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文档简介

1、探讨铁路劳资统计登记误差          摘要:铁路劳资统计工作在铁路的改革和发展中正发挥着越来越重要的作用,随着铁路改革的不断深入,决策者对劳资统计的质t要求也越来越高。影响劳资统计质t的因紊很多,存在于劳资统计的各个环节中。本文对铁路劳资统计调查阶段所产生的登记误差进行了分析,并提出减小该误差的相应措施。      关健词:劳资统计;登记误差;分析      铁路劳资统计信息是国家有关部门、铁路各级管

2、理者用以制定劳动政策和企业战略决策的重要依据。统计数据的准确与否,将直接影响到各项劳动政策的合理性与科学性。正确真实的统计信息对国民经济和社会发展起着重要的指导作用,错误虚假的统计信息将会给国家、企业的宏观决策产生误导,给职工个人带来损失。统计质量是统计工作的生命。统计质量好不好,首先要看调查数据准不准。无论你前期将统计设计如何优化,后期对统计数据分析如何详尽,如果在统计调查阶段出现问题即调查数据不准确,其统计效果也就无从谈起。因此,进一步减少统计误差、提高统计质量对统计工作就显得尤为重要。统计调查数据不准确在统计学中称之为统计调查误差。统计调查误差分为登记误差和代表性误差。登记误差是由于调查

3、过程中各个有关环节不准确而产生的误差,这种误差存在于全面调查和非全面调查过程中。代表性误差,是指用部分总体单位的指标估计整体指标时,估计结果同总体实际指标之间的差别。这种误差只有在非全面调查中才会出现。由于铁路企业劳资统计工作基本上采用全面调查方式,故本文只讨论登记误差。      造成统计登记误差的主观因索      统计人员综合素质不高造成登记误差统计人员的素质表现在两个方面,其一是业务素质,其二是职业道德。目前,铁路基层劳资统计队伍的情况是:兼职的多,专职的少;半路出家的多,专科毕业的少,

4、人员素质良芳不齐,由此造成的统计误差时有发生。      基层劳资统计人员业务素质不高寻因       (l)基层劳资统计人员队伍不稳定近些年来,由于工作环境和工资待遇等问题,一些基层单位劳资统计队伍不太德定,人员调整比较频繁,再加上培训工作跟不上,致使部分劳资统计人员的业务素质一直处于较低的层次,工作中时常有错统、漏统、虚统现象发生,造成数据失真。       (2)劳资统计人员的相关业务知识眨乏劳资统计数据主要来源于劳资和

5、财务部门。      准塞始探喊季苏毅:浅析铁路劳资统计登记误差无论劳资统计工作设在劳资部门还是设在财务部门,劳资统计人员都必须在具备统计专业理论知识的同时,还要掌握一定的劳动工资及财务管理知识。由于部分劳资部门的统计人员不了解财务知识,财务部门的劳资统计人员不熟悉劳资业务,在采集劳资统计原始数据特别是劳动报酬数据时造成统计误差。作为劳资统计重要指标之一的劳动报酬,其数据主要来源于财务部门。劳动报酬的计算原则是以直接支付给个人的全部劳动报酬为依据,不考虑其经费来源,即无论是计人成本还是不计人成本的,无论是从工资科目开支还是由工资科目以外的费用开

6、支的,无论是以货币形式支付的还是以实物形式支付的,只要符合工资总额及劳动报酬的统计规定,均应列人统计范围z。而财务“应付工资”科目不仅包括属于劳动报酬范围的职工工资、奖金、津贴等,还包括不属于劳动报酬统计范围内的支出项目,如支付的提前退休人员工资、支付给外单位人员工资奖金、上交的工资基金、制作奖状、锦旗、证书的费用等,但又不包括属于劳动报酬范围的其他款源列支工资,如长病人员工资,燃料补贴,公安岗贴,误餐补贴,住房补贴,书报费等,这些费用虽然属于工资总额统计范围,而财务则不进人“应付工资”科目核算,其分别在福利费、办公费、营业外支出中列支。有些劳资统计人员由于对有关财务、劳资业务知识的掌握不够全

7、面,在数据采集时往往多此漏彼,致使统计误差。      部分劳资统计人员职业道德观念不强劳资统计工作对统计人员要求较高,它不仅要求统计人员的专业理论要过硬,而且也要求统计人员有较高的敬业精神。在劳资统计调查中发现部分基层统计人员统计基础工作差,对统计工作重视不够,缺乏搞好劳资统计工作的事业心和责任感,认为只要按时上报报表就算圆满完成了劳资统计工作,因此有的对统计台帐不按时填写或填写不完整,有的基础资料涂改严重,有的唯意是从,人为编造统计数据等等。这些都从根本上影响了统计工作的质量。     &#

8、160; 局部利益驱动造成统计误差由于局部利益驱动,基层单位漏统、虚报是造成误差的另一原因。数字出政绩,数字出效益的错误观念在一些地方还未完全革除。某些基层单位为了局部利益,或领导出于政绩上的考虑,故意虚统、漏统的现象还时有发生。比如有的企业规定,各单位应按劳资统计中工资总额的一定比例计提工资附加费,而个别单位为了减少成本负担、少缴工资附加费用,故意漏报瞒报工资总额,致使人为产生统计误差。      造成统计误差的客观因索      (一)统计指标体系与实际脱节造成劳资统计误差铁路分配制度一直在

9、不断地改革和发展中。一些基层单位,由于试行新的分配体制,与原有按照工资单元及津贴补贴项目进行分类管理的方法产生了一定的矛盾和脱节。比如,部、局先行的基本工资制度是岗位技能工资制,主要由岗位、技能、特种、工龄、效益等五大单元构成,另外还有各项津贴达几十种之多,而大部分单位为了进一部搞活内部分配,广泛推行内部工资改革,采用以计件定额工资为主体的分配方式,将劳动者的工资收人与其劳动成果等要素紧密挂钩,实行“捆、挂、浮”考核分配。其结果打破了原有的单元工资结构,但是劳资统计报表的有关指标设里与这些较为先进的工资分配不完全一致,若仍要求按计时、计件工资、各种奖金、津贴补贴进行分类统计,统计人员很难将各项

10、工资项目一一划分出来。为求得数据“平衡”,只有进行臆测,从而导致统计数据分项与实际产生误差。      (二)技术手段落后造成劳资统计误差时至今日,数据库、计算机网络技术已经在人们的工作、生活中得到广泛应用,但计算机管理在铁路劳资统计工作中的应用还不够广泛和深人。到目前为止,铁路系统没有统一的劳资统计信息管理软件,各铁路局各自编制本局劳资统计管理信息系统,在日常工作中,将由各自系统采集到的数据转化成铁道部规定的数据格式后,再上报到铁道部进行汇总。这样,就产生以下问题:首先,由系统学原理可知,两个系统的交界处是质量问题的多发点,数据在由基层单位到

11、铁道部汇总的过程中,在多个系统(包括人与人、人与机、机与机)中反复流 113.武汉市经济管理干部学院学报2以抖年6月动,受人工干预机会增加,产生误差的几率也随之增加。其次,虽然会计部门已经使用了铁道部统一的通用会计核算系统,部分劳资部门也使用了人力资源管理系统,但就其在劳资统计方面应用来看,目前的使用层次较低,对数据的利用程度不高,针对劳资统计的二次开发不够充分。多数单位劳资统计报表仍停留在落后的手工计算填报阶段,操作的随意性大,差错率高。      126论文发表网简单对减少登记误差的几点思考    &

12、#160; 坚持统计人员持证上岗制度,强化依法统计观念和诚信意识法制观念和诚信意识是企业得以长期发展的根本。部门领导、统计人员都必须强化法制意识,学好相关法律法规,坚持统计人员持证上岗,确保统计工作严格履行(统计法)斌予的责任和义务,做到依法统计,切实维护统计数据的真实性、准确性和完整性。不做数字游戏,不做表面文章,杜绝虚报、漏报或者捏造统计数据,以实事求是的科学态度完成统计工作,逐步建立劳资统计诚信制度。      培养复合型人才,提高统计人员素质提高劳资统计质量的核心是要大力提高劳资统计人员的综合素质,培养统计业务、劳资业务、财务业务、计算

13、机技术全面发展的复合型人才。一是加强培训。通过对统计人员脱产或半脱产培训,掌握统计法规、统计理论、统计规章、劳资等专业知识以及财务和计算机等相关知识。二是坚持实行持证上岗制度,对不合格统计人员要及时撤离岗位,从制度上促进统计人员自觉提高素质。三要补充新生力量。将那些爱岗敬业、业务过硬、爱学习、肯钻研的年青人及时补充到劳资统计队伍中来,建设年轻化、知识化、专业化的统计队伍。四要稳定职工队伍。切实改善统计人员的工作环境、生活条件和工资待遇,创造统计人员成才的环境,为有培养前途的统计人员提供展示聪明才智的舞台。      强化劳资统计质量考核,切实规

14、范统计行为建立劳资统计数据质童逐级负责制。严格实行领导负贵、部门负责和岗位负责,层层落实统计质量责任,加强对统计数据从采集到汇总的全过程监控,确保统计数据的真实和完整。完善统计信息质量考核制度。制定符合实际的质量考核办法,实现一年一次的统计执法大检查向日常监督转变,及时发现问题,及时处理。强调检查与指导相结合。对严格执行统计法和铁路统计规章的单位和个人要进行奖励;对性质恶劣、弄虚作假的单位和个人要严肃查处,切实规范统计行为。      适应劳资体制改革,进一步完善统计制度和指标体系现行劳资统计制度指标体系与工资分配制度的不一致,给劳资统计工作造成了一定的困难;而其与生产实践的发展相对滞后,影响了各级领导的正确决策。所以应进一步完普统计指标体系,建立健全劳资统计台帐,统一填报口径,做到数出有据,保证源头数据的准确真实。      加强劳资统计工作信息化建设,提高统计工作的质量和效率加强劳资统计信息化建设不仅仅是保证劳资统计工作的真实性、规范性、时效性的有效手段,同时也是缓解目前劳资统计工作量日益加大与劳资统计人员不足矛盾的有效途径。建议由铁道部劳卫

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