水利工程安全渡汛方案(防汛方案)

1、 2014 年度小型农田水利重点县建设项目（一标）防洪渡汛方案一、总则1、编制目的为了有效的防范汛期可能造成的人身平安及财产损失等不良影响，做到有方案、有预备的防备洪水,针对可能发生的各类洪水灾难预先制定防备方案、对策和措施，依据防大洪、抗大灾的要求，做到早支配、早落实。并保障我项目部的平安生产、文明施工，且最大限度的维护地方生命平安、保障公司财产平安，在汛情发生时能够快速有序地进行抗洪抢险工作，快速排解汛情造成的危急，最大限度的削减损失，特制定本预案。2、防洪渡汛方案的指导思想和原则：体现以人为本，真正将“平安第一，预防为主”方针落到实处。协作政府、帮忙业主、区域管理、整体联动的原则，坚持团

2、结协作和局部利益听从全局利益的原则，实行项目部行政一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责。一旦发生汛情，能以最快的速度、最大的效能，有序的实施救援，最大限度削减人员伤亡和财产损失，把汛情危害降到最低点，维护项目部平安和稳定。3、 事故应急救援原则：“预防为主、常备不懈、救人第一”的方针，统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作，遵循快速有效处置、单位自救与社会救援相结合，防止汛情扩大的原则。4、编制依据1）、中华人民共和国水法、防洪法、水库大坝平安管理管理条例等国家有关法律法规。2）、国家制定的有关方针政策。3）、中华人民共和国国家标准防洪标准1995-01-01实施。5、适用范围本预案适用于

3、XXX的防汛和应急处置工作。二、工程概况1、工程基本状况三、组织体系与职责1、组织机构成立由项目经理任组长，生产副经理和技术负责人任副组长平安度汛指挥小组，在水务局三防办公室的领导下开展工作。公司平安生产管理部平安渡汛领导小组生产副经理、技术负责人险情巡查组资金保障组抢险工作组抢险技术组平安抢救组物资保障组防汛突击队组长：第一责任人副组长：主管负责人2、指挥小组的主要职责：1）听从XXXX的领导；指挥、组织、协调项目部防汛应急管理和救援工作；依据地方政府和业主的指令及友邻单位的求助，组织应急救援工作。2）制定重点防护部位检查、修理、加固方案，制定导洪排涝方案；3）收集降雨、水情情息，有针对性的

4、做好防洪抢险工作；4）建立防洪抢险预警制度，在汛期依据降雨和水情的变化，做好防洪预警工作；5）建立防汛值班和巡查制度，发觉险情准时报警；6）建立和组织防洪抢险队伍，在发生洪讯时统一协调，准时赶到第一线抢险；7）发生洪讯时，在现场组织抗洪抢险、疏散人员、抢救物资，避开人员伤亡，削减经济损失；3、组成人员及分工组 长：X 副组长：x x成 员：xxxxx平安渡汛领导小组各成员分工状况如下：x：负责平安渡汛全部工作x：帮忙组长工作，负责抢险队伍的组织，支配和调配、平安渡汛资金的落实。x：帮忙组长工作，对本工程平安度汛供应技术支持，对关键点、重要部位的平安度汛制定方案。x：负责防汛物资的预备，恢复生产

5、的支配。x：负责防汛抢险物资预备（麻袋、块石、木桩等） x：负责防汛期间抢险车辆的调配（越野车1辆、装载机1台，挖掘机1台，自卸车4台。x：负责医疗救治工作。进度把握。一标段防洪洪渡汛指挥部人员电话人 员姓 名职 务联系电话备 注总指挥x项目经理13x副指挥x副经理18x12x副经理1x8成员x现场管理13xx现场管理13xx现场管理18x50x现场管理13x6x平安员1x0637xx后勤保障x8四、落实抢险队伍，确保责任到人抢险队由砼施工班组、木工班组、钢筋班组人员组成（共四十人）。分物资组、运输组、抢险组及救援组。主要职责：1）听从抗洪抢险领导小组的支配；2）保管好抗洪抢险物资，并充分利用

6、现有库存，主要物资包括：麻袋、草袋、编织袋、木桩、铁丝、劳动工具、照明设备、燃料等；3）在临汛抢险中要保证防洪抢险物资的供应，并作好出入库登记；4） 接到预警通知后，快速组织抢险队伍赶赴灾区进行抢险及抢救工作；5） 汛期来临时，每天到施工围堰、大坝、进库大路运输及大路桥仓库等主要目标、单位进行平安检查，消退隐患；6） 在接到防洪抢险领导小组撤离命令后，快速组织人员撤离，避开人员伤亡。7） 保证交通道路的畅通；8） 保障防洪抢险物资运输准时到位；9） 抢救受灾地区的人员和物资；10） 组织装载机、推土机等机械设备进行防洪抢险；

7、五、备足防汛物资、及抢险车辆项目部预备防汛器材如下：（1） 编制袋500只，彩条布1000m2 （2） 防汛木桩200根，钢管100条 （3） 铁锹20把 （5） 装载机1台，挖挖掘机1台，自卸汽车5台。（6） 块石10吨，黄砂20吨，碎石20吨。（7）指挥车辆1台，皮卡车1台、越野车1台，5t自卸卡车2台，挖掘机2台，铲车1台。六、加快施工进度，收集天气预报，在台风来临前担忧排施工。加快施工进度，完成U型槽的预制安装。七、排查隐患，跟踪整改汛期来临之前,支配专人对平安隐患进行排查，并广泛宣扬，动员预备防洪度汛。准时把握本工程平安隐患的最新状况，并准时整改。渡汛期间落实专人监控，保持24小时通

8、讯畅通，保证准时发觉险情，准时处理。八、防汛重点部位：U型槽沟、施工便道。九、防汛措施1、做好施工场内道路的排水、排险措施，并保证与施工区外道路的畅通。2、与当地气象站建立联系，准时获得中长气象预报资料，提前做好现场防雨、防风预备。遇特殊气候状况，现场24小时派人巡察。3、汛期前，做好施工、生活用电线路的平安检查工作，确保汛期施工及生活用电的正常使用。4、加快施工进度，增加人力物力，合理支配施工部位。 6、汛期时的赶工措施利用主汛期台风来临期前，增加人力物力，采切一切措施，保证完成挡土墙的施工。十、抢险措施：（一）洪水漫顶抢险当汛期消灭特大暴雨，有可能消灭洪水漫过堤顶某一部位消灭缺口时，要准时

9、对缺口段进行封堵。具体方法是：砌筑底宽为1.5米、高1.0米、顶宽0.6米，且临水面为垂直的直角梯形断面的拦水子捻；其上游面和下游面均用尼龙编织袋装粘土砌筑。断面中间部分填筑粘土并予以夯实。（二）护坡抢险当护坡面开裂脱落时，可抛块石或沙袋压盖；当护坡局部塌陷时，实行抛块石压盖，必要时再抛沙袋；当堤坡消灭大面积破坏，堤体土料被淘出时，应全力抛投沙袋，必要时，抛铅丝笼装块石。十一、应急措施1、汛情应急救援流程1）、得到汛情预警时派人昼夜值班观测，发觉险情马上组织力气抢险和疏散相关人员，确保人员施工平安。2）、汛情发生初期，事故现场人员应乐观实行应急自救措施，同时启动施工现场应急救援预案，实施现场抢

10、险，防止事故的扩大。3）、汛情应急救援预案启动后，应急救援小组马上投入运作，组长及各成员应快速到位履行职责，准时组织实施相应事故应急救援预案，并随时将事故抢险状况报告上级。4）、汛情发生后，在第一时间里抢救受伤人员，这是抢险救援的重中之重。5）、当汛情发生以后，应急救援小组马上上报建设单位（1）发生讯情的单位、时间、地点、位置；（2）伤亡状况及事故直接经济损失的初步评估；（3）汛情涉及的危急材料性质、数量；（4）汛情进展趋势，可能影响的范围，现场人员和四周人口分布；（5）汛情的初步缘由推断；（6）实行的应急抢救措施；（7）需要有关部门和单位帮忙救援抢险的事宜；（8）汛情的报告时间、报告单位、报

11、告人及电话联络方式。6）、因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等缘由需要移动现场物件时，必需做出标志、拍照、具体记录和绘制讯情现场图。负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务安排和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。7）紧急状况的人离撤离：工地共有施工及管理人员181人，当遇特大暴雨形的洪水接到上级撤离命令时，所以人员全部撤离，撤离人员由项目部统一安置在梁陈村防洪楼上。2、应急车辆一标段全部工作用车，都成为指挥车辆，共2辆指挥车（由副指挥x指派，电话：1x），转移车辆由工程车5t自卸卡车2辆，救生衣10个（由x筹备）。 3、后勤保障在洪水来临前，由项目部负

12、责怪足粮食、淡水、应急照明灯、干电池等物资的储备工作，物资、车辆的供应和调配，由x（现场管理）、x（1x8后勤保障）具体协调落实，转移人员的食品及生活用品依据海口市水务局统一要求，在确定人员转移方案和转移人数后，进行选购，并组织发放组发放。 应急救援措施本工程施工平安直接影响到工程的顺当进行及职工生命财产平安，本工程的汛期平安防护重点为挡土墙。1、加强平支配查，汛期来临之前，对工棚、脚手架实行加固措施，接到汛情预警后，马上施工现场的机械、设备及人员撤离到平安地带。2、汛期期间支配专人24小时巡查，对水位、堤体、等状况进行观测，确保能第一时间发觉险情，准时上报项目部平安生产领导小组或办公室，以便

13、准时实行应急措施。3、发生险情后，由平安生产领导小组负责统一指挥，依据险情危急状况实行应对措施，组织抢险小组实施抢险，同时疏导无关人员的疏散和组织财产的转移工作。4、对于一般性洪水来临时，可用砂包对堤顶进行防护，保证堤顶不漫顶。5、如发觉有人落水或受伤，应马上组织抢救，溺水人员救上岸后马上进行就地紧急救治，严峻的紧急救治的同时联系抢救医院，准时送医院救治。6、由机械协作人工进行抢险作业。7、工地现场值班人员坚守岗位，认真负责，做好下情上达工作，对大事进展状况、所实行的措施、存在问题要认真做好记录，直至大事的完全解决。8、项目部对事故缘由进行调查评价并提出相应的解决方案并向海口市水局报告。险过程中，抢险人员应有序进行，冷静分析推断确定抢险方式。十二、警报发布条件、形式（一）警报发布条件1、当发生重大险情或患病突发大事等危及大堤的平安时，马上报请市三防指挥部，向全部所人员发布警报。（二）警报形式1、猜测到险情在一天以上，由防汛领导小组将险情信息通过电话、上报市三防指挥部，同时争辩部署抢险方案。2、猜测到险情在六小时以上，除上报市三防指挥部外，由防汛领导小组报请市三防指挥部授权通知全部施工人员预备撤离。3、猜测到险情在二小时以上，除上述警报形式外，马上用项目部的高音喇叭向