城市运行维护_20台路灯箱变安装工程

1、城市运行维护台路灯箱变安装工程项目编号:采购单位：市城市照明管理处代理机构：世纪华都工程咨询二一七年三月第一章招标公告错误!未指定书签第二章投标人须知错误!未指定书签第三章项目说明、要求-错误!未指定书签第四章 授予合冋及参考本 -错误!未指定书签第五章附件错误!未指定书签第一章招标公告、采购项目名称：城市运行维护台路灯箱变安装工程、采购项目编号：、采购容及分包情况：包号货物名称供应商资格要求预算金额（万元）路灯箱变安装工程1、在中华人民国境注册，具有独立法人资格，具有独立承担民事责 任的能力；2、满足中华人民国政府米购法第二十二条的规定，且在“信用 中国”无不良信用记录；3、 投标人须具有建

2、设行政主管部门核发的送变电工程承包三级（含） 以上资质且同时具备承装（修、试）电力设施五级（含）以上许可证；4、具有履行本项目合同所必需的专业技术能力；所投产品必须符合 有关现行国家标准、行业标准及招标文件的要求；具有良好的售后服 务能力，能提供快速、优质的售后服务；5、向采购代理机构购买招标文件并登记备案；6、本项目不接受联合体投标；、法律法规规定的其他条件。四、获取招标文件.时间：年月日时分至年月日时分（时间，法定节假日除外）.地点：市公共资源交易中心（市政务服务中心楼，路号）代理服务号窗口，报名：公工；.方式：在市公共资源交易中心办理企业诚信入库及认证并在市政府采购网及市公共资源交 易中

3、心网上报名后现场购买。获取招标文件时须提交以下资料：（）在市公共资源交易网上 报名后打印的“政府采购投标报名确认单”；（）营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）、银行开户许可证；（）企业资质证书；（）法定代表人明书及 或法定代表人授权委托书及被授权代表；（）拟承建本工程项目经理近两年来（年至今）承 揽同类型、规模相近工程中标通知书、承发包合同、竣工验收证明等其他相关材料至少份；（）拟投入本工程的电力施工人员的书（五大员）、劳务合同、养老保险交费凭据或证明（年度，证明需明确到个人），凡提供的证件与单位名称不一致的均无效；（）产品通过质 量管理体系认证，高压开关柜型式检验报告

4、、高压低压预装式变电站国家级检验报告，箱式 变电站产品认证证书，通过国家强制产品认证（低压成套开关设备检验报告，低压无功补偿 检验报告）；（）检察机关出具的供应商的无行贿犯罪记录证明和供应商在“信用中国”的 无重大失信等不良信用记录证明（由代理机构统一查询）。以上资料原件审查，除投标报名确 认单、法定代表人明书或法定代表人授权委托书外，验后退回；复印件加盖单位公章一式三 份留存备查。验证通过，方可购买招标文件。.售价：每份元，售后不退。五、递交投标文件时间及地点.时间：年月日时分至年月日时分（时间）.地点：市政务服务中心楼（北城新区路号）六、开标时间及地点.时间：年月日时分（时间）.地点：市政

5、务服务中心楼（北城新区路号）七、联系方式.采购人：市城市照明管理处地址：沂蒙路号联系人：科长联系方式：.代理机构：世纪华都工程咨询地址：省市红旗路号金鼎国际室联系人：工联系方式:第二章投标人须知一、说明.适用法律及围本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民国的相关法律、法规制约和保护。本次招 标仅适用于第一章招标公告中所叙述的项目。.定义1) “采购人”、“招标人”系指市城市照明管理处。2) “采购代理机构”、“招标代理机构”系指世纪华都工程咨询。3) “供应商”、“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的具有独立承担民事责任能力的 法人或其他组织。4) “评标委员会”系指由招标采购单位依法负责组

6、织，由招标人代表和有关专家组成以确 定中标人的临时组织。5) “中标人”系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实 力最优，取得与招标人签订合同资格的投标人。6) 招标文件中的“甲方”系指本项目的采购人，“乙方”系指本项目的中标单位。7) “原件”系指最初产生的区别于复制件、影印件、传真件、扫描件的原始文件或文件的 原本或供应商所在地公证处出具的文件复制件公证书。8) “上一年度”是指从上一年月日至项目招标公告发布之日，上两年度是指从上两年月日 至项目招标公告发布之日，以此类推。.使用文字种类、计量单位及货币种类1）招标文件、投标文件、招标代理机构与投标人之间有关招标投

7、标所有书面形式（包括书 面文字、电传、传真、政府采购信息发布公告（市政府采购网），下同）的来往函件、 记录等均应使用简体中文。2）投标人可以在投标文件中提交用其他语言打印的数据或资料，但是必须提供由专业翻译 机构出具的简体中文译文，并以简体中文译文为准，否则视同供应商未提供该数据或资 料。3）除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民国法定计量 单位。4）除招标文件中另有规定外，招标文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天。5）招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。.投标费用投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人、招标

8、代 理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。.合格的投标人）投标人必须满足本招标文件第一章招标公告中的相关要求。）投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案。）在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。）投标人必须遵守国家、省、市有关的法律、法规和政策。）招标文件的其它规定和要求。）合格的投标人将具有参加被评审的资格。.投标有效期）投标文件的有效期为自投标截止时间起个工作日。在此期间，凡符合本招标文件要求的投 标文件均保持有效；投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。）原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标代理机构可以书面形式向投标人提

9、出延长投标有效期的要求。）投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。）投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。 接受延长投标有效期的投标人不允许修 改其投标文件，但需要相应延长投标保证金有效期。）因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人、招标代理机构应当给予赔偿，但因不可抗 力需要延长投标有效期的除外。）本须知第条投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期。.投标保证金）投标人的投标保证金是投标文件的组成部分，投标保证金的有效期为投标有效期满后一个月有效。投标保证金：人民币陆万元整（¥）0递交方式：投标保证金以电汇、转账支票、网银的方式交纳，投标企业必须以公司基本账户于年

10、月日时分前汇入以下账户，时间以保证金到达市政务服务中心管理办公室账户时间 为准。投标保证金交纳时需在电汇或转账单据备注栏注明“交易登记号：”，以其他账户或个人名义交纳的，招标人和招标代理机构一律不确认其投标资格。投标保证金交纳账户：市政务服务中心管理办公室账号：开户银行：临商银行新华支行大额支付行号：招标代理机构有权拒绝未按招标文件规定交纳投标保证金的投标人的投标。未中标人的 投标保证金在中标通知书发出后个工作日一次性退还，中标人的投标保证金将在合同签订后个工作日一次性退还。2）若证实投标人存在下列行为之一，将没收其投标保证金，因此造成招标人、招标代理机 构的损失须由投标人承担，并依法追究其责

11、任：a）投标人弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标；b）投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；c）投标人未能在规定期限提交履约保证金或签订合同协议；d）因中标人主观过错被废除授标；e）投标人资格预审通过递交保证金后因主观因素放弃投标；f）中标人不能履行采购合同或放弃中标的；g）法律法规规定的其它损害国家利益、社会公共利益的情形。）中标单位有下列情形之一的，招标人、招标代理机构不予退还其交纳的投标保证金；情 节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录，在一至三年禁止参加市政府采购活动，并予 以通报：）中标后无正当理由不与招标人签订合同的；）法律法规规定其它损害招标人、招标代理机构利益的

12、情形；）拒绝履行合同义务的。8.招标代理机构基础资料的提供1）投标人确认招标代理机构提供的基础资料存在缺项漏项或计算误差，应于投标截止时间日之前，以书面形式向招标代理机构提出。投标人未在规定的时间对招标代理机构提供的 基础资料提出异议，视为投标人已认可招标代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资 料全部容请在2） 如潜在投标人认为招标文件存在倾向性、 排斥性或影响竞争的其他不当条款的， 投标截止时间日之前，以有效书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向招标代理 机构提出，招标代理机构应及时给予答复。招标文件如有实质性变动的，招标代理机构可视 具体情况延长投标截止时间和开标时间，并在规定

13、的开标截止时间日前，将变更时间书面通 知所有招标文件的收受人。未在要求的时限提出，则视为招标文件不存在影响竞争的不当条 款。二、招标文件.招标文件的组成）投标人应仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标代理机构联系解决。招 标文件包括下列容：第一章招标公告第二章投标人须知第三章项目说明、要求第四章授予合同及参考本第五章 附件）除本须知第）款容外，招标代理机构在投标截止时间前，以书面形式或在省、市政府采 购网和市公共资源交易中心网上发出的对招标文件的澄清、修改、补充或变更容，均为招标 文件的组成部分，对投标人均起约束作用。）投标人获取招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款

14、和规等要求。 如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有 对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人承担；并根据有关条款规定，其 投标有可能被拒绝。.招标文件的澄清、修改、补充）投标人若对招标文件有任何疑问，请于投标截止时间日之前以书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出澄清要求；若没有，视为投标人对招标文件 无任何异议。招标代理机构对招标文件发售截止时间前收到的任何澄清要求将以书面形式予 以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。投标单位应提前做好充分准备，书面 形式答复以后，投标时间不再后延，投标单位不得以时间等原

15、因再提出异议。）在投标截止时间前，无论出于何种原因，招标代理机构均可主动地或在解答投标人提出 的澄清问题时对招标文件进行澄清、修改、补充等。）招标文件的澄清、修改、补充等将以书面形式或在省、政府采购网和市公共资源交易中心网上通知所有购买同一招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在收到该修改文件后日以书面形式回复招标代理机构，确认已收到该修改文件。）招标文件的澄清、修改、补充等容均以书面形式或在省、政府采购网和市公共资源交易 中心网上通知明确的容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一容的表述 上不一致时，以最后发出的书面形式或政府采购网的通知为准 （若在政府采购网上发出通知，

16、 则视为所有投标人都已收到招标文件的澄清、修改、补充等容）。）为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等容进行研究,招标代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更书面或在省、政府采购网和市 公共资源交易中心网上通知所有购买同一招标文件的投标人。）自招标文件发布至正式开标前，投标人除就标书问题与招标人进行咨询外，禁止以任何 方式与招标人进行沟通接触，否则予以取消投标资格。.答疑会和现场考察不组织。.解释权）本次招标的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的 书面解释为准。）招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，以涉及到的相关法

17、律、法规的 规定为依据处理。）若投标人没有按招标文件的规定对招标文件提出异议，则视为投标人同意及接受招标文 件之全部容及条款。.知识产权1）投标人应保证在本项目中使用（包括部分使用）任何产品和服务时，不会产生因第三 方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标 权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。2）招标人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。3）投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并 承诺提供无限期技术支持

18、，招标人享有永久使用权。4）如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的 相关费用。5）投标产品中所用软件需为正版软件，不得使用盗版软件。.招标文件的约束力投标人一旦参加本项目投标，即被认为接受了本招标文件的所有条件和规定三、投标文件的编制.投标文件的组成）投标人编制的投标文件必须符合有关法律、法规的要求。投标人应仔细阅读招标文件的 所有容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完 整性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。 如投标人未能按招标文件要求提交全部资料， 或没有按照招标文件要求做出实质性响应，评标委员会有权取消其中标资格

19、。）投标文件由以下容组成。 投标函； 法定代表人授权委托书或法定代表人明书； 公开报价一览表； 分部分项工程量清单与计价表； 条款偏离表； 投标人基本情况表； 附表； 中小企业声明函； 投标人本项目管理、技术、服务人员情况表； 投标人同类项目业绩一览表；?所投产品的实验报告、鉴定报告、相关证明、制造标准、彩页等详细资料；?所投产品的主要技术参数、性能说明，设备选型及系统配置说明；?安装、调试等技术方案及保障措施；?劳动力计划表；拟投入本项目的主要施工机械设备情况表;?售后服务;?投标人符合中华人民国政府采购法第二十二条规定的相关证明材料；?投标人认为需要提交的其它资料；?市政府采购供应商反商业

20、贿赂承诺书。）唱标密圭寸袋为方便唱标，请投标人另外准备一式三份公开报价一览表（格式见附件）。公开 报价一览表用密封袋单独密封，在密封袋封口处加盖投标单位公章，与投标文件同时提交, 如未提供则视为无效标。.投标文件格式投标文件包括本须知第条中规定的容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供 的格式（可以相同格式扩展或另行编写，但不得删减容或与本须知第条的容相悖）。.投标报价说明1 本项目的工程量清单计价依据：省建设工程工程量清单计价规则（执行鲁建发（执号），分部分项工程量清单项目设置及其消耗量定额（执行鲁建发【】号、鲁建标字【】号 省建筑、装饰、安装、市政、园林绿化工程工程量清单计价办法第五

21、部分“分部分项工 程量清单项目设置及其消耗量定额” 相关容），省建设工程费用项目组成及计算规则 行鲁建标字【】号），省住房和城乡建设厅印发建筑企业营该增建设工程计价依据调整实 施意见（执行鲁建办字【】号），省建筑、安装、市政、园林绿化、市政养护维修、房屋 修缮等各专业工程价目表（价目表）（营改增）。2. 投标报价应包括分部分项工程量清单报价、措施费报价、其他项目清单报价、暂列金 额、规费、税金（规费、税金不作为竞争性费用）等投标人响应招标单位要求完成拟建工程 的全部费用；规费、税金必须严格按照国家和省市有关规定计取，凡未按规定计取的，作废标处理()工程排污费：建筑、安装、装饰、园林工程在工程招

22、标投标时暂按工程造价的计取，市政工程暂按工程造价的计取，在竣工结算时凭环保部门出具的缴费凭据按实结算。()社会保障费：按建安工作量计取，在竣工结算时凭缴费凭据按实结算。()住房公积金：按人工费总和的计取，在竣工结算时凭缴费凭据按实结算。()危险作业意外伤害保险：建筑、安装、装饰工程暂按工程造价的计取，市政、园林 工程暂不计取，结算时凭实际缴纳的保险费凭据按实结算。()安全文明施工费：鲁建办字【】号建筑业营改增建设工程计价依据调整实施意见建筑业营改增建设工程计价依据调整表中规定执行。()税金：按税前工程造价计取。()按照省建设厅鲁建标字L号文件的规定，定额人工单价调整为元工日，鲁建标字. 号文件

23、规定，企业投标报价时.市场工日单价不低于元工日.标准，否则作废标处理。3. 投标人应严格按照工程量清单填报单价与合价，每一个项目只允许有一个单价和合 价，任何有选择的单价和合价将不予接受。若投标人擅自改变清单序号、项目编码、工程量 或出现一个项目多个单价或合价、未填单价或合价的工程量清单项目，作无效投标处理。4. 投标人应充分了解工程项目的位置、道路、装卸限制及其他足以影响报价的情况；任 何因疏忽或误解工程项目道路等情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。5. 工程量清单中所填入的单价和合价， 除非合同另外约定，均已包括了施工所需的人工 费、材料费、机械费、管理费、利润以及本招标文件明示或暗

24、示的所有风险、责任和义务。6. 投标报价价款为综合单价，无论工程有何变化均不作调整。报价时要综合考虑各种情 况。7. 工程量变更价款的调整1）分部分项工程量清单漏项或设计变更增加新的清单项目，应调增的价款。调增价款工（漏项、新增项目工程量X相应新编综合单价）相应新编综合单价的确定依据为：本工程的工程量清单计价依据及原投标文件中相应人、材、机价格和费用标准，新增材料价格按相关规定执行。2）分部分项工程量清单多余项目或设计变更减少了原有分部分项工程量清单项目，应调减的价款。调减价款工（多余项目原有价款设计变更减少的项目原有价款）3）分部分项工程量清单有误而调增的工程量， 或设计变更引起分部分项工程

25、量清单工程 量增加，应调增的价款。调增价款工某清单项目调增工程量（合同约定幅度以部分）X相应原综合单价 工某清 单项目调增工程量（合同约定幅度以外部分）X相应新编综合单价 相应新编综合单价的确定依据为：本工程的工程量清单计价依据及原投标文件中相应人、 材、机价格和费用标准。4）分部分项工程工程量清单有误而调减的工程量或设计变更引起分部分项工程量清单 工程量减少，应调减的价款。调减价款工（某清单项目调减工程量X相应原综合单价）8工程在施工过程中确需变更时，必须由建设单位、资金处、施工单位、监理单位、财 政评审、审计处、工程建设处共同签字认可，否则变更部分不予调整。9. ）投标人工程量清单项目的单

26、价与清单项目数量相乘必须等于合价，各合价相加必须等于总价，投标总价应与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金 额一致，各部分的合计金额应与其中的各分项之和一致，大小写金额必须一致，否则做废标 处理。对不同文字文本投标文件的解释发牛异议的，以中文文本为准。）投标人不得进行投标总价优惠、让利，投标人对投标报价的任何优惠、让利均应体现在 清单项目的综合单价中，否则将作为废标处理。）最低报价不是成交的唯一因素，投标人所报方案应符合招标文件的要求和规定。）开标时，投标文件中公开报价一览表容与投标文件中明细表容不一致的，以公开 报价一览表为准。）本次招标不接受投标人以联合体形式投标且只

27、能投报一个方案。） 评标委员会发现投标人的报价明显高于或低于其他报价的，可要求该投标人做出说明。 其说明报价高或低的理由是否合理，须经评标委员会以上（含）的成员认定；否则，评标委 员会有权据此对其做出无效投标的处理。10. 对于措施费报价项目，凡是以按费率计价的措施费，按照报价一次性包干结算，不 再予以调整；凡是以综合单价方式计价的措施费，结算时据实调整数量。11. 投标人必须在招标最高控制价以报价，有分项招标控制价的，也必须在各分项招标 控制价以报价，否则作废标（无效标）处理。12. 材料供应方式及主要材料价格调整1）承包方在采购材料前天通知发包方，经建设单位、资金处、施工单位、监理单位、财

28、 政评审、审计处、工程建设处确认符合要求后，再行采购。承包方采购的材料，在采购前虽 经建设单位、资金处、施工单位、监理单位、财政评审、审计处、工程建设处进行了确认， 但因材料质量问题造成的工程质量不合格，其责任仍由承包方承担。2）承包方采购的材料，按照合同约定需要调整的，在材料到达施工现场后日由承包方持 发票（无发票的由承包方自制收据），经建设单位、资金处、施工单位、监理单位、财政评审、 审计处、工程建设处代表签字确认，作为变更工程价款结算的依据。否则，结算时材料价格 由发包方自行确认，由此造成的责任由承包方自行承担。本项目投标报价时，暂估价材料和暂列金额必须按工程量清单中的价格计入，否则做无

29、 效投标处理。实际施工中，采购暂估价材料时，所购材料须建设单位、资金处、施工单位、 监理单位、财政评审、审计处、工程建设处按照相关规定执行，所购材料单价由建设单位、 资金处、施工单位、监理单位、财政评审、审计处、工程建设处签字认可，工程竣工结算时, 暂估价材料据实进行调整价差。.投标文件份数和签署）投标人应按照本须知第条的要求，准备一式七份投标文件（一份正本、六份副本）和一 份软件版投标文件（与报价文件正本一同密封，供评标、结算时使用），纸质投标文件和软 件版投标文件必须一致，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和 副本不符，以正本为准。） 投标文件的正本和所有的副本均需使

30、用纸打印或复印，应分别装订成册，投标人应按招标文件中提供的文件格式填写“投标函”等资料，并按照招标文件规定的格式和顺序编制、 装订投标文件，页码应连续，不可插页、抽页，不可分册，不可活页装订，牢固胶装成册。在招标文件要求签字的地方均由投标人法定代表人或其授权代表签字或盖章，招标文件 要求盖章的地方应加盖投标人公章。）除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处, 必须由投标文件签署人签字或盖章。.投标文件的密封和标记（格式见附件）投标人应将投标文件 正本和副本用密封袋分开密封，并在封口启封处加盖投标人单位公 章或法定代表人授权代表签署。）密封袋上应注明招标项目名

31、称、项目编号及“请勿在 *年*月*日*时之前启封” 的字样。）密封袋上除写明本须知第）款所要求的识别字样外，还应写明投标人名称、地址和邮政 编码等。）如果投标文件未按本须知第）款、）款要求装订和加写标记及密封，招标代理机构对误 投或过早启封概不负责。对由此造成提前的投标文件，招标代理机构有权予以拒绝，并退回 投标人。四、投标文件的递交.投标文件的递交、递交投标文件的时间、地点、方式：（）时间：年月日时分前。（）地点：市政务服务中心（北城新区路号）五楼开标室，投标截止时间后送达的投标 文件或不符合规定的投标文件恕不接受。（）方式：法定代表人亲自提交投标文件的，应提供法定代表人明书原件及其原件；授

32、 权代表提交投标文件的，应提供法定代表人授权委托书原件及授权代表原件，同时提供投标 保证金交纳单据（请投标人在投标截止时间 前半天携带投标保证金交纳凭证去交易中心资金 结算窗口换取投标保证金交纳单据）， 以上资料要求单独递交。、投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改推迟投标截止日期的，则按代理机构通知的规定时间递交。、不接受电子、快递等形式的报价。.投标截止时间）投标截止时间见招标文件第一章招标公告。）招标代理机构可以按须知第条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时 间。在此情况下，招标文件购买者和投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的投标截止 时

33、间均应以延长后新的投标截止时间为准。）到投标截止时间止，投标供应商或符合实质条件的供应商不足三家时， 征得财政部门同 意后，按程序变更采购方式，根据国家、省、市相关法律法规及规定等，招标活动可继续进行。.迟交的投标文件招标代理机构将拒绝并原封退回在规定的投标截止时间后送达的任何投标文件。.投标文件的补充、修改和撤回）投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，可以以书面形式补充修改或撤回 已提交的投标文件，并以书面形式递交至招标代理机构，修改或撤回其投标文件。补充、修 改的容为其投标文件的组成部分。）投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第条的规定进行编制和签署，并按本须知 第条的规定进

34、行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在投 标截止时间前送达招标代理机构。）在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何实质性修改。）在投标截止时间至招标代理机构在招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间， 投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。五、开标、评标与定标.开标一般规定）招标代理机构将在招标文件第一章 招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。 投 标人应委派授权代表准时参加，参加开标的授权代表须签名以证明其出席。）按照本须知第条规定，同意撤回的投标文件将不予。）开标由招标代理机构主持，招标人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加。）开

35、标时，由公证人员对投标文件密封情况、法定代表人证明书原件或法人授权委托书原件及原件、保证金交纳情况（以交易中心资金结算窗口开据的投标保证金交纳单据原件为准）验证，并签字确认。）开标时，招标代理机构工作人员将当众拆启并宣读每个投标人的公开报价一览表中的投标报价，以及招标代理机构认为合适的其他详细容。）招标代理机构将做开标记录，开标记录包括按本须知第）款规定在开标时宣读的全部容。.投标文件的有效性）开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标程序：a）逾期送达或者未送达指定地点的。b）投标文件未按要求密封的。c）未按要求递交投标保证金的。d）要求加盖公章处未加盖公章的。e

36、）法律、法规及招标文件规定的其它情况。）招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；2）出现影响采购公正的、违规行为的；3）投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；4）因重大变故，采购任务取消的。5）法律、法规及招标文件规定的其它情况。）招标代理机构将有效投标文件送评标委员会评审、比较。.评标委员会）开标后，评标委员会进行评标。）根据本项目的特点依法组建评标委员会，其成员由招标人的代表和有关方面的专家组成，成员人数为七人或七人以上单数；其中，技术、经济方面的专家不少于成员总数的三分 之二。）评标委员会独立开展工作，负责审

37、议所有投标文件，并直接确定中标人。）评标委员会将对投标人的商业、技术秘密予以。.评标过程的性）公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标 的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。）在评标过程中，如果投标人试图向招标代理机构和参与评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。.投标文件的初审）开始评标之前，评标委员会将依据招标公告中关于供应商资格的要求，根据各投标人提 供的资质书等原件进行资格后审。评标委员会只对通过资格后审的投标人进行详细评审。）在详细评标之前，评标委员会将依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和 对招标文

38、件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。实质性响 应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、 条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。 所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的合同容、服务质量，或者在实质上与招标文 件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质 性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性是根 据投标文件本身的容，而不寻求外部证据。）如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求， 评标委员会有权拒绝其投标，投标人不 得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其报价成为实质性响应的投标。）在商

39、务评议时，若出现采购法第条情形以及下列情况之一的， 评标委员会有权利拒绝该 投标人的投标:a）投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的；b）投标文件未按招标文件规定有签字、盖章处未签字、盖章的；c）投标文件未按招标文件规定编制或字迹模糊不清，难以辨认的；d）投标文件未按招标文件规定装订的；e）投标人的投标文件不符合招标文件要求的；f）投标人递交两份或多份容不同的投标文件， 或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的或招标文件有其它说明的除外）；g）投标文件符合招标文件中规定无效标或废标的其它商务条款；h）投标有效期不足的；i）公开唱标后

40、，投标人撤回投标、退出评标的；j）投标人相互串通投标的；k）妨碍招标人、招标代理机构或其他投标人的合法权益；l）投标人向招标人、招标代理机构、评标委员会提供不正当利益的；m）法律、法规规定的其它情况。）在技术评议时，如发现下列情况之一的，评标委员会有权利拒绝该投标人的投标：a）投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大围或最高项数的；b）投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；c）投标人复制招标文件的技术规格相关部分容作为其投标文件的一部分，而没真实描述投标项目实际技术指标的；d）投标文件符合招标文件中规定无效标或废标的其它技术条款；e）投标文件不满足招标文件技术条款中主要参数要求或

41、提供的主要参数无技术资料支持的）评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。.投标文件的澄清）评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会有权要求投标人对其 投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都做澄清要求。）接到评标委员会澄清要求的投标人应派授权代表按评标委员会通知的时间和地点做出 书面澄清，书面澄清的容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并做为投标文件的补充部 分，但投标的实质性容不得做任何更改。）接到评标委员会澄清要求的投标人如未按本须知第）款的规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。.

42、投标文件的评价和比较）评标委员会将按照本须知第条的规定，仅对初审合格的投标文件按招标文件中规定的评 标方法、标准进行评价和比较。）评定的方法：本次评标采用综合评分法。遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原 则，在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综 合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标人，同时将中标结果通知所有参加投标的投 标人；只宣布结果，不解释未中标原因。具体评分细则：项目分值评分细则报价部分各报价采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价最低 的为评标基准价，其价格分为满分，其他的报价得分统一按下 列公式进行计算：报价得分（评标

43、基准价投标报价）X商务 部分： 分企业信誉、综合实力根据投标人的企业概况、信誉、荣誉、奖励、履约能力、财务 状况（要求提供中介机构出具的、年度财务报告）等综合实力， 由评委分别进行对比打分：优分，良分，一般分。企业业绩投标人自年以来每签订一个的同类型项目合同 （需提供合同及 中标通知书原件）得分，最多得分。技术 部分： 分产品质量性能根据产品的质量、性能、产品市场影响力、先进性与经济性、 稳定性与可靠性、安全性与环保性、技术性能及参数、技术成 熟度、品牌知名度、市场占有率等容进行评价，综合优越者得 咼分：优分，良分，一般分。根据产品的使用和维护，操作便利、维修故障率低、易于维护、 运行费用少等

44、情况进行评审，综合优越者得高分：优分，良分， 一般分。供货、安装方 案根据投标人施工、安装过程中各环节的衔接程度，安装工作协 调措施、质量保证措施进行评审，整体优者得咼分：优分，良 分，一般分。根据投标人制定的进度计划和各阶段进度的保证措施及违约 责任承诺，关键线路清晰、准确、完整，计划编制合理、可行， 关键节点的控制措施有力、合理、可行，进度违约责任承诺具 体进行评审，整体优者得咼分：优分，良分，一般分。根据投标人劳动力、材料、机械设备投入计划及其保证措施， 与进度计划呼应，较好满足安装需要，调配投入计划合理、 准 确；降噪措施较好满足绿色施工要求， 米用先进机械设备，安 全文明施工措施进行

45、评审，整体优者得高分：优分，良分，一 般分。根据投标人安装、调试等主要技术方案及落实保障措施是否科 学合理、切实可行、整体协调、操作安全等分档打分：优分， 良分，一般分。售后服务承诺 及服务维修保 证措施基于维修维护应快捷方便的要求， 针对本项目的维修、保养和 质量保证承诺。货物出现故障后，响应及排除故障的时间及服 务措施情况，对本项目自主承诺故障处理方案、定期巡检、售后服务机构、设施响应及对相关人员免费培训的承诺进行评 审，整体优越者得咼分：优分，良分，一般分。对招标文件的 偏离度评价优分，良分，一般不得分。）评分办法计算方法:由各评委在充分审阅投标人投标文件的基础上，按照评分办法对每个投标

46、人进行打分， 取其算术平均值为该投标人的评议得分；报价得分、验证得分与评议得分相加为各投标人的 最终得分（四舍五入保留位小数）。注：除特殊标注外，以上资格后审、评分等所需的营业执照、组织机构代码证、税务登记证，相关证明，业绩、合同、认证、奖项、报告等证明文件，以原件为准，须单独提交， 在开标前与投标文件一起递交，评审完毕后退还。）定标原则本次评标采用综合评分法，以上报价和综合评审两部分的综合得分为投标单位最终得分 根据各投标人的最终得分按分值由高到低进行排序，确定取得分最高者为中标人。若出现两 家或两家以上的投标人得分均为最高分的情况，取报价低者为中标人，若价格也相同，取技 术标函得分高者为中

47、标人。根据打分评标的需要，评委认为有必要询问招标人代表，以澄清或进一步了解有关本项 目招标的事项，有权要求投标人代表回答提问。评委对投标人回答问题的评判，可以作为打 分评标的依据。必要时，可以要求投标人将其澄清和解答制作成书面承诺。投标人中标的， 该书面承诺成为合同的有效组成部分。对于节能环保产品，依据省节能环保产品政府采购评审办法的规定，在评审术和价 格给予的增扣比例。对于前来报价的中小企业，依据政府采购促进中小企业发展暂行办法的规定，在评 审中对小型和微型企业产品的价格给予的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与报价的小型和微型企业须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明 文件原件

48、和中小企业声明函原件（代理商报价的，还须提供代理商企业所在地的县级以 上中小企业主管部门出具的证明文件原件和中小企业声明函原件），否则不给予价格扣 除。监狱企业视同为小型和微型企业，享受相关优惠政策。监狱企业参加政府采购活动时， 应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证 明文件。.关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则）无论基于何种原因，本应作无效、废标处理的情形即便未被及时发现而使该投标 人进入初审、详细评审或者其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发 现存在上述情形，评标委员会均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果， 或者随时视情形

49、决定该投标无效，并有权决定采取相应的补救、纠正措施；若通过补救、 纠正措施能够满足招标文件或者招标人要求，评标委员会可以维持既定结果并要求中标 供应商出具补救、纠正措施等承诺，由此产生的一切费用由中标供应商承担；若通过补 救、纠正措施仍不能够满足招标文件或者招标人要求，评标委员会应出具取消该投标人 的此前评议结果的复审结论，并予以废标，由此产生的一切损失均由中标供应商承担。评标委员会认定中标供应商投标无效、废标或者中标供应商的此前评议结果被取消 的，招标文件规定由评标委员会直接确定中标供应商的，应予以废标，由招标人依法重 新组织招标。出现上述情形的一切损失均由取消中标资格的投标人承担。）若已经

50、超过质疑期限而没有被发现，签署了相关的合同之后才发现存在上述情形，经 评标委员会再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在冋题而仅属于商务方面存在瑕 疵的问题，若取消该投标人的此前评议结果或者采取类似的处理措施将对本次招标采购更为 不利的情形（包括：予以无效投标、废标或者采取类似的处理措施将使本次招标采购成本大 幅上升、延误期限以至可能给招标人造成较大损失的），维持中标结果的，招标人必须出具 维持中标结果以及是否要求提供特别担保金的书面意见，评标委员会可以维持既定结果并要 求中标供应商出具提供特别担保金承诺，以承担可能产生的赔偿责任；若中标供应商拒绝提 供特别担保金、实际提供的担保金额不足或

51、者招标人不同意维持中标结果的，评标委员会应 当决定取消中标供应商的此前评议结果或者采取类似的处理措施，由此产生的一切损失均由 中标供应商承担。.特殊情况下的评标方法如出现投标人达不到法定数量、全部落标、串通投标、投标报价未超项目预算的不足三 家以及投标人互相诋毁，导致评标委员会无法评标时，评标委员会有权停止招标，否决所有 投标，招标人有权改用其它采购方式进行采购。.特别说明1）无论投标结果如何，招标人无向投标人解释其中标、未中标原因的义务。2）无论投标结果如何，投标人的投标文件均不退还。3）无论中标与否，已领取招标文件的投标人对招标文件负责任。六、合同的授予.合同授予标准本项目的招标合同将授予

52、按本须知第条规定确定的中标人。.中标通知书）中标供应商确定后，中标结果应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公 告。在发布公告的同时，招标采购单位应当向中标供应商发出中标通知书，中标通知书对采 购人和中标供应商具有同等法律效力。）中标通知书是签订合同的依据和组成部分。.签订合同1）中标人应按中标通知书指定的时间、地点与招标人签订合同。招标文件、中标人的投 标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。合同盖章生效。2）中标人无正当理由未在规定时间与招标人签订合同的，招标人有权建议取消其中标资格，并按相关法律法规规定处理。.中标服务费、无论报价过程中的方法和结果如何，投标人自行承担所有与参加报价有

53、关的费用。2、中标服务费：按照国家有关规定执行，由中标人支付。、公证费：中标供应商须在签订合同前向公证处交纳公证费第三章项目说明、要求一、项目说明（一）项目名称：城市运行维护台路灯箱变安装工程（二）工期：签订合同后天。（三）地点：甲方指定。（四）质量要求：质量合格，必须符合有关现行国家标准、行业标准的要求。满足招标文 件要求，与投标文件中描述相一致。（五）资金来源：财政拨款。（六）付款方式：合同签订后，工程进度款按照工程形象进度的拨付， 工程竣工验收合格, 经财政评审结算审计完成后付至结算价款的，待政府审计部门审计完毕后付至审计认定价款的，剩余为质保金，保修期满后一次性付清。（七）本项目预算价

54、（控制价）万元，高于预算价（控制价）的投标报价无效。（八）售后服务要求：1）安装和调试：中标人应负责将货物运送到米购人指定地点安装、调试。设备安装、调试所需安装材料及安装工具均由中标人负责提供。 提供必要的检验设备，进行各项数据测试, 并向采购人提供安装、调试报告和相关的测试数据。经最终验收合格后（验收标准应符合中 国有关的国家标准），交付采购人使用，如发现质量问题，采购人有权拒收。2）技术培训：根据投标产品的技术特点及使用、管理要求，投标人应对采购人的使用、 管理人员进行有关设备使用操作、安全防护、故障排除、维护保养等方面进行现场培训，直 至受训人员能够独立熟练操作。3）投标人要有本地化售后

55、服务的具体措施和保障机制，明确售后服务响应时间，建立违约责任追究制度。要提供售后服务机构名称、联系人和联系。4）本采购项目要求供应商对所投产品实行个月质保，质保期免费上门服务，包括安装、 调试、操作培训、故障处理、设备维修、技术咨询等，发生问题时能够在小时作出响应小时 解决有关问题，并承诺相关方案及保障措施，以保证招标人的正常使用；除人为因素外，因 产品本身质量出现问题均由中标人负责免费维修。5）在质保期结束后，中标人必须继续提供对货物的售后服务，仍应按照质保期承诺提供相关服务，只收取相应的材料费，不收取修理费。6）备品备件常年供应，只收取成本价。7）随时以优惠价格提供产品升级、软件升级等服务。二、技术要求：（一）投标人应严格遵循国家规、行业标准及政府监管部门的规定和要求，提供合格产品 及应有服务，保证产品质量，并提供完整的材质、性能检测报告等相关证明文件。如果属于节能环保产品（属于强制性采购节能环保畴的，必须投报节能环保产品 ），应当 在投标文件中提供节能、环保产品证明，也可以载明可以查询的官方详细地址，需