关于推进武威市农业产业化发展的思考

1、关于推进武威市农业产业化发展的思考关于推进武威市农业产业化发展张丽娟(兰州商学院730020)【摘要】加快农业产业化发展,是促进武威市农业和农村经济发展的必由之路.本文从武威市农业产业化的现状入手,分析了制约该市农业产业化发展的问题,并且提出了发展建议.【关键词】武威市;农业产业化;龙头企业;特色农产品甘肃省武威市地处河西走廊东端,历史悠久,人文荟萃,曾是来都是农业大市,截止2009年统计武威市农业人口占总人口(常住人口)的65.89%,农业经济占到国民经济总量的27.75%.在武威市大力推进农业产业化发展,是解决"三农"问题的有效途径,也是加快武威市农业现代化和新农村建设

2、的重要推动力量.一,武威市具备农业产业化发展的良好基础农业产业化发展是实现农业由传统农业向市场农业转化的经营体制的重大创新,大力推进农业产业化发展是提高农业生产效益良好天然条件,在品种资源,气候资源,地域环境资源等方面具备产业化发展的独特优势.同时,通过多年的建设与发展,在交通运输网络,农产品物流基础设施,通讯信息服务,农产品专业市场等方面初步形成了较为完善的体系,为农业产业化发展提供了相应的基础设施条件.从本世纪初国家推进西部大开发战略以来,武威结合当地实际,积极推进农业产业化发展,取得了显着的成就.年武威市产业化基地面积达到260多万亩,形成了90万亩小麦,45万亩专用玉米,40万亩优质瓜

3、菜,30万亩加工型马铃薯,28万亩油基地农户达27万多户,建立各类农民专业合作组织551个,带动农户16万人.武威市已基本形成了以葡萄酒,啤酒为主的酿造业,以玉米淀粉,小麦面粉为主的粮食加工业,以白牦牛为特色的草畜业,以El光温室生产为主的瓜菜业,以玉米制种为主的种子业等五大特色主导产业.(二)积极推进"科技兴农","绿色农业"战略,农产品综合竞争力明显提升.2008年武威市共推广重大农业科技项目43项,取得科技推广成果25项,有6项达到国内领先水平;引进,培育,推广农市通过绿色食品认证的农产品达到81个,无公害农产品7个,有机农产品8个,生产面积达到7

4、9.1万亩;凉州区和古浪县被列为省级无公害生产基地,无公害标准生产面积已达到184.14万亩.(三)创新营销模式,强化农产品市场及渠道建设,农产品销售空间进一步拓展.按照以销定产量,以销定规模,以销定产业的基本思路,大力发展订单农业.凉州区的瓜菜,制种;民勤县的棉花,食葵;古浪县的小杂粮,啤酒大麦;天祝县的无公害蔬菜,脱毒马铃薯,食用菌等基本实现订单生产,有效降低了市场风险,促进了特色优势产品的健康发展.20lO年,武威市蔬菜播种面积达54万的思考亩,同比增长2.16%.蔬菜产量160.89万吨,同比增长20.39%;水果产量67939吨,同比增长8.25%.针对蔬菜等经济作物产量增加产品涉及

5、白牦牛系列产品,金盏花颗粒,无壳瓜籽,南瓜粉,甘草饮片,葵花油和蔬菜等品种.(四)农业产业集群效应凸显,农产品综合加工增值能力不断提高.到2010年武威市农产品加工购销企业3336家,其中,市级农业产业化重点龙头企业59家,省级农业产业化重点龙头企业已累计达到34家,占到全省263家的12.9%,其中国家级龙头企业达到4家,占到全省20家的20%,初步形成了以农副产品为主要原料,食品工业为主体,具有区域特色的十大农业产业集群.(见表1)表1武威市农业产业化+大产业集群十大产业集群代表企业面粉加工业红太阳面业金穗面业张义面业生化业荣华集团玉米淀粉精深加工啤酒麦芽金业长城加工业顺发麦芽新野麦芽麦芽

6、麦芽青岛啤酒威龙莫高皇台益民酿造业武威公司公司公司酒业公司马铃薯加工业甘肃达利食品公司正阳农工贸公司制种业德农种业公司祁连山种业公司果蔬运销业祁连蔬菜公司发放蔬菜公司天梯山果蔬公司造纸业全圣纸业惠思洁公司畜产品加工业天润公司华伟草业美腾羊业棉花加工业中棉公司华盛公司(五)积极推进农产品品牌战略,形成了一批具有市场影响力的知名品牌.近年来,武威市高度重视品牌培育问题,大力实施品牌战略,通过政府扶持,强化品牌意识,积极引导龙头企业进行农产品商标和地理标志证明商标注册,开展规范有序的市场营销活动,逐步培育出了莫高干红,皇台干红,云晓熏醋,黄羊面粉,荣华淀粉,西凉啤酒等30个甘肃省名牌产品;皇台系列酒

7、,莫高牌干红(白)葡萄酒,云晓牌熏醋3个品牌荣获陇货精品称号.二,武威市发展农业产业化存在的问题(一)农产品质量体系不够完善.(1)农产品质量体系还不够完善.武威市农产品质量体系建设起步晚,基础薄弱,主要是资金投入少,机构职能不能配套,监管手段落后等.(2)农产品质量安害认证,特别是农产品中农药,兽药,重金属等有害物质残留超标还没有从根本上完全遏制;二是农产品"三品"认证比重偏低,有相当一部分农产品认证率不高,与农业部提出的2010年"三品"认证率要分别达到30%,5%和0.5%的目标有很大差距.(3)农业标准测能力落后,无法与国际接轨,不能满足农产品国

8、内外市场多变的需求;二是标准制修汀和检测设备配置滞后,不适应农业产业结构的快速调整,与实际T作需求有差距.(二)农业信息技术服务有限.近年来,武威市加大了农业信息技术的服务,开通了日光温室农产品营销网,蔬菜网,给农民带来了最新的产品种植和销售信息.但是,农业信息技术服务面比对信息化建设重视不够,信息意识淡薄,与农村经济发展对信息服益性事业,其投资较大,市级财政投入有限.(3)复合型人才缺乏.农业信息服务涉及多个领域,要求服务人员既要懂农业科学技术,又要懂农业信息技术,而这种人才在基层十分缺乏.(4)农业产业化程度低.分散的经营方式,使信息的利用率大大降低.(5)是信作,信息到农民手里"

9、;最后一公里"问题还没有真正解决.(三)运作机制不完善.多数合作经济组织只是初级联合,极不稳定.由于受追逐各自利益最大化影响,各方只顾眼前利益,发挥不了合作经济组织的作用.农民专业合作社的章程不健全,农户和合作社的责权利关系不够清晰,组织化程度不高,发展规模小,辐射带动面小.经济实力弱,结合层次低,合作领域窄,服务功能不强,内部运行机制不够规范.业是农业产业化组织的核心,在农业产业化生产经营体系中具有较强的经济实力和市场竞争力,具有明确的市场目标,对要素资源有较强的聚集,扩散和自组织能力,并能够对产业链的延伸和扩展发挥后向拉动和前向推动作用.龙头企业可以是贸易型企业,也可以是生产加工

10、型企业或直接从事种植,养殖等生产活动的经济产品生产,加工,销售的企业的平均规模偏小,龙头企业数量少,难以发挥有效的组织带动作用.三,武威市农业产业化发展的建议产品的质量标准,产地环境标准,生产技术规范等农业标准,突出优质,高效,生态,安全,节能的要求,加强农产品质量检测,市场准龙头企业申报无公害产品,绿色食品,有机食品认证,积极引导农民,龙头企业进行农产品商标和地理标志证明商标注册,努力打造一批特色农产品品牌.龙头企业要推行IS09000,ISO14000,HACCP等质量环境管理体系认证,通过定量包装,标识标志,商品条码等手段,加速推进农产品流通领域的标准化管理.(二)以建设大中小结合的农产

11、品综合批发市场为中心,推动建立产地市场与销地市场相衔接,市内外市场相呼应的农产品市场流通体系.加快新农村现代流通网络体系建设,建成一批标准化连锁经营店.健全完善市场信息网络服务体系,根据市场行情选择质优运,保鲜,加工,分级分类,包装,检测等市场配套设施建设力度,提升市场的规模,水平和效益.扶持与招商并重,组建一批市场开拓能力强,辐射带动面广的目光温室产品运销,加工,保鲜,包装龙头38企业,大力发展一批不同区域中心保鲜贮藏和精深加工设施.(三)积极探索农业产业化经营组织形式,发展完善符合实际的多种经营模式.不断完善"企业+基地+农户"的农业产业化发展模式,建立健全农户与企业的

12、利益连接机制,提高农民进入市场的组织化程度.规范龙头企业和农户的的经济关系和市场行为,提高双方履约诚信度,保护产业化经营组织中的各方利益.再者,始在我国沿海发达省市出现,是农业产业化发展的高级形式,将金融资本,商业资本,产业资本吸纳到农业产业当中,形成了集种植,观赏农业,旅游,农产品加工,现代物流于一体的新型农业产业化发展庄园经济模式的基本条件,应积极探索和尝试.依靠民间力量.龙头企业要融入农业信息系统;农业合作组织,农资销售公司要将分散的农户集中到一起,便于信息的迅速传递,并营方式,加强与合作组织及农业公司的合作,实现农业产业化,规源共享.充分利用各级农口的组织网络,信息资源和科研院校等技术

13、资源,积极利用广播,电视新闻媒体和 等电讯设施资源,挥调度,农业社会化服务,农业信息技术产品的开发与推广应用三大系统建设,有计划的推进农业信息产业化的发展.(五)大力扶持农业产业化重点龙头企业,发挥龙头企业在农粉,精制面粉,马铃薯全粉,葡萄酿造,啤酒麦芽,种子,棉花,瓜籽内知名企业,通过参股,控股,兼并,合作,租赁等形式,扩大现有规建立规范,科学,稳定的组织和管理制度,增强市场竞争力.(六)坚持发挥比较优势,积极发展品质优良,特色明显,附加值高的优势农产品.大力发展"一乡一业","一村一品"或"数村一品"产业模式,形成专业化,规模化,优质化,标准化的优势农产品基地.在稳固现有酿造原料,淀粉原料,优质瓜菜,种子,棉花和草畜等产业基地规模的同时,壮大中药材,亚麻,红枣,核桃,食用菌和特种养殖等基地建设.逐步扩大绿色型,外向型,观赏型农产品基地面积.要围绕基地建设,加强农