戈尔巴乔夫的改革

1、戈尔巴乔夫改革和私有化改革戈尔巴乔夫的经济改革毫无头绪 ，戈尔巴乔夫擅长空谈 ，改革舍本求末。如1985年5月17日，戈尔巴乔夫上台100天时，出台的反酗酒法令就是戈尔巴乔夫初期改革毫无章法的一个例子。反酗酒运动推行的过于激进，许多地方一天之内就关掉了三分之二卖酒的商店，戈尔巴乔夫下令减少全国的葡萄种植量。不过，由此带来的税收减少是苏联当时所无法承受的，19851988年三年时间苏联就损失了700多亿卢布的税收！而这是戈尔巴乔夫当初制定计划时所没有预料到的！更鲜明的例子则是戈尔巴乔夫的加速发展战略，时任部长会议主席的雷日科夫回忆到：在一个月前讲妥要优先发展机械制造业的，之后又冒出一系列要优先发

2、展的部门，短短几个月，国民经济优先发展方向的清单不知道填写过多少次。同时，苏联的政府部门过多，许多部门出现职能重叠，办事效率低下戈尔巴乔夫之后的经济改革则更加混乱。1988年6月，在苏共第19次全国代表大会上，戈尔巴乔夫提出要从根本上进行经济改革，其实，这是戈尔巴乔夫在为经济私有化尝试打开大门。之后，苏联高层内部就有关社会主义和市场经济，私有化和非国有化展开论战。同时，1989年下半年，苏联经济形势继续恶化：19861988年，苏联的GDP年均增长2.8%，还低于1985年戈尔巴乔夫改革之前的速度。1989年，苏联的GDP出现了自第二次世界大战以后第一次负增长，19901991年，GDP负增长

3、率为9.5%，1991年为15%。1991年照比1990年：商品零售价格为之前的1.4倍，集贸市场价格为之前的2倍，黑市和议价交易价格则是至少的9倍。1989年后半年到1990上半年，研究经济改革方案时，出现了两种不同的声音：一种是政府的方案，由雷日科夫提出，主张逐步由市场机制代替行政管理机制；另一种则是由沙塔林经由戈尔巴乔夫批准起草，目的是与政府的方案相抗衡，该方案汇集叶利钦和亚夫林斯基的思想，这就是著名的“沙塔林方案”，又名“500天私有化计划”。之后，于1990年10月19日，出台的稳定国民经济和向市场经济过度的基本方针表面上采取了雷日科夫的方案，实际上则是全盘接受了沙塔林方案。1991

4、年7月1日，出台的关于企业非国有化和私有化则是具体的改革方案，不过到12月末苏联解体，该方案并没有大规模实施。苏联解体之后，独联体国家开始以500天私有化计划为蓝本推行私有化改革，也就是著名的“休克疗法”。改革首先从国有企业改革开始，戈尔巴乔夫时期只是部分国有企业的非国有化，而这时候除国家订货的国防企业，其他的企业开始全盘私有化。1992年，叶利钦在俄罗斯联邦全面推行私有化改革，首先物价全面放开：1992年4月，俄罗斯的生活资料的价格照比物价放开之前上涨65倍；由于燃料和原料成本随着物价放开而增长，1992年6月，工业品批发价格照比放开前上涨14倍，企业被迫压缩生产，供需进入恶性循环，由此带来的是信贷需求量日益增大，三角债越来越多，政府被迫超发货币，1992年多发行的货币是上一年（1991）的20倍，通货膨胀率达到2509%，直到1996年，俄罗斯的物价照比放开前上涨6000多倍。1994年7月1996年底，俄罗斯开始国有企业有偿私有化，不过收效甚微。500家大型国有企业，总资产超过一万亿美元，结果只卖了72亿美元。以乌拉尔机械制造厂为例，乌拉尔机械制造厂拥有3.4万名员工，是一家特大型的国有企业