评价改革众生说

1、【1401040135194】 初中思品课后作业的规范化探究继续教育课程学习资料二评价改革：开弓没有回头箭中小学教育质量综合评价改革关键点详解中小学教育质量综合评价指标框架（试行）通过5个方面20个关键性指标，建立一套全新的中小学教育质量“绿色评价”体系，以切实扭转评学生看分数、评学校看升学率的倾向    教育质量评价是世界性难题。相对来说，我国起步比较晚，专业力量不足，实践经验较少，但是为了孩子们的全面发展健康成长，我们不能等。在大方向和长远目标明确的情况下，我们必须迎难而上，下决心推进这项改革，一边做，一边学，在实践的过程中，不断提升完善。 

2、;   郑富芝    教育质量评价是世界性难题。相对来说，我国起步比较晚，专业力量不足，实践经验较少，但是为了孩子们的全面发展健康成长，我们不能等。大方向和长远的目标明确的情况下，我们必须迎难而上，下决心推进这项改革，一边做，一边学，在实践的过程中，不断提升完善。去年6月，教育部印发了关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见，就推进中小学教育质量综合评价改革进行了系统设计、全面部署。随后又确定全国30个地区为国家中小学教育质量综合评价改革实验区，启动了相关培训工作。评价改革只有在关键环节上取得突破，才能逐渐建立起新的质量综合

3、评价体系。    关键点一    细化评价指标体系    质量综合评价指标框架解决了有无的问题，但是不是科学合理，还需在实践中不断探索完善。    中小学教育质量综合评价指标框架（试行），把学生品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况5个方面20个关键性指标作为评价学校教育质量的主要内容。指标框架经反复研究论证，我们力求用这些指标反映每个方面评价内容，同时又能够针对当前中小学教育中存在的突出问题和薄弱环节，解

4、决我们面临的实际问题。    然而，我国各地经济社会和教育发展水平差异很大，各地具体情况千差万别，我们提出了综合评价的主要内容和一套评价指标框架，解决了有无的问题，但是不是科学合理、是不是符合各地的实际情况，还需要实践的检验，需要在实践中不断探索完善。    在实验过程中，各地可以根据本地区的区域特点对20个关键性指标和具体的考查要点进行调整完善，但是应当涵盖5个方面的内容，不能只选取其中的某一两个方面，特别是不能只考查学生的学科学习情况，要包括德智体美各方面发展情况，要重视学生个性发展的情况，要关注学生的负担,要

5、体现党的教育方针的要求和素质教育的要求。以省为单位开展实验的，要以省为主完善指标体系。以地市为单位开展实验的，要以地市为主完善指标体系。    在初始阶段，各地可以将重点放到考查要点的细化完善上，可以针对小学、初中、高中的不同性质和特点研究提出相应的考查要点。一些指标如品德发展、身心健康、兴趣特长的有关指标，列出了考查要点，但还需要在实践中研究开发适宜的评价和测量工具，不断检验完善。    目前，考查评价指标和要点的标准，有些有相关的课程标准和政策依据，有的有明确的数量规定，如体质健康、作业时间、睡眠时间等，但有的

6、只有原则性要求，目前还缺乏相应的具体标准和全国以及区域的常模，如学生品德发展、兴趣特长等。评价标准和依据的细化是一项重要而艰巨的工作，必须下大的力气。需要组织专业人员对照国家中小学课程方案、课程标准、学生体质健康标准和办学行为的要求等，梳理细化出可依据、可测量的评价标准。对于目前操作性还不强的评价标准，要积极研究探索，通过监测跟踪、积累数据等方式，逐步调整充实和完善。    关键点二    培养专业评价力量    要真正发挥评价的指导性功能和咨询性功能，专业力量不可替代。&#

7、160;   评价具有很强的专业性，不是简单的定性、笼统的给出结论，要真正发挥评价的指导性功能和咨询性功能，为政府决策提供参考，为学校改进工作提供依据，专业力量不可替代。    目前，从总体上看，我国的教育评价专业机构发展不足，发育不够成熟，专业力量还比较薄弱，关注的人少，研究的人也少，这与评价改革的滞后也有关系。需要在推进改革、开展实验的过程中，下大力气培养专业评价力量。但这需要一个过程。对于实验区来说，一方面要加强区域内评价机构的建设，开展专题培训，逐步培养和建设具有先进评价理念、掌握评价专业技术、专兼职相结合的专业化评

8、价队伍。一方面要借助外力，与高等学校、教育科研、学术团体等机构和专家合作，争取专业支持。    开发评价工具也是一项专业工作，教育部已经委托基础教育质量监测中心着手研制一套评价工具，但是研制工具的工作需要的时间比较长，同时，一套工具不可能适合所有的地区，所以开展质量评价改革不能被动地等待，要立即行动起来，结合指标体系组织专家研发。实验区要整合区域内教育评价的相关资源，充分发挥评价、教研等机构的作用，积极主动地与高等院校、教育科研部门和学术团体合作。    关键点三    建立

9、健全工作机制    重点放在组织专业机构完善指标体系，组织学校对照检查改进教育教学工作上。    区域层面开展教育质量综合评价改革，需要建立区域教育质量监测和学校督导的长效合作机制，充分发挥专业机构和社会组织的作用。将中小学教育质量综合评价纳入学校督导评估范围，避免交叉重复评价，防止加重中小学负担。需要调动区域的所有评价力量合力攻关，力行以学生发展为核心的评价工作。同时，整合各方面的资源，充分利用国家层面、地方层面、高校、科研单位多方的力量共同推进。    一套科学有效的工作

10、机制是推进评价改革的重要保障。实验区教育行政部门要在当地政府领导下，加强统筹协调，切实做好组织实施工作。要把重点放在组织专业机构完善指标体系和组织中小学对照检查改进教育教学工作上。具体的评价工作要多发挥评价、教研等专业机构以及社会组织的作用。    关键点四    协同推进相关改革    将评价改革放到综合改革的大背景下来考虑、设计、实施，使各项改革有机衔接、有效协调，形成合力。    推进素质教育，评价改革很重要，但还需要将评价改革放

11、到综合改革的大背景下来考虑、设计、实施，加快综合改革，使各项改革有机衔接、有效协调，形成合力。重点是协同推进基础教育课程改革和考试招生制度改革。要指导中小学深化课程改革，全面落实国家课程方案和课程标准，加强体育、艺术教育教学，强化实践育人功能，提高教学效率，减轻学生过重的课业负担。要加快建立分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。省级实验区要推进中高考改革，地市级实验区要重点推进中考改革，使评价奖惩体系与考试招生制度改革相一致，使人才选拔和人才培养的目标要求相一致，发挥好导向作用，要出政绩就必须搞好素质教育，要上好学校就必须全面发展，实现“双轮驱动”，推动素质教育的落实。 

12、60;  中小学教育质量评价改革是一个充满探索、创造和建设的实践过程。只有在教育改革的过程中不断与日常管理和教育教学对接，对教育质量综合评价改革的经验进行系统总结，对存在的问题进行建设性反思，才能充分发挥教育质量综合评价的作用，全面推进素质教育。（作者系教育部基础教育二司司长）评价改革如何借力专业工具？    犹如称体重要有“称”，量身高要用“尺”，测视力要用“视力表”，要引领学校对学生发展进行全面科学公正的评价，没有专业化的评价工具的先行开发是不行的，专业化评价工具能有效助推教育评价改革。   

13、0;王允庆    中小学教育质量综合评价改革的顺利推进离不开教育评价工具的开发，但长期以来，我国基础教育的教育评价工具一直处于“缺失”状态，以单一的考试成绩代替学生发展状况评价的做法比比皆是。这犹如称体重要有“称”，量身高要用“尺”，测视力要用“视力表”，要引领学校对学生发展进行全面科学公正的评价，没有专业化的评价工具的先行开发是不行的。    “增值评价系统”和“学习诊断系统”是结合国内外教育评价先进理念与实践经验研发的评价工具。“增值评价系统”是进行发展性评价的工具，主要用来考查评价一段时间内学生学习的进步程度

14、和学校教育教学的努力程度；“学习诊断系统”是专门为学校进行形成性评价和总结性评价而开发的，注重在教学的全过程客观收集学生的基本信息与测试数据，注重帮助每一所学校和每一位教师建立基于数据改善教学的机制，建立学校质量的内控机制。    这种专业化评价工具犹如一个杠杆，可以撬动区域及学校建立相关评价机制，助推中小学教育质量综合评价改革。    考查学生进步和学校努力程度需要建立增值评价机制。这种机制需要从每一年秋季开始，建立初中或高中新生学习背景与能力状况的基础数据库。对每一个学生的基本学习能力，学生学习的环境因素、学生

15、学习行为和个性心理因素进行问卷调查和数据分析，两年之后或三年之内要在学生原有基础上进行进步程度和学校努力程度的“增值”评价，并将这个评价结果作为衡量学校教育效能的指标，以此推动教育公平和学校均衡发展。在此基础上，可用“增值与相关因素分析”工具，引领校长与教师对影响学生学习发展的相关因素进行制度化分析研究，提出改进报告。    通过“学习诊断系统”可以全面客观地收集学生在学习过程中发生的信息，根据数据和事实进行分析判断，帮助学校有效开展课堂教学评价，帮助教师全面创建目标导向的课堂，改进中小学课堂教学目标设计。通过学业成绩分析与学习兴趣、动机、压力等方面的问

16、卷评价数据可以更精确地指导学生，真正为每一位学生建立基于数据的发展指导机制。这种基于数据改进教和学的方式，彻底改变了过去主要依靠经验和观察进行评价的做法，以及忽视自我诊断、自我改进的现状。    建立学校教育质量内控机制需要将诊断性评价、形成性评价和总结性评价的数据有效整合，探索在学校内部将纸笔测试的学业评价、课堂表现评价和专题性问卷评价的有机整合，以求更全面地提供自我诊断、自我改进的依据。另外，还需要着手建立区域内学生的电子学习档案，建立教师、学生、家长共同参与改善学习的共同体。    任何一种专业化评价工具的使

17、用都需要认识到位、行为到位，需要务实、持续地沟通和交流，其中加大专业化教育评价能力的培训力度尤为关键，在区域性教育质量综合评价改革实验的设计和实施方案中，都应该把专业化评价工具的开发及培训列入其中。    （作者系国家督学、大连现代学习科学研究院院长）评价结果怎么用才科学？    综合评价结果为教育行政部门、教育研究人员、校长、教师提供了丰富的数据信息，应该把测评结果报告作为一份全面的教育质量体检报告，做好诊断、改进和提升工作，决不能利用评价结果报告对学生、学校进行排名排队，对评价结果的解释应当慎之又慎。 

18、;   辛涛     把握现状为教育决策提供参考    教育质量评价具有重要的导向作用，是教育综合改革的关键环节。教育质量综合评价结果应当是教育行政部门完善教育政策措施、加强教育宏观管理的重要参考，可以提高政府管理水平，实现科学化、专业化管理。    区域教育行政部门可依据评价结果分析学校师资、资源、管理等方面的状况和问题，明确教育管理的着力点，对薄弱领域和环节采取有针对性的改进措施。    根据

19、综合评价结果，教育行政部门可以分析各区域、学校的优势特色和存在的问题，对在办学中存在困难的学校，指导其分析原因、研究对策，并给予政策、经费、人员等方面的扶持，帮助学校整改，并对整改成效进行追踪、检验。    另外，将综合评价结果与国家、省、市的相关政策规定进行对照，教育行政部门可以检验政策落实和投入成效，必要时进一步调整方针、政策。    诊断问题为教学改进提供依据    教育行政部门要指导学校正确运用评价结果，针对综合评价中发现的问题，采取积极措施改进教育教学，发挥以评促建

20、的作用。    综合评价涉及学生品德行为、实践能力、体质健康、审美修养等多个方面，通过综合评价能够全面诊断学校的教育教学水平，发现其中的薄弱领域和环节，从而为下一步改进提供依据。    通过评价结果的纵向追踪，可以检验教育教学改进成效，进而调整教学策略。开展持续、稳定的综合评价，比较各个区域、学校在不同年度的进展与变化，分析其存在的问题与改进成效，对进步明显的区域和学校予以表彰和经验推广，并指导学校深入分析评价结果，调整教育教学策略。    引导舆论为社会学校树立导向    引导社会树立科学的教育质量观，全面推进素质教育的实施，教育行政部门要积极发挥综合评价的导向作用，及时发布评价结果，接受社会的监督。    当前由于缺乏全面、科学的评价指标，考试分数是学校、家长和教育部门评价学校、教师和学生最重要的指