北湖温泉项目规划框架

1、 北湖温泉综合区 项目初步规划建议书北京锦辉投资集团二一五年十二月十五日第一章 总 论一、项目概况（一）项目名称北湖温泉旅游度假中心（二）项目性质新建、扩建（三）项目建设单位组建合资公司负责项目实施和后期经营公司名称以注册为准）法定代表人：待定注册地址：齐齐哈尔（四）项目建设地址齐齐哈尔富拉尔基区（五）项目建设规模项目规划用地面积-公顷，其中建筑面积-平方米（六）项目建设期限2016年5月-2021年5月（七）主要建设内容通过新规划，打造齐齐哈尔城市新名片，以“富硒泉都，工业新城”展现生态发展新面貌。1、生态旅游：温泉旅游开发（富硒药物温泉定位）富硒养殖（水岸养殖）富硒立体种植（农作物、北药、

2、花卉）养生度假（候鸟式养生+养老+度假）2、城市文化综合体中国现代工业文明发展历史-齐齐哈尔工业“博物馆”松嫩平原（扎龙自然保护区）引申出-富硒 绿都 生态文化 3、富硒 商贸平台富硒生产（种植、养殖参观体验）、加工、展销一体化建设4、城市公园景观、绿植、生态种植区、亲水游乐园、博物馆，免费观赏游览/活动广场/喷泉/园林小筑/。将北湖新区，建设为城市景观公园。为市民文化生活游乐创造更加和谐文明的生态条件。5、城市新区：北湖作为新城新景观，商贸、生活、旅居、中高档商住一体化建设发展。以富硒食品加工、旅游休闲度假、温泉养生、城市文化名片与高档商品房、商业区相结合的综合开发，以旅游开发为杠杆、综合开

3、发为配套的经营开发模式，是北湖温泉项目今后主导的经营开发模式。（八）项目投资项目总投资10亿人民币。由建设单位自筹资金解决。二、项目建设依据黑龙江省旅游发展总体规划（2003年）齐齐哈尔市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 齐齐哈尔富拉尔基区开发整体规划 齐齐哈尔地区地形图 国家有关工程建设技术标准 国家有关工程建设经济标准 三、可行性研究结论 （一）项目建设的必要性 1、项目建设是适应加快旅游经济发展的需要，旅游产业在国际上被称为“朝阳产业”，经过二三十年的发展，目前旅游业已经成为我国国民经济飞速发展的行业，是具有明显国际竞争优势的产业之一。 2、项目建设符合齐齐哈尔富拉尔基区北湖度假旅

4、游发展的需要，北湖所在位置是富拉尔基新区，历史的沿革作为老工业重要基地为新中国工业建设做出了重要贡献，在新时期也是国家重要的工业项目基地，发挥着不可替代的作用。目前北湖新区主要以北湖温泉开发和新区发展综合配套建设项目为主。该项目的建设不仅填补了北湖休闲养生度假设施的空白，同时开创了齐齐哈尔城市文化建设的先河，将工业发展历史文化、温泉养生度假、新城区发展，生态城市建设，能源环保旅居概念综合为一体。极大的促进北湖生态产业带的发展。 3、项目建设是展示齐齐哈尔市新工业文化形象的一窗口。是城市文明的地标，城市文化的符号。第二章 项目建设背景一、温泉产业发展背景分析（一）温泉发展现状我国的温泉产业经过2

5、0多年的发展已初具规模，但该产业的发展仍然处于初级阶段。整体呈现“产品雷同，缺乏特点：行业混乱，缺乏规范；质量不保，缺乏标准；自建自营，缺乏品牌；忽视文化，缺乏内涵；忽视学习，缺乏交流”等特征。（二）温泉发展趋势通过研究分析，发现我国温泉发展呈现如下发展趋势：A.投资规模越来越大，几千万到几个亿。B.老旧温泉项目改造市场动作增大。C.项目综合化开发趋势加强。D.资源有特色/偏远地区，将会形成高端市场，形成全国性消费。E.温泉和地区模式发展迅速。F.本地文化与异域文化在温泉中将深入渗透。G.温泉动态文化将会持续发展。H.SPA的专业化会大大加快，温泉医疗化是必然趋势。I.专业化温泉管理公司将会发

6、挥影响为温泉产业服务。体现出如下特征： A.泡浴、健康、休闲。B.身体需求、身心需求。 C.温泉、温泉地产度假。 D.自然温泉、文化温泉。 E.单一收益、产业链收益。 （三）温泉发展模式 1、六大经典模式 中国温泉度假村的开发，目前已经从原来的沐浴、疗养、休闲、娱乐时代进入了全新的主题化、复合性、度假型温泉时代。中国的一大批先行的温泉度假村，实际上已经在多年经营实践中，通过开发模式的创新，取得了令人瞩目的成功。 2、温泉休闲综合体模式 最近，随着以温泉为核心、结合其它资源共同开发旅游特色的综合性项目日趋受到开发商和各界客户的欢迎，其发展模式如下： A特色温泉景区模式。 B温泉中心会议模式。 C

7、温泉休闲乐园模式。 D温泉康复基地模式。 F温泉生态庄园模式。 G温泉度假社区模式。二、北湖新区规划战略背景分析(一）北湖温泉旅游规划总体形象：“富硒泉都，工业新城” 1、聘请专业策划公司/规划公司/旅游公司/设计公司/文化名家，针对新区进行深度自然资源评估及文化分析，编制齐齐哈尔市富拉尔基区北湖发展规划方案明确目标，要把北湖建设成为“富硒温泉疗养度假区/富硒生态养生旅居福地/富硒立体农业生态绿都”、“中国工业发展展博馆/工业文明新城区/城市生态公园/”。 2、北湖“十二五旅游发展规划（略） （二）北湖旅游规划 总体形象“北湖富硒养生温泉城” 提出建设多元发展共建/开放的综合城区，北湖温泉酒店

8、、湖滨娱乐水上乐园（湖滨沙滩、泳池、游艇快艇码头、垂钓等）富硒生态绿色产品体验园、反季农业观光采摘园、工业发展文明进程博物馆、达斡尔族民风民俗园、养生度假温泉小镇、城市景观公园、园林新城，打造集旅游接待、餐饮娱乐、温泉养生度假、避暑、绿色生态体验、观光、购物、商贸、养生新居等多种功能为一体的北湖生态修养度假景区-养生堂。 三、自然条件背景分析 （一）北湖自然概况 北湖温泉项目区座落在齐齐哈尔市富拉尔基北湖自然风景区，距齐齐哈尔中心城区仅20公里，碾北公路与齐富公路汇合处南端的嫩江西岸，草原面积3000亩。宽广的湖面和适宜的气候为各种候鸟提供了栖息地，因而北湖成为候鸟的天堂。北湖湖泊沟壑相连、沙

9、丘湖水成片，“牛毛杠”绿茵如织，灌木丛比比皆是。夏秋之季游人多在这里泛舟垂钓，体味着“一叶渔舟清波里”的无限乐趣。北湖温泉项目区交通便利，温泉优良，环境优美，是城市居民旅游休闲度假的胜地。大自然的奇观，宜人的风光，温和的气候为人们提供了一个休闲、度假、娱乐、休养的好去处。（2） 北湖温泉水质情况根据国土资源部哈尔滨矿产资源监督检测中心、中国矿业联合会地热专业委员会专家的鉴定报告：富拉尔基北湖温泉水质优良，经长期观测和采样化验，该矿水质类型为ClNa型水，PH值为8.3呈弱碱性。并有氟、溴、碘、锂、偏硼酸、偏硅酸等六种指标达或接近到国家理疗热矿水水质标准GB/T 116152010；有锂、锶、硒

10、、碘化物等四种指标达到国家饮用天然矿泉水标准GB/T 85382008。特别是该矿水微量元素硒含量达到0.04309mg/L，含硒指标达到国家标准的4.3倍，实属罕见。这是国内乃至世界上都十分稀有的、珍贵的理疗矿水和饮用天然富硒矿泉水。北湖温泉日出水量为1200立方米/日，其中：自然溢排为720立方米/日，出水温度为22 ；动能抽水为480立方米/日，出水温度为25。根据国家医疗用水浓度的标准，北湖温泉水质报告书确认北湖温泉达到国家医疗沐浴用水浓度的标准可按1：4的浓度配比。用于供给沐浴的温泉水其日产量可达5000立方米/日。（3） 土地资源与综合开发优势根据富拉尔基总体规划，北湖温泉项目区将

11、编制独立的旅游区规划，初步确定开发土地面积500亩。截止目前，北湖温泉项目由齐齐哈尔市红岸城市建设投资有限公司做先期勘探、规划和招商引资工作。在国家土地政策日益紧缩调控的情况下，尤其体现储备土地的价值和可持续增长的巨大潜力。（4） 优惠的政策和行业优势北湖温泉项目区的开发和建设坚持“设计高标准、开发新模式、管理新体制”三大原则，采取“控制规模、舒适实用、新颖美观、创星达标、引领潮流”五项措施，做到资产配置合理、资产结构优化。优惠政策；北湖温泉项目是富拉尔基区的重点旅游开发项目。政府将制定一系列的优惠政策和规定，为参与温泉开发区开发建设的投资者创造了相当宽松的投资环境和优越的条件，确保投资者的合

12、法利益和正当权利。目前初步确定，将现有500亩（以实测为准）规划建设用地以1亿元的价格交付给开发企业承建，要求是由开发企业做项目的总体规划设计，经政府同意后作为强制性规划不再改动。后续的基础设施、环境改善投资由企业自主建设，项目建设内容可由企业投资或引资建设，土地增值收入扣除相关税费后归企业所有。温泉矿井开采及附属费用可与区城投公司协商确定价格，由开发企业支付。行业优势；旅游业是我国的朝阳产业，具有可持续的发展空间和巨大的消费市场；旅游业是富拉尔基未来城市发展中确定的支柱产业之一；是富拉尔基区“工业南迁，人居北移”战略的重要举措；嫩江西岸的达斡尔族民风民俗所倡导的人文休闲生活方式及消费习性必将

13、促进旅游市场的蓬勃发展。第三章 市场供求分析及预测 第四章 项目建设条件一、项目地理位置 1、项目地理位置项目区座落在齐齐哈尔市富拉尔基北湖自然风景区，距齐齐哈尔中心城区仅20公里，碾北公路与齐富公路汇合处南端的嫩江西岸，交通方便。 2、项目场址选择 二、用地现状分析 1、用地现状：项目地用地类型以景区现有土地、耕地为主（耕地用于反季观光项目），并分布有草地、稻田等，另有少量旅游接待处等设施。2、道路 3、水系一一 三、地形地貌分析1、地形地貌-低山丘陵2、温泉-世界罕见“富硒养生第一泉”3、观景与观光视野五、气象条件分析 第五章 项目发展思路与定位一、项目发展思路 1特色鲜明，综合开发。温泉

14、旅游开发已进入综合开发阶段，山水休闲和文化体验正在成长为旅游市场消费的热点产品，温泉度假一直是近年来的旅游热点，并将成为未来几年发展的大趋势。综合分析，本案的开发理念应该是“富硒温泉养生+富硒生态农业+工业文明新城”为主题，融入“亲水游乐+滨湖休闲+湖上运动+养生度假+生活消费+民俗文化+商业地产+旅游地产”等综合开发模式。 2深挖文化，打造特色主题温泉 深入挖掘、整合该地的我国重型工业发展见证的历史，打造齐齐哈尔“工业文明新城”的城市名片，达斡尔民俗文化/农耕文化、草原文化等，文化与景观/建筑/工业设施/工业机具巧妙融合。 3妙用资源，构建全球罕见富硒温泉疗养养生堂/四季温泉/滨水游乐/生态

15、大农业，实现“四季运营”，提高健康指数。 二、项目定位 项目案名：富硒泉都/工业新城 总体定位：依托富硒温泉的稀缺特点，以富硒温泉主题化、养生体验化为手段，以“富硒温泉养生堂，工业文明新城，富硒绿色食品之都新面貌”为主题，建设高品质北湖温泉度假区。 功能定位：富硒泉都/工业新城 富硒温泉养生、富硒药泉康复、富硒食品之都 /富硒生态之都 工业发展文明展播馆/ 休闲/娱乐/民俗文化体验/度假 目标定位：中国富硒第一泉 世界知名的富硒温泉疗养度假中心 全国一流的康复治疗性温泉 市场定位： 基础市场-哈尔滨及本省市场 机会市场-以东北及华北附近的近邻市场 其它市场-全国其他市场。俄罗斯/韩国/日/东南亚/欧美/华人团体国际市场。 第六章 空间布局与重点项目 第七章 配套系统建设 第八章 建设项目实施进度 一、项目建设期限项目建设期限为5年。二、项目实施内容1、准备工作：编制可行性研究报告及评估、论证、批复、招投标、设备设计资料等。2、勘察设计：园区测量勘察、初步设计及审批、施工图设计。3、施工：土建施工、设备采购、设备安装调试等。 4、竣工验收：试运转、交工验收。三、项目建设阶段 第一期工程内容：北湖