贵阳市加油站站点布局规划说明书(公开)2011.11.18

1、贵阳市加油站网点规划（2011-2015）贵阳市商务局贵阳市城市规划设计研究院2011.11目 录第一章 总则- 1 -一、规划背景- 1 -二、规划依据- 1 -三、规划指导思想及原则- 2 -四、规划范围及期限- 3 -第二章 贵阳市加油站现状- 4 -一、贵阳市社会经济发展现状- 4 -二、贵阳市机动车发展现状- 5 -三、贵阳市城市建设发展及道路交通发展现状- 5 -四、贵阳市加油站发展现状- 6 -五、现状存在问题分析- 7 -第三章 贵阳市加油站需求预测- 9 -一、社会经济发展对成品油的需求- 9 -二、成品油需求预测- 14 -三、加油站需求总量预测- 16 -第四章 贵阳市加

2、油站布局规划- 19 -一、贵阳市加油站发展目标及布局重点区域- 19 -二、加油站布局要求- 19 -三、加油站建设控制指标- 20 -四、贵阳市各区县市加油站总体布局- 20 -五、各区县市加油站布局规划- 23 -第五章 规划实施- 55 -第一章 总则一、 规划背景当前，在国家“十二五”规划中明确提出支持“黔中经济区”发展背景下，按照省委省政府重大决策部署，贵阳市委市政府以“加速发展、加快转型、推动跨越”为主基调，坚持“走科学发展路、建生态文明市”，重点实施工业强市和城镇化带动战略，奋力推进经济社会又好又快、更好更快发展。按照贵阳市国民经济社会发展“十二五”规划提出发展目标，贵阳市在“

3、十二五”期间，力争四年、确保五年实现生产总值翻一番。当前各项工作均在快速、高效推进，随着国民经济快速发展、交通基础的不断改善和机动车保有量的快速增长，市场对成品油需求将呈现迅速增长态势，加油站将成为产业发展、市民生活中不可或缺的基础设施之一。为更好服务贵阳市经济社会发展需要，建立布局合理、竞争有序、功能完善的成品油分销服务网络体系，根据商务部石油分销“十二五”发展规划编制工作总体方案和贵州省“十二五”成品油分销体系发展规划，按照贵阳市市国民经济和社会发展规划相关要求，结合贵阳市各层面的城乡规划，参考相关职能部门的“十二五”发展规划，依据贵阳市成品油零售市场需求、公路建设、汽车拥有量和未来五年的

4、发展趋势等情况，编制贵阳市加油站网点规划（2011-2015）。二、 规划依据1）、中华人民共和国城乡规划法2）、中华人民共和国消防法3）、中华人民共和国安全生产法4）、中华人民共和国环境保护法5）、成品油分销体系“十二五”发展规划编制工作总体方案（商务部）6）、商务部办公厅关于进一步完善加油站行业发展规划的通知（商改字200414号）7）、贵州省“十二五”成品油分销体系发展规划8）、成品油市场管理办法9）、贵阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要10）、贵阳市城市总体规划（2011-2020）、各市县城镇总体规划及各区域控制性详细规划11）、贵阳市土地利用规划（2006-2020年）12

5、）、贵州省成品油市场管理实施细则13）、汽车加油加气站设计与施工规范（GB50156-2002）14）、成品油零售企业管理技术规范（SB/T10390-2004）15）、城市道路规划设计规范（GB50220-95）16）、建筑设计防火规范（GBJ16-87） 17）国家、省、市相关的其他法规、技术标准三、规划指导思想及原则1、规划指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照“加速发展、加快转型、推动跨越”、“走科学发展路、建生态文明市”，重点实施工业强市和城镇化带动战略，奋力推进经济社会又好又快、更好更快发展的总体要求，贯彻执行国家和

6、贵州省整顿和规范成品油市场秩序的文件精神，逐步建立起与国民经济发展、社会发展需求相适应、布局合理、功能完善、竞争有序满足消费需要的现代化成品油销售服务网络体系。2、规划原则1）统筹协调、合理布局原则。按照贵州省“十二五”成品油分销体系发展规划要求，根据各个区域社会经济发展规划、城乡规划，统筹安排城乡加油站网点布局。在布局中注重现有加油站的级别与数量、新建与改扩建相结合，使网点布局合理。2）科学规划、有序发展原则。按照布局与消费增长相适应要求，充分考虑社会需求量、机动车保有量及增量、交通流量等消费因素，既立足现实，又着眼未来进行科学预测，合理确定加油站网点的数量、规模、布点。3）方便需求、功能完

7、善原则。加油站网点布局要紧密结合行政区域面积、人口、道路、交通现状等条件，便于为民众服务；同时，进一步完善加油站各项功能，促进油品和非油品多种经营业务发展，提高综合服务水平。4）总量控制、节约用地原则。加油站网点布局应根据需求进行科学预测，在“十二五”期间按照总量控制的原则确定各区域加油站布局数量，提高土地利用率，实现节约用地。5）提升服务、有序竞争原则。大力提高成品油零售企业服务水平，提高单站加油量与油库周转率，在重要交通沿线和中心城区将成品油零售与环境建设相结合，提供多种综合服务。同时着力营造成品油流通市场的良好环境，促进成品油零售企业合理有序竞争。三、 规划范围及期限规划范围：云岩区、南

8、明区、小河区、白云区、乌当区、花溪区、清镇市、息烽县、修文县、开阳县以及金阳新区、高新区，总面积8034平方公里。规划期限：2011年2015年。第二章 贵阳市加油站现状一、 贵阳市社会经济发展现状贵阳市位于西南云贵高原东部，贵州省中部，东与龙里县、瓮安县接壤，南靠惠水县、长顺县；西接平坝县、织金县；北邻黔西县、遵义县。贵阳市是贵州省省会，是全省的政治、经济、文化、科教、旅游服务中心，是西南地区联系长三角、珠三角地区的重要交通枢纽和物流集散基地，是我国西南地区的中心城市之一。贵阳市行政区划包括云岩区、南明区、小河区、白云区、乌当区、花溪区、清镇市、息烽县、修文县、开阳县，全市面积8034平方公

9、里。“十一五”期间，贵阳市经济发展取得了显著成就。生产总值从2005年的525.62亿元，增长到2010年的1121.82亿元，增长1.1倍，年均增长14.2%，比“十五”快1个百分点，高于全国、全省平均增速，创建国以来用5年时间翻番的最快速度。图2-1：贵阳市“十一五”期间生产总值增长图2010年贵阳市全年全社会固定资产投资完成1019.31亿元，比上年增长30.2%；全年完成财政总收入304.64亿元，比上年增长20.9%。全年城市居民人均可支配收入16597元，比上年增长10.3%，扣除价格因素，实际增长7.2%；农民人均纯收入5976元，比上年增长12.4%，扣除价格因素，实际增长9.

10、6%。“十一五”期间，贵阳市域人口从2005年的387.8万人，增长到2010年的432.5万人，人口增长44.7万人。其中，城镇人口从2005年的244.6万人，增加到2010年的294.6万人，净增50.0万人，城镇化率从2005年的63.07%提高到2010年的68.13%，城镇化进程呈加快发展趋势。图2-2：“十一五”贵阳市人口发展示意图二、 贵阳市机动车发展现状贵阳市2005年机动车保有量为25.34万辆，2010年，贵阳市机动车保有量为61.61万辆，“十一五”期间，年均增长28.7%。年均增长速度略高于全省增长水平，见表2-1。表2-1：“十一五”期间贵阳市机动车增长态势与贵州省

11、增长态势比较表年份20052010年均增长贵阳市25.34万辆61.61万辆28.7%贵州省96万辆228万辆27.5%注：贵阳市机动车统计数据由贵阳市车管所提供。贵阳市2010年61.61万辆机动车拥有量中，小型载客汽车保有量32.98万辆，中型载客汽车保有量0.63万辆，大型载客汽车保有量0.72万辆，载货汽车10.51万辆，其他汽车16.77万辆，动车发展呈迅速发展态势。“十一五”期间，贵阳市货物运输量及旅客发送量增长迅速。各种运输方式完成货物运输量从2005年的6261.94万吨增加大2010年的10397.23万吨，为2005年的1.66倍；完成旅客发送量从2005年的20949.5

12、4万人次增加到2010年的30383.62万人次，为2005年的1.45倍。图2-3：“十一五”贵阳市货物运输量级旅客发送量示意图三、 贵阳市城市建设发展及道路交通发展现状“十一五”期间，贵阳市城市建设及道路交通取得了显著成就。城市建设方面：“十一五”期间，贵阳市大力实施城市拓展计划，城市进入大扩容、大聚集、大跨越的新时期。五年来，城建投资累计完成1366.5亿元，占全部投资的41.2%。主要体现在以下几个方面：一是大力实施贵阳市中心城区“北拓、南延、西连、东扩”的城市空间发展战略。加快麦架沙文扎佐片区基础设施建设和产业聚集，推动高新技术产业“北拓”； 通过“南延”加快花溪、小河等区域城市化进

13、程和产业集聚；通过“西连”，促进三马片区、清镇市与金阳新区融合发展；通过“东扩”，整体启动龙洞堡小碧永乐片区建设。二是建成一批城市综合体、大型公共服务设施，城市功能进一步完善。建设世纪金源、香港新世界、保利温泉新城和山水黔城等大型城市综合体，同时建成金阳客车站、观山公园、奥体中心、贵阳大剧院、市美术馆、市民健身中心、金阳医院、青少年和妇女儿童活动中心等公共设施。三是清镇城区、修文城区、息烽城区、开阳城区以及各小城镇取得显著的发展成就。道路交通方面：“十一五”期间，贵阳市大手笔推进城市路网、农村公路建设，取得了显著成就。“十一五”期间，贵阳市中心城区大力实施“畅通工程”建成环城高速公路、黔灵山路

14、、甲秀南路、北京西路、机场路、水东路等城市快速路、主干道和一批支路，截止2010年底，贵阳市中心城区已建成快速路、主干道、次干道总长度约510km，其中快速路约176km。建成贵阳铁路枢纽贵阳南编组站，配合抓好贵阳至广州、成都、昆明、长沙、重庆等高速铁路、客运专线等建设，加快市域快速铁路、城市轨道交通和“两路二环”，城市发展框架进一步拉开。“十一五”期间，贵阳市加大对农村公路建设投入，全面提高农村公路路网技术等级，主要县乡公路达到四级公路及以上标准，部分村公路达到四级公路标准，农村公路建设共655条，3259.44公里，完成建设投资约10.81亿元。四、 贵阳市加油站发展现状截止2010年，贵

15、阳市零售企业加油站数量为218座，其中，高速公路、高等级公路加油站数量为25座。这218座加油站中，中石化贵阳石油分公司有113座，中石油贵阳销售分公司有59座，其余46座为社会加油站。具体分布情况见表2-1：表2-1：贵阳市2010年各区县市成品油在营加油站情况（单位：座）地区云岩南明金阳小河白云（高新）乌当花溪清镇息烽修文开阳合计2010年28389615（0）101932122128218贵阳市加油站建设经过多年的发展，目前基本满足贵阳市城镇居民消费与工业生产需求，为贵阳市经济社会发展作出了重要的贡献。2010年贵阳市销售成品油89.7万吨，其中汽油38万吨，柴油51.7万吨；销售额达到

16、67.2亿元。相比2009年，贵阳市成品油销售量增长4.2%，销售额增长9.1%。从成品油消费结构上看，2010年机动车用油约74.8万吨，占消费总量的83.4%；大型工矿企业以及重点施工工地用油约14.9万吨，占消费总量的16.6%。目前贵阳市区域具有成品油批发经营资格的企业有5家，其中中石化、中石油两大公司油库承担着全市成品油批发供应的主渠道作用，中航油油库、秦海油库、华储油库也为少部分社会加油站供应成品油。全市各批发企业成品油来源主要由两种渠道进入，一是中石化、中石油所属炼油企业提供，二是外省地方炼油厂供应，运输方式为管道、铁路、公路。随着中国石化西南成品油管道建设投入使用，成品油油源保

17、障水平不断提高，成品油保障能力不断增强。截止2010年底，贵阳市共有油库8座，总库容16.99万方，具体见表2-2、表2-3。表2-2：贵阳市商业油库情况地区中国石化中国石油社会其他合计数量（座）库容（万方）数量（座）库容（万方）数量（座）库容（万方）数量（座）库容（万方）贵阳市27.212.257.59816.99表2-3：贵阳市成品油销售量统计一览表类别中石油/中石化销售量（万吨）其他销售量（万吨）合计（万吨）200974.31286.3（其中汽油36万吨，柴油50.3万吨）201076.71389.7（其中汽油38万吨，柴油51.7万吨）五、 现状存在问题分析“十一五”期间，贵阳市按照控

18、制总量、合理调整、适度发展的原则，在促进成品油行业规模化经营的同时，又兼顾社会民营企业的发展。同时通过对成品油经营企业的运营、审批等各个环节严格把关，保证了贵阳市成品油市场的正常有序发展。但纵观“十一五”规划执行情况，还存在一些不可忽视的问题：1、规划指标落地困难贵阳市“十一五”期间已经报建加油站有71座，验收投入营业的有4座（占总数的5.6%），已批未建成的有67座（占总数的94.4%），其中因城市开发、道路建设拆除重建未但落实用地的加油站4座。造成加油站规划指标落地困难的主要原因一是城区土地资源紧张，规划建设的加油站落地困难；二是加油站在新建过程中涉及规划、安监、消防、技监、商务等多个部门

19、，需办理多项审批手续，致使加油站建设进程较慢；三是由于近年来贵阳市城市规划进行了大范围的修编和调整，原有的加油站网点规划与新城市规划不符，造成部分加油站网点无法落地。2、加油站布局不合理目前贵阳市加油站主要集中在中心城区、县城城区以及高速公路、高等级公路沿线区域，偏远乡镇加油站过少，不能满足当地发展需要。一方面有的区、县、市城区加油站数量增长过快，布点密度过大，重复建设和无序竞争现象严重；另一方面农村及边远地区加油站数量相对不足，服务半径过大，远远不能满足农村人民群众生活和经济建设的需要。3、部分加油站设施建设标准较低由于历史原因，贵阳市部分加油站存在规模小、站容差、档次低、设施相对落后等问题

20、，制约了加油站经营和发展。同时，因为管理制度及措施不够完善，一些加油站经营只注重追求经济效益，经营行为不够规范、标准，服务水平不高，不能有效满足消费者对加油站提高经营服务质量的需求。4、信息化管理工作滞后当前贵阳市成品油行业的信息化管理水平较低，不能满足信息化带动行业发展的要求，信息化建设任务十分艰巨。一方面成品油经营企业尚未全面实现信息化，经营管理信息上报不及时，数据不够准确；另一方面主管部门成品油管理信息系统内容不够全面，开展市场运行信息监测基础薄弱，不能有效提供当地成品油市场运行分析。第三章 贵阳市加油站需求预测一、 社会经济发展对成品油的需求1、经济总量增长对成品油需求影响根据贵阳市国

21、民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出经济发展目标：在“十二五”期间，贵阳市力争四年、确保五年，实现生产总值在2010年基础上翻一番（超过2000亿元），人均生产总值超过6000美元，财政总收入翻一番（超过600亿元），固定资产投资五年累计超过1万亿元。成品油是主要的生产要素资源，成品油需求随着经济增长而增加。成品油需求的增长速度与地区生产总值的增长速度之间有一定的弹性系数，一般情况下，地区生产总值每增长1个百分点，成品油需求也将增加0.8-1个百分点。“十二五”时期，贵阳市生产总值预计年均增长15%以上，其对成品油需求也将快速增长。2、实施“工业强市、城镇化带动”战略对成品油需求分析“十二

22、五”期间，贵阳市以加快转变经济发展方式为主线，按照“做表率、走前列”的要求，牢牢把握加速发展、加快转型、推动跨越的主基调，遵循“走科学发展路，建生态文明市”的基本路径，突出实施工业强市战略和城镇化带动发展战略，推动经济社会又好又快、更好更快发展，当好全省经济社会发展的“火车头”、黔中经济区崛起的“发动机”。在“工业强市”方面：“十二五”期间，贵阳市将实施“百亿企业”、“千亿产业”的行动计划和工业园区建设计划，做大总量，做强企业，做优产品，全面提高工业经济发展效益和质量，重点形成“两个开发区、三个产业基地和若干工业园区”的产业布局，详见贵阳市市域产业规划布局图3-1。在“城镇化带动”方面：根据省

23、委省政府的相关指示精神，为了发挥好贵阳市在黔中经济区乃至于贵州省的“火车头”、“发动机”带动作用，贵阳市在“十二五”期间将实施“521”战略，以新城建设、旧城改造为突破口，扩大城市规模，增强中心城区集聚影响力。打造五个新城：花溪生态新城、龙洞堡新城、沙文高新技术新城、百花生态新城、天河潭新城。推进二个特色功能小区：孟关特色功能小区、洛湾特色功能小区；加快主城区建设：老城区改造与拓展；金阳新区功能完善与空间拓展。根据贵阳市城市总体规划安排，至2015年，贵阳市城镇化水平达到75%，城镇人口达到345万人，详见贵阳市市域城镇体系规划图3-2。图3-1：贵阳市市域产业布局规划（资料来源：贵阳市城市总

24、体规划（2011-2020年）图3-2：贵阳市市域城镇体系规划（资料来源：贵阳市城市总体规划（2011-2020年）随着“工业强市”、“城镇化带动”战略实施，工业化水平提高、城市人口的增加，将进一步增加对成品油需求。3、交通基础设施建设对成品油需求影响分析“十二五”期间，贵阳市将进一步完善市域综合交通体系，建立以环城高速公路和环城快速铁路为依托，铁路、机场、公路客货运为支点；城市道路网络为基础，轨道交通、快速道路、快速公路为骨干的综合交通运输网络，形成市域快速交通走廊、连接黔中经济区和周边省市的快速交通网络，把贵阳建设成为西部地区重要的陆路交通枢纽，见图3-3。图3-3：贵阳市域综合交通规划图

25、（资料来源:贵阳市城市总体规划（2011-2020年）具体完成“一环、两横、九射线”高速公路网建设以及完成中心城区“一横、一纵、一环”路网主骨架和“三条环线、十六条射线”道路网系统建设。内河航运方面，大力整治乌江航道，建设开阳港、息烽港，提高进入长江的通航能力；加快码头、道路等航运配套设施建设，见图3-4。图3-4：贵阳市中心城区综合交通规划图（资料来源:贵阳市城市总体规划（2011-2020年）随着交通基础设施的改善力度增强，出行、运输条件的改善，将带动机动车出行需求增加，贵阳市“十二五”期间对成品油需求将明显增加。二、 成品油需求预测1、机动车增长预测根据国内外经验，城市机动化发展水平，与

26、城市经济、空间结构、土地利用、交通设施供给（道路和公共交通、停车设施等）及国家和城市在产业、环保、运输发展等相关政策等方面均有直接关系。其中主要影响因素包括：城市经济发展水平（GDP总量）、人均GDP和人均收入水平、机动车使用成本（燃油价格和停车费用、通行费等）、城市公共政策、公共交通的发达程度以及票价、税收制度、机动车售价、公共交通设施服务质量和土地利用模式、三次产业发展状况等因素。本次规划采用模型定量计算与定性分析（横向类比）相结合的综合方法，对可以量化的经济因素，采用数学模型进行预测，而对空间、政策等因素，采用类比分析的方法，最后通过综合分析，确定规划期内贵阳城市机动化发展规模。1）经济

27、影响因子的确定根据现有贵阳总体规划提出的经济发展目标，至2015年全市经济总量将突破2500亿元，人均GDP分别达到6000美元。2）预测模型的建立结合现有掌握的城市机动化发展规模数据（详见交通发展现状专题报告），本次规划主要采用回归分析方法，构建贵阳市机动车发展预测模型，利用时间序列数据或横向数据建立机动车拥有率与主要驱动因子之间的关系，利用可预测的自变量（驱动因子）来预测变量（拥有率）。（1）回归分析法首先确定决定因子，即通过试算和类比确定选用的决定因子。而后量化决定因子；将决定因子转化成为模型可以使用的数据；最终标定模型。利用合理的方法进行多元模型回归。（2）时空分析法根据现有总体规划提

28、出贵阳中心城区和市域道路网络的基本规模、结构，结合未来机动车运行特征，计算合理的机动车保有量上限。（3）增长率法根据现掌握的贵阳机动化发展历年车辆增长率，预测特征年的车辆拥有量规模。3）机动车预测结果“十二五”期间，贵阳市经济社会将处于快速发展阶段，随着居民收入增加，小汽车将进入普通家庭。贵阳市机动车在“十二五”期间将继续保持增长趋势，增长速度将较“十一五”期间有所放缓，仍将处于较高发展水平。根据以上模型计算综合论证，本规划预测“十二五”期间，贵阳市机动车增长将高于全省平均速度，预测年均增长率在18%左右。2010年，贵阳市机动车保有量为61.61万辆，2015年，贵阳市机动车保有数量将达到1

29、40万辆左右，见表3-1。表3-1：“十二五”贵阳市机动车保有量预测对比表2010年机动车数量（万辆）2015年机动车数量（万辆）“十二五”年均增长率“十一五”年均增长率贵阳市61.6114018%28.7%贵州省22845715%27.5%注：贵州省相关指标来源于贵州省“十二五”成品油分销体系发展规划。2、成品油需求预测2010年贵阳市销售成品油89.7万吨，为更为客观的反应贵阳市成品油增长的趋势，本规划采用四种方法对贵阳市2015年成品油需求进行预测。1）汽车拥有量预测法：按照贵阳市各种车型平均测算，全市每种车日均行驶100公里，用油10升；摩托车日均用油2升；过境车用油量占全市的10%，

30、到2015年，贵阳市全市用油量将达到300万吨左右。2）成品油需求总量时间序列回归预测：利用2000年到2009年全市产品油销售量，进行时间序列预测，2015年全市成品油需求量在190万吨左右。3）用生产总值与成品油的线性回归预测：根据生产总值与成品油的增长进行回归预测，得出回归方程式。根据贵阳市“十二五”规划，要求“力争四年、确保五年”实现生产总值翻番，2015年，贵阳市生产总值为2500亿元左右，根据回归方程式得出2015年成品油需求为150万吨。4）按照机动车平均用油量预测：根据贵阳市2009年每辆机动车平均用油量进行推算，到2015年，贵阳市成品油需求量为210万吨。根据以上四种预测结

31、果，成品油需求采取平均值，预测2015年，贵阳市成品油需求量为220万吨左右，见表3-2。表3-2：贵阳市2015年成品油需求预测一览表预测方法成品油需求预测（万吨）汽车拥有量300时间序列回归预测190生产总值法150平均用油量法210平均值220三、 加油站需求总量预测本规划贵阳市加油站需求预测方法采用以下三种方法预测：1、机动车燃油日需求总量计算法根据机动车燃油日需求总量和每台加油机额定加油能力，推算出加油机总总量，进而推算出所需加油站总量，计算公式如下：S=D/(O.e.U)。式中：S为所需加油站总量（座）；D为机动车燃油日需求总量（万升/日，贵阳市成品油2015年日需求量为600万升

32、）；O为每台加油机平均日加油能力（根据经验数据，按照6000升/日计算）；e为折减系数，需要综合考虑加油机维修与更换、各个不同油种的分配和实际利用率等因素，根据经验值，一般取0.6；U为平均每座加油站所具有的加油机台数，一般根据大、中、小不同类型加油站所具有的加油机数量加以统计（根据对贵阳市现状加油站抽样调查数据显示，平均每座加油站加油机台数按照4.0台计算）。按照该方法，贵阳市2015年加油站所需要总数为：6000000/（4.0*6000*0.6）=420（座）2、依据规范推算法规范推算法主要包括三个方面：一是指根据原建设部城市道路交通规划设计规范（GB50220-95），城市公共加油站的

33、服务半径为0.9KM-1.2KM，即服务区域面积为2.54Km24.52Km2，结合城市可建设用地情况计算城市加油站需求数量方法；二是国道、省道加油站每百公里不超过6对，单侧每百公里不超过6座；高速公路加油站原则上每百公里不超过两对；城际快速通道每百公里原则上不超过三对，县乡公路加油站每百公里原则上不超过6对，单侧百公里不超过6座；三是对乡镇、农村区域按照满足群众需求进行设置。其一：根据贵阳市城市总体规划（2011-2020年），规划至2015年，贵阳市中心城区城镇人口275万人，市域外围城镇人口约70万人，按照中心城区人均建设用地控制在93平方米左右，中小城市人均建设用地控制在100平方米左

34、右计算，2015年，贵阳市城市建设用地面积为325平方公里，考虑到服务半径、城市布局特点、城市交通建设（快速路建设）、部分用地（林地、河流等）不作为城市建设用地等因素，加油站实际需求数量要大于理论值，预计在150-280座左右。其二：贵阳市各区县市还包括大量的乡镇（65个乡镇），按照每个乡镇设置1-2个左右加油站，共需要加油站100座左右。其三：贵阳区域内高速公路、国道、省道、县道、乡道等需求，需布局加油站80座左右。贵阳市加油站设置按照规范值预测方法计算（以上三种情况进行相加），2015年需要设置330-360座加油站左右。3、工程类别法工程类别法是一种以机动车保有量为基准对加油站需求总量进

35、行估算的方法，即一定数量的机动车配备一座加油站，使二者之间相互匹配，既能满足需求，又能获得经济效益。国内有关专家经过考察论证认为，我国城市每座加油站服务车辆为2500辆3000辆左右，根据此推算，2015年，贵阳市汽车保有量在140万辆左右，贵阳市需要加油站总数为460-560座左右。4、结论根据以上三种预测方法结果，进行综合测算，贵阳市2015年加油站布局总数宜控制在420-440座左右，见表3-3。表3-3：2015年贵阳市加油站预测一览表预测方法预测数量（座）备注机动车燃油日需求总量预测法420规范推算法330-360工程类别法460-560均值420-440其中：保留现状加油站200-

36、210座左右（部分布局不合理的现状加油站需要搬迁或取消），进一步落实“十一五”期间批而未建设加油站67座左右，“十二五”期间新增加油站140160座左右。与贵州省“十二五”成品油分销体系发展规划中确定贵阳市“十二五”期间加油站布局数量新增137座指标基本吻合（该指标不含高速公路、快速路指标），见表3-4。表3-4：2015年贵阳市加油站布局数量一览表加油站数量（座）备注现状保留200-210贵阳市现状加油站数量为223座，“十二五”期间，将取消或搬迁部分布局不合理加油站。“十一五”批而未建成67“十二五”新增140-160该指标含高等级公路、城市快速路加油站指标总计420-440 第四章 贵阳

37、市加油站布局规划一、 贵阳市加油站发展目标及布局重点区域1、发展目标根据贵阳市加油站需求预测，结合贵阳市实际需要，贵阳市“十二五”期间加油站发展目标为：建立起与国民经济发展、社会发展需求相适应、布局合理、功能完善、竞争有序，满足消费需要的现代化成品油销售服务网络体系。“十二五”期间，全市成品油销量将达到220万吨左右，加油站总数需求控制在420440座左右，其中，“十二五”期间新增加油站数量控制在140160座左右。2、布局重点区域1）加强对城市建成区以及新开发区域加油站布局。加强中心城区范围内的高新区、金阳新区、金华、新天、龙洞堡、花溪大学城、小河-孟关等城市新拓展区域加油站布局；加强对清镇

38、城区、开阳城区、息烽城区、修文城区拓展区域加油站布局；加强对站街卫城、扎佐、小寨坝、永温等工业园区加油站布局。2）加大对乡镇集镇以及农村地区加油站规划布局，满足广大群众需要。3）适应交通基础设施发展要求，加快公路和水面航道加油站建设。结合贵阳市公路网（高速公路、高等级公路、国道、省道、县乡道路等）建设，开阳港、息烽港等水面航道建设，规划设置加油站和岸基加油站（加油船）。二、 加油站布局要求1、强外补内原则。根据加油站需求预测、按照总量控制原则，强化贵阳市中心城区外围的地区（乡镇、农村）加油站布局；并根据中心城区内部开发建设需要，增补加油站网点布局。2、均衡布局原则。根据城区、乡镇以及交通设施规

39、划建设情况均衡设置加油站。城区加油站服务半径原则上不少于0.9公里，相邻两站间距应高于1.8公里。规划建设以及农村地区在总量控制基础上，原则上贵阳市重点镇设置1-2个加油站、一般乡镇设置1个加油站，成品油需求旺盛的乡镇可按实际需求设置加油站。 重点镇、一般乡镇是在一定区域范围内，根据其区位条件、人口、经济社会发展水平等因素进行划分。贵阳市重点镇、一般镇的确定参照贵阳市城市总体规划（2011-2020）中城镇体系规划部分内容。国道、省道加油站每百公里不超过6对，单侧每百公里不超过6座。高速公路加油站原则上每百公里不超过2对。城际间快速通道加油站每百公里原则上不超过3对。县乡公路加油站每百公里原则

40、上不超过6对，单侧每百公里不超过6座。3、便于交通组织原则。一是加油站布局要注意避开路口，尽量安排在路段中间，距离道路交叉口距离应大于100米。二是尽可能采取对称布局，对道路交通影响较小，便于市民使用。4、安全原则。首先，加油站布局应满足汽车加油加气站设计与施工规范GB50156-2002中加油站与站外建筑物、构筑物的防火距离要求规定。其次，加油站建设注重环保安全，加油站选址应充分考虑对周围环境的影响，应加强环境监控。第三，加油站布局应注重防雷、防静电措施建设。三、 加油站建设控制指标为了使规划成果具有可操作性，便于规划管理，本次规划对加油站建设提出了如下控制指标：1、用地面积：即规划地块划定

41、的面积，按照加油站规模等级划分，本次规划二类加油站用地面积控制在3000平方米左右，三类加油站控制在2000平方米左右；2、油罐总容积：按加油站等级划分的原则控制，为站内各油罐单罐容积之和，一般按级站规模控制；3、建筑限高：即由室外明沟面或散水坡面量至建筑物主体最高点的垂直距离，加油站一般沿街布置，规模不大，建筑物高度宜控制在6米以内；4、交通出入口方向：规划地块内允许设置出入口的方向和位置；5、建筑形式及色彩：加油站一般沿街布置，地理位置比较醒目，规模不大，在实施建设时对建筑体型及色彩应有所控制，注意与整个街景的协调，以达到美化街景的作用。四、 贵阳市各区县市加油站总体布局根据以上分析，“十

42、二五”期间贵阳市新增加油站数量在140160座左右。本规划结合各区县市加油站现状分布、社会经济发展规划、城乡总体规划以及道路建设情况，以满足实际需要，统筹考虑，对各区县市“十二五”期间新增加油站进行分配设置。各区县市“十二五”期间加油站发展重点区域见表4-1。表4-1：“十二五”期间贵阳市各区县市加油站布局重点区域一览表区域“十二五”期间加油站发展重点区域云岩区1） 重点推进三马片区、渔安安井区域发展；2） 大力推进北京东路、东二环、长岭南路、金阳南路（南段）等城市快速路、城市干道建设。南明区1） 重点推进龙洞堡东部新城、龙洞堡食品工业园、二戈寨物流园区以及甲秀南路两侧等区域开发；2） 大力推

43、进东二环、富源路、东站路、西南环线、龙水路等城市快速路、干道建设。金阳新区1） 重点推进金阳西部（宾阳大道一线）、火车站功能区、金华等区域建设；2） 大力推进金清线、宾阳大道、甲秀中路、甲秀北路、210国道改造等城市快速路、干道建设。小河区1） 重点推进金竹、小孟工业园（陈亮付关）等区域建设；2） 大力推进南二环、桐荫路、珠江路、开发大道等城市快速路、干道建设。白云区1） 重点推进沙麦高新区、南湖新区、都拉营等区域开发建设；2） 大力推进金苏大道、210国道改造、麦沙大道、白修大道等城市快速路、干道建设。高新区1） 重点推进沙文、麦架高新区建设；2） 大力推进金苏大道、沙麦大道等城市干道建设。

44、乌当区1） 重点推进奶牛场、火石坡、洛湾、东风等区域建设；2） 进一步完善乡镇及农村加油站布点规划；花溪区1） 重点推进花溪城市组团、高新聚集区、金石产业园、孟关汽贸城、改貌综合货场等区域建设；2） 大力推进桐荫路、富源路、园林路等城市快速道、干道建设。3） 进一步完善乡镇及农村区域加油站布点规划。清镇市1） 重点推进清镇城区、站街-卫城循环经济工业园区建设；2） 大力推进夏蓉高速公路、金清线的高速公路、城市快速干道建设。3） 进一步完善乡镇级农村区域加油站布点规划。开阳县1） 重点推进开阳城区、开阳循环经济产业园区建设；2） 大力推进息开高速公路、开阳港等道路及港口建设；3） 进一步完善乡镇

45、及农村区域加油站布点规划。修文县1） 重点推进修文城区、扎佐等区域建设；2） 大力推进白修大道等城市快速道路及城区干道建设；3） 进一步完善乡镇及农村区域加油站布点规划。息烽县1） 重点推进息烽城区、小寨坝等区域建设；2） 大力推进息开高速公路、息烽金沙公路、息烽港等道路及港口建设；3） 进一步完善乡镇及农村区域加油站布点规划。根据以上分析，结合各区域发展需求，“十二五”期间，贵阳市新增加油站数量为149座，其中高速公路、城市快速通道加油站26座（不占指标），其他区域加油站新增加油站123座（占指标）。为满足弹性发展需要，规划预留14座加油站指标。各区县市加油站布局数量具体见表4-2。表4-2

46、：贵阳市各区县市2015年加油站规划布局一览表地区加油站数量（座）备注现状（含高速公路、高等级公路加油站）“十一五”已批未建成加油站“十二五”新增总计占指标不占指标云岩区28（5）410850南明区38（6）713462金阳新区9（0）1610035小河区6(0)31515白云区15（4）48027高新区00707乌当区10(0)1211134花溪区19（0）917247清镇市32（3）610048息烽县12(0)111226修文县21（5）112236开阳县28(2)413247合计218（25）6712326434五、 各区县市加油站布局规划1、云岩区加油站规划布局1）现状云岩区位于贵阳市

47、老城区北部，北面与乌当区、白云区相邻，南面接小河区、南明区，西抵金阳新区，东接乌当区、南明区。全市东西宽约19公里，南北长约11.8公里，土地总面积约90平方公里。云岩区是贵阳市所辖区（市、县）之一，云岩区现辖15个街道办事处、1个黔灵镇及三桥马王庙片区。2010年，云岩区完成生产总值完成306.12亿元，比2005年的156.53亿元增长了近一倍；财政总收入完成27.99亿元，比2005年的10.3亿元增长了17.69亿元；地方财政收入完成14.92亿元，比2005年的5.34亿元增长了9.58亿元。2010年云岩区现状加油站为28座，其中高速公路加油站5座。“十一五”期间云岩区已批未建成的

48、加油站为4座，详见表4-3、表4-4；表4-3：云岩区加油站现状一览表序号加油站名称位置规模备注1北京路加油站北京路85号二2茶店加油站新添大道307号二3贵遵加油站云岩区鸭江寨（贵遵公路）二高速公路加油站A、B对站4转弯塘加油站二桥42号二5阳关加油站野鸭乡新寨村二6头桥加油站头桥路131号二7百花加油站百花大道二8盐沙路加油站盐沙路9.5公里处二9市北加油站中华北路242号二10二桥加油站三桥南路10-12号二11三桥南路加油站三桥南路150号二12金关加油站金关路8号一A、B对站13宝山加油站宝山北路116号二14改茶加油站新改茶路6号二15浣纱桥加油站浣纱路49号三16百花二加油站百花

49、大道12号三17温泉加油一站东北绕城高速公路温泉服务区附近二高速公路加油站18温泉加油二站东北绕城高速公路温泉服务区附近二高速公路加油站19大成加油站北京路4号一20三桥加油站三桥白云大道王家堰二21贵开加油站新添南路36号一22黄山冲加油站新添大道南段1号二23华储加油站白云大道78号二24金鸭加油站金阳大道南端唐家庄二25阳关加油站野鸭乡贵遵路5KM+500M处一高速公路加油站26申茶加油站茶园村弯子哨二27长兴加油站茶园村二28贵龙加油站茶园村二表4-4：云岩区“十一五”期间已批未建成的加油站一览表序号加油站名称位置规模备注1康顺加油站小关砂石厂附近二2长岭南路加油站长岭南路二3大凹1号

50、加油站大凹村二4大凹2号加油站大凹村二2）规划根据云岩区十二五规划，“十二五”期间，云岩区力争实现“两个翻番，一个突破”。即到“十二五”规划末年，在2010年的基础上，全区地区生产总值翻一番，超过600亿元；财政总收入翻一番，超过60亿元；固定资产投资累计突破1500亿元。“十二五”期间，云岩区要在东（渔安安井片区）、西（三桥马王庙片区）、北（雅关偏坡片区）、中（中心城区）四个面上强力推进，新增城市建设用地面积12-15平方公里左右，规划将结合这些区域开发建设布局加油站。规划到2015年，云岩区加油站布局总数为50座。其中：现状保留28座，继续完成“十一五”期间批而未建加油站4座，“十二五”期

51、间规划新增加油站18座，不占指标8座。详见表4-5：l 结合三马片区开发、金西大道、金阳大道延伸段等道路建设，在该区域规划设置金阳大道延伸段、金西大道延伸段、贵黄公路、210国道加油站；l 结合云岩区东部渔安、安井区域的开发建设，在该区域规划设置水东路渔安、安井加油站；l 结合北京东路的建设，在该路上设置了北京东路南、北加油站；表4-5：云岩区“十二五”期间规划新增加油站一览表序号加油站名称位置规模备注1金阳大道延伸段西加油站金阳大道延伸段西侧二2金阳大道延伸段东加油站金阳大道延伸段东侧二3金西大道西加油站金西大道延伸段西侧二4金西大道东加油站金西大道延伸段东侧二5贵黄公路北加油站三马片区贵黄

52、公路北侧二6贵黄公路南加油站三马片区贵黄公路南侧二7210国道北加油站三马片区蔡家关二8210国道南加油站三马片区蔡家关二9北京东路北加油站北京东路北侧二10北京东路南加油站北京东路南侧二11水东路安井加油站水东路安井村二12水东路渔安加油站水东路渔安村二13小关水库1号加油站盐沙线小关水库处二14小关水库2号加油站盐沙线小关水库处二15雅关1号加油站盐沙线雅关村二16雅关2号加油站盐沙线雅关村二17对门寨1号加油站盐沙线对门寨二18对门寨2号加油站盐沙线对门寨二注：北京东路南、北两个加油站，小关水库（1、2号），雅关（1、2号），对门寨（1、2号）属于城市快速道路加油站，不计入“十二五”新增

53、加油站数量。2、南明区加油站规划布局1）现状南明区位于贵阳市老城区南部，北面与云岩区、乌当区相邻，南面接小河区、花溪区，西抵云岩区三桥马王庙片区，东接黔南州龙里县。全市东西宽约18.6公里，南北长约16.2公里，土地总面积约95平方公里。南明区是贵阳市所辖区（市、县）之一，南明区现辖15个街道办事处、云关、后巢、小碧、永乐等4个乡。2010年，全区生产总值完成226.70亿元，比“十五”期末增长95.1%，为2005年的2.28倍，年均增速14.3%。2007年增长15.40%，创历史增幅最高水平。财政总收入22.79亿元，比“十五”期末增长139.64%，年均增速19.10%。地方财政收入12.7