不平；保养不当；设备失灵。v C C 个人防护用品用具个人防护用品用具防护服、手套、护目镜及面罩防护服、手套、护目镜及面罩呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等腰呼吸器官护具、听力护具、安

13、全带、安全帽、安全鞋等腰三角形缺少或缺陷：三角形缺少或缺陷：v 无个人防护用品、用具；无个人防护用品、用具；v 所用防护用品、用具不符合安全要求所用防护用品、用具不符合安全要求 v D D 生产（施工）场地环境不良：生产（施工）场地环境不良：v 照明光线不良，照度不足，作业场地烟雾尘弥漫视物照明光线不良，照度不足，作业场地烟雾尘弥漫视物不清，光线过强；不清，光线过强；v 通风不良，无通风，通风系统效率低，风流短路，停通风不良，无通风，通风系统效率低，风流短路，停电停风时放炮作业，瓦斯排放未达到安全浓度时放炮作业，电停风时放炮作业，瓦斯排放未达到安全浓度时放炮作业，瓦斯浓度超限；瓦斯浓度超限；v

14、 作业场所狭窄，作业场地杂乱，工具、制品、材料堆作业场所狭窄，作业场地杂乱，工具、制品、材料堆放不安全；采伐时，未开放不安全；采伐时，未开“安全道安全道”，迎门树、坐以工代殿，迎门树、坐以工代殿树、搭挂树未作处理；树、搭挂树未作处理； 交通线路的配置不安全；交通线路的配置不安全；v 操作工序设计或配置不安全；操作工序设计或配置不安全；v 地面滑；地面滑；v 地面有油或其他液体；地面有油或其他液体；v 冰雪覆盖；冰雪覆盖；v 地面有其他易滑物。地面有其他易滑物。v 3 3、事故类别、事故类别01 01 物体打击物体打击 02 02 车辆伤害车辆伤害 03 03 机械伤害机械伤害 04 04 起重

15、伤害起重伤害 05 05 触电触电 06 06 淹溺淹溺 07 07 灼烫灼烫 08 08 火灾火灾 09 09 高处坠落高处坠落 010 010 坍坍塌塌 016 016 锅炉爆炸锅炉爆炸 017 017 容器爆炸容器爆炸 018 018 其它爆炸其它爆炸 019 019 中中毒和窒息毒和窒息 020 020 其它伤害（其它伤害（企业职工伤亡事故类别企业职工伤亡事故类别GB644186GB644186 ） 不管哪个类别的事故，都是危害因素（隐患）导致的，危不管哪个类别的事故，都是危害因素（隐患）导致的，危害因素（隐患）就是事故发生的原因，害因素（隐患）就是事故发生的原因，危害因素（隐患）出现

16、危害因素（隐患）出现的频次高低，的频次高低，就决定了就决定了未来事故发生的可能性的大小。未来事故发生的可能性的大小。 这就是安全标准化或这就是安全标准化或QHSEQHSE体系中体系中“风险评价风险评价”判定事故判定事故发生概率（即可能性大小）的依据，发生概率（即可能性大小）的依据，不能把不能把以往事故发生的频以往事故发生的频率率作为判断事故发生概率的依据。作为判断事故发生概率的依据。 4 4、危害识别：认知危害的存在并确定其特性的过程。、危害识别：认知危害的存在并确定其特性的过程。 公司搞得识别整治人的不安全行为、物的不安全状态等专公司搞得识别整治人的不安全行为、物的不安全状态等专项活动，就是

17、危害识别活动。危害识别的过程，也就是隐患排项活动，就是危害识别活动。危害识别的过程，也就是隐患排查的过程，我们日常各种检查，都属于危害识别活动。查的过程，我们日常各种检查，都属于危害识别活动。v三、主要风险评价方法介绍v1 1、定义、定义v2 2、主要评价方法介绍、主要评价方法介绍 v 危险和可操作性研究（危险和可操作性研究（HAZOPHAZOP）v 作业危害分析（作业危害分析（JHAJHA）v 安全检查表法（安全检查表法（SCLSCL）v LEC LEC法法v3 3、风险控制及效果评审、风险控制及效果评审v v风险风险发生特定发生特定事件（或事故）事件（或事故）的可能性及后果的结合的可能性及

18、后果的结合v风险评价风险评价评价风险程度并确定是否在可承受范围的过程评价风险程度并确定是否在可承受范围的过程v可承受的风险可承受的风险-根据用人单位的法律义务和职业安全健康根据用人单位的法律义务和职业安全健康方针，用人单位可接受的风险。方针，用人单位可接受的风险。v偏差：人的不安全行为，物或环境的不安全状态，管理上偏差：人的不安全行为，物或环境的不安全状态，管理上的缺陷，指标的波动等可能造成事故或事件发生的因素（也称的缺陷，指标的波动等可能造成事故或事件发生的因素（也称隐患）。隐患）。风险风险= =事故发生的可能性（事故发生的可能性（L L）* *后果的严重性（后果的严重性（S S）v（二）方

19、法介绍（二）方法介绍v各类评价方法之间的联系各类评价方法之间的联系v工作危害分析（工作危害分析（JHAJHA）v安全检查表分析（安全检查表分析（SCLSCL）评价方法之间的联系HAZOPJHASCLLEC评价范围工艺节点（一段流程、也可以孤立的设备、管线）工艺装置或行政区域工艺装置或行政区域工艺装置或行政区域评价对象节点内的工艺参数流程或行政区域内的作业活动流程或行政区域内的设施、设备流程或行政区域内的作业活动重点危害因素（偏差或隐患）参数的超限值波动作业步骤中包含的危害因素，重点是人的不安全行为设施或设备不符合标准规定的缺陷作业场所存在的人的不安全行为、物的不安全状态、管理及环境因素事故发生

20、可能性的判定参数波动的频次就决定了事故发生的概率危害因素的频次决定了事故发生的概率不符合（标准）发生的频率决定了事故发生的概率根据作业场所的情况判定风险值的判定事故发生的可能性*后果的严重性事故发生的可能性*后果的严重性事故发生的可能性*后果的严重性可能性*出现频次*后果的严重性控制或整改措施工程技术、管理、教育、个体防护工程技术、管理、教育、个体防护工程技术、管理、教育、个体防护工程技术、管理、教育、个体防护 1.危险和可操作性研究v （1 1）目的：）目的：v 主要用于确定工艺参数波动（偏差）对生产带来的影响，以主要用于确定工艺参数波动（偏差）对生产带来的影响，以及产生波动（偏差）的原因分

21、析和对策措施。及产生波动（偏差）的原因分析和对策措施。v （2 2）适用范围：）适用范围：v 系统、详细地对工艺过程和操作进行检查，以确定过程的偏系统、详细地对工艺过程和操作进行检查，以确定过程的偏差是否导致不希望的后果。还可以对拟定的操作规程进行分析差是否导致不希望的后果。还可以对拟定的操作规程进行分析 （3 3）方法介绍：）方法介绍： HAZOPHAZOP的基本过程以的基本过程以导向词导向词为引导，找出工作系统中工艺过为引导，找出工作系统中工艺过程或程或状态的变化（即状态的变化（即偏差偏差），然后继续分析造成偏差的），然后继续分析造成偏差的原因原因、后果后果以及可以采取的以及可以采取的对策

22、。对策。 其模式：其模式： 导导向向词词 设计设计参参数数 偏偏差（或偏离）差（或偏离）导向词导向词意义意义NONE(空白空白/无）无）不发生，如无流量，无催化剂。不发生，如无流量，无催化剂。MORE（过量（过量/更高、快更高、快、多、强）、多、强）同标准值相比数值偏大，如高温、高压。同标准值相比数值偏大，如高温、高压。LESS（减量（减量/少）少）同标准值相比，数值偏小，如流量低。同标准值相比，数值偏小，如流量低。AS WELL AS（伴随（伴随/也也/而且）而且）在完成既定功能的同时，伴随多余事件发生，如组分掺入在完成既定功能的同时，伴随多余事件发生，如组分掺入杂质杂质PART OF （部

23、分）（部分）只完成既定功能的一部分，如组分比例发生变化，无某些只完成既定功能的一部分，如组分比例发生变化，无某些组分组分REVERSE（相逆）（相逆）出现和设计要求相反的事物，如反向流动，加热而不是冷出现和设计要求相反的事物，如反向流动，加热而不是冷却却OTHER THAN（异常）（异常）出现和设计要求不相同的事或物，如破裂、腐蚀或磨蚀出现和设计要求不相同的事或物，如破裂、腐蚀或磨蚀v （4 4）工作步骤：）工作步骤：v 1 1）成立）成立hazophazop分析小组：建议工艺技术员、设备技术员、分析小组：建议工艺技术员、设备技术员、操作班长或资深操作工各一名，负责人一名。操作班长或资深操作工

24、各一名，负责人一名。v 理由：人员少了，可能对偏差产生的原因分析不全面，人理由：人员少了，可能对偏差产生的原因分析不全面，人员过多，则出现不必要的扯皮、浪费精力现象。员过多，则出现不必要的扯皮、浪费精力现象。v 2 2）收集资料：最主要的资料是带控制点的工艺流程图。）收集资料：最主要的资料是带控制点的工艺流程图。v 3 3）确定工艺分析节点：所谓的节点，其实就是一段流程、）确定工艺分析节点：所谓的节点，其实就是一段流程、或者一个设备、或几台设备和管线组成的系统，可长可短，不或者一个设备、或几台设备和管线组成的系统，可长可短，不必拘泥，怎么分都可以，只要能达到识别工艺参数的目的就行必拘泥，怎么分

25、都可以，只要能达到识别工艺参数的目的就行了。了。 4 4）确定节点内需要分析的工艺参数）确定节点内需要分析的工艺参数 5 5）确定工艺参数的波动幅度超过设计值或正常操作值会产）确定工艺参数的波动幅度超过设计值或正常操作值会产生什么后果生什么后果 6 6）分析工艺指标产生偏差（波动）的原因，针对具体原因，）分析工艺指标产生偏差（波动）的原因，针对具体原因，制定有针对性的防范措施。制定有针对性的防范措施。 7 7）形成记录，如表一。并把工艺分析的结果纳入规程对职）形成记录，如表一。并把工艺分析的结果纳入规程对职工进行培训或告知。工进行培训或告知。 8 8）如果进行年度风险评价，以确定年度的工艺危害

26、（隐患）如果进行年度风险评价，以确定年度的工艺危害（隐患）治理重点，则需要统计工艺指标在一定时间内（如一年内）的治理重点，则需要统计工艺指标在一定时间内（如一年内）的波动波动（偏差）次数，波动次数频繁的，由此引发工艺事故的可（偏差）次数，波动次数频繁的，由此引发工艺事故的可 能性就大，反之则小，结合后果的严重性，计算出风能性就大，反之则小，结合后果的严重性，计算出风险值。险值。v9 9）按照风险值大小的顺序，确定需要重点治理的工）按照风险值大小的顺序，确定需要重点治理的工艺指标的偏差（工艺危害因素或工艺隐患），并形成艺指标的偏差（工艺危害因素或工艺隐患），并形成记录如表二。记录如表二。v v

27、表一表一 危险与可操作性研究危险与可操作性研究(HAZOP)(HAZOP)记录表记录表v区域区域/ /工艺过程：工艺过程：反应系统反应系统 分析节点分析节点: :急冷塔下段急冷塔下段P108P108循环循环泵泵 P&IDP&ID图号：图号：101-1-2 101-1-2 原设计工艺指标原设计工艺指标/ /参数参数: : 循环流量循环流量Q250t/h Q250t/h 分析人员：分析人员： 分析日期：分析日期： 审核人：审核人： 引导词引导词偏差偏差原因原因主要事故后果主要事故后果安全控制措施安全控制措施无无无 流无 流量量泵机械故障叶轮泵机械故障叶轮腐蚀腐蚀塔的操作陷入紊乱状态

28、塔的操作陷入紊乱状态；反应气体得不到冷却；反应气体得不到冷却、反应产物中的杂质不、反应产物中的杂质不能被除掉，整个后续的能被除掉，整个后续的吸收精馏等工艺操作无吸收精馏等工艺操作无法进行。法进行。 备用泵备用泵操作不当，泵入操作不当，泵入口阀门未开口阀门未开操作规程，人员培训操作规程，人员培训电机过热电机过热备用泵；连锁停机；备用泵；连锁停机；监测轴承温度；润滑油系统；监测轴承温度；润滑油系统；定期盘车；定期盘车；低低低 于低 于设 计设 计流量流量泵入口过滤系统泵入口过滤系统阻塞阻塞喷淋效果不好，不能很喷淋效果不好，不能很好地将醛、酮和催化剂好地将醛、酮和催化剂等杂质除去。等杂质除去。定期切

29、换机泵，清理过滤器定期切换机泵，清理过滤器v 表二表二 危险与可操作性研究危险与可操作性研究(HAZOP)(HAZOP)记录表记录表v区域区域/ /工艺过程：工艺过程：反应系统反应系统 分析节点分析节点: :急冷塔下段急冷塔下段P108P108循环泵循环泵 P&IDP&ID图号：图号：101-1-2 101-1-2 原设计工艺指标原设计工艺指标/ /参数参数: : 循环流量：循环流量：Q250t/h Q250t/h 分析人员：分析人员： 分析日期：分析日期： 审核人：审核人： 引导引导词词偏差偏差偏差发生偏差发生的频率的频率原因原因主要事故后果主要事故后果现有安全控制措现有安全

30、控制措施施LS风险风险度（度（R）建议改正建议改正/控制措施控制措施无无无流量无流量大 约 每 季大 约 每 季发生一次发生一次泵机械故障叶泵机械故障叶轮腐蚀轮腐蚀塔的操作陷入紊塔的操作陷入紊乱状态；反应气乱状态；反应气体得不到冷却、体得不到冷却、反应产物中的杂反应产物中的杂质不能被除掉，质不能被除掉，整个后续的吸收整个后续的吸收精馏等工艺操作精馏等工艺操作无法进行。无法进行。 备用泵备用泵248操作不当，泵操作不当，泵入口阀门未开入口阀门未开操作规程，人员操作规程，人员培训培训电机过热电机过热备用泵；连锁停备用泵；连锁停机；机；监测轴承温度；监测轴承温度；润滑油系统；定润滑油系统；定期盘期盘

31、车；车；低低低流量低流量大 约 每 月大 约 每 月发生一次发生一次泵入口过滤系泵入口过滤系统阻塞统阻塞喷淋效果不好，不能喷淋效果不好，不能很好地将醛、酮和催很好地将醛、酮和催化剂等杂质除去。化剂等杂质除去。定期切换机泵，定期切换机泵，清理过滤器清理过滤器339缩 短 过 滤缩 短 过 滤器 的 清 理器 的 清 理周期周期v 2 2、作业危害分析法（、作业危害分析法（JHAJHA）v （1 1）目的）目的 识别作业过程中不安全行为，制定控制措施，识别作业过程中不安全行为，制定控制措施，保证作业安全。保证作业安全。v （2 2）主要适用于企业作业活动的过程分析和控制。）主要适用于企业作业活动的

32、过程分析和控制。v （3 3）方法介绍和工作步骤：）方法介绍和工作步骤：v 1 1）成立相应层面的分析评价小组）成立相应层面的分析评价小组v 2 2）按照）按照工艺流程顺序工艺流程顺序或按照或按照单位区域单位区域，确定分析、评价，确定分析、评价单元。这个单元，可以是一段工艺流程、一套生产装置或者一单元。这个单元，可以是一段工艺流程、一套生产装置或者一定范围的工作区域，也可以是一个独立的行政单位。定范围的工作区域，也可以是一个独立的行政单位。v v 3 3）排查确定的单元内的作业活动（也就是需要干哪些）排查确定的单元内的作业活动（也就是需要干哪些活），列出作业活动清单，活），列出作业活动清单，如

33、表三如表三。v 4 4）对表中所列出的每项作业活动，进行简单的步骤分解，）对表中所列出的每项作业活动，进行简单的步骤分解，即确定该作业活动包含了那些作业步骤，步骤分解不必太详细。即确定该作业活动包含了那些作业步骤，步骤分解不必太详细。v 5 5）分析每个作业步骤中可能会有哪一些不安全的作业行）分析每个作业步骤中可能会有哪一些不安全的作业行为（即人的行为偏差），该偏差会导致为（即人的行为偏差），该偏差会导致GB6441-86GB6441-86企业职企业职工伤亡事故类别工伤亡事故类别中的那一类伤害。中的那一类伤害。v 6 6）针对这种可能出现的偏差制定防范措施，预防伤害事）针对这种可能出现的偏差制

34、定防范措施，预防伤害事故的发生。故的发生。v v 7 7）将上述危害识别的和防范措施形成记录）将上述危害识别的和防范措施形成记录如表四如表四，附在作，附在作业任务交接单上对作业人员进行危害告知，并专人检查措施的落业任务交接单上对作业人员进行危害告知，并专人检查措施的落实情况。孤立的作业活动，如抢修、开停车作业、临时性作业都实情况。孤立的作业活动，如抢修、开停车作业、临时性作业都可这样处理。可这样处理。 v 8 8）如果进行年度风险评价，以确定年度隐患（危害）治理）如果进行年度风险评价，以确定年度隐患（危害）治理的重点，则应对该作业活动在一定时间段内（如一年），观察到的重点，则应对该作业活动在一

35、定时间段内（如一年），观察到的行为偏差进行统计，如果行为偏差经常发生，则判断由此引起的行为偏差进行统计，如果行为偏差经常发生，则判断由此引起的事件发生的可能性就大，反之，如果行为偏差很少出现，它引的事件发生的可能性就大，反之，如果行为偏差很少出现，它引起事故（事件）的发生可能性就小，结合事故后果的严重性，计起事故（事件）的发生可能性就小，结合事故后果的严重性，计算出风险值，能够引起不可承受的风险值的行为偏差，就是需要算出风险值，能够引起不可承受的风险值的行为偏差，就是需要列入年度整改计划的重大隐患。记录风险评价的结果列入年度整改计划的重大隐患。记录风险评价的结果如表五如表五。v v表三：作业活

36、动清单表三：作业活动清单序号序号基层基层单位单位作业区域作业区域（单元）（单元）作业作业活动活动作业类别作业类别备注备注JHAJHA编号编号1-装置开车生产操作类2装置停车生产操作类3配电盘维修检维修类4液氨卸车生产操作类v 表四：作业危害分析（表四：作业危害分析（JHA）举例）举例v单位：单位： 工作任务：工作任务：塔器检修塔器检修 工作岗位：工作岗位：机修班机修班 分析人员：分析人员： 日期：日期： 审核人审核人 ：v 序号序号工作步骤工作步骤危害（偏差）危害（偏差）潜在事故潜在事故控制措施控制措施1物料管线物料管线断口、加断口、加装盲板装盲板下方站人、工具等掉落下方站人、工具等掉落物体打

37、击物体打击作业前教育，过程监护，个体防护作业前教育，过程监护，个体防护系统置换不彻底系统置换不彻底中毒中毒作业前检测、个体防护作业前检测、个体防护2塔器蒸煮塔器蒸煮不穿戴防护用品不穿戴防护用品烫伤烫伤个体防护、隔离热源个体防护、隔离热源系统未倒空干净系统未倒空干净中毒中毒作业前检查、倒空人员签字确认，个作业前检查、倒空人员签字确认，个体防护体防护3开人孔开人孔用力过猛、工具、螺栓等掉用力过猛、工具、螺栓等掉落、吊物下站人落、吊物下站人物体打击物体打击作业前教育，过程监护，个体防护、作业前教育，过程监护，个体防护、范围警戒、起重作业遵守规程、范围警戒、起重作业遵守规程、不在吊物下停留不在吊物下停

38、留系统置换、蒸煮不彻底系统置换、蒸煮不彻底中毒中毒检测、个体防护检测、个体防护4检测分检测分析析取样无代表性取样无代表性中毒中毒塔器上中下三处取样，取样人员做好自身的塔器上中下三处取样，取样人员做好自身的防护。防护。5塔盘拆塔盘拆检检蒸煮、置换不彻底蒸煮、置换不彻底窒息中毒窒息中毒作业前检测、办理作业票证，做好监护和个作业前检测、办理作业票证，做好监护和个体防护体防护物品坠落物品坠落打击打击作业前教育，过程控制，个体防护、作业前教育，过程控制，个体防护、6清塔清塔蒸煮、置换不彻底蒸煮、置换不彻底中毒窒息中毒窒息作业前检测、落实票证、监护、个体防护作业前检测、落实票证、监护、个体防护物品坠落物品

39、坠落物体打击物体打击作业前教育，过程控制，个体防护、戴好工作业前教育，过程控制，个体防护、戴好工具袋，起重作业遵守规程、不在吊物下停留具袋，起重作业遵守规程、不在吊物下停留、7塔盘回塔盘回装装物品坠落，无关人物品坠落，无关人员在作业区出现员在作业区出现碰撞、打击碰撞、打击作业前教育，范围警诫、作业监护，个体防作业前教育，范围警诫、作业监护，个体防护护8封人孔封人孔物品坠落，无关人物品坠落，无关人员在作业区无谓出员在作业区无谓出现现物体打击物体打击作业前教育，范围警诫、作业监护，个体防作业前教育，范围警诫、作业监护，个体防护护 表五表五 -1 工作危害分析（工作危害分析（JHA）记录表）记录表序

40、序号号工作工作步骤步骤危害危害（偏差）（偏差）主要主要后果后果(事故事故)偏差偏差发生频发生频率率（判断判断事事故故概率概率L的的依据）依据）现有安全控制现有安全控制措施措施（分析偏差产生的原（分析偏差产生的原因，制定整改措施的依据）因，制定整改措施的依据）L L S S R R建议建议改正改正/控制控制措施措施安全检查操作规程、作 业 指 导书 、 规 章制度员 工胜 任程度安全措施1停止进料停 料 顺序错误燃爆、中毒未曾发生作业前严格检查有 详 实 的操作规程，很好执行胜任严格操作规程操作1 5 52打空物料不彻底，有残留燃爆、中毒未曾发生严格检查，分析有详实的操作规程，很好的执行胜任严格

41、按着操作规程操作1 5单位：单位：丙烯酰胺车间丙烯酰胺车间 工作任务：工作任务：水合装置停车水合装置停车 工作岗位：工作岗位：水合岗位水合岗位 分析人员及分析人员及岗位：岗位： 日期：日期： 3 3液 碱液 碱配制配制开 关 软 水 输开 关 软 水 输送 泵 时 按 钮送 泵 时 按 钮绝 缘 损 坏 ，绝 缘 损 坏 ，湿手操作湿手操作触电触电未 曾 发未 曾 发生生作 业 前 严作 业 前 严格检查格检查有详实的操作规程有详实的操作规程胜任胜任开 关 绝开 关 绝缘 、 防缘 、 防爆爆1 1 5 5 5 5液 碱 作 业 不穿 戴 劳 保 护品化 学灼伤偶尔不注意穿戴劳保护品有 时 忽

42、 视作 业 前 检查有详实的操作规程胜任戴 防 护手套2 3 6机 泵 联 轴 节无 护 罩 ， 或护 罩 固 定 不牢绞伤、打击经常检修后不恢复护罩有 时 忽 视作 业 前 检查有详实的操作规程，有时不能很好的执行胜任偶尔出错转 动 部件 设 有护罩3 5 15发现缺失立即增设4催 化剂 再生液 碱 作 业 不穿 戴 劳 保 护品化 学灼伤偶尔不注意穿戴经常检查有详实的操作规程胜任戴 防 护手套2 3 6开 关 液 碱 循环 泵 时 按 钮绝 缘 损 坏 ，湿手操作触电未曾发生 经常检查有详实的操作规程胜任开 关 绝缘 、 防爆1 5 5机 泵 联 轴 节无 护 罩 ， 或护 罩 固 定 不

43、牢绞伤、打击曾发生护罩不固定经常检查有详实的操作规程，有时不能很好的执行胜任偶尔出错转 动 部件 设 有护罩3 5 15v 表五表五 -2 工作危害分析（工作危害分析（JHA）记录表）记录表v单位：单位：油品车间油品车间 工作岗位工作岗位 ：油槽工油槽工 工作任务：工作任务：油罐检尺油罐检尺 分析人员：分析人员： 分析日期：分析日期：序序号号工作工作步骤步骤 危害（偏差危害（偏差） 偏差发偏差发生频率生频率主要后主要后果果 现有措施现有措施 L S R建议改正建议改正/控制措施控制措施 1提量提量油尺油尺上罐上罐 上罐不做静电上罐不做静电消除，不按要消除，不按要求着防静电服求着防静电服 经常经

44、常静电带静电带上油罐，上油罐，引起火引起火灾灾 ,人员人员伤亡伤亡 、财产损财产损失失上罐前摸一下扶上罐前摸一下扶梯光亮处，消除梯光亮处，消除静电；按要求着静电；按要求着防静电服防静电服 3 515对于不按要求作业对于不按要求作业的人员，一经发现，的人员，一经发现，立即进行责任制考立即进行责任制考核核作业前不检查作业前不检查梯、台完好程梯、台完好程度，精力不集度，精力不集中；危险动作。中；危险动作。 从来没从来没有前述有前述工作偏工作偏差发生差发生坠落坠落, ,人人员伤亡员伤亡 上罐前先检查梯、上罐前先检查梯、台安全状况，戴台安全状况，戴安全帽；夜间照安全帽；夜间照明充足；明充足； 1 55踏

45、板积水、积踏板积水、积雪；不防滑雪；不防滑 偶尔偶尔滑落，滑落，人员伤人员伤害害 防滑踏板；及时防滑踏板；及时清理梯上雪冰清理梯上雪冰 ；作业前检查作业作业前检查作业条件条件2 482 罐顶罐顶平台平台检尺检尺操作操作 1 1、泄漏，吸入油、泄漏，吸入油气，气，偶尔偶尔导致中毒，导致中毒， 人身伤害人身伤害 定期检查设备定期检查设备 24 82 2、不检查梯、台、不检查梯、台缺陷；精力不集中；缺陷；精力不集中；危险动作。危险动作。 从未发从未发生前面生前面的工作的工作偏差偏差坠落，人员坠落，人员伤亡伤亡作业前检查作作业前检查作业条件。要求业条件。要求双人作业，做双人作业，做好监护。好监护。15

46、 53 3、动作不规范引、动作不规范引起静电产生起静电产生从未发从未发生前面生前面的工作的工作偏差偏差引起火灾引起火灾 ，财产损失财产损失 要求作业时仔要求作业时仔细操作，杜绝细操作，杜绝野蛮作业野蛮作业14 44 4、接触锋利尺带、接触锋利尺带时不带手套时不带手套偶尔不偶尔不戴手套戴手套手指划伤手指划伤 佩戴手套佩戴手套 22 43 检尺检尺完毕完毕下罐下罐 1 1、夜间照明不足，、夜间照明不足，精力不集中，危险精力不集中，危险动作、不仔细查看动作、不仔细查看落脚点落脚点前述工前述工作偏差作偏差从未发从未发生过生过滑落、坠落、滑落、坠落、人员伤亡人员伤亡 戴安全帽；夜戴安全帽；夜间照明充足间

47、照明充足 防滑踏板；及防滑踏板；及时清理梯上雪时清理梯上雪冰冰 14 4 3 安全检查表法v （1 1）目的：主要对设备、设施、周边环境等进行危害识别）目的：主要对设备、设施、周边环境等进行危害识别和风险评价和风险评价v （2 2）适用范围：它是一种应用范围极为广泛的分析评价方）适用范围：它是一种应用范围极为广泛的分析评价方法，可以对设备、设施、周边环境、作业条件、工艺操作、管法，可以对设备、设施、周边环境、作业条件、工艺操作、管理活动等进行分析和评价。但习惯上，还是多用于对设备设施理活动等进行分析和评价。但习惯上，还是多用于对设备设施的识别和评价。的识别和评价。v （3 3）方法介绍和工作步

48、骤：）方法介绍和工作步骤：v 1 1）成立危害识别和风险评价组织。）成立危害识别和风险评价组织。v v 2 2）划定评价单元或范围，通常以整个装置或整个车间等行）划定评价单元或范围，通常以整个装置或整个车间等行政单位作为一个单元。政单位作为一个单元。v 3 3）排查单元内的设备设施，排查结果列入设备设施清单。）排查单元内的设备设施，排查结果列入设备设施清单。如表六如表六v 4 4）对清单中的设备设施逐个进行危害识别和评价，首先，）对清单中的设备设施逐个进行危害识别和评价，首先，要确定每个设备设施需要检查的项目，每个项目有什么要确定每个设备设施需要检查的项目，每个项目有什么检查对检查对照标准，将

49、检查项目和标准一一对应列入检查表中。照标准，将检查项目和标准一一对应列入检查表中。v 5）识别设备设施的检查项与标准对照，出现不符合标准的）识别设备设施的检查项与标准对照，出现不符合标准的偏差会引起什么样的后果。偏差会引起什么样的后果。v v 6）判定这个偏差存在时间的长短或出现频率的高低，如）判定这个偏差存在时间的长短或出现频率的高低，如果以往这个偏差长期存在或经常出现，那后果引发的可能性果以往这个偏差长期存在或经常出现，那后果引发的可能性就大，反之，则小。就大，反之，则小。v 7）结合后果的严重性，计算出风险值，够不上评价准则）结合后果的严重性，计算出风险值，够不上评价准则确定的不可容忍风

50、险的，纳入日常管理，构成中大风险的，确定的不可容忍风险的，纳入日常管理，构成中大风险的，则把造成风险的偏差列为重大危险有害因素（或重大隐患），则把造成风险的偏差列为重大危险有害因素（或重大隐患），制定整改措施。制定整改措施。v 8） 风险评价的结果形成记录如表七风险评价的结果形成记录如表七 表六 设备设施清单序号序号基层基层单位单位所在区域所在区域（单元）（单元）设备设施类别设备设施类别设备设施名设备设施名称称备注备注SCL编号编号1泵、压力容器 名称，位号SCL/SM001 234 表七：安全检查（SCL）分析记录表区域/工艺过程： 储罐区 装置/设备/设施： 罐类 分析人员： 日期： 审核

51、： 序序号号检检查查项项目目标准标准不符合标不符合标准的主要准的主要后果后果偏差（不偏差（不符合标准符合标准）发生频）发生频率率现有安全控制措施现有安全控制措施 LSR建议改建议改进措施进措施安全检安全检查查 操作规操作规程程 员工胜员工胜任程度任程度 安全措安全措施施 1 1基础基础基础无基础无倾斜、倾斜、异常异常倾覆倾覆从未发生从未发生基础倾斜基础倾斜、异常、异常设备点设备点检检有有胜任胜任及时加及时加固固1 15 55 52 2呼吸呼吸阀阀灵活，灵活，无泄漏无泄漏，正常，正常不呼出不呼出排出大量排出大量甲苯蒸汽甲苯蒸汽，造成火，造成火灾、爆炸灾、爆炸，憋压造，憋压造成储罐变成储罐变形、开

52、裂形、开裂经常发生经常发生不灵活、不灵活、不呼出不呼出安全员安全员每月检每月检查一次查一次有有胜任胜任液位报液位报警、有警、有毒有害毒有害报警仪报警仪3 35 51515每月对每月对储罐呼储罐呼吸阀进吸阀进行检查行检查，确保，确保工作正工作正常常3 3液位液位计计在使用在使用期内无期内无泄漏、泄漏、指示正指示正确确指示不正指示不正确导致冒确导致冒罐引起泄罐引起泄漏着火爆漏着火爆炸炸从未发生从未发生质是不准质是不准、泄漏、泄漏操作工操作工每每2小小时时一次巡一次巡检检有有高度胜高度胜任任液位报液位报警、有警、有毒有害毒有害报警报警1 15 55 54 4接口法接口法兰兰法兰垫法兰垫片安装片安装无

53、泄漏无泄漏泄漏后泄漏后在空气中在空气中成爆炸气成爆炸气体引起着体引起着火爆炸火爆炸从未发从未发生生操作工操作工每每2小时小时一次巡一次巡检检有有高度高度胜任胜任有毒有害有毒有害报警仪报警仪1 15 55 55 5爬梯护爬梯护栏平台栏平台牢固、牢固、不锈蚀不锈蚀高处坠落高处坠落从未发从未发生断裂生断裂、锈蚀、锈蚀安全员安全员每月检每月检查一次查一次有有高度胜高度胜任任防滑踏板防滑踏板登高作业登高作业使用安全使用安全带带1 13 33 37 7接地接地完好、完好、电阻小电阻小于于4 4欧姆欧姆静电引发静电引发着火爆炸着火爆炸从未发从未发生电阻生电阻不合要不合要求求无此项无此项每年两每年两次检测次检

54、测胜任胜任巡检、定巡检、定期检测期检测1 15 55 58 8温度计温度计在规定在规定范围内范围内温度高甲温度高甲苯气化，苯气化，形成爆炸形成爆炸性混合气性混合气体发生爆体发生爆炸炸从未发从未发生生操作工操作工每每2 2小时小时一次巡一次巡检检有有胜任胜任定期校验定期校验1 15 55 54、 LEC评价法 v （1 1）目的：对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半）目的：对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半定量安全评价定量安全评价v （2 2）适用范围：具有潜在危险性的作业环境。）适用范围：具有潜在危险性的作业环境。v （3 3）方法介绍：）方法介绍：v 该方法采用与系统风险率相关的该

55、方法采用与系统风险率相关的3 3种方面指标值之积来评价种方面指标值之积来评价系统中人员伤亡风险大小。这系统中人员伤亡风险大小。这3 3种方面分别是：种方面分别是：L L为发生事故的为发生事故的可能性大小；可能性大小；E E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C C为为一旦发生事故会造成的后果。一旦发生事故会造成的后果。v 风险分值风险分值D=LECD=LEC。DD值越大，说明该系统危险性大，需要增值越大，说明该系统危险性大，需要增v加安全措施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露于危加安全措施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露于危险环境中得频繁程

56、度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围险环境中得频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围内。内。v （4 4）工作步骤：）工作步骤：v 1 1）成立危险源（危害）识别和风险评价组织）成立危险源（危害）识别和风险评价组织 v 2 2）危险源的分类：）危险源的分类：v 第一类危险源：物业管理服务过程中存在的、可能发生意第一类危险源：物业管理服务过程中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质。外释放的能量或危险物质。v 第二类危险源：导致第一类危险源的约束或限制措施破坏第二类危险源：导致第一类危险源的约束或限制措施破坏或失效的各种因素，包括物的不安全状态、人的不安全行为和或失效的各种因素，包括物

57、的不安全状态、人的不安全行为和环境的不环境的不安全因素等。安全因素等。v危险源识别的首要任务是识别第一类危险源，再识别第二类危危险源识别的首要任务是识别第一类危险源，再识别第二类危险源。险源。v （3 3）识别危险源，并确定该危险源可能引发的事故类型。）识别危险源，并确定该危险源可能引发的事故类型。v （4 4）判定事故发生的可能性）判定事故发生的可能性L:L:此处的此处的疑惑点是事故发生的疑惑点是事故发生的可能性可能性L L的大小是依据的大小是依据第二类危险源发生频率第二类危险源发生频率的高低来判断、的高低来判断、或是依据以往该或是依据以往该事故发生的次数事故发生的次数的多少来判断，或者是直

58、接依的多少来判断，或者是直接依靠直观经验来断定，本次授课不作要求，靠直观经验来断定，本次授课不作要求，见仁见智就留给各位见仁见智就留给各位自己去判断和掌握吧。自己去判断和掌握吧。2022-3-654分数值分数值事故发生的可能性事故发生的可能性L L1010完全可以预料完全可以预料6 6相当可能相当可能3 3可能、但不经常可能、但不经常1 1可能性小，完全意外可能性小，完全意外0.50.5很不可能，可以设想很不可能，可以设想0.20.2及不可能及不可能0.10.1实际不可能实际不可能v (5)(5)判断作业人员暴露于该危险源所在环境的频繁程度判断作业人员暴露于该危险源所在环境的频繁程度E E；事

59、；事故发生的后果故发生的后果C C。依据如下：。依据如下：分值分值暴露于危险环境的频繁暴露于危险环境的频繁E E1010连续暴露连续暴露6 6每人工作时间内暴露每人工作时间内暴露3 3每周一次或偶然暴露每周一次或偶然暴露2 2每月一次暴露每月一次暴露1 1每年几次暴露每年几次暴露0.50.5非常罕见暴露非常罕见暴露分分值值发生事故产生得后果发生事故产生得后果C C100100 1010人以上死亡人以上死亡15153-93-9人死亡人死亡10101-21-2人死亡人死亡7 7严重严重3 3重大、伤残重大、伤残1 1引人注意引人注意v(6)(6)根据公式根据公式D=LD=L* *E E* *C,C

60、,计算风险值计算风险值D,D,判定风险的大小。依据：判定风险的大小。依据：级别级别DD值值危险程度危险程度应采取的措施应采取的措施5 5320320极其危险、不能继续作极其危险、不能继续作业业应立即停止生产直到环境得应立即停止生产直到环境得到改善为止。到改善为止。4 4160-320160-320高度危险、要立即整改高度危险、要立即整改必须立即采取措施进行整改必须立即采取措施进行整改的的3 370-16070-160显著危险、要立即整改显著危险、要立即整改显著的危险性，需要及时整显著的危险性，需要及时整改改2 220-7020-70一般危险、需要注意一般危险、需要注意日常管理即可日常管理即可1 12020稍有危险、可以接