大力加强农业科技园区建设

1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流大力加强农业科技园区建设.精品文档.大力加强农业科技园区建设 促进农业现代化发展创建农业科技园区是发展现代农业的根本途径和重要载体。省内外园区建设的实践表明，农业科技园区在实现传统农业向现代农业转变过程中发挥着不可替代的重要作用。我们河北要实现从经济大省到经济强省的跨越，就必须紧密结合自身实际，大力加强农业高新科技园区创建，探索出一条具有河北特色的现代农业发展之路。一、大力发展农业科技园区的重大意义农业科技园区实质上是以现代农业科技为支撑，立足于本地资源和主导产业发展的需求，在特定地域建立起的农业科技示范基地，一般具有试验示范，辐射带动，人才

2、培养，产业孵化，科技推广，休闲观光等多种功能，并且能够推动产业结构调整和农业产业化发展。当前，进一步做大做强农业科技园区有着十分重要的意义。（一）有利于示范推广先进农业设施和现代农业高新技术。农业科技园区的创建要根据各自所处的区域条件，按照功能定位，通过自主研究、联合开发、引进消化、吸收利用等方式，选择适宜高效的种养品种和栽培技术并进行示范，使先进的新产品、新技术效果直接在园区展示出来，有效促进当地农业高新技术成果的形成、推广和转化。从而拓展、辐射带动一批现代农业科技种养示范基地。例如，2010-2011年，唐山市所属十个县（市、区）在创建农业示范园区中，共引进新品种、推广新技术150多项，试

3、验、示范、推广新品种新技术7416 亩，带动农户7.1万户，促进农民增收2.3亿元。（二）有利于农业人才的培养和龙头企业的孵化。各类农业科技园区依托自身优势，在农业技术人才培养和农民培训方面发挥了积极作用。园区吸引大型农业产业化龙头企业，为龙头企业的标准化生产、规范化经营和人员培训提供支撑作用。使得这些龙头企业不断发展壮大。并且随着条件的成熟，一批新的龙头企业成功孵化出来。按照“龙头企业建核心园、核心园带示范户、示范户辐射农户”的运作模式和“公司+基地+农户”的组织形式，园区在农业高新技术推广应用方面的纽带作用逐步增强。通过科技园的载体和孵化作用，一大批农业高新技术成果得到转化和应用，有力地促

4、进了农业科技水平的提高和农业结构的战略性调整。（三）有利于展示区域特色，吸引农业产业开发的投资及合作者。农业科技园区可以充分展示本地区域优势和特色，有利于吸引农业产业开发的投资者入驻园区。比如，华夏畜牧（三河）有限公司，2004 年 1 月入驻河北三河国家农业科技园区，为外商独资企业。主要经营奶牛养殖、繁育、牧草饲料作物的研究开发、畜牧业生态观光服务等，是美国谷物协会在中国的示范农场和培训基地。2010 年被农业部确定为“奶牛标准化示范场”。 该公司占地 635 亩，拥有固定资产和生物资产 3.35 亿元人民币。2011 年，公司累计产鲜奶 3.26 万吨，实现销售收入 1.33亿元，实现利润

5、 2372 万元。该公司科技人员将新科技、新管理直接快速地应用于生产实践，使之转变成为现实的生产力。以华夏畜牧为代表的现代企业管理带动模式取得了引智健脑的效果，成为中国与国外奶业的沟通桥梁，促进了我省奶业的发展。（四）有利于促进标准化生产，提高农产品质量和国际竞争力。现代农业是一种标准化农业，农业科技园区通过对产前、产中、产后一系列生产技术进行组装配套，大力发展无公害农产品、绿色产品，有机食品，并建立相应的生产技术规程和质量控制指标，促进农产品的标准化生产，生产出优质高效的农产品，增强出口创汇能力。同时，园区在农产品生产中，通过公司+农户等组织方式，组织周边农民按照规范化的技术规程进行生产，实

6、现农产品的标准化生产、提高农产品质量，增强国际竞争力。比如定州的半地下式日光温室群就属于基地型园区，他们通过比较简单的设施，规范化运作，商业化生产出优质农产品，大大提高了经济效益。（五）有利于高科技生态旅游农业的发展。农业科技园通过观光农业发挥休闲观光和文化传承的社会功能。生态农业是遵循生态经济学规律进行经营和管理的集约化农业体系。旅游业作为朝阳产业，已成为国民经济的重要支柱，生态旅游正日渐成为人们追求的时尚。而将二者融于一体、富含科技含量的高科技生态旅游农业则成为人们的择选，大有发展前途。例如秦皇岛市的集发生态农业观光园、廊坊市广阳区金丰农业高科技观光园等，都不同程度地发挥着上述作用。二、河

7、北农业科技示范园区的现状和加快发展的有利条件截至目前，我省在建农业科技园区园区(试点)已有38个。其中，国家级2个(三河、唐山国家农业科技园区)，省级农业科技园区36个。统计显示，仅“十一五”期间，我省建立了一批农业产业科技示范园区，示范、推广新技术283项，引进、推广新品种(系)289个，引进、开发新产品268个，培育知名品牌96个，农业科技园区已逐步成为全省农业重要的经济增长点。当前，我省发展农业示范园区具有良好的环境条件。（一）党委政府高度重视。一直以来，“三农”工作始终是各级党委政府全局工作中重中之重，而且把实现农业的现代化、产业化发展作为重要目标，始终不渝地加以推进。特别是省委八届五

8、次全会强调指出：要打好“四个攻坚战”，把加强园区建设，推进农业现代化与做大做强县域经济、加快城镇化进程紧密联系在一起，并制定了具体措施。这不仅为农业示范园区发展提供了良好氛围，也为更好地凝聚共识、整合资源、集中力量、创新举措推动农业科技园区发展创造了条件。（二）用好有关的政策推动园区发展。去年，省委、省政府联合下发了关于加快推进农业科技创新促进现代农业建设的实施意见（冀办发201219号文件），强调要“抓好农业科技园区建设，建设一批区域科技成果转化示范基地”。所涉及的内容都与现代农业示范园区的发展方向相一致。因此，以农业示范园区为载体和抓手，加快推进现代农业发展，就一定能够把省委省政府的决策部

9、署和工作目标更好地落到实处。（三）利用丰富的资源条件促进园区建设。通过多年的改革发展，我省的农业基础建设不断得到加强，无论是硬件设施还是软件制度，无论是人才培养还是经济投入规模，无论是高产作物还是特色产业等等，都得到了良好发展。要充分利用好这一人力资源，积极推动现代农业科技示范园区建设，逐步达到产业集群、资源集约。这样，有利于城乡一体化建设和县域发展战略的实施，有利于“农村面貌改造配套提升行动”的全面落实。然而，我省农业科技园的建设和发展也存在一些问题，如建设资金缺乏，有的地区重复建设造成特色不突出；有的园区管理不规范，经济效益不高；重展示、轻推广，与农户联系不紧密;辐射能力较弱，示范推广作用

10、发挥有限等等。这些都有待于在今后的工作中加以解决。 推进农业高新科技园区建设的几点建议创建现代农业科技园区要学习借鉴外省的经验和做法，积极创新思路，创新制度，创新运行机制，使之成为区域农业的科技开发与创新中心，成为引导产业结构调整和培训农民的基地，成为农业生产技术和经营管理现代化的示范性、导向性工程。（一）加强对园区建设的政策扶持。政策保障是推动农业科技园区建设的重要因素。要认真落实冀办发201219号文件，通过制定和完善相关政策对农业科技园区建设加以鼓励和引导，并重点在建设用地、投资、税收、人才引进激励等方面加大扶持力度。如遵化市对园区新建第五代日光温室连续给予两年每棚5000元的贷款贴息扶

11、持政策，对于不需要贷款的建棚户给予不低于贴息金额的补助等举措都收到了明显成效。（二）着力创新园区运行模式。要坚持“政府引导、社会参与、企业运作、农民受益”的基本运行机制。政府为农业科技园区建设和发展创造良好环境，进行宏观指导和组织协调，并对农业科技园区内企业进行监督，保障农民利益。同时突出企业、业主大户作为园区产业经营的主体地位，以及“产、销一条龙” 经营模式，保障园区高效运转。特别还要注重吸引农业企业、知名院校、科研人员到园区开展农业科学研究、试验、示范，形成完整的科技服务链条，增强农技人员、农民参与园区建设的积极性。（三)积极推进现代农业园区产业化经营。要从实际出发，充分发掘当地资源、市场

12、、文化及区位优势，突出重点、因地制宜，加强名、特、优产品的挖掘和开发，形成特色主导产业，增强市场竞争力。要根据市场需求和发展趋势，结合所在区域产业特点和优势，积极发展一些技术含量高、市场前景广阔的农业科技型企业，通过引导和扶持，不断扩大科技型企业的生产规模，提高产品科技含量，使之成为主导产业明确、市场竞争力强的农业科技园区产业化经营的龙头。（四）注重抓好园区效益提升。要强化农业科技园区是现代农业的窗口意识，明确示范园区成果的最高标准是能实现经济效益的最大化。坚持用实实在在的经济效益来展示自己，说服群众，引导农民走向现代农业的道路。一要坚持适地原则，选择适合当地生态条件、产业优势的发展项目进行实施。二要坚持实用原则，紧密结合当地农业和农民关注的品种更新、技术进步、产品增值、产业升级等问题进行专题、专项研究。三要坚持实效原则，既要坚持园